SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
Dr. Rodolfo Tuirán20 de Noviembre de 2014
Desarrollo de competencias y habilidades para la productividad
Conferencia Nacional de Secretarios del Trabajo (CONASETRA)
Capacitación para y en el trabajo: elemento fundamental para el empleo digno.
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Estructura de la presentación
1. Diagnóstico sobre el desajuste entre la oferta educativay la demanda laboral en la formación de jóvenes.
2. Necesidad de conformar un sistema eficaz deformación de habilidades y competencias.
3. Piezas claves del sistema en el sector educativo.
4. Ámbitos de colaboración con el sector laboral.
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1. Diagnóstico sobre el desajuste entrela oferta educativa y la demandalaboral en la formación de jóvenes.
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43% de los empleadoresreporta la escasez dehabilidades como uno de losprincipales obstáculos
40% cree que los jóvenes noestán listos para integrarse almercado
Demanda de Habilidades y competencias
Oferta para la formación de Habilidades y competencias
Empresas Capital Humano
Más del 60% de los jóvenes noalcanza el nivel básico decompetencias en matemáticas
55% no alcanza nivel básico decompetencias en comunicación
Fuentes: McKinsey 2012, Manpower 2012.Fuentes: Resultados prueba ENLACE.
Existe un problema de articulación o ajuste entre la oferta educativa y la demanda laboral
Algunos indicadores
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Altas tasas de desempleo y subempleo
Ingresos precarios
Concentración en ocupaciones de baja calificación y productividad
Como resultado de este desajuste, los jóvenes mexicanos enfrentan:
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B
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H
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J
K
L
M
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30
40
50
60
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80
2 4 6 8 10
La matrícula de la educación media superior tecnológica está concentrada en campos con altastasas de desocupación y bajos niveles de ingreso
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Tasa de desocupación
Código Campo Específico
A Formación docente
B Artes
C Humanidades
D Ciencias sociales y estudios del comportamiento
E Ciencias de la información
F Negocios y administración
G Derecho
H Ciencias naturales
I Ciencias de la computación
J Ingeniería mecánica, electrónica y tecnología
K Manufacturas y procesos
L Arquitectura y urbanismo
M Agronomía, silvicultura y pesca
N Salud
Ñ Servicios personales
O Servicios de transporte
P Seguridad industrial
Q Servicios de seguridad
Observaciones: Ingreso mensual y tasa de desocupación de referencia corresponden a la media registrada por la población que concluyó la EMS y estudió una carrera o al menos alcanzó la ES.
8%12%
8% 72%
Fuente: ENOE II trimestre, 2014
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A
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0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
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Participación respecto de la Población Ocupada
32%5%
63%
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Empleo
Id Actividad económica
A Agricultura, ganadería y pesca
B Minería
C Electricidad, gas y agua
D Construcción
E Industrias manufactureras
F Comercio al por mayor
G Comercio al por menor
HTransportes, correos y almacenamiento
I Información en medios masivos
J Servicios financieros y de seguros
K Servicios inmobiliarios y de alquiler
LServicios profesionales, científicos y técnicos
M Corporativos
NServicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos
O Servicios educativos
PServicios de salud y de asistencia social
Q Servicios de esparcimiento
R Servicios de alojamiento temporal
S Otros servicios
El 63% de los ocupados con bachillerato completo se agrupa en sectores con baja productividad
laboral
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Es necesario resolver estos desajustes. Alrededor de 4 de cada 10 de los egresados recientes de la EMS forman
parte de la Población Económicamente Activa
Población de 22 años o menos que concluyeron
la EMS
4,506,756
SIGUEN ESTUDIANDO NIVEL SUPERIOR
2,022,279
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
2,029,218
Estudian y trabajan
(668,133)
Solo trabajan
(1,178,897)
Desocupados
(182,188)
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA
455,259
Quehaceres Domésticos
(412,281)
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2. Necesidad de conformar unsistema eficaz de formación dehabilidades y competencias.
