CONSEJERO VÍCTOR MUÑOZ
AVANCESDE TRANSFORMACIÓN
DIGITAL DEL GOBIERNOCOLOMBIANO
2018 - 2020
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
PRESENTACIÓN ELABORADA POR
Plan Nacional de Desarrollo - 2018
Art. 147. (Transformación Digital Pública)Art. 148. (Gobierno Digital)Pacto VII. Transformación DigitalPacto. Ciencia, tecnología e innovación
APALANCADORES NORMATIVOS Y LINEAMIENTOS 2018 - 2020
LEYES
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
Ley de Interoperabilidad de la Historia Clínica Electrónica - 2020
Ley Racionalización de Trámites - 2020
Ley de emprendimiento - 2020
Ley de Crecimiento Económico - 2019
Ley de creación Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación - 2019
Ley de Modernización del sector TIC - 2019LEYES
Decreto APP sector TIC - 2019
Decreto Ley Simplificación de Trámites -2019
Decreto de Servicios Ciudadanos Digitales - 2020
Decreto de OTT - 2020
LEYES
Decreto Sistemas de pago de bajo valor -2020
Decreto Tecnologías en las actuaciones judiciales, agilizar los procesos judiciales y flexibilizar el servicio de justicia - 2020
Decreto Obligaciones de Hacer TIC - (en consulta)
Decreto Negociación de factoring y sistemas electrónicos - 2020
Decreto Corresponsales digitales y depósitos electrónicos - 2020
Decreto Sandbox regulatorio Fintech -2020
Decreto de modificatorio Crowfoundingamplia limites - 2020
DECRETOS
Catastro Multipropósito - 03/2019
Declaración importancia masificación internet - 08/2019
Transformación Digital + IA - 11/2019
Política Nacional Logística - 01/2020
Política de Desarrollo Espacial: Condiciones habilitantes para el impulso de la competitividad nacional - 01/2020
APALANCADORES NORMATIVOS Y LINEAMIENTOS 2018 - 2020
LEYES
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
Estrategia para el fortalecimiento de la gobernanza en el sistema de administración del territorio - 10/2020
Comercio Electrónico - 11/2020
Emprendimiento - 11/2020
Ciencia, Tecnología e Innovación (construcción)
Reactivación Económica (construcción)
Tecnologías para Aprender - 03/2020
Política Nacional de Movilidad Urbana y Regional - 04/2020
Confianza y Seguridad Digital - 07/2020
Declaración importancia acceso TIC zonas rurales o apartadas - 08/2020
Inclusión y Educación Financiera -09/2020
CONPES
Circular Externa de Interoperabilidad SIC y ANDJE – 2019
Plan5G (IoT) - 2019
Directiva GOV.CO - 2019
Resolución DIAN. Puesta en marcha de factura electrónica y factoring - 2020
Marco de Transformación Digital - 2020
LEYES
Circular Identidad digital - 2020
Documento de recomendaciones para el Desarrollo de Ciudades y Territorios Inteligentes - 2020
Lineamientos GovTech (en construcción)
C4IR, Interoperabilidad (x-road), Acuerdos marco
Documento estrategia BIM - 2020
Tecnologías emergentes - 2020
Lineamientos base política blockchain(en construcción)
Marco Ético para la IA
Directiva de Trabajo Remoto - 2020
Circular de Sandbox Regulatorio para privacidad por diseño y defecto en IA - 2020
RESOLUCIONES DIRECTIVASCIRCULARES
OTROS
Cloud Computing
Catálogos electrónicos
Digitalización de Trámites
Interoperabilidad
Programas de modelado y simulación
Robótica
IoT
IA
Big Data y Data Lake
Drones & Scanners
Herramientas de geolocalización
Redes inalámbricas
Con la información en la nube, todas las partes involucradas tienen la misma información en tiempo real.
Mediante los diferentes métodos de análisis de datos, optimizan la toma de decisiones.
Acceso a información.
