Dirección de Desarrollo Urbano y Programas Regionales Especiales
Política Urbanay Ciudades Intermediasen ColombiaPresentada por: Augusto Pinto CarrilloBogotá, Junio de 2001
Presentación:
Política Urbana y Ciudades Intermedias en C o l o m b i a
Agenda
I. Marco de Referencia
II. Categorización de Ciudades
III. Caracterización Económica
IV. Conclusiones
Política Urbana y Ciudades intermedias en Colombia
Agenda
I. Marco de Referencia
II. Categorización de Ciudades
III. Caracterización Económica
IV. Conclusiones
I. Marco de Referencia 4
Política urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Política Urbana Estrategias para la Caracterización y el
Fortalecimiento de las Condiciones del Sistema de Ciudades
1. Apoyo al proceso de ordenamiento territorial regional
2. Promoción de la Integración y complementación regional
I. Marco de Referencia 5
Política urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Política Urbana Estrategias para la Promoción del Mejoramiento de la
Calidad de Vida de los Centros Urbanos
1. Formulación POT
2. Macroproyectos Urbanos
3. Transporte Urbano
4. Observatorios del Mercado Inmobiliario
5. Regulación Masiva de la propiedad
6. Normas de Arrendamiento
I. Marco de Referencia 6
Política urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Política Urbana Estrategias para la Promoción del
Desarrollo Económico de los Centros Urbanos
1. Alianzas público - privadas para el fomento del empleo.
2. Atraer inversión a los centros urbanos
Avances de la Política
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
I. Marco de Referencia
Formulación del Proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial - LOOT.
Visión Urbano - Regional : propuesta sobre Areas de Desarrollo Territorial - ADT y Areas Metropolitanas
Radicación en el Congreso de la República el 20 de Julio de 2001
Apoyo a Departamentos, Areas Metropolitanas y Municipios en el proceso de ordenamiento territorial.
30 de marzo de 2001: 41% de municipios (439) con POT aprobados (19 capitales departamentales y 28 ciudades con población mayor a 100 mil habitantes)
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Avances de la Política
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
I. Marco de Referencia
Implementación de Observatorios del Suelo y del Mercado Inmobiliario - OMI
Medellín, Santa Marta, Cali, Valledupar y Armenia
Proyecto Modernización del Catastro y Registro Revisión de las normas de contratos de arrendamiento
Programa Empleo en Acción. Vigencia 2000: 101 proyectos aprobadosen Bogotá Vigencia 2001: 824 proyectos aprobadosen 122 municipios
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Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Agenda
I. Marco de Referencia
II. Categorización de Ciudades
III. Caracterización Económica
IV. Conclusiones
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
II. Categorización de Ciudades 10
MetodologíaAREAS URBANAS
INFORMACIÓN FISCAL TAMAÑO
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%
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
II. Categorización de Ciudades 11
Metodología
CATEGORIA % FISCAL % TAMAÑO % TOTALMetropoli Nacional 34.4% 20.0% 27.2%Metropolis Subnacionales 21.0% 17.6% 19.3%Total Metropolis 55.4% 37.7% 46.5%Ciudades Intermedias Principales 7.7% 10.2% 9.0%Ciudades Intermedias Regionales 11.2% 15.2% 13.2%Ciudades Intermedias Sub Regionales 3.3% 5.4% 4.3%Tota Ciudades Intermedias 22.2% 30.8% 26.4%Resto de Centros urbanos 22.4% 31.6% 27.0%Total General 100% 100% 100.0%
RESUMEN TOTALES PONDERADOS
Fuentes: UDT - DNP, IGAC, DANE
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
II. Categorización de Ciudades
Resultados
12
1. BOGOTA
2. MEDELLÍN
3. CALI
4. BARRANQUILLA
5. CARTAGENA
6. BUCARAMANGA
7. CUCUTA
8. PEREIRA
9. IBAGUE
10. MANIZALES
11. BARRANCABERMEJA
12. SANTA MARTA
13. NEIVA
14. VILLAVICENCIO
15. ITAGUI
16. ARMENIA
17. PASTO
18. PALMIRA
19. ENVIGADO
