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Informacin confidencial
De la Riva
InvestigacinEstratgica
Elaborado por:
ECOLOGAURBANA,
VIVIENDA YSERVICIOSPBLICOS
Informacin Confidencial
Marzo, 2005J02-092/05
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Contenido
I. Objetivos, Metodologa y MuestraII. IntroduccinIII. Ecologa Urbana:
Contaminacin Visual Agua Basura Drenaje Contaminacin Atmosfrica reas Verdes
IV. Problemtica RelacionadaV. ViviendaVI. Visin globalVII.Conclusiones y Recomendaciones
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I. Objetivos,Metodologa y Muestra
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Objetivo general
Establecer los elementos ms
importantes para la percepcinsocial de la Ecologa Urbana, lavivienda y los servicios pblicosen la Ciudad de Mxico.
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Objetivos Especficos de Investigacin
Identificar las necesidades, expectativas, anhelos yfantasas de los habitantes de la Ciudad de Mxico entorno a la Ecologa y los Servicios Pblicos.
Explorar las connotaciones emocionales y funcionalesde los trminos: Ecologa Urbana, Vivienda y ServiciosPblicos.
Localizar la problemtica y las reas de oportunidad
asociadas a la Ecologa Urbana, Vivienda y ServiciosPblicos.
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Metodologa y Muestra
Cualitativa mediante Sondeos, SesionesTradicionales de Grupo y Entrevistas aProfundidad con expertos, efectuadas durantela ltima semana de febrero de 2005.
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Metodologa y Muestra
SESIONES GNERO EDAD NSE
1
Mixto 25-35
D+/ C-
2 C Tpico
3 C+/ BTotal de sesiones: 3
A. Se realizaron 6 sondeos con un total aproximado de 90 participantes,sobre los tpicos: Ecologa Urbana, Servicios Pblicos y Vivienda, en lossiguientes espacios de la Ciudad de Mxico: Centro de Coyoacn,Centro Histrico, colonia Npoles, Villa Coapa, Aragn y CiudadAzteca (Ecatepec) . El perfil de los entrevistados abarca ambosgneros, entre 14 y 85 aos de edad, de todos los NSE.
B. Se desarrollaron tres sesiones tradicionales de grupo como sigue:
C. Se efectuaron dos entrevistas a profundidad, una con un especialistaen Planeacin Urbana y la otra con un especialista en ConsultoraAmbiental.
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II. Introduccin
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9/55Informacin confidencial
La Ciudad de Mxico me gusta por:
Es la nica ciudad en el pas que ofrece beneficios funcionales y afectivos ilimitados.
Arquitecturacolonial
ChapultepecCoyoacnLa vista del2 piso
CentroHistrico
Edificiosmodernos
NacionalistaAlegreDivertidaAmableLuchonaFamiliarAmigueraSociable
PacienteTolerante
La familiaUnidaGrande
(extensa)Solidaria
La fiestaCelebraciones
ReventnVida nocturna
TrabajoEducacinCulturaDesarrollo profesionalEntretenimientoDiversinDiversidadEs la capital del
pas
Oportunidades
Status
Orgullo
Futuro
Adrenalina
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10/55Informacin confidencial
Apata
Indiferencia
Desinters
Inconciencia
La Ciudad de Mxico me disgusta por:
Las primeras reacciones siempre son negativas y afectivasderivadas de la problemtica que enfrentan en su desempeocotidiano.
Se traduce en una actitud de lejana,expresada como desmotivacin conreferencia a la bsqueda de soluciones y
mejoras
Distanciasmuy largas
Transporte
insuficienteAutoridades
ineficientesCorrupcin
Falta de seguridadpblica
Ciudad sucia Pocos espaciosrecreativos
Casas cada vezms pequeas
Abuso
Prisa
Malestar
Stress
Desconfianza
Inseguridad
Lejana
Disgusto
Intranquilidad
Tristeza
Enojo
Actitud Comodina
Justificacin deaccionesmoralmentereprobables
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11/55Informacin confidencial
Percepcin de la Ciudad de Mxico
InducidoMenos frecuenteRequiere racionalizacinProfundoOculto
LO QUE MS MEGUSTA DE LA
CIUDAD
EspontneoCotidianoInmediatoGenera catarsis
LO QUE MENOSME GUSTA DE LA
CIUDAD
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12/55Informacin confidencial
Percepcin de la Ciudad de Mxico
En un primer momento siempre se da entre los participantes un mayor peso a los aspectosnegativos de la Ciudad de Mxico. No obstante, los aspectos positivos tienen un enorme potencial.
