Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
1 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686
RELATORIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
PLANTA INDUSTRIAL
Talleres de Producción y Depósitos
Línea MAP, (Cerámico, Hidrófugo, Asfalto).
Emulsiones Asfalto en Frío y Caliente. Línea Vial: Planta
Asfáltica Móvil, Planta de Trituración, Máquinas y
Equipos
Consultor Ing. Jorge Coronel B
CTCA I – 801
0981-452.686
DICIEMBRE – 2014
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. ANTECEDENTES
La Empresa LÓPEZ COMERCIAL S.R.L., fiel a su Política Empresarial de ofrecer el máximo
de calidad a sus clientes, ha decidido la adecuación de su proyecto denominado Operación de
Planta Industrial, a la Ley 294/93, de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto
Reglamentario Nº 453/13 y su Modificatorio Nº 954/13, la cual se encuentra instalada dentro del
área de influencia del Municipio de Luque. Los inmuebles, donde funciona la Planta Industrial,
están ubicados en la Compañía Isla Bogado de la Ciudad de Luque; Departamento Central; Fincas
N° 554 y 12.306; Padrón N° 1.037 y 12.281 respectivamente; propiedades de la firma, con 6 ha;
187 m2 9.851 cm2 y 3 ha. 70 m2 4.786 cm2 de superficie.
La empresa impulsora del proyecto considera que para un desarrollo bien equilibrado es esencial
generar recursos que permitan crear empleos, al mismo tiempo de promover la capacitación del
personal, como base del bienestar social del País y de la Empresa y como generadora de riquezas.
Es criterio de la misma, que la conservación del medio ambiente sea considerada como un insumo
más dentro del proceso de mejora de la calidad del servicio a los clientes.
Es por ello, que dentro de los recursos de la empresa se genera actualmente un proceso de
participación e interrelación de la misma con los enfoques medioambientales propicios y eficaces
que proporcionen el confort ambiental necesario para el desarrollo de la comunidad.
Dado que para la empresa la calidad de vida de los empleados y el resto de la sociedad importa
tanto como la calidad de los productos, esta ha asumido el compromiso de:
Integrar factores ambientales en todas sus actividades comerciales;
Cumplir y hacer cumplir la legislación actual en materia ambiental;
Mantener siempre abierta una vía de comunicaciones con la sociedad en los aspectos que
conciernen al medio ambiente;
Formular programas de perfeccionamiento ambiental para la empresa;
Reconocer los problemas ambientales de los que son responsables y remediarlos;
Mejorar constantemente el cuidado del medio ambiente por parte de la empresa;
La planta está en operación desde hace bastante tiempo y con el fin de cumplir con los
procedimientos ambientales, se ha elaborado el presente documento técnico ambiental.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivos Generales
El objetivo principal del Proyecto es la fabricación de Aditivos para hormigón y mortero;
emulsiones asfálticas y mezclas asfálticas en caliente y en frío; asfalto diluido e
impermeabilizantes, Planta Trituradora, Planta Asfáltica Móvil y Maquinaria Vial, todos puestos a
disposición de profesionales y Empresas de Ingeniería, además de la utilización propia de la firma
López Comercial S.R.L., especialmente en Consorcios Viales para trabajos encomendados por el
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Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones entre otros entes del Estado y Privados,
considerando las actividades ejecutadas por la firma.
El Objetivo General de la Evaluación Ambiental, es el de determinar a través del Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto las Medidas y Programas a ser implementados de manera que el
proyecto y su explotación sean ambientalmente sustentables.
2.2 Objetivos Específicos
1. Cumplir con los requisitos exigidos en la Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”,
en la actividad indicada en el Artículo 7º y el Art. 5º, y al Decreto Nº 453/13 y 954/13 que lo
reglamenta;
2. Caracterizar las condiciones físicas y ambientales actuales del Área de Influencia de la Planta
Industrial;
3. Identificar los impactos ambientales positivos y negativos; directos e indirectos; reversibles e
irreversibles, ocasionados por el funcionamiento de la Planta Industrial;
4. Proponer medidas mitigadoras para los impactos ambientales negativos de dicha actividades e
implementar un Plan de Gestión Ambiental que incluye un plan de monitoreo y control, cuyo
cumplimiento es de responsabilidad de los propietarios de la Planta Industrial.
3. ÁREA DEL ESTUDIO
3.1 Área de Influencia del Estudio
Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusiones
socioeconómicas, se han determinado el Área de Influencia Directa (AID), e Indirecta (AII) del
Proyecto.
El área, desde el punto de vista de la división política, corresponde a la Ciudad de Luque;
Compañía Isla Bogado; Departamento Central, predios identificados como Fincas N° 554 y
12.306; Padrón N° 1.037 y 12.281 respectivamente; propiedades de la firma, con 6 ha; 187 m2
9.851 cm2 y 3 ha. 70 m2 4.786 cm2 de superficie.
