PERÚMinisterio
de Economía y Finanzas
PpRPresupuestopor Resultados
Sistema Nacional de Presupuesto Público
Dirección General de Presupuesto Público
CONECTAMEF
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PERÚMinisterio
de Economía y Finanzas
PpRPresupuestopor Resultados
El Presupuesto por Resultados (PpR)
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de Economía y Finanzas
PpRPresupuestopor Resultados
DirecciónGeneral de Presupuesto Público
¿Qué es PpR?
Presupuesto por Resultados (PpR) es una
estrategia de gestión pública que vincula la
asignación de recursos a productos y resultados
medibles a favor de la población.
Dirección General de Presupuesto Público
PpRPresupuestopor Resultados
Enfoque del PpR
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El modelo del PpR busca:
Información sistemática sobre objetivos y resultados.
El Proceso presupuestario use la información de
desempeño.
Sus objetivos principalmente son:
Mejorar la elección de qué gasto priorizar.
Impulsar a que los operadores gasten mas eficiente y
eficazmente.
(Robinson & Last, 2009)
PpRPresupuestopor Resultados
Objetivo PpR 2: Mejora del desempeño
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PR
IOR
IDA
D
DESEMPEÑO
Intervenciones
con presupuesto
Intervenciones Sin
presupuesto
PpRPresupuestopor Resultados
El Presupuesto por Resultados
Prioridades claras, ordenadas en función de resultados y presupuestadas; con responsables de rendir cuentas sobre ellas: PROGRAMAS PRESUPUESTALES
Información de desempeño confiable, oportuna y útil (desempeño: efectividad, eficiencia y calidad). SEGUIMIENTO Y
EVALUACION DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES
Mecanismos que señalizan a las entidades públicas a esforzarse hacia el logro de resultados en temas prioritarios, para acelerarlos. MECANISMOS DE INCENTIVOS
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PpRPresupuestopor Resultados
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Programas Presupuestales
Seguimiento Evaluación
Incentivos ala gestión
VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR
PR
IOR
IDA
D
DESEMPEÑO
Programas Presupuestales
Instrumentos del Presupuesto por Resultados
PpRPresupuestopor Resultados
PP: Ventajas
Coloca al ciudadano como objetivo principal.
Vincula planificación con presupuesto.
Permite identificar duplicidades.
Prioriza lo potencialmente efectivo (reduce la inercia).
Mejora la focalización (cobertura de brechas de productos).
Genera una agenda de definición y seguimiento de indicadores.
La da “evaluabilidad” al gasto público (se esclarece la lógica causal y la forma en que se van a medir las cosas).
Señaliza las prioridades y la articulación de los niveles de gobierno hacia el logro de resultados nacionales.
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PpRPresupuestopor Resultados
PROGRAMA PRESUPUESTAL RESULTADO ESPECIFICO
001 Programa Articulado Nutricional Reducir la Desnutrición Crónica de Niños Menores de 5 años
0002 Salud Materno Neonatal Disminuir la Mortalidad Materna y Neonatal
0016 TBC – VIH/SIDA Disminución de incidencia y prevalencia de tuberculosis pulmonar frotis
positivo
0024 Prevención y Control de Cáncer Disminución de la morbimortalidad por cáncer en la población
0030 Reducción de delitos y faltas que
afectan la seguridad ciudadana
Reducción de los delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana
0042 Aprovechamiento de los recursos
hídricos para uso agrario
Mejora de la eficiencia del aprovechamiento de los recursos hídricos
para uso agrario
0046 Acceso y uso de la electrificación
rural
Población rural, aislada y de frontera con cobertura de servicio eléctrico,
llegará al 85% al 2016
0061 Reducción del costo, tiempo e
inseguridad vial en el sistema de
transporte terrestre
Reducción del costo, tiempo y mejora la seguridad vial en el
desplazamiento de personas y mercancías en el sistema de transporte
terrestre
Programas Presupuestales Articulados Territorialmente
PpRPresupuestopor Resultados
Indicador Línea de base
Meta 2021
Porcentaje de la población en situación de pobreza 34.8% 10%
Porcentaje de la población en situación de pobreza
extrema12.6% 5%
Desnutrición crónica infantil 18.3% 16.7%
Mortalidad infantil (x 1,000 nacidos vivos) 20 15
Cobertura educación inicial 66.3% 100%
Logros de aprendizaje suficientes en razonamiento
lógico matemático en 2°grado de EBR13.5% 70%
Comprensión lectora en estudiantes de 2°grado de
EBR23.1% 70%
Cobertura del servicio de electricidad 74.1% 95%
Cobertura en agua potable 68.6% 85%
Cobertura en alcantarillado 53.3% 79%
Resultados Esperados a Nivel Nacional
Fuente: Plan Bicentenario: El Perú al 2021
PpRPresupuestopor Resultados
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI)
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Plan de Incentivos
Municipales
Gestión de Residuos Sólidos
Gestión de Riesgos de Desastres
Simplificación Administrativa
/ Clima de Negocios
Autosostenibilidad Fiscal
Inversión en Infraestructur
a Básica
Alimentación Escolar
Mejora del Gasto Social
Reducción de la Desnutrición
Crónica Infantil
Sector:
Salud
Ambiente
Vivienda
Economía y Finanzas
Desarrollo e Inclusión Social
Transferencia condicionada de recursos financieros adicionales a todos los GL por el
logro de metas semestrales/anuales.