+
InducidoMenos frecuenteRequiere racionalizacinProfundoOculto
LO QUE MS ME
GUSTA DE LACIUDAD
EspontneoCotidianoInmediatoGenera catarsis
LO QUE MENOSME GUSTA DE LACIUDAD
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13/55Informacin confidencial
III. EcologaUrbana
A. CONTAMINACIN VISUAL
B. AGUAC. BASURAD. DRENAJEE. CONTAMINACIN ATMOSFRICAF. REAS VERDES
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14/55Informacin confidencial
Ecologa Urbana
La Ecologa Urbana se entiende a partir de problemas, los cuales son percibidos de manera concreta ytangible en los Servicios Pblicos.
Contaminacinvisual
Grafitti
Falta de Esttica
SERVICIOS PBLICOS
Agua
Desechoslquidos
Basura
Contaminacinatmosfrica
Suministro
Drenaje
RecoleccinConfinamiento
VialidadTransportesProduccin
Industrial
Parques y jardinesReservas Biticas
EcologaUrbana
reas verdes
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15/55Informacin confidencial
Contaminacin Visual
Se advierte inquietud por el incremento del grafitti y de los anuncios espectaculares.
Malestar
Disgusto
Lejana
Ciudad Chimuela
Grafitti
Anuncios Espectaculares
Se identifica una ciudadestticamente fea, porquecreci sin planeacin.
Son considerados producto dela falta de educacin y respetode quienes los realizan.
El exceso de publicidad sepercibe violento visualmente.
No se percibe queexista legislacin
que regule elcrecimientourbano, ni quepenalice la faltade cumplimiento.
SENTIMIENTOS
RESULTADO
Falta de orgullo
Pena ajena
No se introyectan ni seapropian los espaciosde la ciudad
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16/55Informacin confidencial
Agua (ciudadanos)
Existe diferenciacin por nivel socioeconmico, producto de la disponibilidad del recurso, la cualimpacta en una percepcin emocional distinta.
Destaca que el NSE C tpico comparte percepciones con los dems niveles, no obstante, son losnicos que estructuran propuestas de solucin.
Percepcindiferenciadapor segmento
C+/ BRecursonatural
Abundancia =
Indiferencia
D+/C- Serviciopblico Carencia =
MalestarAlarma/ angustia
C TPICOPlantas de purificacin
Mejorar tuberas
PROPUESTAS
Se enfatiza en poca de calor: riesgo de problema social prximo
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17/55Informacin confidencial
Agua (expertos)
Los expertos insisten en la gravedad del problema, indicando que la solucin radica en la divulgacin deinformacin al respecto para crear conciencia entre la poblacin que promueva acciones.
Inadvertencia
El que llegue esalgo natural
Destacar su importanciaDivulgar la problemtica
Crear Conciencia
Produccin Traslado
Costo
No hayconciencia
Se pierde el 30% delrecurso en fugas
Recursolimitado
No renovable
Red confugas
71 % fuentesPropias
29% Lerma yCutzamala
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18/55Informacin confidencial
Basura (ciudadanos)
Enojo
Preocupacin
Frustracin
Impotencia
Desconfianza en
autoridades
La ciudadest sucia
No hay
cultura nieducacin
Se tira la basuraen la calle
El reciclaje nofunciona
No hay suficientesbasureros
SENTIMIENTOS
TANGIBLE
Crculo vicioso
http://creative.gettyimages.com/source/search/ImageEnlarge.aspx?MasterID=ab38007&s=ImageDetailSearchState%7C3%7C5%7C0%7C15%7C2%7C1%7C0%7C0%7C1%7C48%7C60%7C2ed3.d7c5.03ff.e000.002f.76b0.00e0%7C4%7C0%7C%22TRASH%22%7C%7C1%7C0&pk=6http://www.geocities.com/camp_pro_amb/carrito2.JPG -
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19/55Informacin confidencial
Basura (ciudadanos)
La sociedad civil es aptica con respecto a conservar limpia la ciudad porque percibe falta decultura y conciencia en torno a la basura.
