'Descubrimiento' de 'Descubrimiento' de exportaciones en Uruguay: exportaciones en Uruguay:
el caso del softwareel caso del software
Equipo de investigación:Equipo de investigación:
Michele Snoeck (coord.), Carlos Casacuberta, Michele Snoeck (coord.), Carlos Casacuberta,
Rosario Domingo, Hector Pastori, Lucía PittalugaRosario Domingo, Hector Pastori, Lucía Pittaluga
Seminario sobre Servicios: nuevos sectores Seminario sobre Servicios: nuevos sectores exportadoresexportadores
MEF – CNCS, 7 de diciembre, 2007MEF – CNCS, 7 de diciembre, 2007
Universidad de la
República
Proyecto regional, desarrollado en 7 Proyecto regional, desarrollado en 7 países (2006)países (2006)
Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México y UruguayMéxico y Uruguay
Estudios de casos para detectar factores Estudios de casos para detectar factores claves en nuevas actividades de exportaciónclaves en nuevas actividades de exportación
En Uruguay: software, forestal, esturión/caviar, En Uruguay: software, forestal, esturión/caviar, vacunas animales vacunas animales
El proyectoEl proyecto
http://www.iadb.org/res/laresnetwork/projects/pr287finaldraft.pdf
Marco conceptualMarco conceptual
Hausmann y Rodrik (2003) presentan una perspectiva Hausmann y Rodrik (2003) presentan una perspectiva del desarrollo económico basada en la idea de que los del desarrollo económico basada en la idea de que los países necesitan identificar las áreas productivas en países necesitan identificar las áreas productivas en
las que sobresalen para posibilitar su desarrollo. las que sobresalen para posibilitar su desarrollo.
Este aprendizaje representa un desafío clave en el Este aprendizaje representa un desafío clave en el proceso de transformación estructural, debido a que proceso de transformación estructural, debido a que las decisiones de inversión que cada país tome hoy las decisiones de inversión que cada país tome hoy tendrán un gran impacto en sus patrones futuros de tendrán un gran impacto en sus patrones futuros de
especialización productiva y de crecimiento.especialización productiva y de crecimiento.
Centran su análisis en un tipo particular de aprendizaje: Centran su análisis en un tipo particular de aprendizaje: “aprender en qué se es bueno produciendo”: “aprender en qué se es bueno produciendo”:
proceso de auto-descubrimiento proceso de auto-descubrimiento
Proceso de auto-Proceso de auto-descubrimientodescubrimiento
Al inicio existe incertidumbre acerca del Al inicio existe incertidumbre acerca del costo de producción local, por lo que la costo de producción local, por lo que la
firma que “descubre” este costo en firma que “descubre” este costo en general debe hundir capital en hacer el general debe hundir capital en hacer el
experimento experimento
-Esta es la firma pionera--Esta es la firma pionera-
Una vez que estos costos se revelan, Una vez que estos costos se revelan, una parte resulta de conocimiento una parte resulta de conocimiento
público y por lo tanto puede ser público y por lo tanto puede ser aprovechado por otras empresasaprovechado por otras empresas
-Estas son las imitadoras--Estas son las imitadoras-
Problemas del auto-Problemas del auto-descubrimiento descubrimiento
1.1. El dilema del conocimiento: El dilema del conocimiento: externalidades de información y de externalidades de información y de conocimientosconocimientos
2.2. Externalidades de coordinaciónExternalidades de coordinación
Dos fallas de mercado que justifican la Dos fallas de mercado que justifican la
intervención del Estado intervención del Estado
El autodescubrimientoEl autodescubrimientodel softwaredel software
Pioneros en distintos Pioneros en distintos segmentossegmentos
ARTECH1988
Desarrolló tempranamente una herramienta innovadora para desarrolladores
TOP SYSTEMS
1987
Aprovechó clientes locales sofisticados del sector financiero (bancos multinacionales)
SOLUR1985
Desarrolló un mercado vertical (logística-distrib.) y una alianza temprana con una multinacional
MEMORY1989
Descubrió y desarrolló un commodity 'futuro': un SW de administración para PYMES
QUANAM1976
Se integró a una cadena de valor internacional como 'sastre' de programas como People Soft / ORACLE
PRIMERO EN EXPORTAR, 1989
Comunidad GeneXusComunidad GeneXus
En total: 4.500 usuarios de Genexus
1.000 desarrolladores de SW
150 desarrolladores de SW= Solution Partners
(2do nivel)
10 desarrolladores de SW= Solution Partners
(1er nivel)
Precios y soporte técnico
especiales; participación en β-testing; sugerencias, detección errores, etc.