• Presupuesto de
S/. 1,100 millones
en el 2014.
• 54 metas en 2014.
PpRPresupuestopor Resultados
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “A”
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “B”
Municipalidades no consideradas ciudadesprincipales, con 500 o más viviendas urbanas
Municipalidades no consideradas ciudadesprincipales, con menos de 500 viviendas urbanas
40
209
555
1034
CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARAPRIORIZACIÓN DE INCENTIVOS
Simbolo
Número deMunicipalidades
Distritales
Fuente: MEF
0 80 160 240 320 400 480Km
1:5,500,000Escala:
Sistema de coordenadas GCS WGS 1984
MAPA DE CLASIFICACIÓN DE DISTRITOSSEGÚN CARACTERISTICAS DEMOGRÁFICAS
LEYENDA
Paises Limítrofes
Límite Departamental
Límite Departamental
®
LORETO
UCAYALI
PUNO
CUSCO
LIMA
JUNIN
ICA
AREQUIPA
PIURA
MADRE DE DIOS
ANCASH
SAN MARTIN
AYACUCHO
HUANUCO
PASCO
AMAZONAS
CAJAMARCA
TACNA
APURIMAC
LA LIBERTAD
HUANCAVELICA
MOQUEGUA
LAMBAYEQUE
TUMBES
CALLAO
Brazil
Ecuador
Colombia
Bolivia
Chile
70°0'0"W
70°0'0"W
75°0'0"W
75°0'0"W
80°0'0"W
80°0'0"W
0°0
'0"
0°0
'0"
5°0
'0"S
5°0
'0"S
10
°0'0
"S
10
°0'0
"S
15
°0'0
"S
15
°0'0
"S
2. Clasificación de Municipalidades PI - 2014
Símbol
o
Clasificación de
Municipalidades PI 2014
Número de
municipalidad
es
CPA 40
CPB 209
No CP, más de 500VVUU 556
No CP, menos de
500VVUU 1037
TOTAL 1842
Departament
oProvincia Distrito Clasificación municipal
AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CPA
LIMA LIMA MIRAFLORES CPA
ANCASH HUARAZ HUARAZ CPB
CUSCO CUSCO CUSCO CPB
JUNIN SATIPO PANGOA No CP, más de 500 VVUU
LORETO MAYNAS MAZAN No CP, más de 500 VVUU
AMAZONAS BAGUA EL PARCO No CP, menos de 500 VVUU
PUNO PUNO CHUCUITO No CP, menos de 500 VVUU
Ejemplos de municipalidades:
PpRPresupuestopor Resultados
• Transferencia condicionada de recursos financieros por el logro de metas semestrales (nace en 2009).
• Metas definidas por los ministerios (gobierno central)• Cada meta tiene un ponderador y se aplica a una
clasificación de municipios.• Recursos adicionales al presupuesto.• Participan todos los municipios.• Los saldos por no cumplimiento se reparten entre los que
cumplieron 100% de metas.
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal (PI)
PpRPresupuestopor Resultados
• Majorar la recaudación de tributos municipales (auto-sostenibilidad fiscal).
• Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.
• Simplificar trámites (clima de negocios)
• Reducir la desnutrición crónica infantil
• Mejorar la provisión de servicios públicos; y
• Prevenir riesgos de desastres
Objetivos del PI
PpRPresupuestopor Resultados
Exclusivamente al cumplimiento de los fines yobjetivos del PI.
Prioritariamente al sostenimiento y cumplimiento demetas.
Uso de los recursos del PI
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PpRPresupuestopor Resultados
Cambio de enfoque del Presupuesto Participativo
El Presupuesto Participativo Basado en Resultados
Se priorizan proyectos
“generalmente conocidos.
Priorizar y jerarquizar problemas
y necesidades en función a
"Resultados".
Las intervenciones (proyectos)
se deben priorizar en base al
Plan de Desarrollo Concertado
De un Enfoque Institucional
Hacia un Enfoque al Ciudadano
El Rol del Presidente
Regional y Alaldes es
clave en este proceso
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PpRPresupuestopor Resultados
Priorizar Resultados
Que Queremos Lograr.
Resolver grandes
problemas
Priorizar los
Proyectos
En función de los
Resultados que
queremos obtener
Mejora La Relación entre el Gob. Local ó Gob. Regional y La
Población
La Población Participa en la Gestión Publica y en la Toma de
Decisiones
Beneficios del Presupuesto Participativo
PpRPresupuestopor Resultados
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¡Gracias!