Falta deeducacin
cvica
Inconcienciadel problema
Desintersapata
Reciclaje
Esfuerzo intil
No hay seguimiento Frustracin/apata/impotenciaDe qu te sirve separar sicuando llega el camin de labasura, la junta toda
Servicio
pblicodeficiente
Falta debasureros Justificacin
de accionesmoralmentereprobables
Problemasde
recoleccin
Si no hay basureros en lacalle, pues dnde la dejas?
la tiras, ni modo
Aunque la juntes en tu casa,el camin luego no pasa, hay
que buscar dnde dejarla,aunque sea en la calle
Causas
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20/55Informacin confidencial
Basura (expertos)
De acuerdo con los expertos, el problema de la basura implica elementos que van ms all de las cuestiones ecolgicas, pues
involucra aspectos polticos, sociales y econmicos que le brindan especial complejidad para su atencin.
Requierelugares
especficos
Problemas polticos:Pepenadores
Sindicatos
Alternativa
Reciclaje
No hay
dondeconfinarla
Terreno impermeable
Celdas de compactacin
Seleccin de desechos
Bordo XochiacaSanta Catalina
No cuentan lascondiciones
Su capacidad se rebaso
Nadie quiere elbasurero cerca
Contamina
SueloAgua
Aire
2005 = 21 000Toneladas diarias
2025 = 33 000Toneladas diarias
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21/55Informacin confidencial
Drenaje
El drenaje se visualiza desde los expertos como un grave problema en donde se involucra tanto la basuracomo el agua, sin embargo la sociedad civil no habla del drenaje como problema.
Ocupa causes delos ros locales :MixcoacPiedadOtros
Se deposita encauses sanos:
Ro TulaRo LermaRo Pnuco
Carencia de plantasde tratamientoterciarias:
Slo hay plantasprimarias:
22 Edo. Mx.69 DF
Alto impactonacionalCONTAMINA
FLUJOS
Inhabilita la tierra por dondepasan
Devasta las economas,provoca cambios del mediode vida, provoca migracin
Problema grave
Expertos
Inadvertencia
Ciudadanos
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22/55Informacin confidencial
Contaminacin Atmosfrica
Los ciudadanos no perciben acciones encaminadas a solucionar el problema.
CIUDADANOS
Transporte pblicoineficiente
Aumento de parquevehicular
...muchos coches......las calles estn
llenas de coches...
Incremento del usoy necesidad deautomvil propio
EXPERTOS
Acciones tangibles
Exitosas: reducen losniveles de contaminacin
Programa hoy no circula Pemex mejora gasolinas Publicacin de ndice
IMECA Control de emisiones
contaminantes de laindustria
Acciones a corto plazo Al reducir ndices se olvida
como problema pblicoprioritario
+
Contaminacin
Atmosfrica
Percepcin distinta delproblema entre expertos
y ciudadanos
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23/55Informacin confidencial
reas Verdes
Parques yjardines
Reservasambientales
La ausencia o presencia de reas verdes cercanas a la vivienda y trabajo incide en el estado de nimo y en la percepcin de loque se hace por mi ciudad...
Escasos ymal
distribuidosen la
manchaurbana
Esparcimiento
Esttica
Vinculo familiarApoyo a la salud fsica y mental
Deseo de cercana con vivienda
Agrado, gusto contemplacin
Poca importancia realPulmnDoble
dimensinPulmn
Recarga de mantosfreticos
Inadvertencia
Expertos
Ciudadano
Escasas y enconstante
depredacin
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24/55Informacin confidencial
IV. ProblemticaRelacionada
A. DESIGUALDAD SOCIAL
B. TRANSPORTE PBLICO
P
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25/55Informacin confidencial
Del aire Visual
Contaminacin:
Drenaje(paraexpertos)
Servicios pblicos
Principales Factores que Influyen en la EcologaUrbana de la Ciudad de Mxico
Basura Transporte
pblico
Agua
Los factores que se consideran problemas de laEcologa Urbana son basura, transporte pblico,
agua y vivienda, mismos que se percibendiferente segn NSE.