No existe áreas protegidas en el entorno, donde se visualiza vegetación rastrera y remanente que
sirve como pantalla que minimiza la emisión de polvos y ruidos y el predio cuenta con un área
reforestada con especies exóticas (Pino).
3.1.1 Área de Influencia Directa
El AID definida, equivale aproximadamente a10 ha., que es la dimensión total del terreno donde
está instalada la Planta Industrial. Ver Plano en Anexo.
3.1.2 Área de Influencia Indirecta
El AII esta definida como el espacio físico en el que un componente ambiental es afectado
directamente y afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el
Proyecto aunque sea con una intensidad mínima.
Al respecto, a fin de considerar las afectaciones o beneficios que genera una planta industrial, se
define a toda la ciudad de Luque y su entorno como área de influencia indirecta, con énfasis en la
Compañía Isla Bogado.
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4. ALCANCE DE LA OBRA
4.1 Tarea 1 - Descripción del Proyecto
4.1.1 Objetivo del proyecto
Tal como fue indicado precedentemente, el objetivo principal del Proyecto es la fabricación de
Aditivos para hormigón y mortero; emulsiones asfálticas y mezclas asfálticas en caliente y en frío;
asfalto diluido e impermeabilizantes, puestos a disposición de profesionales y Empresas de
Ingeniería, además de la utilización propia de la firma López Comercial, especialmente lo relativo
a Mezclas Asfálticas, considerando las actividades ejecutadas por la firma.
4.1.2 Infraestructuras y Servicios Básicos
La planta industrial, en operación desde hace bastante tiempo, cuenta con tinglados techados
numerados que son utilizados para la obtención y acopio de los diferentes productos, indicados
precedentemente.
Dispone de:
Alambrado perimetral de toda la propiedad y en el portón de acceso dispone de una caseta de
guardia, con personal de seguridad permanente, las 24 horas;
Báscula para pesado de camiones transportadores de mezclas asfálticas y todo tipo de
productos y próximo a ésta se ubica una caseta de operación y tanque de combustible (gasoil);
Pararrayos;
Área de oficinas;
Laboratorio;
Una serie de tinglados donde se sectorizan la fabricación de los productos; depósitos de:
embases de plásticos, cajas de cartones; herramientas y repuestos; productos terminados; y
materia prima, entre otros.
Tanques de emulsiones asfálticas;
Silos de Cemento Pórtland;
Área de acopio de arena lavada y piedra triturada;
Pozo artesiano de provisión de agua potable, que es utilizado además como insumo para la
fabricación de productos.
Dispone también de un tanque de depósito de agua de 30.000 litros; con las siguientes
características:
- Profundidad: 60 metros;
- Tipo de entubamiento: Caño Plástico para entubamiento de 4 pulgadas;
- Profundidad entubada: 60 metros;
- Año de construcción: 1992;
- Caudal nominal de la bomba: 1000 litros x hora;
- Horas de uso por día: 15 horas;
- EL MISMO YA SE HALLA INSCRIPTO EN LA DGPCRH, de la SEAM
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Luz eléctrica, proveniente de la ANDE, con transformador propio;
Sanitarios y Pozos Ciegos para disposición final de efluentes provenientes de éstos;
Elementos de seguridad personal y extintores;
Área de Talleres;
Planta Asfáltica en caliente;
Sistema de piletas de decantación, para tratamiento primario de efluentes, construido en el año
2009 y actualmente ya en operación; y
Amplio patio, con áreas reforestadas con pino y otras utilizadas para disponer equipos en
desuso; área de lavados; esparcimiento; etc.