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Productividad y sistema de formación de habilidades y competencias
• Para detonar círculos virtuosos de competitividad, esnecesario contar con un sistema eficaz de formación.
Aumentar la productividad
Las personas tengan la capacidad de hacer bien su trabajo
Cumplan procesos y estándares nacionales e internacionales
Sean capaces de mejorar su desempeño en el tiempo
Mas productividad y mejores y más exitosas trayectorias educativas y
laborales
Necesidad
Condición
Resultado
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Lecciones de países exitosos en la conformación de sus sistemas de desarrollo de habilidades y competencias
•El sector productivo desempeña unpapel clave tanto en la definición de lascalificaciones requeridas como en eldesarrollo de planes y programas y laevaluación de las competencias.
• Creciente inversión pública yprivada en capital humano
•Alianzas público-privadas sólidas ypermanentes.
• Sistemas flexibles y permeables deformación que faciliten la transición de laescuela al trabajo y un aprendizaje a lo largode la vida.
•
Sin embargo, no hayrecetas únicas y laslecciones no puedenser aplicadas 1:1
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Pasar a un nuevo paradigma de formación a lo largo de la vida donde:
• La educación y el trabajo estén íntimamente relacionados y son parte de un mismo proceso.
• Las personas reciben orientación vocacional de manera intensiva para determinar con información y oportunidad la selección de sus carreras.
• Los programas de estudio mantienen un equilibrio armónicoentre la formación teórica y práctica.
• Las personas y empresas se ajusten a las cambiantes necesidades, a través de la formación continua.
Nuevo paradigma de formación
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Piezas claves para armar el sistema de formación de habilidades y competencias
Capacitación para
el trabajo
Vinculación con el sector productivo
Modelo Dual
Modelo
de Emprendedores
Orientación
Vocacional
Marco Curricular
Común
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Detonar el potencial de colaboración
Vinculación con el sector
productivo
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La vinculación es una actividad relevante en el contexto de la educación media superior
Sector productivo
Gestores de Vinculación
Planteles Vinculación
Prácticas ProfesionalesEn sus diferentes modalidades
Asesoría Tecnológica y Técnica
Formación Continua Innovación y Desarrollo
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Revisión y actualización
permanente de planes y
programas
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• En el último ciclo escolar se realizaron 94,914 proyectos de vinculación en elnivel medio superior.
• Alrededor del 52% se llevaron a cabo con organizaciones del sector público,mientras que el 37% se hace con empresas.
¿Cuánta vinculación hay en los subsistemas? ¿Con quién se realiza la vinculación?
35,073 proyectos en empresas
La vinculación es una práctica cada vez más común pero hace falta orientarla y diversificarla
Fuente: Formato 911 ciclo 2013-2014, sólo considerando plantelesfederales, estatales y autónomos.
Promedio de proyectos por plantel
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Mas de 8 de cada 10 proyectos se relacionancon la formación de los jóvenes y el desarrollo
de competencias profesionales
Fuente: Formato 911 ciclo 2013-2014, sólo considerando planteles públicos, estatales y autónomos.
¿Qué tipo de vinculación hay en las IPEMS?4
6%
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%
4% 4%
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Opciones de Capacitación
ICATs
Capacitación para el trabajo
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En los últimos años la formación para el trabajo ha tenido un crecimiento significativo
Ciclo escolarAlumno/Curso
CECATIAlumno/Curso
ICAT
2007 - 2008 405,933 562,085
2008 - 2009 423,487 573,164
2009 - 2010 454,987 651,966
2010 - 2011 468,241 689,320
2011 - 2012 435,358 720,124
2012 - 2013 447,771 759,144
2013 - 2014 456,109 1,027,353
• El presupuesto federal ejercido se ha incrementado un 51% para CECATI y 183% para ICAT desde 2006 a 2014.
• La población atendida se ha elevado significativamente, en particular la de los ICATs.