Jardines yparques
Casaspequeas yde malacalidad
Vivienda y
espacios verdes
Desigualdad SocialNSE
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26/55Informacin confidencial
Desigualdad Social
Para expertos existe una
Desigualdad social
NSE
Medio / medio alto
Poca conciencia de los problemasporque les afecta indirectamente
Actitud crtica (subjetiva)
El gobierno debe resolverlo
NSE
Bajo / medio bajo
Concientes de los problemasporque les afecta directamente
Conformismo Apata Victimizacin
Comodidad Dependencia de
Autoridades
Los otros
Falta de sentido de corresponsabilidadTendencia a esperar soluciones
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Informacin confidencial
Transporte Pblico (Pesera)
La interaccin con el transporte pblico altera el estado de nimo de la ciudadana.
...sales feliz de tu casa, y en la primerapesera ya... Ests de malas
MalestarInseguridadStressFrustracinImpotenciaTristeza
Enojo
los choferes son un asco
todos estn sucios ymaltratados
contaminan mucho
vas todo apretado
los choferes no tieneneducacin
parece que llevan vacas enlugar de gente
CAOS
ApataConformismoValemadrismo
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Informacin confidencial
Transporte Pblico
El transporte pblico se ubica como un importante problema: por un lado el parque vehicular pblico en malascondiciones, y por otro lado el personal poco capacitado y dspota .
Malestar
Inseguridad
Stress
Frustracin
Impotencia
Tristeza
Enojo
Caos
Hacinamiento
Contaminacin
Corrupcinactitud dspota
Problemasvehiculares
Contaminacin
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Informacin confidencial
V. Vivienda
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Falta de espacio:
Las casas son cada vezms pequeas
Falta de planeacin:
Mal suministro de
servicios pblicosMezcla de zonas
habitacionales,industriales ycomerciales
No hay equilibrio entrenaturaleza y urbe
Faltan parques, jardinesy reas recreativas
Mal diseo devialidades y rutas detransporte pblico
Lo negativo
Vivienda
Para los niveles ms altos es un refugio contra un entorno inseguro.
Lo positivo Facilidades para adquirirla
Espacio propio = intimidad /refugio
Me da:
Seguridad
ProteccinTranquilidad
Paz
Estabilidad
D+ y C tpico
...mi casa......Donde vivo...
...mis cuatro paredes...
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Informacin confidencial
Relacin Mi Casa La Ciudad
Espacio propio
Intimidad
Convivencia
Refugio
Familia
Mi calle
Mi colonia
Mi barrio
Mi pueblo
Mi municipio
MICASA
Significado
Dimensin
MI CASA. se considera lejana y ajena a La Ciudad
Espacio pblico
Elementospositivos
Elementosnegativos(msrelevantes)
No involucramiento
Delegacin
Los otros
Lasautoridades
Lasociedad
No corresponsabilidad
LaCiudad
Significado
Dimensin
vs.
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Parques cercanosreas verdes
Relacin Vivienda-Naturaleza
PlaneacinUrbana
Los ciudadanos optan por un equilibrio entre urbanizacin (construcciones para su beneficio) y el desarrollo de reas verdes.
Ms espacio (+)Depredacin (-)
Seguridad
Sentido amplio
Diseo decasas
Contenido estticoMayor espacio
Vs.
Ciudad chimuela
Vista fea
Calidad demateriales
Vivienda
Naturaleza
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VI. Visin Global
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Visin Global (expertos)
Zona metropolitana dela Ciudad de Mxicoinvolucra:
3 entidades:
Hidalgo, Estado deMxico, D.F.41 municipios16 delegaciones
Visin de Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico
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Visin Global (expertos)
Es complejo pero si se puede.
Los problemas de contaminacin que se generan son complejos, sin embargo, el control de la contaminacin atmosfrica es unejemplo de que con voluntad y coordinacin sociedad gobierno los problemas pueden llegar a establecer soluciones.