4.1.3 Procesos de Producción
- Línea MAP Cerámico y Derivados
- Línea MAP Hidrófugos y Derivados
- Línea MAP Asfalto y Derivados
- Emulsiones Planta Asfáltica en Frío
- Planta Asfáltica en Caliente
4.1.3.1 Productos obtenidos
Cantidad anual promedio (referido al ejercicio anterior)
LINEA MEZCLAS SECAS; CERÁMICOS 318.017 KILOS
LINEA ASFALTOS Y DERIVADOS 48.165 KILOS
LINEA HIDROFUGOS 55.793 KILOS
LINEA EMULSIONES ASFALTICAS Y
ASFALTOS DILUIDOS 62.923 KILOS
LINEA MEZCLAS ASFALTICAS EN FRIO Y
EN CALIENTE 368.337 KILOS
4.1.3.2 Flujograma del proceso productivo
Flujograma de Entradas y Salidas del Proceso Productivo1
GLOBAL
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Arena
Cemento
Aditivos
Asfalto
Agua
Energía eléctrica
Fuel oíl
Proceso MAP Cerámicos
Proceso MAP Hidrófugos
Proceso Emulsiones
Asfálticos
Proceso Asfalto p/ obras
viales
Emisiones atmosféricas
Efluentes líquidos
Residuos sólidos
Ruidos
Envases dañados o
inutilizados
1 Fuente: Documento: Producción más limpia López Comercial- Consultor: Ing. Mirtha Cuevas
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Envases
Map cerámicos, asfálticos,
hidrófugos y Mezcla
asfáltica en caliente y en
frío
INTERMEDIO
Nombre del Proceso 1: MAP Cerámicos
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Arena húmeda
Cemento
1. Recepción de materias
primas
Emisiones de partículas de
arena y cemento la
descarga
Perdidas de arena por
lluvia y viento Materia prima
recepcionada
Energía eléctrica
Fuel oil
2.Secado de la arena
Gases de combustión,
hollín
Perdidas de arena
Ruidos Arena seca
Combustible pala
cargadora (gasoil)
3.Traslado de la arena
Emisiones de partículas de
arena Arena seca
Energía eléctrica
4.Tamizado de la arena
Emisiones de partículas
Residuos (piedras, palos,
hojas) Arena tamizada
Cemento
Aditivos
Material calcáreo
Energía eléctrica
5. Mezclado y
homogenizado
Emisiones de partículas
Bolsas plastilleras
Envases vacios Producto homogéneo
Energía eléctrica
Envases
Pallets de madera
6. Fraccionado y
envasado
Emisiones de partículas
Residuos de productos
Envases dañados Producto envasado
Combustible montacargas
7. Acopio
Residuos de derrame de
productos Producto almacenado
Nombre del Proceso 2: MAP Hidrófugos
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Grasa
Sal sódica
Agua caliente
Energía eléctrica
8. Saponificación primaria
Producto pre-saponificado
Sal sódica
Agua
9.Saponificación secundaria
Aceite térmico a recirculación
Agua de enfriamiento de la
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Energía eléctrica
Aceite térmico
Gasoil Producto saponificado
bomba de aceite térmico
Gases de combustión
Solución de calcio
Agua
Energía eléctrica
10. Mezclado y difusión
Producto diluido
Envases plásticos
Tambores reciclados
11. Envasado
Envases dañados
Producto envasado
Nombre del Proceso 3: Emulsión Asfáltica
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Asfalto
Fuel oil, gasoil
Energía eléctrica bomba
12. Recepción de asfalto
Gases de combustión
Derrame de asfalto Asfalto recepcionado
Asfalto
Aceite térmico
Fuel oil, gasoil
Energía eléctrica
Agua p/ refrigeración de la
bomba de aceite
13.Calentamiento del asfalto
(150-170ºC)
Gases de combustión
Agua de refrigeración de la
bomba de aceite térmico
Asfalto caliente
Emulsionante en polvo
Acido clorhídrico
Agua caliente
Aceite térmico, Fuel oil
Energía eléctrica
Agua p/ refrigeración
14. Preparación del
emulsionante (50ºC)
Gases de combustión
Agua de refrigeración
Emulsionante preparado
Asfalto caliente
Emulsionante ácido
Energía eléctrica
15. Mezcla y dispersión fina (
molino coloidal)
Emulsión asfáltica
16. Almacenamiento en
tanques
Derrames ocasionales
Emulsión asfáltica almacenada
Nombre del Proceso 4: MAP Asfálticos
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Emulsión asfáltica
Espesante
Energía eléctrica
17. Mezclado
Producto mezclado
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Envases plásticos
Bolsas plásticas
Cajas de cartón
18. Envasado
Envases dañados
MAP Asfáltico envasado
Nombre del Proceso 5: Mezcla Asfáltica en Caliente
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Asfalto
Fuel oil
Energía eléctrica
19. Recepción de asfalto
Gases de combustión
Derrame de asfalto Asfalto recepcionado
Asfalto
Fuel oil y gasoil p/ caldera
Aceite térmico
Energía eléctrica
20.
Calentamiento del asfalto y
homogeneización por bombeo Gases de combustión
Asfalto Caliente
Áridos de granulometría según
especificaciones y arena
Fuel oil
Gasoil p/ transporte de áridos
Energía eléctrica
Agua p/ lavado de los gases de
combustión y polvos
21. Preparación de la mezcla
asfáltica
Gases de combustión
Efluente del lavador de gases
Mezcla Asfáltica en caliente
Nombre del Proceso 6: Mezcla Asfáltica en Frío
Entradas Operaciones – Etapas Salidas
Emulsión asfáltica
Áridos de granulometría según
especificaciones y arena
Gasoil p/ el transporte
Energía eléctrica
22. Preparación de la mezcla
asfáltica
Mezcla Asfáltica en frío
EMULSIONES ASFALTICAS
Se procede a calentar el cemento asfáltico, derivado del petróleo y cuando llega a la temperatura
especificada se inicia la fase acuosa (emulgente); se inyecta el asfalto y se produce la emulsión.
Se agrega un tercer componente dependiendo del tipo de emulsión o derivado a ser fabricado (polímero,
bentonita, etc.)
