- 2 - EL ESTADO DE COLIMA
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
PROGRAMA INSTITUCIONAL 2017-2021
Contenido
l. PRESENTACIÓN
II. MARCO LEGAL
III. MISIÓN
IV. VISIÓN
V. VALORES
VI. DIAGNÓSTICO
a) Situación actual y tendencias
b) Retos y oportunidades
VII. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS
1.- LOGÍSTICA PORTUARIA Y TURISMO (MANZANILLO Y MINATITLÁN)
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS
2.- MEJORA REGULATORIA Y COMPETITIVIDAD
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS
3.- FOMENTO EMPRESARIAL
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS
4.- INVERSIÓN
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS
5.- CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS
VIII. CUADROS PROGRAMÁTICOS
1.- LOGÍSTICA PORTUARIA Y TURISMO (MANZANILLO Y MINATITLÁN)
A1. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
B1. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA COORDINACIÓN DE
PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
Tomo 103, Colima, Col., Jueves 31 de Mayo del año 2018; Núm. 39 pág. 2
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C1. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES PARA LA COORDINACIÓN DE
PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
D1. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
E1. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
2.- MEJORA REGULATORIA Y COMPETITIVIDAD
A2. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
B2. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
C2. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
D2. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
E2. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
3.- FOMENTO EMPRESARIAL
A3. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL.
B3. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
C3. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
D3. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
E3. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
4.- INVERSIÓN
A4. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
B4. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
C4. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
D4. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
E4. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
5.- CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
A5. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
B5. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
C5. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
D5. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
E5. ALIENACIÓN METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
F5. ALINEACIÓN DE LA METAS INSTITUCIONALES - COMPROMISOS NOTARIADOS.
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l. PRESENTACIÓN
El programa institucional de la Secretaría de Fomento Económico 2016-2021 establece las acciones a realizar para
poder cumplir con los objetivos y metas que se proyectan en el Plan Estatal de Desarrollo y el marco normativo que nos
rige como institución pública estatal.
En este instrumento se establecen las políticas de gestión técnicas y administrativas, así como los proyectos y metas
correspondientes; en este contexto, el uso de la metodología permite una secuencia de la planeación que implica verificar
el cumplimiento de los objetivos y metas.
Los ejes del Plan Estatal de Desarrollo que nos rige como Secretaría de Fomento Económico (SEFOME) son eje
Estratégicos: I Colima Competitivo y II Colima con mayor calidad de vida; y de los ejes Transversales: I Colima con un
gobierno moderno, eficiente y transparente y; III Colima Sustentable, los cuales mencionan todas las líneas de acción
que debemos de seguir para poder lograr una economía fuerte y sólida, desde nuestro ámbito de competencia.
El principal reto de la Secretaría de Fomento Económico es construir y consolidar un crecimiento económico que permita
enfrentar con éxito y certeza el enorme potencial de desarrollo de la Entidad y, a la vez, cumplir con el compromiso social
del Estado.
Este Programa Institucional contiene una alineación entre los mandamientos del PED, las obligaciones de nuestra
legislación y los compromisos notariados que firmó el Gobernador en campaña.
II. MARCO LEGAL
El Programa institucional de Fomento Económico tiene su fundamento legal en el Artículo 55 de la Ley de Planeación
Democrática para el Desarrollo del Estado de Colima en el cual se establece lo siguiente.
Programas institucionales
Artículo 55.
1. Los programas institucionales son aquellos que corresponden a la actividad de cada una de las dependencias y
entidades de la Administración Pública del Estado o del Municipio, relativos a los objetivos, prioridades, proyectos y
acciones que en el ejercicio de su función pública dichas instancias deban realizar.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima.
Artículo 33.- A la Secretaría de Fomento Económico corresponde el estudio, planeación, resolución y despacho de los
siguientes asuntos:
I.- Elaborar, proponer, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar, en base a las leyes de la materia, las políticas y programas
del Estado relativas al fomento del desarrollo económico de la entidad;
II.- Promover y gestionar, en coordinación con las autoridades competentes, el financiamiento para impulsar el fomento
económico de la entidad;
III.- Participar coordinadamente con las dependencias de los gobiernos federal y municipal y los sectores social y privado,
en la elaboración, ejecución y evaluación de los programas sectoriales en materia comercial, industrial, artesanal, minera
y de desarrollo tecnológico;
IV.- Promover la inversión productiva de la entidad a través de programas de incentivos, apoyos, orientación y difusión;
V.- Promover la realización y participación del sector empresarial en congresos, convenciones, exposiciones y ferias que
se consideren relevantes para el desarrollo económico del Estado;
VI.- Participar en el levantamiento de los censos económicos, inventario de recursos naturales e impulsar en coordinación
con la Secretaría de Planeación y Finanzas, la integración y funcionamiento del Sistema Estatal de Información;
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VII.- Asesorar y orientar a las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado, a los organismos
públicos y a los sectores privados, sociales y productivos en materia de las funciones sustantivas encomendadas a esta
Secretaría;
VIII.- Coordinar, promover y apoyar los programas de investigación, desarrollo y transferencia de tecnología;
IX.- Crear, fomentar, conservar y promover el establecimiento de parques, zonas industriales, empresas e industrias, así
como crear y conservar reservas territoriales para el establecimiento de las mismas;
X.- Coordinar y gestionar con las dependencias y organismos federales y municipales programas de desregulación
administrativa y demás aspectos que incidan en la competitividad y productividad de las empresas;
XI.- Promover la elaboración de proyectos productivos que permitan el aprovechamiento racional de los recursos
potenciales, la industrialización y adecuada comercialización de bienes y servicios, así como impulsar las actividades
económicas del Estado;
XII.- Participar coordinadamente con las dependencias del Gobierno Federal, las instituciones de educación superior y
los sectores social y privado, en la promoción, asistencia técnica y capacitación, de los pequeños y medianos
empresarios, así como divulgar los programas y actividades que para beneficio de ellos se realicen;
XIII.- Elaborar, coordinar y ejecutar programas de apoyo y fomento a las exportaciones;
XIV.- Evaluar el impacto de las inversiones en el desarrollo económico del Estado;
XV.- Refrendar las leyes, reglamentos y decretos del Ejecutivo Estatal que le corresponda; y
XVI.- Los demás que le atribuyan las leyes y reglamentos y aquellos que le encomiende el Gobernador.
Reglamento Interior de la Secretaría de Fomento Económico
Capítulo 1.- Objeto y Definiciones
1. La Secretaría de Fomento Económico, como dependencia del Poder Ejecutivo Estatal, tiene a su cargo las
funciones y el despacho de los asuntos que expresamente le encomiendan la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Colima.
2. Para el logro de las metas y programas que se encuentran a su cargo, la Secretaría Planeará y conducirá sus
actividades con sujeción a los objetivos, estrategias y líneas de acción establecidas.
Fomentar un ambiente propicio para la generación de la actividad económica y la atracción de inversión en el Estado
con base en políticas estatales, tendientes a crear un desarrollo del Estado.
La Secretaría de Fomento económico es una Institución Pública que cumple las expectativas de los sectores productivos
y de la sociedad en general con eficiencia en los tiempos determinados y las responsabilidades específicas.
Interés Público.
Los servidores públicos actúan buscando en todo momento la máxima atención de las necesidades y demandas de la
sociedad por encima de intereses y beneficios particulares, ajenos a la satisfacción colectiva.
Respeto.
Los servidores públicos se conducen con austeridad y sin ostentación y otorgan un trato digno y cordial a las personas
en general y a sus compañeros de trabajo, superiores y subordinados, considerando sus derechos, de tal manera que
propician el diálogo cortés y la aplicación armónica de instrumentos que conduzcan al entendimiento, a través de la
eficacia y el interés público.
III. MISIÓN
IV. VISIÓN
V. VALORES
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Respeto a los Derechos Humanos.
Los servidores públicos respetan los derechos humanos, y en el ámbito de sus competencias y atribuciones, los
garantizan, promueven y protegen de conformidad con los principios de:
a) Universalidad, que establece que los derechos humanos corresponden a toda persona por el simple hecho de serlo;
b) Interdependencia, que implica que los derechos humanos se encuentran vinculados íntimamente entre sí;
c) Indivisibilidad, que refiere que los derechos humanos conforman una totalidad de tal forma que son complementarios
e inseparables; y
d) Progresividad, que prevé que los derechos humanos están en constante evolución y bajo ninguna circunstancia se
justifica un retroceso en su protección.
Igualdad y No Discriminación.
Los servidores públicos prestan sus servicios a todas las personas sin distinción, exclusión, restricción, o preferencia
basada en el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la
condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación
migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado
civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o en cualquier otro motivo.
Equidad de Género.
Los servidores públicos, en el ámbito de sus competencias y atribuciones, garantizan que tanto mujeres como hombres
accedan con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a los bienes y servicios públicos; a los programas
y beneficios institucionales, y a los empleos, cargos y comisiones.
Entorno Cultural y Ecológico.
Los servidores públicos en el desarrollo de sus actividades evitan la afectación del patrimonio cultural de cualquier
Entidad Federativa y de los ecosistemas del planeta; asumen una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de
la cultura y del medio ambiente y en el ejercicio de sus funciones y conforme a sus atribuciones, promueven en la
sociedad la protección y conservación de la cultura y el medio ambiente, al ser el principal legado para las generaciones
futuras.
Integridad.
Los servidores públicos actúan siempre de manera congruente con los principios que se deben observar en el
desempeño de un empleo, cargo, comisión o función, convencidos del compromiso de ajustar su comportamiento para
que impere en su desempeño una ética que responda al interés público y generen certeza plena de su conducta frente
a todas las personas con las que se vincule u observen su actuar.
Cooperación.
Los servidores públicos colaboran entre sí y propician el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes previstos
en los planes y programas Estatales, generando así una plena vocación de servicio público en beneficio de la colectividad
y crear confianza en los ciudadanos en sus Instituciones.
Liderazgo.
Los servidores públicos son guía, ejemplo y promotores del Código de Ética y las Reglas de Integridad, influyen y
contribuyen de manera positiva en sus compañeros y superiores en cuanto al desempeño de sus funciones, a fin de
lograr los objetivos de la Institución; además fomentan aquellos valores adicionales que por su importancia son
intrínsecos a la función pública.
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VI. DIAGNÓSTICO
a) Situación actual y tendencias
Colima cuenta con alta calidad de vida, bajos niveles de desigualdad y buena distribución territorial, se han registrado
tasas de empleo y de participación en beneficio de nuestra base trabajadora en la Entidad y tasas bajas de informalidad
laboral.
Las condiciones naturales del Estado favorecen el desarrollo de una gama diversificada de actividades económicas que
dinamizan el crecimiento poblacional y el empleo en los 10 municipios siendo Colima, Villa de Álvarez, Manzanillo y
Tecomán los más prósperos.
Sin embargo, las empresas en el Estado son poco especializadas, desenvolviéndose sólo en los mercados locales, muy
pocas incursionan en la diversificación comercial hacia mercados exteriores y no logran integrarse a las grandes
empresas como proveedoras de productos o servicios de alto valor agregado (proveedores de primer nivel). La mayoría
de ellos cuentan con plantas productivas muy antiguas, además de presentar debilidades importantes en la
administración eficiente debido a que no apuestan a la capacitación general de modelos de gestión que les permita
controlar sus procesos y aplicar métodos modernos de administración y gestión empresarial, basando el desempeño
administrativo en la experiencia de los propietarios y directivos de las empresas lo que conlleva a enfrentar problemas
de ineficiencia administrativa.
Es necesario fortalecer la vinculación del sector público y privado, a fin de contar con las políticas y programas efectivos
que respondan a las principales necesidades de las empresas, donde los beneficios se reflejen en la operación de las
mismas.
Se considera que el mercado local, tiene una buena capacidad y velocidad para ofrecer nuevos productos, así como el
comercio electrónico con sus clientes o proveedores. Sin embargo, es necesario reforzar el acceso directo a clientes o
canales de distribución para entregar el producto a tiempo.
Es de vital importancia desarrollar estrategias y relaciones comerciales que permitan atraer la inversión a nuestro Estado
de manera que pueda existir la sana competencia con los productores y comerciantes locales fomentando la
implementación de las buenas prácticas en las empresas y negocios de reciente apertura con la finalidad de impulsar la
competitividad a través de la capacitación tanto de empresarios como de su personal, la utilización de nuevas tecnologías
que les permitan estar al nivel de las empresas del mismo giro o incluso innovar en sus campos; ello traerá como
consecuencia la creación de nuevos y mejores empleos y el crecimiento económico de la región.
La SEFOME necesita de una estructura orgánica bien definida y personal competente y suficiente en las áreas clave de
manera que se pueda lograr una buena planeación y ejecución de las actividades que nos lleven a alcanzar las metas
derivadas de la situación anteriormente expuesta.
Sin embargo, en los últimos meses la Secretaría ha experimentado una serie de cambios tanto estructurales como en la
plantilla de personal, lo que ha imposibilitado llevar a cabo la correcta planeación de los proyectos que nos ayudarán en
el cumplimiento de los objetivos institucionales; esta situación puede incurrir no sólo en el fallo de los compromisos de
la Dependencia, sino en la afectación directa a la población al alejar las oportunidades de inversión y con ello nuevas y
mejores oportunidades de empleo y/o el apoyo a aquellas personas que tienen ideas innovadoras y desean emprender
sus propios negocios, lo que traería como consecuencia a largo plazo, la pobreza y el crecimiento de la inseguridad en
la Entidad.
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b) Retos y oportunidades
Los empresarios de Colima deben ser conscientes de que la competencia no es en el ámbito local; la dinámica comercial
externa es la que impone los nuevos retos para la competitividad interna en materia económica y al trabajar de manera
aislada reducen en gran medida sus posibilidades de competir, propiciando su salida del mercado.
Las empresas locales enfrentan serias limitaciones respecto a servicios de apoyo empresariales, ya que carecen de una
estructura administrativa eficiente, así mismo, tienen limitaciones para obtener financiamiento, ya que las garantías que
ofrecen son limitadas, no cuentan con información financiera suficiente que les permita eficientar las decisiones sobre
las fuentes más adecuadas para obtener recursos y no cuentan con un historial crediticio.
Por ello, la Secretaría de Fomento Económico, a través de la cooperación interinstitucional y la transversalidad en los 3
órdenes de gobierno, tiene como reto ejecutar estrategias que permitan fomentar un ambiente propicio para la
generación de la actividad económica y la atracción de inversión en el Estado con base en políticas estatales que detonen
en el desarrollo del mismo.
Al interior de esta Secretaría es importante lograr una organización que nos permita establecer y gestionar de manera
oportuna los proyectos para alcanzar nuestros objetivos que impacten en los temas antes mencionados, a través del
trabajo en equipo y la cooperación entre el personal.
El segundo reto al que nos enfrentamos como dependencia es la resistencia al cambio, es decir, lograr Conseguir que
tanto empresarios como emprendedores entiendan la importancia de la capacitación como una inversión que traerá sus
frutos dentro de la productividad y competitividad de los negocios, permitiéndoles obtener conocimientos que amplíen
sus horizontes y los lleven a innovar y alcanzar nuevos mercados.
Nuestras oportunidades económicas más destacables son: el puerto de Manzanillo, mismo que por 11 años consecutivos
ostenta el primer lugar nacional y sexto lugar de América Latina en movimiento de contenedores; la excelente
infraestructura conectiva que nos ubica como una de las Entidades mejor comunicadas del país; la baja tasa de
informalidad de nuestra población ocupada; el Valle de Tecomán donde se concentra una de las agroindustrias más
rentables y productivas de México con liderazgo nacional en Limón Mexicano y sus derivados; el gasoducto Manzanillo.
Nuestro principal objetivo será entonces fortalecernos como una Institución pública que cumpla las expectativas de los
sectores productivos y de la sociedad en general con eficiencia en los tiempos determinados y las responsabilidades
específicas.
VII. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LÍNEAS DE ACCIÓN Y METAS
1.- LOGÍSTICA PORTUARIA Y TURISMO (MANZANILLO Y MINATITLÁN)
OBJETIVOS:
1. Mejorar la conectividad aérea de todo el territorio estatal, impulsando el desarrollo de nueva infraestructura
aeroportuaria.
2. Promover el desarrollo industrial sustentable del Estado, a través de la vinculación de la infraestructura energética
disponible.
3. Ampliar la capacidad portuaria para sostener, en el mediano plazo, el crecimiento del manejo de contenedores.
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4. Consolidar la competitividad de Manzanillo como enclave logístico, mejorando su conectividad ferroviaria.
ESTRATEGIAS:
1.1. Revisar la factibilidad técnica de un nuevo aeropuerto geocéntrico y, en su caso, impulsar su construcción.
2.1 Aprovechar la capacidad de la infraestructura energética instalada, para atraer industrias intensivas en la utilización
de insumos energéticos, como son el gas y la electricidad.
3.1 Desarrollar en el Puerto de Manzanillo un centro logístico-industrial, que sea capaz de dar soporte a su crecimiento
en el manejo de carga.
4.1 Armonizar la infraestructura ferroviaria con la movilidad de la zona urbana manzanillense.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
1.1.1. Realizar los estudios de factibilidad técnica y de costo-beneficio de un nuevo aeropuerto, equidistante a las
principales regiones del Estado, con inversión federal y mediante esquemas de asociación público-privada.
2.1.1 Impulsar el desarrollo de un clúster energético en el vaso lacustre 2 de la laguna de Cuyutlán.
3.1.1 Ampliar la frontera de la capacidad portuaria hacia la zona del vaso lacustre 2 de la laguna de Cuyutlán, cuidando
en todo momento el interés social y la preservación ecológica.
4.1.1 Impulsar la construcción del Túnel Ferroviario Manzanillo para doble estiba e impulsar la conclusión de la
construcción del viaducto ferroviario y de vialidades adyacentes al Portal Laguna.
METAS:
1.1.1.1. Un proyecto de factibilidad para la construcción de un nuevo aeropuerto geocéntrico en el Estado de Colima.
2.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para el desarrollo de un clúster energético en el vaso lacustre 2 de la laguna de
Cuyutlán.
3.1.1.1. Un proyecto de factibilidad para la ampliación de la capacidad portuaria hacia la zona del vaso lacustre 2 de la
laguna de Cuyutlán.
4.1.1.1. Un proyecto de factibilidad para la construcción del Túnel Ferroviario Manzanillo para doble estiba.
4.1.1.2 A partir de 2018 un Programa de Impulso para la conclusión de la construcción del viaducto ferroviario y de
vialidades adyacentes al Portal Laguna.