20. BELLO
21. MONTERIA
22. SOLEDAD
23. VALLEDUPAR
24. SOACHA
25. BUENAVENTURA
26. FLORIDABLANCA
27. POPAYAN
28. YUMBO
29. SINCELEJO
30. TULUA
31. DOS QUEBRADAS
32. TUNJA
33. RIONEGRO
34. GIRARDOT
35. CARTAGO
36. SOGAMOSO
37. BUGA
38. DUITAMA
39. FUSAGASUGA
40. GIRON
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Agenda
I. Marco de Referencia
II. Categorización de Ciudades
III. Caracterización Económica
IV. Conclusiones
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
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IndiceCalidad deVida
Mas de 85% - EnvigadoEntre 80% y 85% - 28 ciudadesEntre 75% y 80% - 9 ciudadesEntre 70% y 75% - 4 ciudades
Educación y capital humano
Calidad de la vivienda
Acceso y calidad de los servicios
Tamaño y composición del hogar
Fuente: Misión Social - Censo Nacional de Población 1993
ItaguíBello
Rionegro
Floridablanca
Girón
Buga
Palmira
Duitama
Sogamoso
Dos Quebradas
Soledad
Girardot
Fusagasugá
CartagoTulua
Yumbo
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
14
,
Desplazados
Municipios con expulsión de población desplazadaMunicipios con llegada de población desplazadaMunicipios con expulsión y llegada de población desplazada
Buga
Buenaventura
Tulua
121 Municipios de expulsión y llegada del 75% de la población desplazada - octubre de 2000.
Fuente: Red de Solidaridad Social. Registro Nacional de Población Desplazada.
Número de licencias de construcción aprobadas 1999-2000
-300600900
1,2001,5001,8002,1002,4002,7003,0003,3003,6003,9004,200
#
1999 2000
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
15
Licencias de Construcción
Fuente: DANE
Area por construir 1999-2000
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
2,200,000
2,400,000
M2
1999 2000
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
15
Licencias de Construcción
Fuente: DANE
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
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Valor de los créditos desembolsados para vivienda nueva
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
Bog
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Car
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1999 2000
Créditos Hipotecarios
Valor de los créditos desembolsados para vivienda usada
0%3%6%9%
12%15%18%21%24%27%30%33%36%
1999 2000
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
18
Créditos Hipotecarios
PASAJEROS NACIONALES
AEROCIVIL
Enero - Marzo de 2001
III. Caracterización Económica
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
19
TransporteAereoNacional
15.1%
12.8%
6.7%
5.9%
4.2%
2.1%
TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL
PASAJEROS:
BOGOTA - CALI
CARGA:
BOGOTA - MEDELLIN - CALI
2.7
14.7%
13.3%
16.3%
16.1%
CARGA
NACIONAL
Fuente: AEROCIVIL
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Agenda
I. Marco de Referencia
II. Categorización de Ciudades
III. Caracterización Económica
IV. Conclusiones
IV. Conclusiones
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
Falta de concenso sobre la definición y caracteristicas de la ciudad intermedia colombiana.
Información escasa, incompleta y desactualizada sobre las ciudades intermedias.
Poca investigación sobre el crecimiento de los centros urbanos intermedios y mayores.
Desarticulación de las políticas nacionales sectoriales que promueven el desarrollo urbano.
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IV. Conclusiones
Política Urbana y Ciudades Intermedias en Colombia
El crecimiento de las ciudades intermedias no es homogeno. Los indicadores sociales y económicos alertan la explosión urbana de nuevas ciudades.
Expectativas sobre el aporte de los POT al desarrollo urbano de las ciudades intermedias y su articulación a la red nacional de ciudades.
Las ciudades intermedias que forman parte de áreas metropolitanas o son capitales departamentales demuestran buena capacidad fiscal.
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