Durante el proceso de calentamiento del cemento asfáltico, se utiliza gasoil y fuel oil.-
MEZCLAS SECAS
Se procede al secado de la arena lavada, una vez realizado el secado se traslada al deposito donde se
inicia la producción
Se procede al pesaje de los materiales:
Arena lavada seca
Cemento
Aditivos especiales, calcáreos, puzolanas
Se realiza el pre mezclado en un tambor rotativo el cual pasa a través de un caracol a la mezcladora y
finalmente se realiza el embolsado del producto.-
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MEZCLA ASFALTICA EN CALIENTE
Se procede al calentamiento del cemento asfáltico de petróleo
Se secan los áridos (piedra triturada - arena lavada)
Se mezclan en el tambor rotativo, una vez que el cemento asfáltico llega a temperatura se inyecta a los
áridos.-
Dependiendo de tipo de mezcla asfáltica que se este produciendo se agrega filler, aditivo mejorador de
adherencia o polímero
4.1.3.3 Lay-Out de las Instalaciones2
Se incluye a seguir
2 Fuente: Documento: Producción más limpia López Comercial- Consultor: Ing. Mirtha Cuevas
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10
9
5
4
6
3
8
2
1
7
Superficie techada
Superficie abierta
Generación de partículas
Generación de ruidos
Generación de calor y/o gases
Generación de residuos
Generación de efluentes
Acceso Principal Bascula Bienestar de personal Administración y Planta de Producción Deposito
Deposito de Bituminosos Planta de Dosificación y Envasado Planta de secado de arena Planta Asfáltica en Frío Planta Asfáltica en Caliente
10
1
9
8
2
3
4
5
6
7
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4.1.3.4 Listado de equipamiento productivo, capacidades respectivas y potencia instalada
Sección Cerámica
Tambor premezclados de 500 kg.;
Mezcladora marca Zanelli;
Envasador;
Sellador.
TOTAL DE CAPACIDAD: 1.650 KG/HORA
POTENCIA INSTALADA MAXIMA: 50 AMP.
Secador de Arena;
Tambor Rotativo a base de gasoil o biodiesel.
TOTAL CAPACIDAD: 2 TON/HORA
POTENCIA INSTALADA: 50 AMP
Sección Hidrófugo
Saponificador, tanque metálico de 4.000 Kg. calefaccionado con aceite térmico;
Tanque Syopar de 2.000 lts.;
Tanque mezclador de 10.000 lts.
TOTAL CAPACIDAD: 4.000 KG POR FABRICACION
POTENCIA INSTALADA: 25 AMP
Sección Asfalto
Tanque mezcladora de 1.000 lts;
Tanque mezcladora de 500 lts.
TOTAL CAPACIDAD: HASTA 1000 KG POR FABRICACION
POTENCIA INSTALADA: MOTORES DE 10 HP
Sección Emulsión Asfáltica
Caldera a diesel y a aceite térmico;
Molino Coloidal;
2 Tanques de Asfalto de 30.000 kilos c/u;
2 Tanque de 10.000 lts para solución de jabón;
Tanque de Combustible de 12.500 Kg.
TOTAL CAPACIDAD: 8000 TON/HORA;
POTENCIA INSTALADA: 25 AMP.
Sección Aditivos
Tanque mezclador de 1.000 lts por fabricación;
Mezcladora Vertical de 200 Kg con motor de 10 HP;
Mezcladora Casera de 200 Kg con motor de 5.5 HP.
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Principales equipos utilizados en el (los) proceso(s) productivo(s)
No
Cantidad
de
equipos
Nombre de la etapa del
flujograma Equipo Capacidad
Nominal Unidad
Año de fabricación o
instalación
Fechas de reformas o
ampliaciones Estado
I 1 Secado de arena Secador 4,5 m3/h 2005 N/D Bueno
II 2 Tamizado de arena Tamiz vibratorio 4,5 c/u m3/h 1998 N/D Bueno
III 1 Mezclado Mezcladora 9.900 Kg/h 1996 N/D Bueno
IV 1 Fraccionado y Envasado Silo 70 Tn 1996 N/D Bueno
V 1 Saponificación Tanque de saponificación 600 Lts 1996 N/D Bueno
VI 1 Mezclado hidrófugos Mezclador de aditivos 8 Tn 1996 N/D Bueno
VII 1 ENVASADO HIDROFUGOS Tanque p/ envasado 8 TN 1996 N/D Bueno
VIII 2 CALENTAMIENTO Calderas 400 KCAL/H 1996 N/D Bueno
IX 1 RECEPCION FUEL OIL Tanque fuel oil 12,5 TN 1996 N/D Bueno
X 2 Recepción asfalto Tanque de asfalto 30 c/u Tn 1996 N/D Bueno
XI 1 Hidrófugo Tanque saponificador primario 2.000 Lts 1996 N/D Bueno
XII 1 Hidrófugo Tanque saponificador secundario 10.000 Lts 1996 N/D Bueno
XIII 2 Almacenamiento Tanque de almacenamiento 30.000 Lts 1996 N/D Bueno
XIV 1 Emulsión Tanque almacenamiento 12.500 Lts 1996 N/D Bueno
XV 1 Emulsión Tanque almacenamiento 45.000 Lts 1996 N/D Bueno
XVI 1 Emulsión Tanque almacenamiento 25.000 Lts 1996 N/D Bueno
XVII 1 Emulsión Tanque almacenamiento 30.000 Lts 1996 N/D Bueno
XVIII 1 Emulsión Molino coloidal 8-10 Tn/h 1996 N/D Bueno
XIX 1 Emulsión Intercambiador de calor 1996 N/D Bueno
XX 1 MAP Asfalto impermeab Tanque 800 Lts 1996 N/D Bueno
XXI 1 MAP Asfalto impermeab Tanque 1500 Lts 1996 N/D Bueno
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4.1.3.5 Aditivos para Hormigón y Mortero
Los aditivos son productos que, introducidos en pequeña porción en el hormigón, modifican
algunas de sus propiedades originales, se presentan en forma de polvo, liquido o pasta y la dosis
varia según el producto y el efecto deseado entre un 0.1 % y 5 % del peso del cemento.