2.- MEJORA REGULATORIA Y COMPETITIVIDAD
OBJETIVOS:
1. Mejorar las condiciones para aumentar la productividad de las empresas colimenses.
2. Actualizar y completar el marco normativo estatal para crear incentivos que estimulen la economía, así como para
avanzar en la mejora regulatoria.
3. Modernizar la administración pública para proveer bienes y servicios públicos de manera transparente y eficiente, con
el fin de mejorar la competitividad del estado.
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ESTRATEGIAS:
1.1 Definir requerimientos para elevar la productividad de las empresas colimenses.
2.1 Establecer mecanismos y políticas de mejora regulatoria, que mejoren el entorno competitivo de las empresas.
3.1 Fortalecer un diagnóstico sobre la situación de la mejora regulatoria en el estado para identificar áreas de oportunidad
y proponer el rediseño de los procesos.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
1.1.1. Fortalecer diagnósticos que fundamenten y ofrezcan evidencias sobre la productividad de las empresas
colimenses.
2.1.1. Desarrollar mejoras en trámites y servicios que tienen impacto en la productividad de las empresas.
2.1.2. Mejorar aquellos servicios e iniciativas que procuran la mejora del entorno regulatorio y productivo bajo agendas
con directrices nacionales e internacionales.
3.1.1. Diseño, implementación y evaluación de la mejora regulatoria.
3.1.2. Facilitar el uso de tecnologías de la información y comunicación, que contribuyan a la mejora regulatoria.
3.1.3. Capacitación permanente de los funcionarios públicos en materia de mejora regulatoria.
3.1.4. Reducir la carga de trámites burocráticos que limitan la creación de nuevas empresas a través del impulso de
nuevos esquemas de mejora regulatoria.
3.1.5. Suscribir un acuerdo de colaboración con los municipios en la implementación de programas de mejora regulatoria.
3.1.6. Colaborar en materia tecnológica y de asesoría con los municipios del estado para impulsar los servicios y trámites
municipales en línea.
3.1.7. Colaborar con los municipios del estado para aplicar la experiencia exitosa del municipio de Colima en Sistema
de Apertura Rápida de Empresas (SARE).
METAS:
1.1.1.1 Proporcionar consultoría y capacitación a 50 empresas para aumentar su productividad.
2.1.1.1 A partir de 2018 simplificar 50 trámites y servicios que representan la mayor carga administrativa a los
ciudadanos ante el Gobierno del Estado.
2.1.2.1 Realizar una propuesta de reformas al marco regulatorio con el objetivo de eliminar barreras impuestas a la
productividad y desarrollo económico de los sectores: Comercio al por menor, servicio de alojamiento temporal y de
preparación de alimentos y bebidas e industrias manufactureras, con el objetivo de mejorar la competitividad.
2.1.2.2 Realizar una propuesta para reformar la Constitución del Estado para adicionar la política pública de la mejora
regulatoria.
2.1.2.3 Realizar una propuesta de nueva Ley de Mejora Regulatoria armonizada con la nueva Ley General en la Materia.
2.1.2.4 Desarrollar un nuevo diseño de administración para el Registro Estatal de Trámites y Servicios (RETyS) con
base en las mejores prácticas nacionales e internacionales.
3.1.1.1 Realizar 100 acciones de mejora para agilizar los procesos de Apertura y operación de Empresas.
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3.1.2.1 Implementar a partir de 2018 un mecanismo para presentar quejas y propuestas de mejora regulatoria.
3.1.2.2 Desarrollar un mecanismo para el análisis, consulta pública y seguimiento de nuevas regulaciones con base en
las mejores prácticas nacionales e internacionales de análisis de impacto regulatorio.
3.1.3.1 A partir de 2018 lograr que 30 funcionarios acrediten un Diplomado en Mejora Regulatoria.
3.1.3.2 Realizar 5 talleres de capacitación en temas de mejora regulatoria para los funcionarios del gobierno municipal
y estatal.
3.1.4.1 Actualizar y simplificar 30 trámites para apertura y operación de empresas que han sido desarrollados en línea y
su proceso ha sido modificado.
3.1.5.1 Suscribir un Convenio de Coordinación con los municipios para Impulsar la Agenda Nacional de Mejora
Regulatoria.
3.1.6.1 Realizar 25 asesorías a los municipios del Estado para impulsar los servicios y trámites municipales en línea;
así como a partir del 2018.
3.1.7.1 Realizar una propuesta de implementación para replicar la experiencia exitosa del municipio de Colima en
Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE).
3.- FOMENTO EMPRESARIAL
OBJETIVOS:
1. Fortalecer el mercado interno para favorecer su crecimiento y consolidación.
2. Fortalecer los acuerdos interinstitucionales para impulsar la competitividad de las MIPyMES.
3. Apoyar la creación, el crecimiento y la consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMES), así
como fomentar el emprendimiento.
4. Impulsar la innovación en la gestión de los destinos y servicios turísticos para conformar destinos inteligentes.
5. Impulsar el fortalecimiento del sector exportador y con potencial.
6. Fomentar el desarrollo y productividad de la industria minera en el Estado, para el fortalecimiento de empleos directos
e indirectos que ésta genera.
ESTRATEGIAS:
1.1 Desarrollar, promover y coordinar programas de fomento al mercado interno, en colaboración con dependencias de
los tres niveles de gobierno, instituciones educativas y la iniciativa privada, así como con organismos descentralizados.
2.1 Gestionar acuerdos que impulsen la competitividad de las Mi pymes con instituciones públicas y/o privadas
3.1 Fomentar la participación y trabajar coordinadamente con dependencias de los tres niveles de gobierno, instituciones
privadas, la academia, empresas y sociedad para impulsar programas y acciones a favor de MIPyMES y
emprendimiento;
3.2 Promover el emprendimiento en la sociedad colimense.
4.1 Desarrollar estrategias para la optimización de los destinos y servicios turísticos.
5.1 Desarrollar programas que propicien el fortalecimiento del sector exportador y con potencial exportador de Colima.
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6.1 Promover en colaboración con organismos públicos y/o privados, programas y acciones para el desarrollo
sustentable de la minería en el Estado.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
1.1.1 Implementar programas integrales de apoyo a las MIPyMES Colimenses.
1.1.2 Impulsar la creación de centros logísticos y de almacenamiento intermedios.
2.1.1 Lograr la firma de convenios con instituciones públicas o privadas para impulsar la competitividad de MIPyMES
Colimenses.
3.1.1 Crear condiciones oportunas para el acceso a capacitación, equipamiento e incorporación de tecnologías de las
MIPyMES.
3.1.2 Crear condiciones para el acceso de apoyos competitivos.
3.1.3 Implementar programas y acciones que motiven el rescate de oficios tradicionales y artesanales.
3.2.1 Crear y difundir programas, convocatorias y eventos que impulsen el desarrollo emprendedor en el Estado.
4.1.1 Desarrollar programas de fomento para la implementación de las TIC´s en los procesos de gestión de los servicios
turísticos.
5.1.1 Capacitar a las empresas exportadoras y con potencial exportador.
5.1.2 Promover la creación de centros municipales de apoyo a la exportación.
5.1.3 Impulsar la creación del Fondo Estatal de Apoyo a MIPyMES con potencial exportador.
6.1.1 Coordinar la operación del Consejo Estatal de Minería.
METAS:
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con capacitación, financiamiento y asesoría técnica a 400 MIPyMES del Estado de Colima.
1.1.1.2 Al 2021 promover a 750 empresas en eventos locales, regionales, nacionales e internacionales.
1.1.2.1 A partir de 2018 impulsar la creación de 1 centro logístico y de almacenamiento intermedio.
2.1.1.1 Firmar por lo menos 1 convenio anual con instituciones públicas o privadas para impulsar la competitividad de
MIPyMES Colimenses.
3.1.1.1 A partir de 2018 incentivar a 700 MIPyMES con tecnología, equipamiento, capacitación y/o consultoría técnica.
3.1.2.1 Al 2021 crear un Fondo de Impulso a la Actividad Artesanal.
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5 campañas de difusión de programas federales.
3.1.2.3 Generar una derrama de recursos a través de financiamiento por un monto de 884.4 Millones de Pesos (MDP)
en el sexenio.
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la actividad productiva de 500 oficios y/o microempresarios artesanales.
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a 1500 emprendedores colimenses.
4.1.1.1 Al 2021 fomentar la implementación de las TIC’s en los procesos de gestión de los servicios de 40 empresas
turísticas.
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100 empresas colimenses en capacitación para la exportación.
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5.1.2.1 Elaborar un estudio de factibilidad para la creación de los centros municipales de apoyo a la exportación.
5.1.2.2 Elaborar e implementar al 2021 un programa de gestión para la creación de los centros municipales de apoyo a
la exportación.
5.1.3.1 A partir de 2018 crear un programa estatal de apoyo a empresas con potencial exportador.
6.1.1.1 A partir de 2018 sesionar por lo menos una vez por año el Consejo Estatal de Minería.
4.- INVERSIÓN
OBJETIVOS:
1. Crear un programa de capacitación laboral con visión internacional.
2. Generar, una alianza con organismos públicos y privados, para atraer inversión al estado de Colima.
3. Apoyar la creación de parques industriales que establezcan las condiciones para desarrollo industrial e innovación.
4. Crear un modelo integral de promoción de inversiones.
5. Fortalecer y promover el desarrollo de infraestructura para incrementar la oferta turística de la Entidad de acuerdo a
los patrones de demanda y gasto de los visitantes.
6. Incrementar el potencial y la competitividad turística y económica de Colima, fortaleciendo la infraestructura destinada
a ofrecer servicios turísticos integrales y propicios para la inversión.
ESTRATEGIAS:
1.1 Diseñar e impulsar un programa de capacitación acorde a las demandas de los diferentes sectores económicos del
Estado.
2.1. Desarrollar los lineamientos y estructura legal y operativa para que se logren establecer estímulos que atraigan la
inversión en el Estado.
3.1. Promover inversiones que permitan impulsar el proyecto de un parque industrial.
4.1. Establecer las condiciones para atraer más inversiones al Estado.
5.1 Incrementar la relación con los distintos actores institucionales que participan en materia de desarrollo del puerto.
6.1. Desarrollar infraestructura para ofrecer servicios al segmento de congresos y convenciones.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
1.1.1. Atraer capital humano y empresas, nacionales e internacionales, que apoyen el desarrollo de capacidades y
habilidades de los trabajadores y emprendedores en los ámbitos público y privado.
2.1.1 Generar programas de inversión, estructurar alianzas y modelos de participación para el desarrollo de empresas
de servicios y transformación.
3.1.1 Creación de apoyos de fomento económico bajo un nuevo esquema legal y de infraestructura.
4.1.1. Optimizar los requisitos para las inversiones a fin de que Colima cuente con un entorno de inversión más atractivo.
4.1.2. Establecer estrategias de mayor apertura comercial con visión internacional de negocios.
- 14 - EL ESTADO DE COLIMA
5.1.1. Impulsar la creación del Centro de Exposiciones en API a fin de impulsar el turismo de negocios.
6.1.1 Desarrollar el Centro Integral de Negocios en Manzanillo.
METAS:
1.1.1.1 A partir de 2018 implementar anualmente un programa de capacitación para la fuerza laboral local con visión
internacional.
2.1.1.1 A partir de 2018 establecer una reunión anual con cámaras empresariales y sector público para establecer
estrategias comerciales y de atracción de la inversión.
3.1.1.1 A partir de 2018 implementar un plan de acciones que consoliden la creación de un parque industrial en el Estado
así como la atracción de la inversión dentro del mismo.
4.1.1.1 Al 2018 elaborar un catálogo de incentivos para la atracción de la inversión considerando los tres órdenes de
gobierno.
5.1.1.1 A partir de 2018 realizar un proyecto para la instalación del Centro de Exposiciones en API.
6.1.1.1 A partir de 2018 elaborar un proyecto de inversión para la creación de un Centro Integral de Negocios en
Manzanillo.
5.- CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
OBJETIVOS:
1. Fortalecer el desarrollo científico y tecnológico del Estado para aumentar la innovación que sea susceptible de
aprovechamiento comercial.
2. Vincular al sistema educativo medio superior y superior con las oportunidades y necesidades de las industrias de alta
prioridad.
3. Crear un programa de ordenamiento territorial para el desarrollo industrial y de ciencia y tecnología, definiendo las
zonas de desarrollo económico con base en vocaciones.
4. Generar, en alianza con organismos públicos y privados, la ciudad modelo para el desarrollo del software y una planta
de servicios de transformación para productos exportables.
5. Apoyar la creación de parques industriales que establezcan las condiciones para la innovación.
6. Consolidar la infraestructura empresarial para el desarrollo eficiente y sustentable.
7. Consolidar la infraestructura empresarial para el desarrollo e intercambio de conocimiento.
8. Impulsar la innovación en la gestión de los destinos y servicios turísticos para conformar destinos inteligentes.
9. Impulsar la innovación tecnológica y el desarrollo productivo con criterios de rentabilidad y sustentabilidad en alianza
con entidades y organismos federales e internacionales.
10. Hacer de la ciencia, la tecnología y la innovación los detonantes del desarrollo de la competitividad y del progreso
económico y social.
11. Mitigar el cambio climático regulando la emisión de gases de efecto invernadero.
12. Promover que la carga que se transporta de y al Puerto de Manzanillo se mueva libremente de forma segura,
accesible, ágil y eficiente, en diferentes modos de transporte, incentivando el uso ferroviario.
EL ESTADO DE COLIMA - 15 -
ESTRATEGIAS:
1.1 Mejorar el ecosistema científico y tecnológico del Estado.
2.1 Definir un modelo coordinado de educación para el trabajo con enfoque en competitividad y productividad en industria
y servicios.
3.1 Definir las zonas de desarrollo e impulso de vocaciones y alta competitividad en el Estado.
4.1 Desarrollar los lineamientos y estructura operativa de la ciudad modelo, especializada en el desarrollo del software
y servicios de transformación.
5.1. Promover inversiones que permitan impulsar el proyecto de un enorme centro donde converjan la academia, la
iniciativa privada y el gobierno, en torno a la investigación, el desarrollo y la innovación.
6.1 Reducir el impacto ambiental causado por la generación de energía eléctrica.
7.1 Impulsar zonas de desarrollo económico con parques tecnológicos y clústeres.
7.2 Consolidar el Tecnoparque CLQ e iniciativas similares como modelo promotor de innovación y desarrollo.
8.1. Desarrollar estrategias para la optimización de los destinos y servicios turísticos.
9.1 Impulsar el desarrollo de proyectos tecnológicos y sustentables. (en los diferentes sectores productivos).
10.1 Contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de alto nivel.
11.1 Mitigar el cambio climático regulando la emisión de gases de efecto invernadero.
12.1 Reducir la emisión de contaminantes del sector de transporte.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
1.1.1 Fortalecer la agenda estatal que establezca la política de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI).
1.1.2 Definir el presupuesto y adecuar la regulación para la política de CTI.
1.1.3 Promover en la sociedad los fondos federales, apoyos y fideicomisos públicos, así como el financiamiento que
ofrece la iniciativa privada, para fortalecer la CTI en Colima.
2.1.1 Establecer lineamientos mínimos de competencias y habilidades que demandarán empresas a estudiantes.
3.1.1 Identificar las necesidades del Estado para crear un plan de ordenamiento y desarrollo de la ciencia y tecnología.
3.1.2 Generar un programa de ordenamiento territorial y la normativa que sustente las zonas de desarrollo económico
en el Estado.
4.1.1 Elaborar las especificaciones normativas, técnicas y financieras para el desarrollo de la ciudad modelo, así como
Promover alianzas para el desarrollo del software y servicios de transformación, bajo diversas modalidades.
5.1.1 Fomentar la inversión, a través de una estrategia de atracción de capitales nacionales e internacionales donde se
privilegie la Investigación, Desarrollo e Innovación en parques industriales.
6.1.1 Promover ante la CFE la reconversión de la Termoeléctrica de Manzanillo.
7.1.1. Impulsar la creación de zonas de desarrollo económico de acuerdo al quehacer económico municipal.
7.2.1 Concluir la construcción y equipamiento del Tecnoparque CLQ que aún está pendiente.
7.2.2 Definir el modelo adecuado operativo y funcional donde converjan empresas, academia y gobierno y se asegure
la permanencia de empresas, la innovación y la creación de empleos.
- 16 - EL ESTADO DE COLIMA
7.2.3 Habilitar la infraestructura para la operación de los laboratorios, unidades de investigación, centros de diseño e
innovación actuales y futuros.
8.1.1 Crear estímulos para promover la transferencia tecnológica a las micro y pequeñas empresas a fin de optimizar la
gestión.
9.1.1 Crear un programa para la producción y el uso de energías alternativas, como el bio-diesel, etanol y demás energías
limpias.
10.1.1 Promover cursos y diplomados que fortalezcan las capacidades de los estudiantes, empresarios y sociedad en
general en materia de CTI, buscando la mejora competitiva y el progreso económico y social.
10.1.2 Proponer esquemas, convenios y ajustes que permitan incrementar el gasto público destinado a la ciencia,
tecnología e innovación.
10.1.3 Incentivar la inversión del sector productivo en investigación científica y desarrollo tecnológico.
10.1.4 Incrementar el número de científicos y tecnólogos incorporados al Sistema Nacional de Investigadores.
11.1.1 Apoyar a la investigación e inversión en la energía limpia y renovable.
12.1.1 Establecer un programa de gestión de la carga incentivando el uso ferroviario para el transporte de carga de y al
Puerto de Manzanillo.
METAS:
1.1.1.1. Crear un Instituto de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Colima.
1.1.1.2 Incrementar en 4 por ciento anual el número de investigadoras(es) vinculadas(os) a proyectos de innovación.
1.1.1.3 Incrementar en 18 por ciento anual el número de registro de patentes con respecto al año anterior.
1.1.2.1 Realizar una propuesta de reforma de la Ley de Fomento y Desarrollo de Ciencia y Tecnología del Estado de
Colima.
1.1.3.1 Realizar 2 talleres anuales para la elaboración de proyectos en materia de CTI.
1.1.3.2 Una feria anual de exposición de convocatorias de CTI.
2.1.1.1 Desarrollar un estudio de detección de necesidades empresariales para fortalecer la vinculación academia
empresa e incidir en la aplicación en las instituciones de educación superior del Estado de Colima.
