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PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALESDEL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA
REPBLICA
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1. EL PRESUPUESTOPUBLICO
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Qu es?
Es un instrumento de gestin del Estado
que presenta los ingresos que financian losgastos cuantificados de las diversasentidades pblicas, con la finalidad de
alcanzar sus objetivos y metas incluidas ensu respectivo lan !perativo "nstitucional en
el plazo de un a#o$
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Qu busca?
%tender las necesidades de recursosde los diferentes sectores, en el marco
de la pol&tica econmica y social delgobierno$
'omo se formula?
ara su formulacin el oder Ejecutivo formula lasrespectivas previsiones de ingresos y gastos en los tres
niveles de (obierno )acional, *egional y +ocal para ello,el -inisterio de Econom&a y .inanzas a travs de su
rgano competente de la /ireccin )acional deresupuesto blico, ente rector del 0istema )acional de
resupuesto, efecta diversas coordinaciones con lasdiferentes dependencias e instituciones del sector
pblico, teniendo como marco de referencia el respeto delos principios de responsabilidad fiscal y preservando el
equilibrio financiero$
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*E011E02!(E)E*%+ /E
+% *E34+"'%0e materializa
Es el instrumento legalmediante el cual el sectorpblico peridicamente
programa sus actividadesy proyectos en atencin a
sus metas y objetivos$
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*eferencias 5istricas
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'%*%'2E*602"'%0
/E+% +E7 /E*E011E02!,0E(3) E+ 2*"41)%+
'!)02"21'"!)%+
a8 Es un acto de previsin y ordenamiento, destinado aregular la funcin administrativa y financiera del Estado$
b8 Es un acto de autorizacin de ejecucin del gastopblico, concedida por el 'ongreso mediante leye9presa y especial$
d8 +a e9istencia esencial de ejecucin del gastopblico, bajo responsabilidad funcional$ ara talefecto, e9isten medidas de control para el correcto usode la autorizacin concedida$
c8 2iene un plazo legal determinado y e9pioratorio parala autorizacin de ejecucin del gasto pblico :un a#o8$
e8 +a programacin y ejecucin es concordante conlos criterios de eficiencia de las necesidades socialesb;sicas y de descentralizacin$
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ESTADO UNITARIO
DESCENTRALIZADO
E02*1'21*% /E+*E011E02!
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2. LOS PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES DELPRESUPUESTO GENERAL DE
LA REPUBLICA
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< 0on aquello que est; recogidos en el te9tonormativa de nuestra vigente 'onstitucinol&tica de =>>, en el art&culo @@$ eroadem;s los encontramos contenidos en la
sentencia e9pedida por el m;9imointrprete de la 'onstitucin, es decir el2ribunal 'onstitucional, de esta manerase describen once principiosconstitucionales que rigen al presupuestogeneral de la *epublica :EA$ )$B CCDFCCD''G2'8$
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%0E'2!0 'E)2*%+E0 /E++%) /E *"H%2"I%'"!)
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'onclusiones< El presupuesto es un instrumento del (obierno que se constituye en el principal movilizador de la
administracin del sector pblico y alrededor de l se desenvuelve gran parte de la vidaeconmica del pa&s$ 'uando el Estado crea o suprime impuestos, o var&a las tasas de los mismoscuando aporta recursos para el sostenimiento de las universidades cuando aumenta sus puestosde trabajo o mejora las remuneraciones de sus empleados cuando decide llevar adelante unproyecto de inversin, est; influyendo de distintas formas en el desarrollo de las actividadesproductivas y financieras del pa&s y contribuye al bienestar econmico y social de la poblacin$
< +os principios constituyen los requisitos o las reglas generales que debe cubrir o tener elpresupuesto general de la repblica, con el fin de que esta se adapte a las normas jur&dicas delEstado en materia presupuestal, pero sobre todo, como lo 5emos e9presado, con el fin de queposibilita un correcto funcionamiento del presupuesto pblico y no solo se quede en uninstrumento$
< )o est;n ta9ativamente descritos en la constitucin, o enumerados de manera e9presa, sinembargo si se pueden inferir de la lectura e interpretacin del art&culo @@ de la 'onstitucin ol&ticaactual$
< Que nuestro 2ribunal 'onstitucional, como m;9imo intrprete de la 'onstitucin, tambin 5a
establecido principios constitucionales que rigen al presupuesto general de la repblica$< .inalmente, que los principios descritos no son los nicos dado que tambin encontramos otros en
diferentes cuerpos normativos de car;cter legal, como por ejemplo en la +ey (eneral del 0istema)acional de resupuesto )J FKD== y en la +ey -arco de %dministracin .inanciera del 0ectorblico FK==F$ +os cuales se entienden que no son contrario a los principios establecidos ennuestra constitucin, sino que por el contrario buscan complementar y afianzar las bases denuestro presupuesto general de la repblica$
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