Servicios digitales deconfianza y calidad
Procesos internosseguros y eficientes
Decisiones basadasen datos
Empoderamientociudadano
EL VALOR DEL USO DE LAS TECNOLOGÍAS @vicmunroDICIEMBRE, 2020
PROYECTOS
PROYECTOS TD 2020
491 proyectos100 entidades
184 Proyectos destacados54 Entidades
17 Proyectos priorizados Reactivación Económica
Vital 2.0, Telemedicina, Registro Rural, Catastro Multipropósito, SimplifICA, RUNT, Peajes Digitales, SIVICOS, Fondo DIAN, Registro Digital Migratorio, Fábrica de Crédito Digital, Trabajo Remoto, GOV.CO, Carpeta Ciudadana
13LíneasTecnológicas
IA, Blockchain, Cloud Computing,RPA, Digitalización Trámites, Interoperabilidad, Analítica, Aplicaciones Web y Móviles, Centros Digitales, Registros de información Geográfica, Registros de Información, eCommerce, Biometría
LÍNEASTECNOLÓGICAS 13
Inteligencia Artificial 13
Blockchain 2
Cloud Computing 4
RPA 6
Digitalización Trámites 31
Interoperabilidad 11
Analítica 13
Aplicaciones Web y móviles 12
Centros Digitales 4
Registros de información Geográfica 10
Registros de Información 12
E-Commerce 2
Biometría 1
PROYECTOS PRIORIZADOS17Reactivación Económica
Banco de Información Petrolera
Servicio Ágil Vital 2.0
Expediente Digital Electrónico
Telemedicina
Registro Rural
Catastro Multipropósito
SimplifICA
RUNT
Peajes Digitales
SIVICOS
Fondo DIAN
Registro Digital Migratorio
Pruebas TyT (Icfes Electrónico)
Fábrica de Crédito Digital
Trabajo Remoto
GOV.CO
Carpeta Ciudadana
Autenticación
Interoperabilidad
Digitalización Notarial
Digitalización sector construcción
Historia Clínica Interoperable
Fortalecimiento en Talento
TD EN ENTIDADES PÚBLICAS DEL ORDEN NACIONAL @vicmunroDICIEMBRE, 2020
PROYECTOS
184 PROYECTOSAGOSTO, 2019
DASHBOARD DE SEGUIMIENTO DE PROYECTOS
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
PROYECTOS
LOGROS EN EJES TECH RELEVANTES 2020
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
TELEMEDICINA EDUCACIÓNDIGITAL
COMERCIOELECTRÓNICO FINTECH
EJES TECH RELEVANTES 2020
Colombia ha crecido el ecosistema Fintechen 212% entre 2016 y 2020, alcanzando para
el segundo semestre de 2020 un aproximado de 240 Fintech en el país.
Crecimiento superior al 160% en las transacciones
digitales (2020).
Días sin IVA incrementaron en promedio 5,7 veces las
compras en internet, respecto a día corriente.
1.194.931marzo 2020.
10.775.257 septiembre 2020.
Estrategia de formación digital con un crecimiento
en un 600%, respecto al 2019 (marzo - Sept)
8.435.064 usuarios9.952.778 visitas
30.473.292 páginas vistas24 marzo - 27 diciembre
INGRESOSOLIDARIO
A diciembre se han entregado más de
4 billones a 2,6 millones de familias
que nunca habían recibido un apoyo
del estado.
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
LOGROS EN CIBERSEGURIDAD
ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL:
Comité de Seguridad Digital.
PMUs Ciber, espacios dearticulación institucional paramonitorear en tiempo real lasprincipales fechas.
CSIRTs sectoriales y Colcert.
FORTALECIMIENTO DE POLÍTICAPÚBLICA:
Conpes 3854 de 2016.Cumplimiento de la PolíticaNacional de SeguridadDigital.
Conpes 3995 de 2020. PolíticaNacional de Confianza ySeguridad Digital.
Modelo de Gestión de Riesgosde Seguridad Digital - 2018.
PROTECCIÓN DE DATOS:
Lineamientos de tratamiento dedatos personales en sistemas deinformación interoperables. SICy la Agencia Nacional de DefensaJurídica - 2019.
Guía sobre el tratamiento dedatos personales para fines decomercio electrónico.SIC - 2019.
Guía para la implementacióndel principio de responsabilidaddemostrada.SIC - 2019.
PROTECCIÓN AL CONSUMIDORFINANCIERO DE LA MANO DE LASUPERFINANCIERA, SE ESTABLECIERON:
Requisitos mínimos para gestión deciberseguridad - 2018.