3.1.1.1 Desarrollar un estudio para identificar zonas de desarrollo industrial, científico y tecnológico.
3.1.1.2 Implementar un programa de ordenamiento territorial para el desarrollo industrial, científico y tecnológico.
4.1.1.1. Realizar un Plan económico – administrativo para la ciudad de CTI.
4.1.1.2. Generar 1 alianza anual en el desarrollo de proyectos de tecnología de información.
5.1.1.1. Compra de un espacio territorial para el desarrollo de un parque industrial.
6.1.1.1. Realizar una acción para incidir en la reconversión de la termoeléctrica.
7.1.1.1 Generar al menos 1 proyecto de zonas de desarrollo económico en el Estado de Colima.
7.2.1.1 Equipar el ala empresarial del Edificio de Vinculación Tecnológica del Tecnoparque CLQ.
7.2.2.1 Creación de al menos 1 incubadora de alta tecnología.
7.2.3.1 Concluir caseta de vigilancia, muro perimetral y electrificación del ala empresarial del Edificio de Vinculación
Tecnológica, el laboratorio de Agro biotecnología y el laboratorio Anecoico.
EL ESTADO DE COLIMA - 17 -
8.1.1.1. Incrementar un 5 por ciento la atención a convocatorias de innovación a empresas.
9.1.1.1. Desarrollar un programa integral que impulse la sustentabilidad energética, la producción y uso de energías
alternativas y limpias.
10.1.1.1 Desarrollar 1 proyecto anual de Divulgación de ciencia y tecnología y la semana nacional del CTI con IES y CI
acreditados con el RENIECYT.
10.1.1.2 Realizar 4 cursos que fomenten la I+DI, en coordinación con IES y CI acreditados con el RENIECYT.
10.1.2.1 Impartir al menos 2 cursos anuales de fortalecimiento de capital humano en materia de CTI, en convenio con
IES o CI estatales, Nacionales y/o Internacionales.
10.1.3.1 Operar un programa estatal de alcance sexenal para vincular a las empresas y la academia que contribuya al
progreso económico.
10.1.4.1 Realizar 1 taller anual para la inscripción en el Sistema Nacional de Investigadores.
11.1.1.1 Desarrollar al menos 2 proyectos que apoyen a la investigación e inversión en las energías renovables y
contribuyan a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
12.1.1.1 Realizar un estudio de viabilidad para intensificar el uso del transporte ferroviario.
VIII. CUADROS PROGRAMÁTICOS
1.- LOGÍSTICA PORTUARIA Y TURISMO (MANZANILLO Y MINATITLÁN)
A1. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
Programa institucional LOGÍSTICA PORTUARIA Y TURISMO (MANZANILLO Y MINATITLÁN)
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA
INSTITUCIONAL
EJE I: COLIMA
COMPETITIVO.
- 18 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA
INSTITUCIONAL
LÍNEA DE POLÍTICA:
1.1 Mejorar la
competitividad y
productividad de la
economía colimense
para atraer más
inversiones en sectores
estratégicos, generar
más empleos y mejorar
los salarios en el
Estado.
1.3 Desarrollar nueva
infraestructura para
mejorar la conectividad
y la competitividad del
estado e impulsar un
mayor crecimiento
económico, en equilibrio
con el medio ambiente.
SUBPROGRAMA:
LOGÍSTICA PORTUARIA Y TURISMO (MANZANILLO Y
MINATITLÁN)
PROGRAMA
INSTITUCIONAL:
Proyectos estratégicos
OBJETIVO:
1.3.3. Mejorar la
conectividad aérea de
todo el territorio estatal,
impulsando el desarrollo
de nueva infraestructura
aeroportuaria.
1.3.4. Promover el
desarrollo industrial
sustentable del Estado,
a través de la
vinculación de la
infraestructura
energética disponible.
1.3.7. Ampliar la
capacidad portuaria
para sostener, en el
mediano plazo, el
crecimiento del manejo
de contenedores.
OBJETIVO SECTORIAL:
Tener una economía diversificada, resiliente, sustentable
y que reduce sus asimetrías socioeconómicas, basada en
el conocimiento y la innovación, que genere mayores
oportunidades de empleo e ingreso entre los habitantes
de Colima y las empresas, mediante la distribución de la
actividad económica de acuerdo a su vocación entre sus
tres grandes polos de desarrollo.
OBJETIVOS
INSTITUCIONALES:
1. Mejorar la conectividad
aérea de todo el territorio
estatal, impulsando el
desarrollo de nueva
infraestructura aeroportuaria.
2. Promover el desarrollo
industrial sustentable del
Estado, a través de la
vinculación de la
infraestructura energética
disponible.
3. Ampliar la capacidad
portuaria para sostener, en el
mediano plazo, el crecimiento
del manejo de contenedores.
4. Consolidar la competitividad
de Manzanillo como enclave
logístico, mejorando su
conectividad ferroviaria.
EL ESTADO DE COLIMA - 19 -
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA
INSTITUCIONAL
1.3.9. Consolidar la
competitividad de
Manzanillo como
enclave logístico,
mejorando su
conectividad ferroviaria.
META SECTORIAL:
1.1 Para el año 2040 el Polo de Desarrollo I (Manzanillo-
Minatitlán), se consolida como una Zona Económica
Especial, con el Puerto de Manzanillo como líder en el
movimiento de carga contenerizada de América Latina,
operando en el vaso II de la Laguna de Cuyutlán con 50
posiciones de atraque, clúster energético, terminales de
granel, minerales y automotriz, así como plantas
ensambladoras, con patios para almacenamiento y una
nueva red carretera y ferroviaria capaz de desalojar el
100 por ciento de carga de manera eficiente mediante el
uso de sistemas de administración de bodegas,
recepción de mercadería, despacho y distribución, así
como por los sistemas de E-procurement, sistema de
control de flotas y trazabilidad de productos, donde las
empresas establecidas reciben incentivos especiales
para la inversión, además de que son capaces de
absorber a la oferta educativa de las principales
instituciones educativas del Estado, que suman a sus
cadenas de suministro a las empresas locales para
generar economías de escala, que fomente el uso de
tecnologías de la información para el almacenamiento y
descarga de busques.
METAS INSTITUCIONALES:
1.1.1.1. Un proyecto de
factibilidad para la
construcción de un nuevo
aeropuerto geocéntrico en el
Estado de Colima.
2.1.1.1 Un proyecto de
factibilidad para el desarrollo
de un clúster energético en el
vaso lacustre 2 de la laguna de
Cuyutlán.
3.1.1.1. Un proyecto de
factibilidad para la ampliación
de la capacidad portuaria
hacia la zona del vaso lacustre
2 de la laguna de Cuyutlán.
4.1.1.1. Un proyecto de
factibilidad para la
construcción del Túnel
Ferroviario Manzanillo para
doble estiba.
4.1.1.2 A partir de 2018 un
Programa de Impulso para la
conclusión de la construcción
del viaducto ferroviario y de
- 20 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA
INSTITUCIONAL
vialidades adyacentes al
Portal Laguna.
B1. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA COORDINACIÓN DE PROYECTOS
ESTRATÉGICOS.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
¿Qué quiero
lograr?
¿Cómo lo voy a
lograr? ¿Qué voy a hacer? ¿Cuánto voy a hacer?
1. Mejorar la
conectividad aérea
de todo el territorio
estatal, impulsando
el desarrollo de
nueva
infraestructura
aeroportuaria.
1.1. Revisar la
factibilidad técnica de
un nuevo aeropuerto
geocéntrico y, en su
caso, impulsar su
construcción.
1.1.1. Realizar los estudios
de factibilidad técnica y de
costo-beneficio de un
nuevo aeropuerto,
equidistante a las
principales regiones del
Estado, con inversión
federal y mediante
esquemas de asociación
público-privada.
1.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para
la construcción de un nuevo aeropuerto
geocéntrico en el Estado de Colima.
2. Promover el
desarrollo
industrial
sustentable del
Estado, a través de
la vinculación de la
infraestructura
energética
disponible.
2.1 Aprovechar la
capacidad de la
infraestructura
energética instalada,
para atraer industrias
intensivas en la
utilización de insumos
energéticos, como son
el gas y la electricidad.
2.1.1 Impulsar el desarrollo
de un clúster energético en
el vaso lacustre 2 de la
laguna de Cuyutlán.
2.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para
el desarrollo de un clúster energético en
el vaso lacustre 2 de la laguna de
Cuyutlán.
3. Ampliar la
capacidad
portuaria para
sostener, en el
mediano plazo, el
crecimiento del
manejo de
contenedores.
3.1 Desarrollar en el
Puerto de Manzanillo
un centro logístico-
industrial, que sea
capaz de dar soporte a
su crecimiento en el
manejo de carga.
3.1.1 Ampliar la frontera de
la capacidad portuaria
hacia la zona del vaso
lacustre 2 de la laguna de
Cuyutlán, cuidando en todo
momento el interés social y
la preservación ecológica.
3.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para
la ampliación de la capacidad portuaria
hacia la zona del vaso lacustre 2 de la
laguna de Cuyutlán.
EL ESTADO DE COLIMA - 21 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
¿Qué quiero
lograr?
¿Cómo lo voy a
lograr? ¿Qué voy a hacer? ¿Cuánto voy a hacer?
4. Consolidar la
competitividad de
Manzanillo como
enclave logístico,
mejorando su
conectividad
ferroviaria.
4.1 Armonizar la
infraestructura
ferroviaria con la
movilidad de la zona
urbana manzanillense.
4.1.1 Impulsar la
construcción del Túnel
Ferroviario Manzanillo para
doble estiba e Impulsar la
conclusión de la
construcción del viaducto
ferroviario y de vialidades
adyacentes al Portal
Laguna.
4.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para
la construcción del Túnel Ferroviario
Manzanillo para doble estiba.
4.1.1.2 A partir de 2018 un Programa de
Impulso para la conclusión de la
construcción del viaducto ferroviario y
de vialidades adyacentes al Portal
Laguna.
C1. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES PARA LA COORDINACIÓN DE PROYECTOS
ESTRATÉGICOS.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
1.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para la construcción de un nuevo
aeropuerto geocéntrico en el Estado de Colima. 20% 20% 20% 20% 20%
2.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para el desarrollo de un clúster
energético en el vaso lacustre 2 de la laguna de Cuyutlán. 20% 20% 20% 20% 20%
3.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para la ampliación de la capacidad
portuaria hacia la zona del vaso lacustre 2 de la laguna de Cuyutlán. 20% 20% 20% 20% 20%
4.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para la construcción del Túnel
Ferroviario Manzanillo para doble estiba. 20% 20% 20% 20% 20%
4.1.1.2 A partir de 2018 un Programa de Impulso para la conclusión
de la construcción del viaducto ferroviario y de vialidades adyacentes
al Portal Laguna. 25% 25% 25% 25%
- 22 - EL ESTADO DE COLIMA
D1. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
1.1.1.1. Un proyecto de
factibilidad para la construcción
de un nuevo aeropuerto
geocéntrico en el Estado de
Colima.
Porcentaje de
cumplimiento
del proyecto.
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
N/A 100% SEFOME
2.1.1.1 Un proyecto de
factibilidad para el desarrollo de
un clúster energético en el vaso
lacustre 2 de la laguna de
Cuyutlán.
Porcentaje de
cumplimiento
del proyecto.
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
N/A 100% SEFOME
3.1.1.1. Un proyecto de
factibilidad para la ampliación
de la capacidad portuaria hacia
la zona del vaso lacustre 2 de la
laguna de Cuyutlán.
Porcentaje de
cumplimiento
del proyecto.
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
N/A 100% SEFOME
4.1.1.1. Un proyecto de
factibilidad para la construcción
del Túnel Ferroviario Manzanillo
para doble estiba.
Porcentaje de
cumplimiento
del proyecto.
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
N/A 100% SEFOME
4.1.1.2 A partir de 2018 un
Programa de Impulso para la
conclusión de la construcción
del viaducto ferroviario y de
vialidades adyacentes al Portal
Laguna.
Porcentaje de
cumplimiento
del proyecto
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
N/A 100% SEFOME
E1. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
1.1.1.1. Un proyecto de factibilidad para la construcción
de un nuevo aeropuerto geocéntrico en el Estado de
Colima.
Impulsar la construcción de un nuevo aeropuerto
geocéntrico, con inversión federal y mediante esquemas
de asociación público-privada (estudio de factibilidad
técnica y de costo-beneficio, equidistante a las principales
regiones del estado).
EL ESTADO DE COLIMA - 23 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
2.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para el desarrollo de
un clúster energético en el vaso lacustre 2 de la laguna
de Cuyutlán.
Promover el desarrollo de un clúster energético en el vaso
ii de la laguna de Cuyutlán (en principio debido a la gran
demanda de combustibles, gasolina, por parte de Asia
hacia México, derivado del déficit que actualmente se
tiene en nuestro país).
3.1.1.1. Un proyecto de factibilidad para la ampliación de
la capacidad portuaria hacia la zona del vaso lacustre 2
de la laguna de Cuyutlán.
Impulsar la ampliación del puerto de manzanillo al vaso ii
de la laguna de Cuyutlán cuidando en todo momento el
interés social y la preservación ecológica.
4.1.1.1. Un proyecto de factibilidad para la construcción
del Túnel Ferroviario Manzanillo para doble estiba.
Impulsar un programa sectorial de comunicaciones y
transportes 2017-2021 con la SCT para incentivar el uso
del FFCC para el transporte de carga de y al puerto de
manzanillo.
4.1.1.2 A partir de 2018 un Programa de Impulso para la
conclusión de la construcción del viaducto ferroviario y de
vialidades adyacentes al Portal Laguna.
Crear e implementar un programa para el impulso de la
construcción del viaducto ferroviario y de vialidades
adyacentes Portal Laguna.
2.- MEJORA REGULATORIA Y COMPETITIVIDAD
A2. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
EJE 1. COLIMA COMPETITIVO
TRANSVERSAL 1.- COLIMA
CON UN GOBIERNO
MODERNO, EFECTIVO Y
TRANSPARENTE.
LÍNEA DE POLÍTICA:
1.1. Mejorar la competitividad y
productividad de la economía
colimense para atraer más
inversiones en sectores
estratégicos, generar más
empleos y mejorar los salarios
en el estado.
4.2. Modernizar la gestión
pública mediante la
actualización del marco
SUBPROGRAMA:
Mejora regulatoria y
competitividad.
PROGRAMA INSTITUCIONAL:
Mejora Regulatoria y Competitividad.
- 24 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
normativo, la implementación
de mejoras regulatorias, la
simplificación de trámites, la
reducción de costos y la
capacitación de servidores
públicos.
OBJETIVOS:
1.1.1 Mejorar las condiciones
para aumentar la productividad
de las industrias, los servicios y
la agricultura colimenses.
1.1.2 Actualizar y completar el
marco normativo estatal para
crear incentivos que estimulen
la productividad de la economía,
así como para avanzar en la
mejora regulatoria en la materia.
4.2.3 Modernizar la
administración pública para
proveer bienes y servicios
públicos de manera
transparente y eficiente, con el
fin de mejorar la competitividad
del estado.
OBJETIVO SECTORIAL:
En el 2021 el gobierno de
Colima es eficiente, genera
normas claras, trámites y
servicios simplificados y
genera los mayores
beneficios a la sociedad con
los menores costos posibles.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
1. Mejorar las condiciones para aumentar la
productividad de las empresas colimenses.
2. Actualizar y completar el marco normativo
estatal para crear incentivos que estimulen la
economía, así como para avanzar en la mejora
regulatoria.
3. Modernizar la administración pública para
proveer bienes y servicios públicos de manera
transparente y eficiente, con el fin de mejorar la
competitividad del estado.
META SECTORIAL:
Posicionar a Colima entre los
3 estados más competitivos
de México y con mejor
entorno para hacer negocios.
METAS INSTITUCIONALES:
1.1.1.1 Proporcionar consultoría y capacitación a
50 empresas para aumentar su productividad.
2.1.1.1 A partir de 2018 simplificar 50 trámites y
servicios que representan la mayor carga
administrativa a los ciudadanos ante el Gobierno
del Estado.
2.1.2.1 Realizar una propuesta de reformas al
marco regulatorio con el objetivo de eliminar
barreras impuestas a la productividad y desarrollo
económico de los sectores: comercio al por
menor, servicio de alojamiento temporal y de
preparación de alimentos y bebidas e industrias
manufactureras, con el objetivo de mejorar la
competitividad.
EL ESTADO DE COLIMA - 25 -
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
2.1.2.2 Realizar una propuesta para reformar la
Constitución del Estado para adicionar la política
pública de la mejora regulatoria.
2.1.2.3 Realizar una propuesta de nueva Ley de
Mejora Regulatoria armonizada con la nueva Ley
General en la Materia.
2.1.2.4 Desarrollar un nuevo diseño de
administración para el Registro Estatal de
Trámites y Servicios (RETyS) con base en las
mejores prácticas nacionales e internacionales.
3.1.1.1 Realizar 100 acciones de mejora para
agilizar los procesos de Apertura y operación de
Empresas.
3.1.2.1 Implementar a partir de 2018 un
mecanismo para presentar quejas y propuestas
de mejora regulatoria.
3.1.2.2 Desarrollar un mecanismo para el análisis,
consulta pública y seguimiento de nuevas
regulaciones con base en las mejores prácticas
nacionales e internacionales de análisis de
impacto regulatorio.
3.1.3.1 A partir de 2018 lograr que 30 funcionarios
acrediten un Diplomado en Mejora Regulatoria.
3.1.3.2 Realizar 5 talleres de capacitación en
temas de mejora regulatoria para los funcionarios
del gobierno municipal y estatal.
3.1.4.1 Actualizar y simplificar 30 trámites para
apertura y operación de empresas que han sido
desarrollados en línea y su proceso ha sido
modificado.
3.1.5.1 Suscribir un Convenio de Coordinación
con los municipios para Impulsar la Agenda
Nacional de Mejora Regulatoria.
3.1.6.1 Realizar 25 asesorías a los municipios del
Estado para impulsar los servicios y trámites
municipales en línea; así como a partir del 2018.
3.1.7.1 Realizar una propuesta de implementación
para replicar la experiencia exitosa del municipio
de Colima en Sistema de Apertura Rápida de
Empresas (SARE).
- 26 - EL ESTADO DE COLIMA
B2. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
¿Qué quiero lograr? ¿Cómo lo voy a
lograr? ¿Qué voy a hacer? ¿Cuánto voy a hacer?