Proveedores
internacionales de
tecnología
ARTechGenexus
Consulting Proyectos y presentaciones conjuntas a licitaciones
Optimización producto, sugerencias diseño
Una respuesta interesante de Una respuesta interesante de ARTech ARTech
al 'dilema del conocimiento'al 'dilema del conocimiento'Se distinguen 3 tipos de bienes de conocimiento de acuerdo a su patrón de difusión:
Conocimiento propietario, generado y mantenido mediante I+D intensiva y una clara estrategia de producto a largo plazo
Bienes 'club' (bienes no rivales parcialmente excluibles) dentro de la Comunidad GeneXus. Economías de redes.
Mecanismos de colaboración formales e informales: se va formando una 'comunidad de práctica' entre ARTech y algunos de sus Solution Partners. Aprendizaje compartido en la solución de problemas prepara para afrontar juntos nuevos problemas.
Bienes públicos derivados de las externalidades que fluyen libremente del pionero hacia la economía en general
Reputación de B&S de SWuruguayos en mercados externos Efecto de demostración en el mercado interno Derrames de conocimiento (colaboración de ARTech con universidades
privadas y pública, acuerdo/alianza con Ingenio, etc.)
Fallas de coordinación (FC)Fallas de coordinación (FC)
H&R: “El desarrollo económico puede atrasarse por fallas de coordinación que frenan el avance de las inversiones en actividades que son cruciales para el desarrollo de un sector.”
Ejemplos de fallas y su resolución
¿Por qué termínó respondiendo el Estado? Porque se había desarrollado cierta capacidad de exportación en un sector intensivo en tecnología (valor agregado) y porque las demandas fueron canalizadas a través de una entidad organizada (CUTI).
Ejemplos de FCEjemplos de FC
Procedimientos y normas para la exportaciónProcedimientos y normas para la exportación
Solución (privada): Solución (privada): Internet como medio de comercialización y Internet como medio de comercialización y entregaentrega
Derechos de propiedad en informática no comprendidos en la ley de PI Derechos de propiedad en informática no comprendidos en la ley de PI
Solución (pública): Solución (pública): Ley 17.616 de 2003Ley 17.616 de 2003
Falta de RRHH con capacidades empresariales (gestión), para pasar de Falta de RRHH con capacidades empresariales (gestión), para pasar de pequeños start-ups a negocios de exportación pequeños start-ups a negocios de exportación
Mayores requerimientos de egresados de ciencias de la computación Mayores requerimientos de egresados de ciencias de la computación que el flujo de la universidad públicaque el flujo de la universidad pública
Solución (privada): Solución (privada): universidades privadas desarrollaron universidades privadas desarrollaron programas de formación en gestión empresarial y computación programas de formación en gestión empresarial y computación
Capacidad limitada para desarrollar la conectividad con el mundo high-Capacidad limitada para desarrollar la conectividad con el mundo high-tech (ej., certificaciones internacionales)tech (ej., certificaciones internacionales)
Solución (privada + pública): Solución (privada + pública): principalmente caso a caso + principalmente caso a caso + apoyo PDTapoyo PDT
((±)±) Infraestructura de telecomunicaciones (potencial): a ctualizada / Infraestructura de telecomunicaciones (potencial): a ctualizada / mejorada durante la fase de difusión temprana, aunque a veces quedó mejorada durante la fase de difusión temprana, aunque a veces quedó algo atrás de las necesidadesalgo atrás de las necesidades
Las acciones colectivas en un sector emergente son lentas en aparecer, a pesar de aparentes intereses en común.
Las alianzas público-privadas son menos difíciles de establecer una vez que existe una entidad privada en el sector que representa intereses en común y opera como un interlocutor válido ( ≠ buscador de renta) en la negociación con entidades públicas.
La proactividad en la identificación de fallas de coordinación y en la generación de mecanismos apropiados para superarlas ahorra tiempo en la trayectoria de desarrollo del nuevo sector o actividad exportadora
FC: Lecciones de políticaFC: Lecciones de política
"Social benefits from self-discovery are huge: for a small economy as the
Uruguayan, detecting a few products that can be profitably produced for world
markets can make the difference between prosperity and stagnation.
Generating incentives for self- discovery should therefore be a key objective of
economic policy."
Hausmann, Rodríguez-Clare and Rodrik (2006)
Muchas gracias…