Crecimiento de la atención de servicios (inscripción de cursos)
Presupuesto federal autorizado 2006 - 2014(cifras en millones de pesos)
CECATI, $2,648.4
ICAT, $1,417.2
$300.0
$800.0
$1,300.0
$1,800.0
$2,300.0
$2,800.0
2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4
Pre
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La demanda de cursos se concentra en algunas especialidades
• El 90% de la matricula de CECATI está concentrada en 20 de las 58especialidades que se ofrecen:
1000
21000
41000
61000
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101000
121000
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T
Concentración de matrícula en 20 especialidades, CECATIs 2012-2013
Hombres Mujeres Total
A INFORMÁTICA FCONFECCIÓN INDUSTRIAL DE ROPA
K CONTABILIDAD P ADMINISTRACIÓN
BESTILISMO Y BIENESTAR PERSONAL
G MECÁNICA AUTOMOTRIZ L ELECTRÓNICA QDIBUJO INDUSTRIAL ARQUITECTÓNICO
C INGLÉS H ASISTENCIA EJECUTIVA MREFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO
RASISTENCIA FAMILIAR Y DE SALUD
D ELECTRICIDAD I MÁQUINAS HERRAMIENTA N ASISTENCIA EDUCATIVA S ARTES GRÁFICAS
E ALIMENTOS Y BEBIDAS J SOLDADURA Y PAPELERIA OELECTRÓNICA AUTOMOTRIZ
TARTESANÍAS CON FIBRAS TEXTILES
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Actualmente se impulsa una estrategia a favor de los jóvenes: Capacita-T
Capacita-T:
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Jóvenes mexicanos de 18 a 29 años de zonas urbanas que no estudian, no trabajan y no se capacitan
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Permite al alumno seleccionar su trayectoriade formación, en función de sus intereses.
Incorpora y articula esfuerzos con otras instituciones o instancias que abordan temas afines(INEA, NAFIN e INMUJERES, etc.).
Oferta educativa según las necesidades dedesarrollo local.
¿C
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pe
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Ofrece un esquema integral de capacitación
13 Programas (260 horas)
Beca de capacitación por 4 meses.
114 Planteles Participantes
28,072 inscritos en el programa
piloto
(Sept. 2014)
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Ofrece una formación inicial integral pero con alternativas de trayectorias específicas en función
del interés de cada persona
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Capacita-T
Iniciar un emprendimiento
Mercado laboral
Conocimiento de si mismo para
desempeñarse en la vida, la ciudadanía y
la comunidad.
13
Cu
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gr
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Hotelería, gestión y venta de servicios en agencia de viajes.
Diseño y Fabricación de Muebles de Madera.
Estilismo y bienestar personal.
Prótesis dental.
Preparación de servicio de alimentos y bebidas y producción de alimentos.
Asistencia familiar y de salud.
Mantenimiento de equipos y sistemas computacionales
Fotografía.
Asistencia educativa. Mecánica automotriz y
diseño e imagen de la carrocería.
Producción de radio y televisión.
Mecatrónica. Ventas al menudeo.
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Diseñado a partir de los
requerimientos del sector
productivo
Curso de ventas al menudeo
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El sistema dual como mecanismo exitoso de
formación en y para el trabajo
Modelo Dual
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Alemania ha apostado por un sistema de formación de habilidades y competencias
diversificado y corresponsable
3 - 4 días a la semana en la empresa
Formación basada en normas específicas
Contrato de formación
Formadores calificados.
1 - 2 días a la semana en la escuela
Basada en el plan curricular: materias profesionales 2/3, y materias generales 1(3)
Enseñanza obligatoria.
Se basa en un consensoentre todos los actores.
La cultura empresarial es proclive a invertir en la formación de sus
trabajadores
8 de cada 10 egresados del
modelo dual son contratados
formalmente
Su permanencia media en la
empresa es de 11 años
Formación Profesional Dual: 45%
Formación Profesional tiempo completo: 15.3%
Bachillerato: 39.7%
1.6 millones de estudiantes
Formación Dual
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En México se ha iniciado el impulso de la formación dual en el nivel medio superior
Incorpora al estudiante a la empresa a partir del 3er semestre de la EMS, permaneciendo en ella un mínimo de 1 y 2 años de acuerdo
con el tipo de carrera.