1. Mejorar las
condiciones para
aumentar la
productividad de las
empresas colimenses.
1.1 Definir
requerimientos para
elevar la
productividad de las
empresas
colimenses.
1.1.1 Fortalecer
diagnósticos que
fundamenten y ofrezcan
evidencias sobre la
productividad de las
empresas colimenses.
1.1.1.1 Proporcionar consultoría y
capacitación a 50 empresas para
aumentar su productividad.
2. Actualizar y
completar el marco
normativo estatal para
crear incentivos que
estimulen la economía,
así como para avanzar
en la mejora regulatoria.
2.1 Establecer
mecanismos y
políticas de mejora
regulatoria, que
mejoren el entorno
competitivo de las
empresas.
2.1.1 Desarrollar mejoras
en trámites y servicios
que tienen impacto en la
productividad de las
empresas.
2.1.1.1 A partir de 2018 simplificar 50
trámites y servicios que representan la
mayor carga administrativa a los
ciudadanos ante el Gobierno del Estado.
2.1.2 Mejorar aquellos
servicios e iniciativas que
procuran la mejora del
entorno regulatorio y
productivo bajo agendas
con directrices
nacionales e
internacionales.
2.1.2.1 Realizar una propuesta de reformas
al marco regulatorio con el objetivo de
eliminar barreras impuestas a la
productividad y desarrollo económico de
los sectores: Comercio al por menor,
servicio de alojamiento temporal y de
preparación de alimentos y bebidas e
industrias manufactureras, con el objetivo
de mejorar la competitividad
2.1.2.2 Realizar una propuesta para
reformar la Constitución del Estado para
adicionar la política pública de la mejora
regulatoria.
2.1.2.3. Realizar una propuesta de nueva
Ley de Mejora Regulatoria armonizada con
la nueva Ley General en la Materia.
2.1.2.4 Desarrollar un nuevo diseño de
administración para el Registro Estatal de
Trámites y Servicios (RETyS) con base en
las mejores prácticas nacionales e
internacionales.
3. Modernizar la
administración pública
para proveer bienes y
servicios públicos de
3.1 Fortalecer un
diagnóstico sobre la
situación de la
mejora regulatoria
3.1.1 Diseño,
implementación y
3.1.1.1 Realizar 100 acciones de mejora
para agilizar los procesos de Apertura y
operación de Empresas.
EL ESTADO DE COLIMA - 27 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
manera transparente y
eficiente, con el fin de
mejorar la
competitividad del
estado.
en el estado para
identificar áreas de
oportunidad y
proponer el rediseño
de los procesos.
evaluación de la mejora
regulatoria.
3.1.2 Facilitar el uso de
tecnologías de la
información y
comunicación, que
contribuyan a la mejora
regulatoria.
3.1.2.1 Implementar a partir de 2018 un
mecanismo para presentar quejas y
propuestas de mejora regulatoria.
3.1.2.2 Desarrollar un mecanismo para el
análisis, consulta pública y seguimiento de
nuevas regulaciones con base en las
mejores prácticas nacionales e
internacionales de análisis de impacto
regulatorio.
3.1.3 Capacitación
permanente de los
funcionarios públicos en
materia de mejora
regulatoria.
3.1.3.1 A partir de 2018 lograr que 30
funcionarios acrediten un Diplomado en
Mejora Regulatoria.
3.1.3.2 Realizar 5 talleres de capacitación
en temas de mejora regulatoria para los
funcionarios del gobierno municipal y
estatal.
3.1.4 Reducir la carga de
trámites burocráticos que
limitan la creación de
nuevas empresas a
través del impulso de
nuevos esquemas de
mejora regulatoria.
3.1.4.1 Actualizar y simplificar 30 trámites
para apertura y operación de empresas
que han sido desarrollados en línea y su
proceso ha sido modificado.
3.1.5 Suscribir un
acuerdo de colaboración
con los municipios tanto
en la implementación de
programas de mejora
regulatoria.
3.1.5.1 Suscribir un Convenio de
Coordinación con los municipios para
Impulsar la Agenda Nacional de Mejora
Regulatoria.
- 28 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
3.1.6 Colaborar en
materia tecnológica y de
asesoría para impulsar
los servicios y trámites
municipales en línea.
3.1.6.1 Realizar 25 asesorías a los
municipios del Estado para impulsar los
servicios y trámites municipales en línea;
así como a partir del 2018.
3.1.7 Colaborar con los
municipios del estado
para aplicar la
experiencia exitosa del
municipio de colima en
Sistema de Apertura
Rápida de Empresas
(SARE).
3.1.7.1 Realizar una propuesta de
implementación para replicar la
experiencia exitosa del municipio de
Colima en Sistema de Apertura Rápida de
Empresas (SARE).
C2. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
1.1.1.1 Proporcionar consultoría y capacitación a 50
empresas para aumentar su productividad. 100%
2.1.1.1 A partir de 2018 simplificar 50 trámites y
servicios que representan la mayor carga
administrativa a los ciudadanos ante el Gobierno
del Estado.
25% 25% 25% 25%
2.1.2.1 Realizar una propuesta de reformas al
marco regulatorio con el objetivo de eliminar
barreras impuestas a la productividad y desarrollo
económico de los sectores: Comercio al por menor,
servicio de alojamiento temporal y de preparación
de alimentos y bebidas e industrias manufactureras,
con el objetivo de mejorar la competitividad.
20% 20% 20% 20% 20%
EL ESTADO DE COLIMA - 29 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
2.1.2.2 Realizar una propuesta para reformar la
Constitución del Estado para adicionar la política
pública de la mejora regulatoria.
20% 20% 20% 20% 20%
2.1.2.3 Realizar una propuesta de nueva Ley de
Mejora Regulatoria armonizada con la nueva Ley
General en la Materia.
20% 20% 20% 20% 20%
2.1.2.4 Desarrollar un nuevo diseño de
administración para el Registro Estatal de Trámites
y Servicios (RETyS) con base en las mejores
prácticas nacionales e internacionales.
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.1.1 Realizar 100 acciones de mejora para
agilizar los procesos de Apertura y operación de
Empresas.
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.2.1 Implementar a partir de 2018 un mecanismo
para presentar quejas y propuestas de mejora
regulatoria.
25% 25% 25% 25%
3.1.2.2 Desarrollar un mecanismo para el análisis,
consulta pública y seguimiento de nuevas
regulaciones con base en las mejores prácticas
nacionales e internacionales de análisis de impacto
regulatorio.
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.3.1 A partir de 2018 lograr que 30 funcionarios
acrediten un Diplomado en Mejora Regulatoria. 25% 25% 25% 25%
3.1.3.2 Realizar 5 talleres de capacitación en temas
de mejora regulatoria para los funcionarios del
gobierno municipal y estatal.
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.4.1 Actualizar y simplificar 30 trámites para
apertura y operación de empresas que han sido
desarrollados en línea y su proceso ha sido
modificado.
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.5.1 Suscribir un Convenio de Coordinación con
los municipios para Impulsar la Agenda Nacional de
Mejora Regulatoria.
20% 20% 20% 20% 20%
- 30 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
3.1.6.1 Realizar 25 asesorías a los municipios del
Estado para impulsar los servicios y trámites
municipales en línea; así como a partir del 2018.
5
asesorías
5
asesorías
5
asesorías
5
asesorías
5
asesorías
3.1.7.1 Realizar una propuesta de implementación
para replicar la experiencia exitosa del municipio de
Colima en Sistema de Apertura Rápida de
Empresas (SARE).
20% 20% 20% 20% 20%
D2. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
1.1.1.1 Proporcionar
consultoría y capacitación a
50 empresas para
aumentar su productividad.
Porcentaje de
empresas
atendidas.
(Total de empresas
atendidas / Total de
empresas
programadas)*100
0 100% SEFOME
2.1.1.1 A partir de 2018
simplificar 50 trámites y
servicios que representan la
mayor carga administrativa
a los ciudadanos ante el
Gobierno del Estado.
Porcentaje de
trámites y
servicios
simplificados.
(Número de trámites
y servicios
mejorados / Número
de trámites y
servicios
programados)*100
0 100% SEFOME
2.1.2.1 Realizar una
propuesta de reformas al
marco regulatorio con el
objetivo de eliminar barreras
impuestas a la productividad
y desarrollo económico de
los sectores: Comercio al
por menor, servicio de
alojamiento temporal y de
preparación de alimentos y
bebidas e industrias
manufactureras, con el
objetivo de mejorar la
competitividad.
Porcentaje de
propuestas de
reforma.
(Cantidad de
propuestas
realizadas/ cantidad
de propuestas
programadas) *100
0 100% SEFOME
EL ESTADO DE COLIMA - 31 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
2.1.2.2 Realizar una
propuesta para reformar la
Constitución del Estado
para adicionar la política
pública de la mejora
regulatoria.
Porcentaje de
cumplimiento en
la elaboración de
la propuesta de
reforma a la
constitución.
((Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
0 100% SEFOME
2.1.2.3 Realizar una
propuesta de nueva Ley de
Mejora Regulatoria
armonizada con la nueva
Ley General en la Materia.
Porcentaje de
cumplimiento en
la elaboración de
la propuesta de
Nueva Ley de
Mejora
Regulatoria.
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
0 100% SEFOME
2.1.2.4 Desarrollar un
nuevo diseño de
administración para el
Registro Estatal de
Trámites y Servicios
(RETyS) con base en las
mejores prácticas
nacionales e
internacionales.
Porcentaje de
cumplimiento en
el diseño de
administración
para el RETyS.
(Diseño proyectado /
Diseño
programado)* 100
0 100% SEFOME
3.1.1.1 Realizar 100
acciones de mejora para
agilizar los procesos de
Apertura y operación de
Empresas.
Porcentaje de
acciones de
mejora.
(Cantidad de
acciones de mejora
realizadas / cantidad
de acciones de
mejora
programadas) *100
0 100% SEFOME
3.1.2.1 Implementar a partir
de 2018 un mecanismo
para presentar quejas y
propuestas de mejora
regulatoria.
Porcentaje de
mecanismos
para quejas y
propuestas
regulatorias.
(Mecanismo
implementado/
Mecanismo
programado )* 100
0 100% SEFOME
3.1.2.2 Desarrollar un
mecanismo para el análisis,
consulta pública y
seguimiento de nuevas
regulaciones con base en
las mejores prácticas
nacionales e
Porcentaje de
mecanismos
para el análisis,
consulta pública
y seguimiento de
(Mecanismo
desarrollado/
Mecanismo
programado )* 100
0 100% SEFOME
- 32 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
internacionales de análisis
de impacto regulatorio.
nuevas
regulaciones.
3.1.3.1 A partir de 2018
lograr que 30 funcionarios
acrediten un Diplomado en
Mejora Regulatoria.
Porcentaje de
funcionarios
acreditados en el
Diplomado de
Mejora
Regulatoria.
(Cantidad de
funcionarios
acreditados /
cantidad de
funcionarios
programados para
acreditar el
diplomado)*100
0 100% SEFOME
3.1.3.2 Realizar 5 talleres
de capacitación en temas
de mejora regulatoria para
los funcionarios del
gobierno municipal y
estatal.
Porcentaje de
Talleres de
mejora
regulatoria.
(Cantidad de talleres
realizados / cantidad
de talleres
programados) *100
0 100% SEFOME
3.1.4.1 Actualizar y
simplificar 30 trámites para
apertura y operación de
empresas que han sido
desarrollados en línea y su
proceso ha sido modificado.
Porcentaje de
trámites para
apertura y
operación de
empresas
actualizados y
simplificados.
(Número de trámites
actualizados y
simplificados /
Número de trámites
programados)*100
0 100% SEFOME
3.1.5.1 Suscribir un
Convenio de Coordinación
con los municipios para
Impulsar la Agenda
Nacional de Mejora
Regulatoria.
Porcentaje de
Convenios de
coordinación con
los municipios.
(Cantidad de
convenios suscritos /
cantidad de
convenios
programados) *100
0 100% SEFOME
3.1.6.1 Realizar 25
asesorías a los municipios
del Estado para impulsar
los servicios y trámites
municipales en línea; así
como a partir del 2018.
Porcentaje de
asesoría a los
municipios.
(Cantidad de
asesorías realizadas
/ cantidad de
asesorías
programadas) *100
0 100% SEFOME
3.1.7.1 Realizar una
propuesta de
implementación para
replicar la experiencia
exitosa del municipio de
Porcentaje de
actividades para
la
implementación
de la réplica
(Actividades
realizadas /
actividades
programadas)*100
0 100% SEFOME
EL ESTADO DE COLIMA - 33 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
Colima en Sistema de
Apertura Rápida de
Empresas (SARE).
exitosa del
Municipio de
Colima.
E2. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
1.1.1.1 Proporcionar consultoría y capacitación a 50
empresas para aumentar su productividad.
Mejorar la competitividad y productividad de la economía
colimense.
Proyectos de Mejora de la Competitividad (ICE).
2.1.1.1 A partir de 2018 simplificar 50 trámites y
servicios que representan la mayor carga
administrativa a los ciudadanos ante el Gobierno del
Estado.
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
2.1.2.1 Realizar una propuesta de reformas al marco
regulatorio con el objetivo de eliminar barreras
impuestas a la productividad y desarrollo económico
de los sectores: Comercio al por menor, servicio de
alojamiento temporal y de preparación de alimentos
y bebidas e industrias manufactureras, con el
objetivo de mejorar la competitividad.
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
Elaborar e implementar una política pública para una
plataforma electrónica para la administración y coordinación de
anteproyectos de regulaciones.
2.1.2.2 Realizar una propuesta para reformar la
Constitución del Estado para adicionar la política
pública de la mejora regulatoria.
Fortalecer el marco legal en materia de mejora regulatoria.
Elaborar e implementar una política pública para una
plataforma electrónica para la administración y coordinación de
anteproyectos de regulaciones.
2.1.2.3 Realizar una propuesta de nueva Ley de
Mejora Regulatoria armonizada con la nueva Ley
General en la Materia.
Fortalecer el marco legal en materia de mejora regulatoria.
Elaborar e implementar una política pública para una
plataforma electrónica para la administración y coordinación de
anteproyectos de regulaciones.
2.1.2.4 Desarrollar un nuevo diseño de
administración para el Registro Estatal de Trámites
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
- 34 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
y Servicios (RETyS) con base en las mejores
prácticas nacionales e internacionales. Implementar una plataforma electrónica para todos los trámites
de apertura y operación de empresas, una vez que han sido
simplificados.
3.1.1.1 Realizar 100 acciones de mejora para
agilizar los procesos de Apertura y operación de
Empresas.
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
Implementar una plataforma electrónica para todos los trámites
de apertura y operación de empresas, una vez que han sido
simplificados.
3.1.2.1 Implementar a partir de 2018 un mecanismo
para presentar quejas y propuestas de mejora
regulatoria.
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
3.1.2.2 Desarrollar un mecanismo para el análisis,
consulta pública y seguimiento de nuevas
regulaciones con base en las mejores prácticas
nacionales e internacionales de análisis de impacto
regulatorio.
Gobierno eficiente con emisión de regulaciones donde los
beneficios superan a los costos.
Elaborar e implementar una política pública para una
plataforma electrónica para la administración y coordinación de
anteproyectos de regulaciones.
3.1.3.1 A partir de 2018 lograr que 30 funcionarios
acrediten un Diplomado en Mejora Regulatoria. Gobierno eficiente con funcionarios públicos capacitados.
3.1.3.2 Realizar 5 talleres de capacitación en temas
de mejora regulatoria para los funcionarios del
gobierno municipal y estatal.
Gobierno eficiente con funcionarios públicos capacitados.
Implementar una plataforma electrónica para todos los trámites
de apertura y operación de empresas, una vez que han sido
simplificados.
3.1.4.1 Actualizar y simplificar 30 trámites para
apertura y operación de empresas que han sido
desarrollados en línea y su proceso ha sido
modificado.
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
Implementar una plataforma electrónica para todos los trámites
de apertura y operación de empresas, una vez que han sido
simplificados.
3.1.5.1 Suscribir un Convenio de Coordinación con
los municipios para Impulsar la Agenda Nacional de
Mejora Regulatoria.
Fortalecimiento institucional para la coordinación de acciones
en materia de mejora regulatoria.
EL ESTADO DE COLIMA - 35 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
3.1.6.1 Realizar 25 asesorías a los municipios del
Estado para impulsar los servicios y trámites
municipales en línea; así como a partir del 2018.
Gobierno eficiente con trámites y servicios simplificados.
3.1.7.1 Realizar una propuesta de implementación
para replicar la experiencia exitosa del municipio de
Colima en Sistema de Apertura Rápida de
Empresas (SARE).
Implementar una plataforma electrónica para todos los trámites
de apertura y operación de empresas, una vez que han sido
simplificados.
3.- FOMENTO EMPRESARIAL
A3. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL.
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
EJE 1. COLIMA COMPETITIVO
LÍNEA DE POLÍTICA:
1.1 Mejorar la competitividad y
productividad de la economía
colimense para atraer más
inversiones en sectores
estratégicos, generar más empleos
y mejorar los salarios en el estado.
1.2 Fomentar la creación, el
crecimiento y la consolidación de
empresas en el estado.
1.4 Impulsar la conformación de un
sector turístico más rentable por
medio de la innovación, la
profesionalización y el adecuado
aprovechamiento de los recursos
naturales y culturales.
1.6 Fortalecer la exportación
agropecuaria y la generación de
productos con valor agregado.
SUBPROGRAMA:
Fomento Empresarial.
PROGRAMA INSTITUCIONAL:
FOMENTO EMPRESARIAL
- 36 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
METAS SECTORIALES:
1. Incrementar en 10 por ciento anual la
captación de inversión con base al año
anterior.
2. En el 2021, contribuir en la
generación de 48 mil plazas de
ocupación y empleo en la entidad.
METAS INSTITUCIONALES:
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con
capacitación, financiamiento y
asesoría técnica a 400 MIPyMES del
Estado de Colima.
1.1.1.2 Al 2021 promover a 750
empresas en eventos locales,
regionales, nacionales e
internacionales.
1.1.2.1 A partir de 2018 impulsar la
creación de 1 centro logístico y de
almacenamiento intermedio.
2.1.1.1 Firmar por lo menos 1
convenio anual con instituciones
públicas o privadas para impulsar la
competitividad de MIPyMES
Colimenses.