Reglas relativas a servicios decomputación en la nube - 2019.
Instrucciones para operacionesmediante códigos QR - 2019.
Operaciones y acceso e informaciónal consumidor financiero y uso defactores biométricos - 2019.
Instrucciones relacionadas con laTaxonomía Única de IncidentesCibernéticos - 2020.
TELECOMUNICACIONES:
Resolución No. 5569 de 2018.Modificación del modelo de gestiónde seguridad en redes detelecomunicaciones.
Modelo de contrato único deprestación de telefonía, internet y/otelevisiones - 2017.
Régimen de Protección de losDerechos de los Usuarios deServicios de Comunicaciones - 2017.
INTERNACIONALES:
Reporte OEA - BID, Ciberseguridad.Estudio que resalta cómo el país haavanzado desde el año 2016.
Ratificación Convenio sobre Ciber-delincuencia de Budapest - 2020.
Participación en escenariosInternacionales:
Open Ended Working Group.Parte en la Iniciativa "Good CyberStories" Instituto para Asuntos deSeguridad de la Unión Europea.Parte en Christchurch Call to Actionpara eliminar el contenido en líneaterrorista y de violencia extremista.Participación en la construcción delProtocolo II de Budapest.
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
AVANCES EN LA POLÍTICAS DE IA DE COLOMBIA
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
MARCO ÉTICO PARA LA IA EN COLOMBIA
MODELO CONCEPTUAL PARAEL DISEÑO DE REGULATORYSANDBOXES & BEACHES EN IA
MODELO DE GOBERNANZA DE LA INFRAESTRUCTURA DE DATOS PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS EMERGENTES
SANDBOX SOBRE PRIVACIDAD DESDE EL DISEÑO Y POR DEFECTO
EN PROYECTOS DE IA
TASK FORCES PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN
DE LA IA EN COLOMBIA
ECONOMÍA DE INTERCAMBIO
DE DATOS
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
Se han realizado 6 mesas de discusión y comentarios sobre el Marco Ético con distintas entidades y personas del nivel nacional e internacional, con un total de más de 50 participantes.
MARCO ÉTICO PARA LA IA EN COLOMBIA
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
TECNOLOGÍA UTILIZADA DURANTE LA COVID-19
1.Portal
CoronavirusColombia
2.Aprender Digital:
Contenidopara todos
3.Dashboards
4.Teleorientación
en salud
5.Colombia
Emprendee Innova
6.E-Commerce
7.Ayudar Nos
Hace Bien
8.CoronApp
9.Ingreso
Solidario
Más de 18 MILLONES de visitas
Más de 13 millones de descargas
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
VISITAS
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
INDICADORES INTERNACIONALESCOLOMBA
THE GLOBAL AI INDEX 2020
• Organización: Tortoise
• Destaca el desempeño de Colombia en los siguientes subpilares:
• Government Strategy:
• Colombia se posicionó como paíslíder en América Latina en elsubpilar que evalúa el desarrollode estrategias gubernamentalescentradas en Inteligencia Artificial.
• Development:
• En el ranking latinoamericano,Colombia ocupó la primeraposición en el subpilar que evalúael desarrollo de plataformas yalgoritmos fundamentales paraproyectos de IA.
DIGITAL GOVERNMENT INDEX 2019
Organización: OCDE
Colombia ocupó la tercera posición del ranking, después de Corea y Reino Unido.
El país evidenció un alto rendimiento en las seis dimensiones evaluadas.
Dimensiones con Mejor Desempeño
Proactiveness.
User-driven.
OPEN DATA BAROMETER PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2020
Organización: ILDA
• Colombia ocupó la tercera posición del ranking que evaluó 24 países de América Latina y el Caribe.
El país evidenció una mejora en los tres pilares evaluados respecto al puntaje de 2017.
• Pilares con Mejor Desempeño
Implementación.
Preparación.
ELEMENTOS A DESTACAR
1.
2.
Resultado Colombia
RankingGeneral
Ranking enLatam
0,729 3 de 33 1 de 6
1.
2.
Resultado Colombia
RankingGeneral
Resultado País No.1
60,47 3 de 24 Uruguay 63,55
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
País Número de Iniciativas
Colombia 16
Argentina 11
Chile 6
Brasil 5
México 6
Costa Rica 6
Uruguay 3
SEGÚN EL OBSERVATORIO DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL DE LA OCDE COLOMBIA ES EL PAÍS DE AMÉRICA LATINA CON MÁS INICIATIVAS DE IA.