Atmsfera Coordinacininterinstitucional
Apoyociudadano
En Contraparte
Acciones concretas:Hoy no circulaRenovacin de
planta vehicularControl de
emisionescontaminantes
Conciencia socialdel problema
LegislacionesPrioridades
Intereses
D I S T I N T O S
INTERESES CREADOS
DESCOORDINACIN
Inexistencia de unaVisin Global de laEcologa Urbana
Cambio de prioridades concambio de grupo gobernante
ZONAMETROPOLITANA
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Informacin confidencial
Se observa unantima correlacinentre la Ecologa
Urbana y losServicios Pblicos,mientras que lainteraccin entre laVivienda con los otrosdos tpicos se
identifica lejana.
Relacin de los tpicos
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Informacin confidencial
Sugerencias de los participantes
DE LOS CIUDADANOS:
Crear campaas de educacin ambiental, donde se conozcan los problemas y sus posiblessoluciones, por ejemplo el seguimiento del reciclaje de la basura. Mejorar el transporte pblico, renovando las unidades de las peseras y dndole capacitacin a loschoferes, no slo sobre cmo manejar sino tambin de cmo tratar al usuario. Crear transporte elctrico Promover el uso de bicicletas para reducir la contaminacin atmosfrica Componer los cestos de basura as como poner ms en reas pblicas.
Mejorar la planeacin en la construccin de viviendas, procurando un mayor equilibrio entrenaturaleza y construcciones. Establecer campaas de forestacin urbana. Procurar la limpieza urbana, en calles, jardines y parques. Garantizar un mejor trato por parte de los servidores pblicos.DE LOS EXPERTOS:
Fomentar la conciencia de que los problemas de la Ciudad de Mxico afectan a nivel nacional y nosolo local, buscando soluciones integrales. Promover la participacin de los ciudadanos en la bsqueda de soluciones y en la generacin deacciones. Solucionar las fugas de agua en la red de distribucin que representan la prdida del 30% delrecurso. Incrementar el reciclaje de desechos tanto slidos (basura) como lquidos (drenaje).
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VII. Conclusiones yRecomendaciones
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Conclusiones
Se percibe
Alegre
Divertido
SociableAmable
Para mejorar laciudad y quererla
ms
Sinembargo
le falta
Ms respeto
Cooperacin
Inters
Independencia
Unaciudad de
Mxico:limpia,
ordenada,agradable
y sana
Cmo Apropia el Ciudadano la Problemtica
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No asume
responsabilidadActitudinfantil
Lasociedad
Gobierno
Lagente
Descargaen terceros
Falta de sentidocrtico
Falta deinvolucramiento
Inconciencia
No hay culturade la exigencia
El gobierno brindalos servicios bien o
mal pero los da
Conformismo
Comodidad
Conclusiones
Responsabilidad del Individuo
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Conclusiones
Responsabilidad del Individuo
Falta de sentido de
corresponsabilidad
Lejana de la
problemtica
MI CASA LA CIUDAD
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Conclusiones
Se siente:
ImpotenteEnojadoFrustradoMolesto
PERO
No tienedonde
canalizar
EVADE
Se comporta con
ApataDesinters
ConformismoValemadrismo
Responsabilidaddel Individuo
C
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Conclusiones
Problemas ms urgentes para ser atendidos:
1. Basura.
2. Agua
3. Transporte pblico.
4. Espacios verdes
5. Contaminacin visual
R
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Recomendaciones
Significado
Dimensin
Espacio propio
Intimidad
Convivencia
Refugio
Familia
Mi calle
Mi colonia
Mi barrio
Mi pueblo
Mi casa
Significado
Dimensin
Espacio pblico
Elementospositivos
Elementosnegativos(msrelevantes)
No involucramiento
Delegacin
Los otros
Lasautoridades
Lasociedad
No corresponsabilidad
MICASA
LACIUDAD
Es imprescindible establecer puentes que permitan generar la transformacin de La Ciudad en Mi Casa, promoviendo lacorresponsabilidad social y la proactividad de la poblacin.