Su empleo se ha ido generalizando hasta el punto de constituir actualmente un componente
habitual del hormigón. Sin embargo su empleo debe ser considerado cuidadosamente, siendo
importante verificar cual es su influencia en otras características distintas de las que se desea
modificar.
En primera aproximación, su proporción de empleo debe establecerse de acuerdo a las
especificaciones del fabricante, debiendo posteriormente verificarse según los resultados
obtenidos en obra o, preferentemente, mediante mezclas de prueba.
El empleo de los aditivos permite controlar algunas propiedades del hormigón, tales como las
siguientes:
Trabajabilidad y exudación en estado fresco;
Tiempo de fraguado y resistencia inicial de la pasta de cemento;
Resistencia, impermeabilidad y durabilidad en estado endurecido;
Las emulsiones asfálticas son productos versátiles. Permiten su utilización en diversas áreas y
usando distintas técnicas: en rutas, autopistas, caminos rurales, countries, barrios cerrados con
carpetas en frío, bacheo, lechadas asfálticas, reciclados, riegos de liga e imprimación, tratamientos
superficiales y otras.
En los últimos años aumentaron las exigencias del mercado vial reclamando productos de alta
calidad y específicos para las características para cada obra al menor costo. Además, resulta
necesario el empleo de productos amigables con el medio ambiente.
El concreto asfáltico en caliente convencional es una mezcla de áridos gruesos y finos de alta
calidad con cemento asfáltico, densamente graduada. Los áridos y el cemento asfáltico, calentados
individualmente entre 130 y 160°C, son mezclados en planta, aplicados con máquinas
terminadoras y compactadas en caliente.
Son mezclas cuidadosamente elaboradas y compactadas para lograr una elevada densificación y
bajo porcentaje de vacíos, consideradas como las de mejor calidad entre las mezclas asfálticas el
caliente, con excelentes propiedades de estabilidad, durabilidad y flexibilidad. Basados en este
concepto y dada su similitud, definimos las mezclas asfálticas en frío tipo concreto, como las
constituidas por la combinación de uno o más agregados pétreos y un relleno mineral (filler), de
ser necesario, con un asfalto emulsionado catiónico o diluido con solvente, cuya mezcla,
aplicación y compactación se realizan en frío (condiciones ambientales).
Si bien el ligante puede ser precalentado hasta no más de 60°C, el resto de las operaciones, como
queda expresado, se llevan a cabo a temperatura ambiente. Los agregados pétreos no requieren
secado ni calentamiento, es decir, que se los emplea tal como se presentan en el acopio, con su
humedad natural. Estas mezclas también pueden ser elaboradas en la misma planta central
destinada a la elaboración de las mezclas caliente, prescindiendo para ello del sistema de
calefacción para el secado de los áridos y el calentamiento y circulación del asfalto.
Las mezclas en frío con emulsiones catiónicas o con asfaltos diluidos al solvente presentan un
amplio margen para su elaboración en relación con las mezclas convencionales en caliente.
En primer término porque el ligante emulsión es más adaptable a los agregados pétreos locales con
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elevado contenido de finos de difícil eliminación y en segundo lugar, porque pueden ser
mezclados durante un tiempo más prolongado.
En cambio, el mezclado en caliente es una operación que se ve limitada en ese aspecto, para evitar
el enfriamiento de la mezcla antes de su compactación.
La decisión del uso de una u otra mezcla, en cada caso particular, dependerá del cotejo técnico-
económico, de la magnitud y lugar de emplazamiento de la obra, del tránsito, condiciones
climáticas reinantes, etc. Estas mezclas en frío son utilizadas, generalmente como capas de
rodamiento, de base o sub.-base.