Desarrollo de la formación en la empresa a partir de un Plan de Rotación de
Puestos de Aprendizaje vinculado al plan curricular.
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Avances del MMFD. Plan piloto
Viniteck
1,041Estudiantes
155 Empresas
Reto 2014
Ampliar su escala
Incorporar a otros subsistemas educativos, además del CONALEP
50Planteles
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¿Hacía donde vamos?
Consolidar la alianza público-privada
Establecer la
opción educativa
Acuerdo entre cúpulas
empresariales
Elevar cooperación con
Alemania
Fortalecimiento institucional
Escalamiento del modelo
Desarrollar mecanismos de financiamiento
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Desarrollo de competencias para una proyección de vida emprendedora
Modelode
Emprendedores
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Los jóvenes no desarrollancompetencias emprendedorasde manera que su destino casi
inevitable es el trabajo asalariado o la inserción
precaria por cuenta propia.
Fuente: Estimaciones de la SEMS, con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo ENOE, I trimestre 2014. INEGI.
La SEMS lanzó el Modelo de Emprendedores dirigido a los estudiantes
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OBJETIVO
Formar a los jóvenes deEducación Media Superior encompetencias para unaproyección de vidaemprendedora
COMPONENTES
I. Formación de competencias emprendedoras.II. Creación de espacios “Centros Emprendedores”III. Vinculación con el ecosistema emprendedorIV. Programa de estímulos “Beca Emprendedores».
COMPETENCIAS
Liderazgo Empatía Trabajo en equipo
Comunicación innovación
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Se superó la meta de 1,000 centros emprendedores para finales de 2014
Resultados Noviembre 2014
Metas Diciembre de 2018
1,120 centros emprendedores
5 mil centros emprendedores
850 mil estudiantes
Al menos 2 millones de estudiantes
2,240 docentes capacitados
15 mil docentes capacitados
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Información pertinente para la toma de decisiones
Orientación Vocacional
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42.3%
13.2%
26.4%
6.3% 5.1%7.8%
23.1%
40.6%
9.4%6.5%
Porque se imparten losestudios/carrera de su
interés
Por su prestigio o buennivel educativo
Era la más cercana a sudomicilio
Por influencia defamiliares, amigos,
vecinos o conocidos
Fue la que le asignaron
En el momento de elegir carrera/escuela ¿cuáles fueron los factores que más tomó en cuenta?
Bach. Técnico y Prof. Técnico Bachillerato General
La falta de información es común en la toma de decisiones entre los estudiantes
Decisiones más informadas menos informadas
• En promedio, 4 de cada 10 egresados de la EMS eligió su escuela sininformación, aunque hay diferencias importantes entre bachillerato técnico ygeneral.
Fuente: Encuesta Nacional de Inserción Laboral de los Egresados de Educación Media Superior 2012.
¿Cómo decidir entre tantos tipos
de formaciones y ocupaciones? 448 según la ENOE
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La orientación vocacional es un componente crucial para la toma de decisiones
Toma de decisiones informadas,conscientes y basadas en un proyectode vida.
Equilibrar la composición de lamatricula escolar.
¿Cómo?
¿Para qué? Prevención del abandono
escolar.
Revalorizar la formacióntécnica.
Portal Decide tus Estudios.
Transición informada de EB a EMS, de EMS a ES y al primero empleo.
Test vocacionales.
Ligas a bolsas de trabajo.
Apoyo en materias: tu prepa en videos.
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¿Qué está haciendo la SEP en relación a planes y contenidos curriculares?