R
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Informacin confidencial
Recomendaciones
1. Comunicacin
Generar conciencia delproblema y de lo positivoque hay
Lderes de Opinin
Autoridades
Ciudadanos
2. Actuar
Educar Capacitar
Autoridades
Ciudadanos
Mejoras:
Contaminacin
Agua / drenaje
Basura
Transporte pblico
Espacios verdes Vivienda
Corresponsabilidad
Enfatizar: Lo positivo actual
3. Comunicacin
Informar de lo hecho
Lderes deOpinin
Autoridades
Sinergia: comunicacin accin comunicacin
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Informacin confidencial
Recomendaciones
Aprovechar todos los elementos positivos que ofreceMiCiudad:
Centro Histrico, Chapultepec, Coyoacn.
Vida cultural y nocturna: universidades, museos,exposiciones, conciertos, bares, antros.
Sus habitantes: alegres, luchones, familiares.
Oportunidades de empleo y superacin. Es la capital del pas: orgullo
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Informacin confidencial
Recomendaciones
Introyectar el concepto de Corresponsabilidad vs. laapata y el paternalismo
La Ciudad es MiCasa = MiCiudad- Me responsabilizo
- Me preocupo
- Acto (proactividad)
- Exijo: a autoridades, a conciudadanos
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Informacin confidencial
Recomendaciones (con base en opinin de expertos)
Promover el concepto de trabajo coordinado entrelas diferentes autoridades que convergen en el reaMetropolitana de la Ciudad de Mxico:
D.F., Edo. de Mxico, Hidalgo, Gobierno Federal.
Promover el apoyo de organismos tales como: Universidades
ONGs
Medios de comunicacin
La comunicacin tanto para generar concienciacomo para informar de hechos debe generar linksemocionales y vivenciales cuando va dirigida aciudadanos.
R
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Informacin confidencial
Recomendaciones
Redimensionar la dinmica de apropiacin de laproblemtica relacionada con la Ecologa tomandocomo base lo siguiente:
Involucrar a la poblacin en su inmediatez,
llevando la problemtica a primera persona y almomento actual, es decir me afecta aqu yahora.
Compromete el nivel de vida de mi futuro y el demi familia.
Yo soy el factor de cambio, debo asumir lasresponsabilidades al respecto como mas.
Yo influyo, yo replico la informacin. Soy el factorde cambio.
R
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Informacin confidencial
Recomendaciones
Promover acciones encaminadas a mejorar laproblemtica referida, tales como:
Fomentar la reparacin de la red hidrulicametropolitana, con el objeto de evitar la filtracindel agua potable.
Incrementar el nmero de plantas de tratamientode aguas negras, as como fomentar elescalamiento de las ya existentes de primarias aterciarias, con el objeto de reducir loscontaminantes vertidos en los sistemas de drenajenaturales.
Insistir en la necesidad de habilitar un nuevo lugarde confinamiento de desechos slidos, con unainfraestructura que evite la contaminacin desuelos, mantos freticos y aire, as como lageneracin de fauna nociva.
R
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Informacin confidencial
Recomendaciones
Promover que las acciones de reciclaje tenganelementos tangibles que permitan a la poblacinidentificar beneficios concretos y eliminen losaspectos negativos que se le relacionan. (i.e.
Camiones de basura distintos para la recolectade basura orgnica e inorgnica, programacinde recolecta segn la naturaleza, etc.).
Profundizar en el conocimiento de los gruposurbanos que practican el grafitti, de manera talque sea posible identificar sus motivadores ygenerar mecanismos de contencin y controlefectivos.
R
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Informacin confidencial
Recomendaciones
Fomentar que el diseo de vivienda brinde suficienteespacio para el sano desarrollo de las familias, pormedio de acciones tales como concursos de diseo ypromocin de nuevos sistemas constructivos.
Promover la habilitacin de parques y jardines enzonas de alta densidad poblacional, de forma tal que
existan espacios ideales para el desarrollo fsico yemocional de los pobldores y sus familias.
Revisar la actual planeacin de las rutas de transportepiblico, con la finalidad de hacer propicia su mejorasustantiva.
Establecer un programa de capacitacin continua endesarrollo humano enfocado a los choferes delservicio de transporte pblico.
Fomentar el uso de medios alternativos de transporte,tales como las bicicletas o el transporte elctrico.
Ci d d Chi l
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Informacin confidencial
Ciudad Chimuela
G fitti
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Informacin confidencial
Grafitti
A i E t l
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