4.1.3.6 Materia prima e insumos. Cantidades anuales
Cemento Pórtland 195.000 Kg. Anual
Arena Lavada 933.000 Kg. Anual
Calcáreo 128.350 Kg. Anual
Hidroxi metil celulosa 128.350 Kg. Anual
Meta silicato 600 Kg. Anual
Cloruro de Calcio 340 Kg. Anual
Grasa Vacuno 200 Kg. Anual
Bentonita 550 Kg. Anual
Demul L 400 Kg. Anual
Acido Clorhídrico 160 Kg. Anual
Cemento Asfáltico Según Producción
Cemento Blanco Según Producción
Silicato de Sodio Según Producción
Silicona Concentrada Según Producción
Rignosulfanato de Sodio Según Producción
NNQ Tamol Según Producción
4.1.4 Estudio de Disposición de Efluentes
4.1.4.1 Descripción y Eficiencia Operativa
El problema de los efluentes industriales y cloacales está íntimamente relacionado con la
contaminación ambiental, ya que constituye una de sus causas. La denominación de efluentes
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industriales se aplica a un conjunto muy variado de residuos que se obtienen como
consecuencia de la actividad industrial.
Aunque existe una diferencia importante entre las aguas cloacales y los efluentes líquidos de
la industria, el enfoque del problema es similar, ya que es necesario en ambos casos reducir a
límites bien determinados el contenido de materia orgánica de los mismos antes de que esos
líquidos puedan ser arrojados a una corriente de agua.
Los efluentes industriales líquidos difieren de las aguas cloacales en que generalmente
contienen muy pocos microorganismos y un número limitado de sustratos o a veces uno solo.
Las diferencias de poder contaminante entre un efluente industrial y una agua cloacal, que
están directamente relacionadas con el contenido de materia orgánica que es medido
generalmente en términos de demanda de oxígeno biológica (DBO) o química (DQO),
pueden ser muy considerables.
Las soluciones que pueden aplicarse para resolver el problema de la contaminación ambiental
derivados de los efluentes industriales, que son los más perjudiciales, pueden ser: 1)
Modificación de operaciones y procesos en las plantas industriales, compatibles con la
producción y calidad de los productos a obtener, con el objeto de disminuir o minimizar los
volúmenes de los efluentes o la concentración de materia orgánica en las descargas. 2)
Tratamiento de los efluentes por métodos físicos, químicos y biológicos, con el fin de reducir
la DBO de los mismos hasta los límites fijados por las reglamentaciones vigentes.
La firma López Comercial ha construido una planta de tratamiento, por el sistema de lagunas,
que corresponde a tratamiento primario a fin de minimizar los contaminantes, principalmente
de la planta asfáltica instalada.
El mismo consiste en un sistema de lagunas de decantación instalada en las proximidades de
la planta asfáltica. Ver fotografías en Anexo.
4.1.4.2 Determinación de la calidad de un efluente
Son fundamentalmente dos las técnicas de medida que se utilizan para determinar la calidad
de un efluente: 1) DBO, o sea la demanda biológica de 0xígeno, y 2) la demanda química,
DQO.
Aguas residuales: son aquellas cuyas propiedades se encuentran alteradas por el uso
doméstico, industrial, agrícola u otros, así como las aguas que se evacuan junto a
éstas en tiempo seco (aguas sucias) y las aguas pluviales que fluyen y se recogen de áreas
edificadas y superficies urbanizadas (aguas pluviales). Como aguas sucias se consideran
también aquellos líquidos que fluyen y son recogidos de plantas para el tratamiento,
almacenamiento y deposición de residuos. En el caso que nos ocupa corresponde a uso
industrial y doméstico, en menor grado.
La disposición de aguas residuales, como parte del manejo de aguas residuales urbanas,
comprende esencialmente la recolección, evacuación, tratamiento y eliminación de aguas
residuales.
Las reglas de la técnica universalmente aceptadas comprenden aquellas que han sido
probadas en su aplicación práctica, cuyos métodos, instalaciones, equipos o modos
operativos son considerados correctos por la mayoría de las personas que desarrollan su
actividad en esta especialidad. La configuración técnica de estas reglas puede depender
de requisitos específicos de cada país.
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La correcta disposición de las aguas sucias y pluviales forma parte irrenunciable de una
infraestructura de asentamientos humanos que se guía por principios de higiene, y por tanto
por uno de los principios básicos para mejorar la calidad de vida. Es, además, parte esencial
del manejo de la calidad del agua cuyo objetivo es el de:
Conservar - y en caso de deterioro - restablecer el equilibrio ecológico de las aguas;
Garantizar, en cantidad y calidad, el seguro suministro de agua a la población, así como a
la industria - teniendo en cuenta específicamente la conservación y preservación
permanente de los recursos;
Posibilitar de forma permanente todos los demás usos del agua que sirvan al bienestar
general y al uso justificado por parte de determinados individuos.