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
BRASIL
Panorama General Entidad Indicador Descripción
Ranking
Latam
Ranking
General
OCDE Digital Government Index 2019 Mide el nivel de madurez de las estrategias de Gobierno Digital de los países. 1 de 6 3 /33
OCDE Open, Useful, And Reusable-Data Mide la disponibilidad, accesibilidad y reutilización de los datos gubernamentales. 1 de 3 3/33
Waseda University -International Academy
of CIO
International Digital Government Rankings 2020
Evalúa el desarrollo del Gobierno Digital en los países a partir de variables que incluyen la aplicación de políticas e implementación de servicios electrónicos hasta la optimización de la gestión y la promoción del Gobierno Digital.
1 de 8 45/64
UNDESAE-participation Index / UN E-Government Survey 2020
Evalúa la eficacia del uso de las TIC para proporcionar un diálogo entre ciudadanos, empresas y autoridades gubernamentales.
2 de 19 27/193
Tortoise The Global AI Index 2020Evalúa la capacidad para la Inteligencia Artificial de los países según los nivelesde inversión, innovación e implementación.
2 de 6 45/62
World Wide Web Foundation
The Open Data Barometer -Leaders Edition 2018
Mide la prevalencia e impacto de las iniciativas de datos abiertos en el mundo y evalúa cómo se desempeñan actualmente los países líderes en datos abiertos.
3 de 10 12/30
Oxford Insights -Development Research
Centre
Government AI Readiness Index 2020
Evalúa qué tan preparado se encuentra un gobierno para implementar lA en la prestación de servicios públicos a sus ciudadanos.
3 de 19 51/172
ILDABarómetro Regional de Datos Abiertos para América Latina y el Caribe 2020
Mide la preparación, la implementación y el impacto de los datos abiertos en América Latina y el Caribe.
3 de 17 3/24
WEFThe Global Competitiveness Report 2019
Mide el nivel de competitividad nacional definida como el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país.
4 de 18 57/141
CAF The GovTech Index 2020Mide la integración de los ecosistemas de GovTech en el mundo y su grado de madurez.
5 de 14 7/16
IMD WorldCompetitiveness Center
IMD World Digital Competitiveness Ranking 2020
Mide la capacidad y disposición de las economías en la adopción y exploración de las tecnologías digitales para la transformación económica y social.
6 de 7 61/63
Portulans Institute The Network Readiness Index 2020Evalúa factores que le permitan a las economías aprovechar al máximo los avances de las tecnologías de la información y la comunicación.
7 de 7 72/134
UNDESAE-Government / Development Index -UN E-Government Survey 2020
Evalúa la eficacia de Gobierno Digital en la prestación de servicios públicos e identifica patrones en el desarrollo y desempeño de este.
7 de 19 67/193
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
RETOS COLOMBIA
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
INTEROPERABILIDAD
Interoperabilidad en 100 entidades - Corresponde a cada entidad
DIGITALIZACIÓN NOTARIAL
Implementación de notaría digital - MinTic y AND
EDUCACIÓN
MisionTIC: 100.000 desarrolladores / 5623 becas otorgadas. – MinTic
SENA 300.000 ciudadanos: 120.000 aprendices = 2021 / 120.000aprendices = 2022. - SENA
SENA 5.000.000 ciudadanos Digitales: 2’250.000 = 2021 / 2’250.000 = 2022. –SENA
Implementación del CONPES de Reactivación Económica: Concertación de un Plan Nacional de Talento en Habilidades Digitales para la adopción de tecnologías de 4IR y la hoja de ruta para su implementación. - Múltiples actores
PARTICIPACIÓN EN ENTIDADES MULTILATERALES
Colombia ejerce en la Comunidad Andina desde julio 2020, Prosurdesde diciembre 2020 y la Presidencia Pro Tempore (PPT) de la Alianza del Pacifico (AP) desde diciembre de 2020. - Múltiples actores
4 RETOS DE LA PPT DE LA AP:
Una Alianza más integrada.
Una Alianza más global con otros bloques.