Marco Curricular
Común
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Revisión de planes y contenidos curriculares para elevar la pertinencia de los estudios
Genéricas/MCC Disciplinares Profesionales
6 categorías:
1. Se autodetermina2. Se expresa y se comunica3. Piensa crítica y
reflexivamente4. Aprende de forma autónoma5. Trabaja en forma colaborativa6. Participa con responsabilidad
en la sociedad11 competencias
Básicas/MCC
Extendidas
8para matemáticas
14para ciencias
experimentales
10para ciencias sociales
12para comunicación
54 competencias disciplinares extendidas
Construcción de competencias
profesionales en 164 carreras
específicas
Competencias EMS
Sus recomendaciones llevaran a realizar ajustes en el MCCSe creó un
grupo de 17 expertos que analiza a fondo la integración del MCC
Una recomendación relevante esla de fortalecer el desarrollo de habilidades socioemocionales
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38
36
35
25
24
23
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Liderazgo
Creatividad/innovación
Toma de decisiones
Trabajo en equipo
Comunicación personal
Relación personal
Habilidades difíciles de encontrar en el mercado laboral según empresarios
• Además de las insuficiencias en la formación de habilidades cognitivas, los empleadores identifican algunas habilidades socioemocionales relevantes difíciles de encontrar en los jóvenes que ingresan al mercado laboral.
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Importancia de las habilidades socioemocionales
¿Por qué son importantes?
La clave radica en la combinación
HabilidadesCognitivas
HabilidadesSocioemocionales
Mejor desempeño
(Hoy y
Mañana)Fuente: CASEL (2014) y Bassi et al (2012),Encuesta de Demanda de Habilidades, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington D.C.
Habilidades socio-
emocionales
Entender y manejar
las emociones
Establecer y alcanzar metas
Sentir y mostrar
empatía hacia los demás
Establecer y mantener relaciones positivas
Tomar decisiones
responsables
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El desarrollo de habilidades socioemocionales en el nivel medio superior
Relaciones personales
• Autoconciencia• Autorregulación• Determinación
Relaciones con los demás
• Escucha activa
• Asertividad• Empatía• Comportamiento pro-social
• Manejo de conflictos interpersonales
Toma responsable
de decisiones
•Toma de perspectiva
•Generación de opciones•Pensamiento crítico•Análisis de consecuencias
Desarrollo de habilidades
socioemocionales entre los
estudiantes de 2,500 planteles
1ª ETAPA DE CONSTRUYE T
Desarrollo de habilidades
socioemocionales entre los
estudiantes de 2,500 planteles
Más de 2 millones de
jóvenes
Capacitación de 2,500 directores y 11 mil docentes
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• Alineación de educación vocacional y capacitación conpolíticas de empleo:
Potenciales áreas de colaboración
– Revisión y actualización permanente de la oferta educativa y deplanes y programas.
– Detección de necesidades y requerimientos de las empresas,particularmente en sectores estratégicos.
– Diseño de programas de capacitación para trabajadorespotenciales y en activo.
– Desarrollar instrumentos de prospectiva del mercado laboral y suutilización para fines de diseño de nueva oferta educativa.
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Potenciales áreas de colaboración
• Impulso a nuevas opciones de formación en el nivelmedio superior:
– Impulsar el modelo de formación dual en las empresas.
– Impulsar el desarrollo de estándares de competencias en lascarreras técnicas y la certificación de sus egresados.
– Fortalecer la formación y reconocimiento de los formadores einstructores de las empresas.
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• Fortalecimiento de los mecanismos de vinculación:
Potenciales áreas de colaboración
– Promover los servicios que se ofrecen desde el sector educativo enel sector empresarial.
– Contribuir a profesionalizar a los Gestores de Vinculación de losplanteles educativos.
– Fortalecer la operación de los Consejos de Vinculación y lainteracción con el sector empresarial y con otros actoresrelevantes.
• Orientación vocacional y transición educación-trabajo
– Coordinar los trabajos del Servicio Nacional de Empleo con losdel orientador-vinculador de los planteles educativos.
– Impulsar nuevos esquemas vivenciales de orientación vocacionalcomo estancias empresariales, visitas, testimonios.
– Participar en las actividades que desarrollan los CentrosEmprendedores (talleres, ferias).
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Datos de contacto de la Coordinación Sectorial de Vinculación:
Eduardo Calderón
[email protected]@gmail.com
¡¡¡ Muchas Gracias !!!