3.1.1.1 partir de 2018 incentivar a
700 MIPyMES con tecnología,
equipamiento, capacitación y/o
consultoría técnica.
3.1.2.1 Al 2021 crear un Fondo de
Impulso a la Actividad Artesanal.
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5 campañas
de difusión de programas federales.
3.1.2.3 Generar una derrama de
recursos a través de financiamiento
por un monto de 884.4 Millones de
Pesos (MDP) en el sexenio.
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la
actividad productiva de 500 oficios
y/o microempresarios artesanales.
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a 1500
emprendedores colimenses.
EL ESTADO DE COLIMA - 37 -
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
4.1.1.1 Al 2021 fomentar la
implementación de las TIC’s en los
procesos de gestión de los servicios
de 40 empresas.
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100
empresas colimenses en
capacitación para la exportación.
5.1.2.1 Elaborar un estudio de
factibilidad para la creación de los
centros municipales de apoyo a la
exportación
5.1.2.2 Elaborar e implementar al
2021 un programa de gestión para la
creación de los centros municipales
de apoyo a la exportación.
5.1.3.1 A partir de 2018 crear un
programa estatal de apoyo a
empresas con potencial exportador.
6.1.1.1 A partir de 2018 sesionar por
lo menos una vez por año el Consejo
Estatal de Minería.
B3. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
¿Qué quiero lograr? ¿Cómo lo voy a lograr? ¿Qué voy a hacer? ¿Cuánto voy a hacer?
1. Fortalecer el
mercado interno para
favorecer su
crecimiento y
consolidación.
1.1 Desarrollar, promover
y coordinar programas de
fomento al mercado
interno, en colaboración
con dependencias de los
tres niveles de gobierno,
instituciones educativas y
la iniciativa privada, así
como
1.1.1 Implementar programas
integrales de apoyo a las
MIPyMES Colimenses.
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con
capacitación, financiamiento
y asesoría técnica a 400
MIPyMES del Estado de
Colima.
1.1.1.2 Al 2021 promover a
750 empresas en eventos
locales, regionales,
nacionales e internacionales.
- 38 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
con organismos
descentralizados; 1.1.2 Impulsar la creación de
centros logísticos y de
almacenamiento intermedios.
1.1.2.1 A partir de 2018
impulsar la creación de 1
centro logístico y de
almacenamiento intermedio.
2. Fortalecer los
acuerdos
interinstitucionales
para impulsar la
competitividad de las
MIPyMES.
2.1 Gestionar acuerdos
que impulsen la
competitividad de las
MIPyMES con
instituciones públicas y/o
privadas.
2.1.1 Lograr la firma de
convenios con instituciones
públicas o privadas para
impulsar la competitividad de
MIPyMES Colimenses.
2.1.1.1 Firmar por lo menos 1
convenio anual con
instituciones públicas o
privadas para impulsar la
competitividad de MIPyMES
Colimenses.
3. Apoyar la creación,
el crecimiento y la
consolidación de las
micro, pequeñas y
medianas empresas
(MIPyMES), así como
fomentar el
emprendimiento. 3.1 Fomentar la
participación y trabajar
coordinadamente con
dependencias de los tres
niveles de gobierno,
instituciones privadas, la
academia, empresas y
sociedad para impulsar
programas y acciones a
favor de MIPyMES y
emprendimiento;
3.1.1 Crear condiciones
oportunas para el acceso a
capacitación, equipamiento e
incorporación de tecnologías
de las MIPyMES.
3.1.1.1 partir de 2018
incentivar a 700 MIPyMES
con tecnología,
equipamiento, capacitación
y/o consultoría técnica.
3.1.2 Crear condiciones para
el acceso de apoyos
competitivos.
3.1.2.1 Al 2021 crear un
Fondo de Impulso a la
Actividad Artesanal.
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5
campañas de difusión de
programas federales
3.1.2.3 Generar una derrama
de recursos a través de
financiamiento por un monto
de 884.4 Millones de Pesos
(MDP) en el sexenio.
3.1.3 Implementar programas
y acciones que motiven el
rescate de oficios
tradicionales y artesanales.
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la
actividad productiva de 500
oficios y/o microempresarios
artesanales.
3.2 Promover el
emprendimiento en la
sociedad colimense.
3.2.1 Crear y difundir
programas, convocatorias y
eventos que impulsen el
desarrollo emprendedor en el
Estado.
3.2.1.1 Al 2021 Beneficiar a
1500 emprendedores
colimenses.
EL ESTADO DE COLIMA - 39 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
4. Impulsar la
innovación en la
gestión de los destinos
y servicios turísticos
para conformar
destinos inteligentes.
4.1 Desarrollar estrategias
para la optimización de los
destinos y servicios
turísticos.
4.1.1 Desarrollar programas
de fomento para la
implementación de las TIC´s
en los procesos de gestión de
los servicios turísticos.
4.1.1.1 Al 2021 Fomentar la
implementación de las TIC’s
en los procesos de gestión de
los servicios de 40 empresas
turísticas.
5. Impulsar el
fortalecimiento del
sector exportador y
con potencial.
5.1 Desarrollar programas
que propicien el
fortalecimiento del sector
exportador y con potencial
exportador de Colima.
5.1.1 Capacitar a las
empresas exportadoras y con
potencial exportador.
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100
empresas colimenses en
capacitación para la
exportación.
5.1.2 Promover la creación de
centros municipales de apoyo
a la exportación.
5.1.2.1 Elaborar un estudio
de factibilidad para la
creación de los centros
municipales de apoyo a la
exportación.
5.1.2.2 Elaborar e
implementar al 2021 un
programa de gestión para la
creación de los centros
municipales de apoyo a la
exportación.
5.1.3 Impulsar la creación del
Fondo Estatal de Apoyo a
MIPyMES con potencial
exportador.
5.1.3.1 A partir de 2018 crear
un programa estatal de apoyo
a empresas con potencial
exportador.
6. Fomentar el
desarrollo y
productividad de la
industria minera en el
Estado, para el
fortalecimiento de
empleos directos e
indirectos que ésta
genera.
6.1 Promover en
colaboración con
organismos públicos y/o
privados, programas y
acciones para el desarrollo
sustentable de la minería
en el Estado.
6.1.1 Coordinar la operación
del Consejo Estatal de
Minería.
6.1.1.1 A partir de 2018
sesionar por lo menos una
vez por año el Consejo
Estatal de Minería.
C3. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con capacitación,
financiamiento y asesoría técnica a 400 MIPyMES
del Estado de Colima.
50% 0 25% 0 25%
- 40 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
1.1.1.2 Al 2021 promover a 750 empresas en eventos
locales, regionales, nacionales e internacionales.
20% 20% 20% 20% 20%
1.1.2.1 A partir de 2018 impulsar la creación de 1
centro logístico y de almacenamiento intermedio.
25% 25% 25% 25%
2.1.1.1 Firmar por lo menos 1 convenio anual con
instituciones públicas o privadas para impulsar la
competitividad de MIPyMES Colimenses.
1
convenio
1
convenio
1
convenio
1
convenio
1
convenio
3.1.1.1 A partir de 2018 incentivar a 700 MIPyMES
con tecnología, equipamiento, capacitación y/o
consultoría técnica.
0 32% 18% 32% 18%
3.1.2.1 Al 2021 crear un Fondo de Impulso a la
Actividad Artesanal.
0 0 1 fondo 0 0
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5 campañas de difusión de
programas federales
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.2.3 Generar una derrama de recursos a través de
financiamiento por un monto de 884.4 Millones de
Pesos (MDP) en el sexenio.
20% 20% 20% 20% 20%
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a 1500 emprendedores
colimenses.
20% 20% 20% 20% 20%
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la actividad productiva de
500 oficios y/o microempresarios artesanales.
20% 20% 20% 20% 20%
4.1.1.1 Al 2021 fomentar la implementación de las
TIC’s en los procesos de gestión de los servicios de
40 empresas turísticas.
12.5% 27.5% 20% 20% 20%
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100 empresas colimenses
en capacitación para la exportación.
20% 20% 20% 20% 20%
5.1.2.1 Elaborar un estudio de factibilidad para la
creación de los centros municipales de apoyo a la
exportación.
0 1 estudio 0 0 0
EL ESTADO DE COLIMA - 41 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
5.1.2.2 Elaborar e implementar al 2021 un programa
de gestión para la creación de los centros
municipales de apoyo a la exportación.
0 0 0 0 1
programa
5.1.3.1 A partir de 2018 crear un programa estatal de
apoyo a empresas con potencial exportador.
25% 25% 25% 25%
6.1.1.1 A partir de 2018 sesionar por lo menos una
vez por año el Consejo Estatal de Minería.
1 sesión 1 sesión 1 sesión 1 sesión
D3. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar
con capacitación,
financiamiento y asesoría
técnica a 400 MIPyMES del
Estado de Colima.
Porcentaje de
empresas
beneficiadas con
capacitación y
financiamiento.
(Empresas
beneficiadas/empresas
programadas)*100
0 100% SEFOME
1.1.1.2 Al 2021 promover a
750 empresas en eventos
locales, regionales,
nacionales e
internacionales.
Porcentaje de
empresas
beneficiadas a
través de la
promoción.
(Empresas
beneficiadas/empresas
programadas)*100
0 100% SEFOME
1.1.2.1 A partir de 2018
impulsar la creación de 1
centro logístico y de
almacenamiento
intermedio.
Porcentaje de
atención al
programa de
impulso para la
creación de un
centro logístico.
(Actividades realizadas /
actividades
programadas)*100
0 100% SEFOME
2.1.1.1 Firmar por lo menos
1 convenio anual con
instituciones públicas o
privadas para impulsar la
competitividad de MIPyMES
Colimenses.
Porcentaje de
convenios
firmados.
(Convenios firmados /
convenios
formulados)*100
0 100% SEFOME
- 42 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
3.1.1.1 A partir de 2018
incentivar a 700 MIPyMES
con tecnología,
equipamiento, capacitación
y/o consultoría técnica.
Porcentaje de
MIPyMES
incentivadas.
(Empresas beneficiadas/
Empresas
programadas)*100
0 100% SEFOME
3.1.2.1 Al 2021 crear un
Fondo de Impulso a la
Actividad Artesanal.
Porcentaje de
actividades
realizadas para la
creación del fondo.
(Actividades realizadas /
actividades
programadas)*100
0 100% SEFOME
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5
campañas de difusión de
programas federales.
Porcentaje de
campañas de
difusión realizadas.
(Campañas de difusión
realizadas/ Campañas
de difusión
programadas)*100
0 100% SEFOME
3.1.2.3 Generar una
derrama de recursos a
través de financiamiento por
un monto de 884.4 Millones
de Pesos (MDP) en el
sexenio.
Porcentaje de
derrama económica
generada.
(Derrama económica
generada/derrama
económica
proyectada)*100
$139.1
MDP
(2015)
100%
SEFIDEC
(SEFOME)
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a
1500 emprendedores
colimenses.
Porcentaje de
empresas
beneficiadas.
(Empresas
beneficiadas/empresas
programadas)*100
300 100% SEFOME
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la
actividad productiva de 500
oficios y/o
microempresarios
artesanales.
Porcentaje de
artesanos
apoyados.
(Artesanos apoyados/
artesanos
programados)*100
0 100% SEFOME
4.1.1.1 Al 2021 fomentar la
implementación de las TIC’s
en los procesos de gestión
de los servicios de 40
empresas turísticas.
Porcentaje de
empresas turísticas
apoyadas.
(Empresas
beneficiadas/empresas
programadas)*100
0 100% SEFOME
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a
100 empresas colimenses
en capacitación para la
exportación.
Porcentaje de
empresas
capacitadas para la
exportación.
(Empresas capacitadas
para la
exportación/Empresas
programadas)*100
0 100% SEFOME
EL ESTADO DE COLIMA - 43 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA
LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
5.1.2.1 Elaborar un estudio
de factibilidad para la
creación de los centros
municipales de apoyo a la
exportación.
Porcentaje de
estudios de
factibilidad para la
creación de los
centros municipales
de apoyo a la
exportación.
(Estudio
ejecutado/estudio
programado)*100
0 100% SEFOME
5.1.2.2 Elaborar e
implementar al 2021 un
programa de gestión para la
creación de los centros
municipales de apoyo a la
exportación.
Porcentaje de
programas de
promoción para la
creación de los
centros municipales
de apoyo a la
exportación.
(Programas
ejecutados/programas
formulados)*100
0 100% SEFOME
5.1.3.1 A partir de 2018
crear un programa estatal
de apoyo a empresas con
potencial exportador.
Porcentaje de
actividades
atendidas para la
creación del
programa de apoyo
a empresas.
(actividades realizadas/
actividades
programadas)*100
0 100% SEFOME
6.1.1.1 A partir de 2018
sesionar por lo menos una
vez por año el Consejo
Estatal de Minería.
Porcentaje de
Sesiones del
Consejo Estatal de
Minería.
(Sesiones de Consejo
realizadas/ sesiones de
Consejo
programadas)*100
1 100% SEFOME
E3. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con capacitación,
financiamiento y asesoría técnica a 400 MIPyMES
del Estado de Colima.
Programa de impulso a la competitividad y productividad de las
MIPyMES colimenses. Capacitación, financiamiento y
asesoría técnica.
Proyecto productivo integral para el estado de colima para la
conservación de empleos y el incremento de productividad de
las MIPyMES de los sectores comercio, industria y servicios.
Programa de desarrollo de proveedores de MIPyMES
colimenses para incursionar en mercados regionales y
nacionales.
- 44 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
1.1.1.2 Al 2021 promover a 750 empresas en
eventos locales, regionales, nacionales e
internacionales.
Programa para la promoción de productos colimenses en
eventos locales y nacionales para aumentar y fortalecer la
productividad de las MIPYMES.
1.1.2.1 A partir de 2018 impulsar la creación de 1
centro logístico y de almacenamiento intermedio.
Centro de consolidación y distribución “Colima Natural”
Centro de inteligencia de mercado y vinculación tecnológica.
Programa de registro de productores y trazabilidad “Fresco
Listo”.
2.1.1.1 Firmar por lo menos 1 convenio anual con
instituciones públicas o privadas para impulsar la
competitividad de MIPyMES Colimenses.
Programa de articulación interinstitucional para el impulso de
la competitividad de MIPyMES colimenses.
3.1.1.1 A partir de 2018 incentivar a 700 MIPyMES
con tecnología, equipamiento, capacitación y/o
consultoría técnica.
Herramientas tecnológicas a microempresas artesanales
para la garantizar origen de las creaciones.
Programa de impulso a la competitividad de las MIPyMES y de
actualización de equipos tecnológicos.
Taller de marketing y redes sociales.
3.1.2.1 Al 2021 crear un Fondo de Impulso a la
Actividad Artesanal.
Creación del fondo de impulso a la actividad artesanal.
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5 campañas de difusión de
programas federales.
Programa para la difusión de programas federales de apoyo a
MIPyMES y emprendedores colimenses.
3.1.2.3 Generar una derrama de recursos a través
de financiamiento por un monto de 884.4 Millones de
Pesos (MDP) en el sexenio.
Proyecto de financiamiento para los sectores económicos del
estado.
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la actividad productiva de
500 oficios y/o microempresarios artesanales.
Fortalecimiento a la productividad de emprendimientos
tradicionales como oficios, talleres y artesanías.
Programa para el fortalecimiento de la productividad de
MIPyMES dedicadas a un oficio tradicional.
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a 1500 emprendedores
colimenses.
Participación en eventos nacionales y/o regionales que
incentiven el emprendimiento. Promover la participación de
emprendedores a través de convocatorias
Promover la participación de emprendedores a través de
convocatorias.
Fortalecer el ecosistema emprendedor en el estado.
Programa de promoción del espíritu emprendedor en el estado
de colima.
4.1.1.1 Al 2021 fomentar la implementación de las
TIC’s en los procesos de gestión de los servicios de
40 empresas turísticas.
Programa integral en desarrollo e innovación de productos y
servicios turísticos experienciales.
Talleres experienciales “Colima Natural”
Programa de capacitación y equipamiento.
EL ESTADO DE COLIMA - 45 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
Programa integral para la profesionalización de las empresas
turísticas de naturaleza. (Mediante el uso de TICs y
aplicaciones electrónicas, capacitación, distintivos, etc.)
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100 empresas colimenses
en capacitación para la exportación.
Programa de capacitación para empresas exportadoras y con
potencial exportador.
5.1.2.1 Elaborar un estudio de factibilidad para la
creación de los centros municipales de apoyo a la
exportación.
Estudio de factibilidad para la creación de los centros
municipales de apoyo a la exportación.
5.1.2.2 Elaborar e implementar al 2021 un programa
de gestión para la creación de los centros
municipales de apoyo a la exportación.
Programa de promoción para la creación de los centros
municipales de apoyo a la exportación.
5.1.3.1 A partir de 2018 crear un programa estatal de
apoyo a empresas con potencial exportador.
Fondo Estatal de Apoyo a empresas con potencial exportador.
6.1.1.1 A partir de 2018 sesionar por lo menos una
vez por año el Consejo Estatal de Minería.
Calendario de sesiones del Consejo Estatal de Minería.
4.- INVERSIÓN
A4. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PLAN ESTATAL PROGRAMA
SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
EJE1. COLIMA COMPETITIVO.
TRANSVERSAL 3.- COLIMA
SUSTENTABLE.
LÍNEA DE POLÍTICA:
1.1. Mejorar la competitividad y productividad
de la economía colimense para atraer más
inversiones en sectores estratégicos, generar
más empleos y mejorar los salarios en el
estado.
1.2. Fomentar la creación, el crecimiento y la
consolidación de empresas en el estado.
1.4. Impulsar la conformación de un sector
turístico más rentable por medio de la
innovación, la profesionalización y el
SUBPROGRAMA:
Inversiones
PROGRAMA INSTITUCIONAL:
Inversiones
- 46 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA
SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
adecuado aprovechamiento de los recursos
naturales y culturales.
6.5. Contar con un Sistema de movilidad
urbana sustentable, segura, confiable y
conectada.
OBJETIVOS:
1.1.5 Crear un programa de capacitación
laboral con visión internacional.
1.1.10 Generar, en alianza con organismos
públicos y privados, la ciudad modelo para el
desarrollo del software y una planta de
servicios de transformación para productos
exportables.
1.2.2 Apoyar la creación de parques
industriales que establezcan las condiciones
para la innovación.
1.2.3 Crear un modelo integral de promoción
de inversiones.