4.1.4.3 Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos
Residuo Sólido del proceso: El principal residuo sólido generado en el proceso de
producción es mezcla de rechazo, compuesta por áridos y porcentajes mínimos de asfalto,
que no cumple los requisitos de la mezcla exigida por los Clientes. Este residuo se obtiene al
iniciar la producción.
Los tratamientos que se dan a la mezcla de rechazo son dos:
Reciclaje: por tratarse básicamente de agregados pétreos con contenidos mínimos de
asfalto, este material se reincorpora al proceso en pequeñas cantidades y de manera
paulatina. Lo anterior permite reciclar el material sin alterar la calidad de la mezcla
obtenida, evitando la necesidad de eliminarlo y ratificando el compromiso del cuidado de
medio ambiente y los recursos naturales.
Mejoramiento de las vías internas: parte de la mezcla de rechazo se utiliza para cubrir
las vías internas de la planta y el camino de acceso, lo que permite reducir el material
particulado levantado por los vehículos.
El material fino retirado desde las piscinas de decantación también es reutilizado en el
sistema, por lo que los únicos residuos sólidos que deben ser enviados a un botadero
autorizado, son aquellos como cajas, envoltorios, papeles, etc. Los que son dispuestos para
el retiro de interesados o son vendidos.
Residuos Sólidos Orgánicos: En la etapa de operación se generan residuos sólidos propios
de estas actividades, en cantidades pequeñas. Los residuos orgánicos son retirados por el
servicio de recolección municipal o en su defecto es enterrado en pequeños rellenos sanitarios
– fosas conformadas para tal fin.
Estas fosas son cubiertas con suelo, de manera períodica para evitar la proliferación de
alimañas.
El mantenimiento de la planta genera solamente residuos sólidos como pernos, tuercas,
cables, trozos metálicos menores, etc. Dichos residuos se acumulan en recipientes para ser
vendidos como chatarra en un corto plazo.
El proyecto emitirá baja cantidad residuos que presenten características de peligrosos, los
cuales serán manejados de acuerdo a la reglamentación vigente, en la cual no se permite la
combinación e interacción de ellos de modo que no se afecta la salud de los trabajadores o de
la población más cercana.
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4.1.4.4 Tratamiento y Disposición Final de Efluentes Sanitarios
La planta industrial dispone de sanitarios con sistema de agua corriente y la disposición final
se efectúa a través de cámaras sépticas y pozos ciegos, considerando que en el área no se
dispone del sistema público de desagüe cloacal.
4.1.5 Plan de Operación y mantenimiento
En Anexo se incluye el Estudio de Producción Limpia – Diagnóstico Ambiental y de Proceso,
elaborado por la Consultora Ing. Mirta Cuevas.
4.1.6 Control de Vectores
Conforme a lo manifestado por técnicos responsables de la Planta Industrial, se efectúan, de
manera rutinaria, fumigaciones a través de instituciones responsables, como el SENEPA.
Además es destacable que de manera rutinaria se procede a la limpieza del predio, con cortes de
vegetación y verificación de presencia de recipientes con agua, retiro de residuos, etc.
Manteniendo las áreas en buenas condiciones de servicio.
No obstante y considerando que no se dispone de comprobantes, se incluye como parte del PGA
un Programa de Control de Vectores y Roedores.
4.1.7 Plan de Emergencias
Considerando que la Planta en operación no dispone actualmente de un Plan de Emergencias
específico para la actividad, se desarrolla el mismo como parte del PGA.
No obstante es dable destacar que la administración de la Planta Industrial, ha ejecutado, a través
del Departamento de Prevención de Incendios e Investigación de Riesgos de la 3ª Compañía del
Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay, capacitaciones y jornadas de concienciación para
el personal de la planta. Paralelamente, el equipo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios ha
relevado aspectos que hace a la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ya en el año 1.997, de
los cuales se incluye en Anexo aquellos aspectos observados.
Además, como parte del PGA, se incluye un Plan de Monitoreo, para su implementación.
Se acompaña también el Certificado emitido por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del
Paraguay, de capacitaciones efectuadas.
4.1.8 Plan de Seguridad Ocupacional e Industrial, Sistema de Prevención de Incendios
La Planta Industrial dispone de extintores, distribuidos en los diferentes sectores de la Planta. Los
mismos fueron ubicados en lugares indicados por el Equipo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios
del Paraguay, conforme a manifestaciones de técnicos responsables de la operación de la Planta
Industrial.
El personal que trabaja en la planta cuenta con el seguro médico del IPS, conforme a indicaciones
de responsables de la Planta.
No obstante, se desarrolla como parte del PGA un Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
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Tarea 4. Determinación de los Potenciales Impactos del Proyecto
4.1.9 Metodología de Evaluación
La evaluación de los impactos ambientales se realizó a partir del conocimiento del proceso de
operación del Proyecto, la identificación e interacción de las operaciones y los efectos
producidos en los impactos.