Una Alianza más conectada en un mercado regional digital.
CONSOLIDACIÓN DE LA ADOPCIÓN DE CLOUD EN ENTIDADES PÚBLICAS
Acuerdo Marco de nube pública y migrar más del 70% entidades del orden nacional. - Colombia Compra Eficiente
ECONOMÍA DIGITAL
Acelerar iniciativas estratégicas como: transformación DIAN, transformación digital aduanera, factura electrónica. -Múltiples actores
Promover el comercio y transacciones digitales, y el uso de medios de pago electrónicos. Convertir en electrónicos todos los recursos y pagos del Estado. -MinCit, CPAETD e INNPulsa
Implementar KPIs de la TD del país, en los ejes gobierno, empresas y ciudadanos. -MinTic y CPAETD
Implementación de Ley para pago de prestaciones sociales de trabajadores a través de plataformas. - Múltiples actores
CONECTIVIDAD
Despliegue 4G infraestructura banda 700 MHz 1.900 2.500 / telcos - Mintic
Despliegue 14.000 zonas digitales -Mintic
Meta final: llegar al 70% de conectividad de banda ancha en el país. - MinTic
@vicmunroDICIEMBRE, 2020
SERVICIOS CIUDADANOS DIGITALES
Integrar a todas las sedes electrónicas de las entidades del orden nacional y territorial a la plataforma GOV.CO. -MinTic y AND
Integrar 10 tramites de alto impacto. -Múltiples actores
Vincular 20 entidades nacionales con 30 interoperabilidades en preproducción, (En producción en el primer trimestres del 2021). - Corresponde a cada entidad
Aumentar el porcentaje de implementación de la Carpeta ciudadana (actualmente en 56%). - MinTic
COMERCIO ELECTRÓNICOCrecimiento del 16% de las ventas de comercio electrónico. - Múltiples actores
Implementación del CONPES de inclusión financiera. - Múltiples actores
Implementación del CONPES comercio electrónico. - Múltiples actores
Implementación del CONPES emprendimiento. - Múltiples actores
POST-COVID
Impulsar aún más el despliegue de la conectividad. - MinTic
Asegurar asequibilidad de servicios y acceso a terminales.
Acelerar la TD de sectores críticos (salud, educación, etc) - CPAETD y MinTic
Eliminar barreras en economía digital, comercio electrónico, exportación de servicios - MinCit, INNpulsa y CPAETD
No perder lo avanzado en la TD durante la emergencia, especialmente en Mipymes y digitalización. - CPAETD, MinCit, MinTic e INNpulsa
CIBERSEGURIDADConstruir la ley de ciberseguridad. -Mindefensa, Mintic y la CPAETD
Entidades públicas de la rama ejecutiva usen el modelo de gestión de riesgos de seguridad digital. - CPAETD
Decreto de manejo política de seguridad digital. - Mintic y CPAETD
Implementación de convenio de Budapest. - Cancilleria, Minjusticia, Mindefensa, Fiscalia, Consejo Superior de la Judicatura y CPAETD
SILICON VALLEY LATAM
Terminar de implementar el CONPES de Tecnologías para Aprender. - Principalmente MinEducacion
Desarrollar más Laboratorios de Innovación para los docentes del país: Director de Computadores para Educar. - MinEducación
Implementar la acción emprendimiento social. - INNpulsa
Implementar el CONPES de emprendimiento. - Principalmente INNpulsa
Desarrollar la Ley de emprendimiento.- Principalmente INNpulsa
Implementar el CONPES de Reactivación Económica. - Múltiples actores
Impulsar el Fondo de fondos. - Bancoldex
DATOS ABIERTOS
Promulgar el uso de datos abiertos por el gobierno nacional. - MinTIC y CPAETD
Aumentar la cantidad de conjuntos de datos. - Entidades correspondientes
Aumentar indicadores de calidad y usabilidad de los datos abiertos. – MinTIC
Aprovechamiento de los conjuntos de datos abiertos. - MinTIC y CPAETD
CONSEJERO VÍCTOR MUÑOZ
AVANCESDE TRANSFORMACIÓN
DIGITAL DEL GOBIERNOCOLOMBIANO
2018 - 2020
@vicmunro
DICIEMBRE, 2020
PRESENTACIÓN ELABORADA POR