1.4.1 Fortalecer y promover el desarrollo de
productos turísticos para incrementar la oferta
turística de la entidad de acuerdo a los
patrones de demanda y gasto de los
visitantes.
1.4.7 Incrementar el potencial y la
competitividad turística de Colima,
fortaleciendo la infraestructura destinada a
ofrecer servicios turísticos integrales.
OBJETIVO
SECTORIAL:
Promover e impulsar
programas y
acciones de fomento
a las actividades
comerciales,
industriales y de
servicios para la
creación,
fortalecimiento y
consolidación de las
empresas
colimenses, así
como la
instrumentación de
programas para el
fomento de las
exportaciones e
inversiones
contribuyendo con
ello al desarrollo
económico estatal.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
1. Crear un programa de capacitación laboral
con visión internacional.
2. Generar, una alianza con organismos
públicos y privados, para atraer inversión al
estado de Colima.
3. Apoyar la creación de parques industriales
que establezcan las condiciones para
desarrollo industrial e innovación.
4. Crear un modelo integral de promoción de
inversiones.
5. Fortalecer y promover el desarrollo de
infraestructura para incrementar la oferta
turística de la Entidad de acuerdo a los
patrones de demanda y gasto de los
visitantes.
6. Incrementar el potencial y la competitividad
turística y económica de Colima, fortaleciendo
la infraestructura destinada a ofrecer servicios
turísticos integrales y propicios para la
inversión.
META
SECTORIAL:
1. Incrementar en un
10 por ciento anual
la captación de
inversión con base
al año anterior.
METAS INSTITUCIONALES:
1.1.1.1 A partir de 2018 implementar
anualmente un programa de capacitación para
la fuerza laboral local con visión internacional.
2.1.1.1 A partir de 2018 establecer una
reunión anual con cámaras empresariales y
sector público para establecer estrategias
comerciales y de atracción de la inversión.
EL ESTADO DE COLIMA - 47 -
PLAN ESTATAL PROGRAMA
SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
3.1.1.1 A partir de 2018 implementar un plan
de acciones que consoliden la creación de un
parque industrial en el Estado así como la
atracción de la inversión dentro del mismo.
4.1.1.1 Al 2018 elaborar un catálogo de
incentivos para la atracción de la inversión
considerando los tres órdenes de gobierno.
5.1.1.1 A partir de 2018 realizar un proyecto
para la instalación del Centro de Exposiciones
en API.
6.1.1.1 A partir de 2018 elaborar un proyecto
de inversión para la creación de un Centro
Integral de Negocios en Manzanillo.
B4. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
¿Qué quiero lograr?
¿Cómo lo voy a
lograr? ¿Qué voy a hacer?
¿Cuánto voy a
hacer?
1. Crear un programa de
capacitación laboral con visión
internacional.
1.1. Diseñar e impulsar
un programa de
capacitación acorde a
las demandas de los
diferentes sectores
económicos del
Estado.
1.1.1. Atraer capital humano
y empresas, nacionales e
internacionales, que apoyen
el desarrollo de capacidades
y habilidades de los
trabajadores y
emprendedores en los
ámbitos público y privado.
1.1.1.1 A partir de
2018 implementar
anualmente un
programa de
capacitación para la
fuerza laboral local con
visión internacional.
2. Generar, una alianza con
organismos públicos y privados,
para atraer inversión al estado de
Colima.
2.1. Desarrollar los
lineamientos y
estructura legal y
operativa para que se
logren establecer
estímulos que atraigan
la inversión en el
Estado.
2.1.1 Generar programas de
inversión, estructurar
alianzas y modelos de
participación para el
desarrollo de empresas de
servicios y transformación.
2.1.1.1 A partir de
2018 establecer una
reunión anual con
cámaras
empresariales y sector
público para
establecer estrategias
comerciales y de
atracción de la
inversión.
3. Apoyar la creación de parques
industriales que establezcan las
3.1. Promover
inversiones que
permitan impulsar el
3.1.1 Creación de apoyos de
fomento económico bajo un
3.1.1.1 A partir de
2018 implementar un
plan de acciones que
- 48 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
condiciones para desarrollo
industrial e innovación.
proyecto de un parque
industrial.
nuevo esquema legal y de
infraestructura.
consoliden la creación
de un parque industrial
en el Estado así como
la atracción de la
inversión dentro del
mismo
4. Crear un modelo integral de
promoción de inversiones.
4.1. Establecer las
condiciones para atraer
más inversiones al
Estado.
4.1.1. Optimizar los requisitos
para las inversiones a fin de
que Colima cuente con un
entorno de inversión más
atractivo.
4.1.1.1 Al 2018
elaborar un catálogo
de incentivos para la
atracción de la
inversión
considerando los tres
órdenes de gobierno.
5. Fortalecer y promover el
desarrollo de infraestructura para
incrementar la oferta turística de la
Entidad de acuerdo a los patrones
de demanda y gasto de los
visitantes.
5.1 Incrementar la
relación con los
distintos actores
institucionales que
participan en materia
de desarrollo del
puerto.
5.1.1. Impulsar la creación
del Centro de Exposiciones
en API a fin de impulsar el
turismo de negocios.
5.1.1.1 A partir de
2018 realizar un
proyecto para la
instalación del Centro
de Exposiciones en
API.
6. Incrementar el potencial y la
competitividad turística y
económica de Colima,
fortaleciendo la infraestructura
destinada a ofrecer servicios
turísticos integrales y propicios
para la inversión.
6.1. Desarrollar
infraestructura para
ofrecer servicios al
segmento de
congresos y
convenciones.
6.1.1 Desarrollar el Centro
Integral de Negocios en
Manzanillo.
6.1.1.1 A partir de
2018 elaborar un
proyecto de inversión
para la creación de un
Centro Integral de
Negocios en
Manzanillo.
C4. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES
Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
1.1.1.1 A partir de 2018 implementar anualmente un
programa de capacitación para la fuerza laboral
local con visión internacional.
25% 25% 25% 25%
2.1.1.1 A partir de 2018 establecer una reunión
anual con cámaras empresariales y sector público
para establecer estrategias comerciales y de
atracción de la inversión.
20% 20% 20% 20% 20%
EL ESTADO DE COLIMA - 49 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES
Años de Ejecución
2017 2018 2019 2020 2021
3.1.1.1 A partir de 2018 implementar un plan de
acciones que consoliden la creación de un parque
industrial en el Estado así como la atracción de la
inversión dentro del mismo.
25% 25% 25% 25%
4.1.1.1 Al 2018 elaborar un catálogo de incentivos
para la atracción de la inversión considerando los
tres órdenes de gobierno.
100%
5.1.1.1 A partir de 2018 realizar un proyecto para la
instalación del Centro de Exposiciones en API. 25% 25% 25% 25%
6.1.1.1 A partir de 2018 elaborar un proyecto de
inversión para la creación de un Centro Integral de
Negocios en Manzanillo.
25% 25% 25% 25%
D4. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
1.1.1.1 A partir de 2018
implementar anualmente un
programa de capacitación
para la fuerza laboral local con
visión internacional.
Porcentaje de
Programas de
capacitación
laboral
(Programas
realizados/programas
proyectados)*100
0 100% SEFOME
2.1.1.1 A partir de 2018
establecer una reunión anual
con cámaras empresariales y
sector público para establecer
estrategias comerciales y de
atracción de la inversión.
Porcentaje de
Reuniones para
estrategias
comerciales e
inversión
(Reuniones
realizadas/Reuniones
programadas)*100
0 100% SEFOME
3.1.1.1 A partir de 2018
implementar un plan de
acciones que consoliden la
creación de un parque
industrial en el Estado así
como la atracción de la
inversión dentro del mismo.
Porcentaje de
acciones atendidas
para la creación
del parque
industrial
(Acciones
atendidas/acciones
programadas)*100
0 100% SEFOME
- 50 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA
BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
4.1.1.1 Al 2018 elaborar un
catálogo de incentivos para la
atracción de la inversión
considerando los tres órdenes
de gobierno.
Porcentaje de
Catálogos de
incentivos
formulados
(Catálogos
realizados/catálogos
proyectados)*100
0 100% SEFOME
5.1.1.1 A partir de 2018
realizar un proyecto para la
instalación del Centro de
Exposiciones en API.
Porcentaje de
acciones
cumplidas para
realizar el Proyecto
centro de
exposiciones API
(Acciones cumplidas
/acciones
programadas)*100
0 100% SEFOME
6.1.1.1 A partir de 2018
elaborar un proyecto de
inversión para la creación de
un Centro Integral de
Negocios en Manzanillo.
Porcentaje de
acciones
cumplidas para el
Proyecto Centro
integral de
negocios
Manzanillo
(acciones cumplidas
/acciones
programadas)*100
0 100% SEFOME
E4. MATRIZ METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
1.1.1.1 A partir de 2018 implementar anualmente un
programa de capacitación para la fuerza laboral local
con visión internacional.
Elaboración e Implementación de un programa de capacitación
laboral con visión internacional.
2.1.1.1 A partir de 2018 establecer una reunión anual
con cámaras empresariales y sector público para
establecer estrategias comerciales y de atracción de la
inversión.
Programa de promoción y atracción de inversiones.
Agenda Anual con cámaras empresariales y sector público para
el establecimiento de estrategias comerciales y de atracción de
la inversión.
3.1.1.1 A partir de 2018 implementar un plan de acciones
que consoliden la creación de un parque industrial en el
Estado así como la atracción de la inversión dentro del
mismo.
Elaboración e Implementación de un plan de acciones que
consoliden la creación de un parque industrial en el estado y
atraigan la inversión dentro del mismo.
4.1.1.1 Al 2018 elaborar un catálogo de incentivos para
la atracción de la inversión considerando los tres
órdenes de gobierno.
Elaboración de un catálogo de incentivos para la atracción de la
inversión.
EL ESTADO DE COLIMA - 51 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
5.1.1.1 A partir de 2018 realizar un proyecto para la
instalación del Centro de Exposiciones en API.
Proyecto de instalación de un Centro de Exposiciones en API
6.1.1.1 A partir de 2018 elaborar un proyecto de
inversión para la creación de un Centro Integral de
Negocios en Manzanillo.
Proyecto de inversión para la creación de un Centro Integral de
Negocios en Manzanillo.
5.- CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
A5. ALINEACIÓN PLAN ESTATAL - PROGRAMA SECTORIAL O ESPECIAL - PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
EJES:
1. COLIMA COMPETITIVO.
2. COLIMA CON MAYOR
CALIDAD DE VIDA.
TRANSVERSAL 3.- COLIMA
SUSTENTABLE.
LÍNEA DE POLÍTICA:
1.1 Mejorar la competitividad y
productividad de la economía
colimense para atraer más
inversiones en sectores
estratégicos, generar más
empleos y mejorar los salarios en
el Estado.
1.2 Fomentar la creación, el
crecimiento y la consolidación de
empresas en el Estado.
1.3 Desarrollar nueva
infraestructura, para mejorar
conectividad y la competitividad
del estado e impulsar un mayor
crecimiento económico, en
equilibrio con el medio ambiente.
1.4 Impulsar la conformación de un
sector turístico más rentable por
medio de la innovación, la
profesionalización y el adecuado
aprovechamiento de los recursos
naturales y culturales.
SUBPROGRAMA:
Ciencia, Tecnología e
Innovación.
PROGRAMA INSTITUCIONAL:
Ciencia, Tecnología e Innovación.
- 52 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
1.5 Incrementar la competitividad y
productividad del campo
colimense mediante su
tecnificación, mayor
financiamiento y protección social
a los trabajadores.
2.3 Fortalecer la cobertura y la
calidad educativa, la investigación
y la vinculación entre el sistema
educativo y productivo, como
bases para mejorar el desarrollo
económico de Colima y el
bienestar de la población.
6.3 Diseñar e implementar
programas de mitigación del
cambio climático.
6.5 Contar con un Sistema de
movilidad urbana sustentable,
segura, confiable y conectada.
OBJETIVO:
1.1.3 Fortalecer el desarrollo
científico y tecnológico del estado
para aumentar la innovación que
sea susceptible de
aprovechamiento comercial.
1.1.6 Vincular al sistema educativo
medio superior y superior con las
oportunidades y necesidades de
las industrias de alta prioridad.
1.1.9 Crear un programa de
ordenamiento territorial para el
desarrollo industrial y de ciencia y
tecnología, definiendo las zonas
de desarrollo económico con base
en vocaciones.
1.1.10 Generar, en alianza con
organismos públicos y privados, la
ciudad modelo para el desarrollo
del software y una planta de
OBJETIVO SECTORIAL:
Desarrollar programas,
proyectos y estrategias que
fomenten la ciencia, la
tecnología y la innovación en el
sector social, académico y
empresarial a favor de la
competitividad, bienestar y
desarrollo económico del
estado de Colima.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES:
1. Fortalecer el desarrollo científico y
tecnológico del Estado para aumentar la
innovación que sea susceptible de
aprovechamiento comercial.
2. Vincular al sistema educativo medio
superior y superior con las oportunidades y
necesidades de las industrias de alta
prioridad.
3. Crear un programa de ordenamiento
territorial para el desarrollo industrial y de
ciencia y tecnología, definiendo las zonas de
desarrollo económico con base en
vocaciones.
4. Generar, en alianza con organismos
públicos y privados, la ciudad modelo para el
desarrollo del software y una planta de
servicios de transformación para productos
exportables.
EL ESTADO DE COLIMA - 53 -
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
servicios de transformación para
productos exportables.
1.2.2 Apoyar la creación de
parques industriales que
establezcan las condiciones para
la innovación.
1.3.5 Consolidar la infraestructura
empresarial para el desarrollo e
intercambio de conocimiento.
1.4.2 Impulsar la innovación en la
gestión de los destinos y servicios
turísticos para conformar destinos
inteligentes.
1.5.2 Impulsar la innovación
tecnológica y el desarrollo
productivo con criterios de
rentabilidad y sustentabilidad en
alianza con entidades y
organismos federales e
internacionales.
2.3.4 Hacer de la ciencia, la
tecnología y la innovación los
detonantes del desarrollo de la
competitividad y del progreso
económico y social.
6.3.1 Mitigar el cambio climático
regulando la emisión de gases de
efecto invernadero.
6.5.1 Promover que los habitantes
y visitantes de Colima se muevan
libremente de forma segura,
incluyente, accesible, ágil en
diferentes modos de transporte,
que haga que las personas tengan
una mejor experiencia de viaje
5. Apoyar la creación de parques industriales
que establezcan las condiciones para la
innovación.
6. Consolidar la infraestructura empresarial
para el desarrollo eficiente y sustentable.
7. Consolidar la infraestructura empresarial
para el desarrollo e intercambio de
conocimiento.
8. Impulsar la innovación en la gestión de los
destinos y servicios turísticos para conformar
destinos inteligentes.
9. Impulsar la innovación tecnológica y el
desarrollo productivo con criterios de
rentabilidad y sustentabilidad en alianza con
entidades y organismos federales e
internacionales.
10. Hacer de la ciencia, la tecnología y la
innovación los detonantes del desarrollo de la
competitividad y del progreso económico y
social.
11. Mitigar el cambio climático regulando la
emisión de gases de efecto invernadero.
12. Promover que la carga que se transporta
de y al Puerto de Manzanillo se mueva
libremente de forma segura, accesible, ágil y
eficiente, en diferentes modos de transporte,
incentivando el uso ferroviario.
METAS SECTORIALES:
1. Incrementar 15 por ciento la
inversión anual iniciando en el
2017 con 15 millones de pesos
destinada al desarrollo de la
ciencia, la tecnología y la
METAS INSTITUCIONALES:
1.1.1.1 Crear un Instituto de Ciencia,
Tecnología e Innovación del Estado de
Colima.
- 54 - EL ESTADO DE COLIMA
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
innovación en el Estado de
Colima.
2. Incrementar en 4 por ciento
anual el número de
investigadoras(es)
vinculadas(os) a proyectos de
innovación.
3. Incrementar en 10 por ciento
anual el número de empresas
participantes en proyectos de
innovación.
4. Incrementar en 18 por ciento
anual el número de registro de
patentes con respecto al año
anterior.
1.1.2.1 Realizar una propuesta de reforma de
la Ley de Fomento y Desarrollo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Colima.
1.1.3.1 Realizar 2 talleres anuales para la
elaboración de proyectos en materia de CTI.
1.1.3.2 Una feria anual de exposición de
convocatorias de CTI.
2.1.1.1 Desarrollar un estudio de detección
de necesidades empresariales para fortalecer
la vinculación academia empresa e incidir en
la aplicación en las instituciones de educación
superior del Estado de Colima.
3.1.1.1 Desarrollar un estudio para identificar
zonas de desarrollo industrial, científico y
tecnológico.
3.1.1.2 Implementar un programa de
ordenamiento territorial para el desarrollo
industrial, científico y tecnológico.
4.1.1.1 Realizar un Plan económico –
administrativo para la ciudad de CTI.
4.1.1.2 Generar 1 alianza anual en el
desarrollo de proyectos de tecnología de
información.
5.1.1.1 Compra de un espacio territorial para
el desarrollo de un parque industrial.
6.1.1.1 Realizar una acción para incidir en la
reconversión de la termoeléctrica.
7.1.1.1 Generar al menos 1 proyecto de
zonas de desarrollo económico en el Estado
de Colima.
7.2.1.1 Equipar el ala empresarial del Edificio
de Vinculación Tecnológica del Tecnoparque
CLQ.
7.2.2.1 Creación de al menos 1 incubadora de
alta tecnología.
7.2.3.1 Concluir caseta de vigilancia, muro
perimetral y electrificación del ala empresarial
EL ESTADO DE COLIMA - 55 -
PLAN ESTATAL PROGRAMA SECTORIAL PROGRAMA INSTITUCIONAL
del Edificio de Vinculación Tecnológica, el
laboratorio de Agro biotecnología y el
laboratorio Anecoico.
8.1.1.1 Incrementar un 5 por ciento la
atención a convocatorias de innovación a
empresas.
9.1.1.1 Desarrollar un programa integral que
impulse la sustentabilidad energética, la
producción y uso de energías alternativas y
limpias.
10.1.1.1 Desarrollar 1 proyecto anual de
Divulgación de ciencia y tecnología y la
semana nacional del CTI con IES y CI
acreditados con el RENIECYT.
10.1.1.2 Realizar 4 cursos que fomenten la
I+DI, en coordinación con IES y CI
acreditados con el RENIECYT.
10.1.2.1 Impartir al menos 2 cursos anuales
de fortalecimiento de capital humano en
materia de CTI, en convenio con IES o CI
estatales, Nacionales y/o Internacionales.
10.1.3.1 Operar un programa estatal de
alcance sexenal para vincular a las empresas
y la academia que contribuya al progreso
económico.
10.1.4.1 Realizar 1 taller anual para la
inscripción en el Sistema Nacional de
Investigadores.
11.1.1.1 Desarrollar al menos 2 proyectos
que apoyen a la investigación e inversión en
las energías renovables y contribuyan a la
reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero.
12.1.1.1 Realizar un estudio de viabilidad
para intensificar el uso del transporte
ferroviario.
- 56 - EL ESTADO DE COLIMA
B5. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
¿Qué quiero lograr?
¿Cómo lo voy a
lograr? ¿Qué voy a hacer? ¿Cuánto voy a hacer?
1. Fortalecer el desarrollo
científico y tecnológico del
Estado para aumentar la
innovación que sea
susceptible de
aprovechamiento
comercial.
1.1 Mejorar el
ecosistema científico y
tecnológico del Estado.
1.1.1 Fortalecer la agenda
estatal que establezca la
política de Ciencia, Tecnología
e Innovación (CTI).
1.1.1.1 Crear un Instituto de
Ciencia, Tecnología e Innovación
del Estado de Colima.
1.1.1.2 Incrementar en 4 por
ciento anual el número de
investigadoras(es) vinculadas(os)
a proyectos de innovación.
1.1.1.3 Incrementar en 18 por
ciento anual el número de registro
de patentes con respecto al año
anterior.
1.1.2 Definir el presupuesto y
adecuar la regulación para la
política de CTI.
1.1.2.1 Realizar una propuesta de
reforma de la Ley de Fomento y
Desarrollo de Ciencia y
Tecnología del Estado de Colima.
1.1.3 Promover en la sociedad
los fondos federales, apoyos y
fideicomisos públicos, así como
el financiamiento que ofrece la
iniciativa privada, para
fortalecer la CTI en Colima.
1.1.3.1 Realizar 2 talleres
anuales para la elaboración de
proyectos en materia de CTI.
1.1.3.2 Una feria anual de
exposición de convocatorias de
CTI.
2. Vincular al sistema
educativo medio superior y
superior con las
oportunidades y
necesidades de las
industrias de alta prioridad.
2.1 Definir un modelo
coordinado de educación
para el trabajo con
enfoque en
competitividad y
productividad en
industria y servicios.
2.1.1 Establecer lineamientos
mínimos de competencias y
habilidades que demandarán
empresas a estudiantes.
2.1.1.1 Desarrollar un estudio de
detección de necesidades
empresariales para fortalecer la
vinculación academia empresa e
incidir en la aplicación en las
instituciones de educación
superior del Estado de Colima.
3. Crear un programa de
ordenamiento territorial
para el desarrollo industrial
y de ciencia y tecnología,
definiendo las zonas de
desarrollo económico con
base en vocaciones.
3.1 Definir las zonas de
desarrollo e impulso de
vocaciones y alta
competitividad en el
Estado.
3.1.1 Identificar las
necesidades del Estado para
crear un plan de ordenamiento
y desarrollo de la ciencia y
tecnología.
3.1.1.1 Desarrollar un estudio
para identificar zonas de
desarrollo industrial, científico y
tecnológico.
3.1.2 Generar un programa de
ordenamiento territorial y la
normativa que sustente las
3.1.1.2 Implementar un programa
de ordenamiento territorial para el
EL ESTADO DE COLIMA - 57 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
zonas de desarrollo económico
en el Estado.
desarrollo industrial, científico y
tecnológico.
4. Generar, en alianza con
organismos públicos y
privados, la ciudad modelo
para el desarrollo del
software y una planta de
servicios de transformación
para productos
exportables.
4.1 Desarrollar los
lineamientos y estructura
operativa de la ciudad
modelo, especializada en
el desarrollo del software
y servicios de
transformación.
4.1.1 Elaborar las
especificaciones normativas,
técnicas y financieras para el
desarrollo de la ciudad modelo,
así como Promover alianzas
para el desarrollo del software y
servicios de transformación,
bajo diversas modalidades.
4.1.1.1 Realizar un Plan
económico – administrativo para
la ciudad de CTI.
4.1.1.2 Generar 1 alianza anual
en el desarrollo de proyectos de
tecnología de información.
5. Apoyar la creación de
parques industriales que
establezcan las
condiciones para la
innovación.
5.1. Promover
inversiones que permitan
impulsar el proyecto de
un enorme centro donde
converjan la academia, la
iniciativa privada y el
gobierno, en torno a la
investigación, el
desarrollo y la
innovación.
5.1.1 Fomentar la inversión, a
través de una estrategia de
atracción de capitales
nacionales e internacionales
donde se privilegie la
Investigación, Desarrollo e
Innovación en parques
industriales.
5.1.1.1 Compra de un espacio
territorial para el desarrollo de un
parque industrial.
6. Consolidar la
infraestructura empresarial
para el desarrollo eficiente
y sustentable.
6.1 Reducir el impacto
ambiental causado por la
generación de energía
eléctrica.
6.1.1 Promover ante la CFE la
reconversión de la
Termoeléctrica de Manzanillo.
6.1.1.1 Realizar una acción para
incidir en la reconversión de la
termoeléctrica.
7. Consolidar la
infraestructura empresarial
para el desarrollo e
intercambio de
conocimiento.
7.1 Impulsar zonas de
desarrollo económico
con parques
tecnológicos y clústeres.
7.1.1. Impulsar la creación de
zonas de desarrollo económico
de acuerdo al quehacer
económico municipal.
7.1.1.1 Generar al menos 1
proyecto de zonas de desarrollo
económico en el Estado de
Colima.
7.2 Consolidar el
Tecnoparque CLQ e
iniciativas similares como
modelo promotor de
innovación y desarrollo.
7.2.1 Concluir la construcción y
equipamiento del Tecnoparque
CLQ que aún está pendiente.
7.2.1.1 Equipar el ala empresarial
del Edificio de Vinculación
Tecnológica del Tecnoparque
CLQ.
7.2.2 Definir el modelo
adecuado operativo y funcional
donde converjan empresas,
academia y gobierno y se
asegure la permanencia de
7.2.2.1 Creación de al menos 1
incubadora de alta tecnología.
- 58 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
empresas, la innovación y la
creación de empleos.
7.2.3 Habilitar la infraestructura
para la operación de los
laboratorios, unidades de
investigación, centros de
diseño e innovación actuales y
futuros.
7.2.3.1 Concluir caseta de
vigilancia, muro perimetral y
electrificación del ala empresarial
del Edificio de Vinculación
Tecnológica, el laboratorio de
Agro biotecnología y el
laboratorio Anecoico.
8. Impulsar la innovación
en la gestión de los
destinos y servicios
turísticos para conformar
destinos inteligentes.
8.1. Desarrollar
estrategias para la
optimización de los
destinos y servicios
turísticos.
8.1.1 Crear estímulos para
promover la transferencia
tecnológica a las micro y
pequeñas empresas a fin de
optimizar la gestión.
8.1.1.1 Incrementar un 5 por
ciento la atención a convocatorias
de innovación a empresas.
9. Impulsar la innovación
tecnológica y el desarrollo
productivo con criterios de
rentabilidad y
sustentabilidad en alianza
con entidades y
organismos federales e
internacionales.
9.1 Impulsar el desarrollo
de proyectos
tecnológicos y
sustentables. (en los
diferentes sectores
productivos).
9.1.1 Crear un programa para la
producción y el uso de energías
alternativas, como el bio-diesel,
etanol y demás energías
limpias.
9.1.1.1 Desarrollar un programa
integral que impulse la
sustentabilidad energética, la
producción y uso de energías
alternativas y limpias.
10. Hacer de la ciencia, la
tecnología y la innovación
los detonantes del
desarrollo de la
competitividad y del
progreso económico y
social.
10.1 Contribuir a la
formación y
fortalecimiento del capital
humano de alto nivel.
10.1.1 Promover cursos y
diplomados que fortalezcan las
capacidades de los
estudiantes, empresarios y
sociedad en general en materia
de CTI, buscando la mejora
competitiva y el progreso
económico y social.
10.1.1.1 Desarrollar 1 proyecto
anual de Divulgación de ciencia y
tecnología y la semana nacional
del CTI con IES y CI acreditados
con el RENIECYT.
10.1.1.2 Realizar 4 cursos que
fomenten la I+DI, en coordinación
con IES y CI acreditados con el
RENIECYT.
10.1.2. Proponer esquemas,
convenios y ajustes que
permitan incrementar el gasto
público destinado a la ciencia,
tecnología e innovación.
10.1.2.1 Impartir al menos 2
cursos anuales de fortalecimiento
de capital humano en materia de
CTI, en convenio con IES o CI
estatales, Nacionales y/o
Internacionales.
10.1.3 Incentivar la inversión
del sector productivo en
investigación científica y
desarrollo tecnológico.
10.1.3.1 Operar un programa
estatal de alcance sexenal para
vincular a las empresas y la
academia que contribuya al
progreso económico.
10.1.4 Incrementar el número
de científicos y tecnólogos
incorporados al Sistema
Nacional de Investigadores.
10.1.4.1 Realizar 1 taller anual
para la inscripción en el Sistema
Nacional de Investigadores.
EL ESTADO DE COLIMA - 59 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN METAS
11. Mitigar el cambio
climático regulando la
emisión de gases de efecto
invernadero.
11.1 Mitigar el cambio
climático regulando la
emisión de gases de
efecto invernadero.
11.1.1 Apoyar a la investigación
e inversión en la energía limpia
y renovable.
11.1.1.1 Desarrollar al menos 2
proyectos que apoyen a la
investigación e inversión en las
energías renovables y
contribuyan a la reducción de
emisiones de gases de efecto
invernadero.
12. Promover que la carga
que se transporta de y al
Puerto de Manzanillo se
mueva libremente de forma
segura, accesible, ágil y
eficiente, en diferentes
modos de transporte,
incentivando el uso
ferroviario.
12.1 Reducir la emisión
de contaminantes del
sector de transporte.
12.1.1 Establecer un programa
de gestión de la carga
incentivando el uso ferroviario
para el transporte de carga de y
al Puerto de Manzanillo.
12.1.1.1 Realizar un estudio de
viabilidad para intensificar el uso
del transporte ferroviario.
C5. MATRIZ DE DESEMPEÑO ANUAL DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES: Años de Ejecución:
2017 2018 2019 2020 2021
1.1.1.1. Crear un Instituto de Ciencia, Tecnología e Innovación del
Estado de Colima. 40% 60%
1.1.1.2 Incrementar en 4 por ciento anual el número de
investigadoras(es) vinculadas(os) a proyectos de innovación. 100% 100% 100% 100% 100%
1.1.1.3 Incrementar en 18 por ciento anual el número de registro
de patentes con respecto al año anterior. 100% 100% 100% 100% 100%
1.1.2.1 Realizar una propuesta de reforma de la Ley de Fomento y
Desarrollo de Ciencia y Tecnología del Estado de Colima. 40% 60%
1.1.3.1 Realizar 2 talleres anuales para la elaboración de proyectos
en materia de CTI. 20% 20% 20% 20% 20%
1.1.3.2 Una feria anual de exposición de convocatorias de CTI. 25% 25% 25% 25%
2.1.1.1 Desarrollar un estudio de detección de necesidades
empresariales para fortalecer la vinculación academia empresa e
incidir en la aplicación en las instituciones de educación superior
del Estado de Colima.
100%
3.1.1.1 Desarrollar un estudio para identificar zonas de desarrollo
industrial, científico y tecnológico.
50 % 50 %
3.1.1.2 Implementar un programa de ordenamiento territorial para
el desarrollo industrial, científico y tecnológico. 25% 25% 25% 25%
4.1.1.1. Realizar un Plan económico – administrativo para la ciudad
de CTI.
25% 25% 25% 25%
- 60 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES: Años de Ejecución:
2017 2018 2019 2020 2021
4.1.1.2. Generar 1 alianza anual en el desarrollo de proyectos de
tecnología de información. 25% 25% 25% 25%
5.1.1.1. Compra de un espacio territorial para el desarrollo de un
parque industrial. 50% 50%
6.1.1.1. Realizar una acción para incidir en la reconversión de la
termoeléctrica. 100%
7.1.1.1 Generar al menos 1 proyecto de zonas de desarrollo
económico en el Estado de Colima. 100%
7.2.1.1 Equipar el ala empresarial del Edificio de Vinculación
Tecnológica del Tecnoparque CLQ. 50% 50%
7.2.2.1 Creación de al menos 1 incubadora de alta tecnología. 50% 50%
7.2.3.1 Concluir caseta de vigilancia, muro perimetral y
electrificación del ala empresarial del Edificio de Vinculación
Tecnológica, el laboratorio de Agro biotecnología y el laboratorio
Anecoico.
50% 50%
8.1.1.1. Incrementar un 5 por ciento la atención a convocatorias de
innovación a empresas.
20% 20% 20% 20% 20%
9.1.1.1. Desarrollar un programa integral que impulse la
sustentabilidad energética, la producción y uso de energías
alternativas y limpias.
25% 25% 25% 25%
10.1.1.1 Desarrollar 1 proyecto anual de Divulgación de ciencia y
tecnología y la semana nacional del CTI con IES y CI acreditados
con el RENIECYT.
20% 20% 20% 20% 20%
10.1.1.2 Realizar 4 cursos que fomenten la I+DI, en coordinación
con IES y CI acreditados con el RENIECYT.
25% 25% 25% 25%
10.1.2.1 Impartir al menos 2 cursos anuales de fortalecimiento de
capital humano en materia de CTI, en convenio con IES o CI
estatales, Nacionales y/o Internacionales.
25% 25% 25% 25%
10.1.3.1 Operar un programa estatal de alcance sexenal para
vincular a las empresas y la academia que contribuya al progreso
económico.
20% 20% 20% 20% 20%
10.1.4.1 A partir de 2018 realizar 1 taller anual para la inscripción
en el Sistema Nacional de Investigadores. 25% 25% 25% 25%
11.1.1.1 Desarrollar al menos 2 proyectos que apoyen a la
investigación e inversión en las energías renovables y contribuyan
a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
1
proyecto
1
proyecto
12.1.1.1 Realizar un estudio de viabilidad para intensificar el uso
del transporte ferroviario.
1
estudio
EL ESTADO DE COLIMA - 61 -
D5. MATRIZ DE INDICADORES DE METAS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
1.1.1.1. Crear un
Instituto de Ciencia,
Tecnología e
Innovación del Estado
de Colima.
Porcentaje de
acciones cumplidas
para crear un
Instituto de Ciencia,
Tecnología e
Innovación del
Estado de Colima.
(Acciones
realizadas/ acciones
programadas) *100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
1.1.1.2 Incrementar en
4 por ciento anual el
número de
investigadoras(es)
vinculadas(os) a
proyectos de
innovación.
Tasa de variación de
empresas
participantes en
proyectos de
innovación.
((Empresas
participantes en
proyectos de
innovación en el año
T/ empresas
participantes en
proyectos de
innovación en el año
T-1)-1)*100
28
Investigadora
s(es)
vinculadas(os)
en 2016.
4% SEFOME
(DGCTI)
1.1.1.3 Incrementar en
18 por ciento anual el
número de registro de
patentes con respecto
al año anterior.
Tasa de variación de
patentes registradas
en el Estado
((Patentes
registradas en el
Estado en el año T/
patentes registradas
en el Estado en el
año T-1)-1)*100
20 registros en
2015 18%
SEFOME
(DGCTI)
1.1.2.1 Realizar una
propuesta de reforma
de la Ley de Fomento y
Desarrollo de Ciencia y
Tecnología del Estado
de Colima.
Porcentaje de
actividades
realizadas para
integrar la propuesta
de Reforma de la Ley
de Fomento y
Desarrollo de
Ciencia y Tecnología
del Estado de
Colima.
(Actividades
realizadas para la
propuesta de
reforma de Ley de
Fomento y
Desarrollo de
Ciencia y Tecnología
del Estado de
Colima / Actividades
programadas para la
propuesta de
reforma de Ley de
Fomento y
Desarrollo de
Ciencia y Tecnología
del Estado de
Colima vigente)*100
1 Ley 100% SEFOME
(DGCTI)
- 62 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
1.1.3.1 Realizar 2
talleres anuales para la
elaboración de
proyectos en materia de
CTI.
Porcentaje de
talleres realizados
para la elaboración
de proyectos.
(Número de talleres
realizados / Número
de talleres
programados )*100
1 taller 100% SEFOME
(CECYTCOL)
1.1.3.2 Una feria anual
de exposición de
convocatorias de CTI.
Porcentaje de ferias
de exposición de
convocatorias de
CTI.
(Ferias realizada /
ferias
programada)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
2.1.1.1 Desarrollar un
estudio de detección de
necesidades
empresariales para
fortalecer la vinculación
academia empresa e
incidir en la aplicación
en las instituciones de
educación superior del
Estado de Colima.
Porcentaje de
estudios de
detección de
necesidades
empresariales.
(Estudios realizado /
Estudio
proyectados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
3.1.1.1 Desarrollar un
estudio para identificar
zonas de desarrollo
industrial, científico y
tecnológico.
Porcentaje de
Estudios para
identificar zonas de
desarrollo industrial,
científico y
tecnológico.
(Estudios realizados
/ Estudios
proyectados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
3.1.1.2 Implementar un
programa de
ordenamiento territorial
para el desarrollo
industrial, científico y
tecnológico.
Porcentaje de
Programas de
ordenamiento
territorial
implementados.
(Programas
realizados /
Programas
proyectado)*100
N/A 100% SEFOME
(DGCTI)
4.1.1.1. Realizar un
Plan económico –
administrativo para la
ciudad de CTI.
Porcentaje de planes
económicos
administrativos.
(Plan realizado /
Plan
proyectado)*100
N/A 100% SEFOME
(DGCTI)
4.1.1.2. Generar 1
alianza anual en el
desarrollo de proyectos
de tecnología de
información.
Porcentaje de
Alianzas
concretadas
(Alianza realizada /
Alianza
proyectada)*100
4 alianzas 100% SEFOME
(DGCTI)
EL ESTADO DE COLIMA - 63 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
5.1.1.1. Compra de un
espacio territorial para
el desarrollo de un
parque industrial.
Porcentaje de
espacios territoriales
comprados
(Espacio territorial
comprado/ espacio
territorial
autorizado)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
6.1.1.1. Realizar una
acción para incidir en la
reconversión de la
termoeléctrica.
Porcentaje de
acciones realizadas
para incidir en la
reconversión de la
termoeléctrica.
(Acción realizada
para incidir en la
reconversión de la
termoeléctrica/acció
n programada)*100
N/A 100% SEFOME
(DGCTI)
7.1.1.1 Generar al
menos 1 proyecto de
zonas de desarrollo
económico en el Estado
de Colima.
Porcentaje de
proyectos de zonas
de desarrollo
económico
generados.
(Proyectos
realizados /
Proyectos
proyectados)*100
1 Proyecto 100% SEFOME
(DGCTI)
7.2.1.1 Equipar el ala
empresarial del Edificio
de Vinculación
Tecnológica del
Tecnoparque CLQ.
Porcentaje de
equipamiento.
(Equipamiento
realizado /
Equipamiento
proyectado)*100
60% 100% SEFOME
(DGCTI)
7.2.2.1 Creación de al
menos 1 incubadora de
alta tecnología.
Porcentaje de
incubadoras
creadas.
(Incubadoras
creadas /
Incubadoras
proyectadas)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
7.2.3.1 Concluir caseta
de vigilancia, muro
perimetral y
electrificación del ala
empresarial del Edificio
de Vinculación
Tecnológica, el
laboratorio de Agro
biotecnología y el
laboratorio Anecoico.
Porcentaje de obras
realizadas.
( obras realizadas/
obra
programadas)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
8.1.1.1. Incrementar un
5 por ciento la atención
a convocatorias de
innovación a empresas.
Porcentaje de
empresas atendidas.
(Empresas
atendidas/Empresas
proyectadas a
atender)*100
40 empresas
atendidas en
el 2016
100% SEFOME
(DGCTI)
9.1.1.1. Desarrollar un
programa integral que
impulse la
sustentabilidad
energética, la
producción y uso de
energías alternativas y
limpias.
Porcentaje de
Programas
integrales de
impulso a la
sustentabilidad
desarrollados.
(Programas
realizados /
Programas
proyectados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
- 64 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
10.1.1.1 Desarrollar 1
proyecto anual de
Divulgación de ciencia y
tecnología y la semana
nacional del CTI con
IES y CI acreditados
con el RENIECYT.
Porcentaje de
Proyectos de
divulgación de
ciencia y tecnología
(Proyectos
realizados/Proyecto
s programados)*100
0 100%
SEFOME
(CECyTCOL)
10.1.1.2 Realizar 4
cursos que fomenten la
I+DI, en coordinación
con IES y CI
acreditados con el
RENIECYT.
Porcentaje de cursos
de fomento de la
I+DI
(Cursos
realizados/Cursos
programados)*100
0
100%
SEFOME
(CECyTCOL)
10.1.2.1 Impartir al
menos 2 cursos
anuales de
fortalecimiento de
capital humano en
materia de CTI, en
convenio con IES o CI
estatales, Nacionales
y/o Internacionales.
Porcentaje de cursos
de fortalecimiento de
capital humano en
materia de CTI
(Cursos
realizados/Cursos
programados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
10.1.3.1 Operar un
programa estatal de
alcance sexenal para
vincular a las empresas
y la academia que
contribuya al progreso
económico.
Porcentaje de
programas operados
para vincular a las
empresas y la
academia que
contribuya al
progreso económico.
(Programas
realizados /
Programa
proyectados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
10.1.4.1Realizar 1 taller
anual para la
inscripción en el
Sistema Nacional de
Investigadores.
Porcentaje de
talleres realizados
para la inscripción en
el Sistema Nacional
de Investigadores.
(Talleres realizados /
Talleres
proyectados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
11.1.1.1 Desarrollar al
menos 2 proyectos que
apoyen a la
investigación e
inversión en las
energías renovables y
contribuyan a la
reducción de emisiones
de gases de efecto
invernadero.
Porcentaje de
Proyectos de
investigación e
inversión en las
energías renovables.
(Proyectos
desarrollados
/proyectos
programados)*100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
EL ESTADO DE COLIMA - 65 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS
INSTITUCIONALES INDICADOR FÓRMULA LÍNEA BASE
META DEL
INDICADOR RESPONSABLE
12.1.1.1 Realizar un
estudio de viabilidad
para intensificar el uso
del transporte
ferroviario.
Porcentaje de
estudios de
viabilidad para
intensificar el uso del
transporte
ferroviario.
(Estudios realizados
Estudios
programados) *100
0 100% SEFOME
(DGCTI)
E5. ALIENACIÓN METAS INSTITUCIONALES – PROYECTOS INSTITUCIONALES.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
1.1.1.1. Crear un Instituto de Ciencia, Tecnología e
Innovación del Estado de Colima.
Aportación del Gobierno del Estado al Fondo Estatal de Ciencia
y Tecnología para operar el anexo de ejecución del FOMIX
CONACYT-Gobierno del Estado de Colima.
1.1.1.2 Incrementar en 4 por ciento anual el número
de investigadoras(es) vinculadas(os) a proyectos de
innovación.
Acciones para el incremento de los investigadores vinculados a
proyectos de innovación.
1.1.1.3 Incrementar en 18 por ciento anual el número
de registro de patentes con respecto al año anterior.
Acciones para el incremento del número de registro de
patentes.
1.1.2.1 Realizar una propuesta de reforma de la Ley
de Fomento y Desarrollo de Ciencia y Tecnología del
Estado de Colima.
Acciones de fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la
innovación en el Estado de Colima.
1.1.3.1 Realizar 2 talleres anuales para la elaboración
de proyectos en materia de CTI.
Fortalecimiento empresarial en ciencia, tecnología e innovación
en el Estado de Colima.
1.1.3.2 Una feria anual de exposición de
convocatorias de CTI.
Fortalecimiento empresarial en ciencia, tecnología e innovación
en el Estado de Colima.
2.1.1.1 Desarrollar un estudio de detección de
necesidades empresariales para fortalecer la
vinculación academia empresa e incidir en la
aplicación en las instituciones de educación superior
del Estado de Colima.
Estudio de detección de necesidades empresariales para
fortalecer la vinculación academia – empresa.
3.1.1.1 Desarrollar un estudio para identificar zonas
de desarrollo industrial, científico y tecnológico.
Estudio de Identificación de Zonas de Desarrollo Industrial,
Científico y Tecnológico del Estado de Colima.
3.1.1.2 Implementar un programa de ordenamiento
territorial para el desarrollo industrial, científico y
tecnológico.
Programa de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo
Industrial, Científico y Tecnológico del Estado de Colima.
4.1.1.1. Realizar un Plan económico – administrativo
para la ciudad de CTI.
Análisis de factibilidad para el fomento de desarrollo
empresarial en ciencia, tecnología e innovación en el Estado de
Colima.
4.1.1.2. Generar 1 alianza anual en el desarrollo de
proyectos de tecnología de información. Sinergia ciencia, tecnología e innovación.
- 66 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
5.1.1.1. Compra de un espacio territorial para el
desarrollo de un parque industrial.
Fomento territorial en ciencia, tecnología e innovación
Programa de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo
Industrial, Científico y Tecnológico del Estado de Colima
6.1.1.1. Realizar una acción para incidir en la
reconversión de la termoeléctrica. Impulso y difusión a la transición de energías renovables.
Creación de programas de eficiencia energética en sectores del
Estado que involucre la transición del uso de energías
tradicionales a energías renovables.
Desarrollo de capacitaciones y talleres sobre energías limpias
y renovables, así como de conteo de emisiones de gases de
efecto invernadero.
7.1.1.1 Generar al menos 1 proyecto de zonas de
desarrollo económico en el Estado de Colima.
Programa de Zonas de Desarrollo Económico en el Estado de
Colima.
7.2.1.1 Equipar el ala empresarial del Edificio de
Vinculación Tecnológica del Tecnoparque CLQ.
Aportación del Gobierno del Estado para convenio con el
INADEM para el equipamiento del ala empresarial del Centro
de Vinculación Tecnológica.
7.2.2.1 Creación de al menos 1 incubadora de alta
tecnología. Instalación de una Incubadora para el fomento a la creación y
permanencia de empresas tecnológicas que coadyuven a la
generación de empleos y al crecimiento económico del estado.
7.2.3.1 Concluir caseta de vigilancia, muro perimetral
y electrificación del ala empresarial del Edificio de
Vinculación Tecnológica, el laboratorio de Agro
biotecnología y el laboratorio Anecoico.
Construcción de la infraestructura básica (caseta de vigilancia
y muro perimetral, red de comunicaciones, primera etapa de
electrificación) para el arranque operativo del Tecnoparque
CLQ.
8.1.1.1. Incrementar un 5 por ciento la atención a
convocatorias de innovación a empresas.
Aportación del Gobierno del Estado al Fondo Estatal de Ciencia
y Tecnología para operar el anexo de ejecución del FOMIX
CONACYT-Gobierno del Estado de Colima.
9.1.1.1. Desarrollar un programa integral que impulse
la sustentabilidad energética, la producción y uso de
energías alternativas y limpias.
Realizar estudios energéticos sobre el potencial de la
producción de bio-combustibles en el Estado.
Fomentar la producción y utilización de biocombustibles
Difundir el uso de energías alternativas como los
biocombustibles.
Impulsar a mujeres emprendedoras en la investigación y
producción de energías alternativas como el uso de
biocombustibles.
10.1.1.1 Desarrollar 1 proyecto anual de Divulgación
de ciencia y tecnología y la semana nacional del CTI
con IES y CI acreditados con el RENIECYT.
Estrategia Nacional de Ciencia para el Fomento de la Ciencia y
la Tecnología.
10.1.1.2 Realizar 4 cursos que fomenten la I+DI, en
coordinación con IES y CI acreditados con el
RENIECYT.
Investigación de ciencia, tecnología e innovación en el Estado
de Colima.
10.1.2.1 Impartir al menos 2 cursos anuales de
fortalecimiento de capital humano en materia de CTI,
en convenio con IES o CI estatales, Nacionales y/o
Internacionales.
Programa de Fortalecimiento y Desarrollo Tecnológico del
Capital Humano Colimense.
EL ESTADO DE COLIMA - 67 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES PROYECTOS INSTITUCIONALES
10.1.3.1 Operar un programa estatal de alcance
sexenal para vincular a las empresas y la academia
que contribuya al progreso económico.
Premio Estatal de Innovación, Desarrollo Tecnológico y
Emprendimiento.
10.1.4.1 Realizar 1 taller anual para la inscripción en
el Sistema Nacional de Investigadores.
Talleres de Fomento al Sistema Nacional de Investigadores en
el Estado de Colima.
11.1.1.1 Desarrollar al menos 2 proyectos que apoyen
a la investigación e inversión en las energías
renovables y contribuyan a la reducción de emisiones
de gases de efecto invernadero.
Desarrollar proyecto de generación de energía eléctrica a
través de una planta solar fotovoltaica que genere al menos 10
MW.
Creación de programas de eficiencia energética en sectores del
Estado que involucre la transición del uso de energías
tradicionales a energías renovables.
Desarrollo de estudios energéticos y factibilidad sobre potencial
eólico del Estado.
Desarrollo de proyecto hidrocinético.
Desarrollo de capacitaciones y talleres sobre energías limpias
y renovables, así como de conteo de emisiones de gases de
efecto invernadero.
Impulso y difusión a la transición de energías renovables.
12.1.1.1 Realizar un estudio de viabilidad para
intensificar el uso del transporte ferroviario.
Creación de clúster energético que se enfoque en temas sobre
eficiencia energética en el sector transporte.
Realizar estudios técnicos que permitan gestionar e incentivar
el uso ferroviario para el transporte de carga al puerto de
Manzanillo.
Aportación del Gobierno del Estado al Fondo Estatal de Ciencia
y Tecnología para operar el anexo de ejecución del FOMIX
CONACYT-Gobierno del Estado de Colima.
F5. ALINEACIÓN DE LA METAS INSTITUCIONALES - COMPROMISOS NOTARIADOS.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES COMPROMISO NOTARIADO ADECUACIÓN PARA SU
CUMPLIMIENTO
1.1.1.2 Al 2021 promover a 750 empresas
en eventos locales, regionales, nacionales
e internacionales.
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100 empresas
colimenses en capacitación para la
exportación.
5.1.3.1 A partir de 2018 crear un programa
estatal de apoyo a empresas con potencial
exportador.
CG-DRU-03 Implementar programa de apoyo a
la comercialización.
3.1.2.3 Generar una derrama de recursos
a través de financiamiento por un monto de
CG-ECO-01 Diseñar sistema de créditos para
pequeños negocios.
- 68 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES COMPROMISO NOTARIADO ADECUACIÓN PARA SU
CUMPLIMIENTO
884.4 Millones de Pesos (MDP) en el
sexenio.
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con
capacitación, financiamiento y asesoría
técnica a 400 MIPyMES del Estado de
Colima.
2.1.1.1 Firmar por lo menos 1 convenio
anual con instituciones públicas o privadas
para impulsar la competitividad de
MIPyMES Colimenses.
3.1.1.1 partir de 2018 incentivar a 700
MIPyMES con tecnología, equipamiento,
capacitación y/o consultoría técnica.
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la actividad
productiva de 500 oficios y/o
microempresarios artesanales.
CG-ECO-03 Impulsar un programa de apoyo
para micro empresas.
3.1.1.1 Un proyecto de factibilidad para la
ampliación de la capacidad portuaria hacia
la zona del vaso lacustre 2 de la laguna de
Cuyutlán.
CG-MTP-30 Nuestro puerto se consolidará
como el más importante del país, pero
generando un valor agregado mucho mayor,
elevando la derrama económica y la generación
de empleos en el Estado.
6.1.1.1 Realizar una acción para incidir en
la reconversión de la termoeléctrica.
9.1.1.1 Desarrollar un programa integral
que impulse la sustentabilidad energética,
la producción y uso de energías
alternativas y limpias.
11.1.1.1 Desarrollar al menos 2 proyectos
que apoyen a la investigación e inversión
en las energías renovables y contribuyan a
la reducción de emisiones de gases de
efecto invernadero.
CG-MTP-33 Vamos a impulsar un desarrollo
integral del Estado, cuidando sus recursos
naturales, abriendo espacios y oportunidades
para nuestros empresarios y profesionistas,
generando un piso de oportunidades parejo
para los ciudadanos y mirando al mundo y a
México con una oferta económica ambiciosa y
de vanguardia.
Cumplida CG-CVC-07 ELABORAR un Estudio de Gran
Visión, revisable cada 4 años por un Comité
Ciudadano.
QUE SEA AVALADO POR LA LEY DE
PLANEACIÓN ESTATAL COMO NORMATIVO,
QUE CUBRA LAS EXPECTATIVAS DE
EL ESTADO DE COLIMA - 69 -
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES COMPROMISO NOTARIADO ADECUACIÓN PARA SU
CUMPLIMIENTO
CRECIMIENTO ECONÓMICO A 18 AÑOS (3
SEXENIOS)
El análisis y proyección de los principales
actores productivos del Estado es fundamental
para definir el rumbo económico que debe
seguir Colima en el mediano y largo plazo.
Asimismo, las áreas y sectores potenciales
deberán considerar su vocación económica
cuando menos en un horizonte de tiempo de tres
mandatos y proporcionarles a los inversionistas
locales y foráneos la seguridad del rumbo del
crecimiento económico. Debe garantizarse la
continuidad a través de la evaluación y
actualización ciudadana cada 4 años.
1.1.1.1 Al 2021 beneficiar con
capacitación, financiamiento y asesoría
técnica a 400 MIPyMES del Estado de
Colima.
1.1.1.2 Al 2021 promover a 750 empresas
en eventos locales, regionales, nacionales
e internacionales.
3.1.1.1 A partir de 2018 incentivar a 700
MIPyMES con tecnología, equipamiento,
capacitación y/o consultoría técnica.
5.1.1.1 Al 2021 apoyar a 100 empresas
colimenses en capacitación para la
exportación.
2.1.1.1 A partir de 2018 Establecer una
reunión anual con cámaras empresariales
y sector público para establecer
estrategias comerciales y de atracción de
la inversión.
4.1.1.1 Al 2018 Elaborar un catálogo de
requisitos para la atracción de la inversión
considerando los tres órdenes de
gobierno.
CG-CVC-08 AUMENTAR el PIB estatal a una
tasa del 30% por encima de la media nacional.
UN CRECIMIENTO QUE PERMITA LA
CREACIÓN DE EMPLEOS DE CALIDAD
La producción de bienes y servicios en la
entidad debe de aumentar por encima de la
media nacional, propiciando la creación de
2,500 empleos trimestrales en promedio durante
los seis años de gobierno y el impulso al
mercado interno como motor de crecimiento
económico
Este aumento del PIB también lleva implícito el
aumento significativo y sostenido de la inversión
productiva y el incremento en el número de
empresas existentes.
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a 1500
emprendedores colimenses.
CG-CPO-23 Fomento al empleo y autoempleo.
- 70 - EL ESTADO DE COLIMA
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO
METAS INSTITUCIONALES COMPROMISO NOTARIADO ADECUACIÓN PARA SU
CUMPLIMIENTO
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la actividad
productiva de 500 oficios y/o
microempresarios artesanales.
Proceso CG-CPO-31 Creación y rehabilitación de
infraestructura para los comerciantes.
3.2.1.1 Al 2021 beneficiar a 1500
emprendedores colimenses.
3.1.3.1 Al 2021 fortalecer la actividad
productiva de 500 oficios y/o
microempresarios artesanales.
3.1.2.2 Al 2021 realizar 5 campañas de
difusión de programas federales.
CG-CPO-147 Fomentar el empleo en el
municipio.
1.1.1.1 anualmente un programa de
capacitación para la fuerza laboral local
con visión internacional.
2.1.1.1 Establecer una reunión anual con
cámaras empresariales y sector público
para establecer estrategias comerciales y
de atracción de la inversión.
4.1.1.1 Al 2018 Elaborar un catálogo de
requisitos para la atracción de la inversión
considerando los tres órdenes de
gobierno.
CG-CPE-25 Fortalecer el esquema de
prestaciones.
3.1.2.3 Generar una derrama de recursos
a través de financiamiento por un monto de
884.4 Millones de Pesos (MDP) en el
sexenio.
CG-CPE-45 Impulsar sistema de financiamiento
a productores.