Se realizó un reconocimiento expeditivo de campo del área local y el área de influencia del
Proyecto, a fin de identificar por potenciales impactos y recomendar las medidas mitigadoras
pertinentes.
La Identificación de los Impactos Socio-ambientales, se efectuó con la aplicación de una Lista
de Chequeo.
Dentro de las actividades que involucran la operación de la Planta Industrial, se generan
impactos sobre el ambiente natural y antrópico, tanto positivos como negativos.
Los potenciales impactos ambientales son:
4.1.10 Potenciales Impactos en la etapa de la Operación de la Planta Industrial
Operación de Industria Nacional, con el consecuente impacto positivo;
Disponibilidad de aditivos para la construcción;
Generación de ruido por operación de Planta Asfáltica; vehículos y maquinarias
(impacto sonoro);
Generación de polvo por operación de Planta Asfáltica y área de cerámica;
Ocupación de mano de obra local;
Eventuales derrames de combustibles; lubricantes y emulsión asfáltica;
Generación de residuos orgánicos y estériles de la operación;
Movimiento de vehículos;
Riesgos de accidente de trabajo del personal de planta;
Riesgos de enfermedades por alimañas y contaminación del entorno;
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Mejora en las condiciones de vida por operación de la actividad industrial de
propietarios y personal contratado;
Ingreso de divisas a la institución municipal;
Transporte de cargas peligrosas, etc.
Impactos Positivos
Generación de Empleos
- Operación de Industria Nacional, el impacto positivo y de gran importancia es la
generación de empleo directo e indirecto, teniendo en cuenta la falta de oportunidades
de trabajo. Las nuevas oportunidades de ocupación generaran efecto multiplicador de
importancia.
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- Disponibilidad de aditivos en el mercado para la construcción, lo que ayuda al
desarrollo de la Industria Nacional.
- Ocupación de mano de obra local, ya que personal no calificado de la zona podría
acceder a una promoción por el adiestramiento en el área, posibilitándole obtener un
mejor nivel de vida, por mejor ingreso de salario.
- Mejora en las condiciones de vida por operación de la actividad industrial de
propietarios y personal contratado.
Ingreso al Fisco por Tasas Municipales
- Ingreso de la recaudación tributaria.
- Dinamización de la economía local por mayores ingresos en concepto de tasas
municipales, bienes y servicios directos e indirectos a la comunidad.
Actividades Inducidas
- Dado la localización del proyecto se presume se incrementaran con un alto impacto
positivo otras actividades inducidas en el entorno, como por ejemplo comerciales
(vendedores informales) y de servicios.
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
- De manera a dar un buen servicio, la Empresa dota al Personal de los medios
necesarios para el desarrollo de sus actividades, realizando tareas seguras y brindando a
la vez medios y condiciones para la salud del personal, específicamente el operativo.
Impactos Negativos
- Impacto Sonoro: Generación de ruido por Operación de la Planta Asfáltica, de
vehículos y maquinarias.
- Generación de polvo por operación de Planta Asfáltica y área de cerámica.
- Eventuales derrames de combustibles; lubricantes y emulsión asfáltica.
- Generación de residuos orgánicos y estériles de la operación.
- Riesgos de accidente de trabajo del personal de planta.
- Riesgos de enfermedades por alimañas y contaminación del entorno.
- Transporte de cargas peligrosas, etc.
Impacto sobre el Medio Biofísico
- Cabe mencionar que durante la ejecución del Proyecto de referencia, la Empresa no
impacta la fauna y la flora existente en el sitio, tampoco se realizan tareas que generen
procesos erosivos.
- Considerando el emplazamiento, no cuenta con especies animales silvestres y además,
el entorno está totalmente modificado por acciones antrópicas ya que se desarrolla en
un área periurbana.
- Con relación a la calidad de los recursos hídricos, la misma no es afectada con la
disposición de residuos, considerando que la Empresa cuenta en la actualidad con una
Planta de Tratamiento. El agua utilizada en la Planta Industrial proviene de un pozo
artesiano, que es utilizado además como insumo para la fabricación de productos.
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En la matriz incluida a continuación se indican los principales impactos y las propuestas de
mitigación.
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MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
F
ISIC
O
Suelo
PARAMETROS DE CALIFICACION
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES Carácter
genérico Duracion Área de
influencia Mitigable
ETAPA DE OPERACIÓN + - Imp Mag Int T P L R SI NO
Alteración de la cubierta vegetal Limpieza. Uso de maquinas Obras de drenaje - 2 2 4 T L SI
Cambios del uso actual del suelo Se generaron con anterioridad
- 2 2 4 P L No
Cambios en las propiedades físicas, químicas
y biológicas
Manejo y disposición de residuos - 3 3 9 T L Si
Contaminación rutinaria y accidental del
suelo y de la biota
Derrame accidental de combustibles y otros - 2 2 4 T L Si
Agua
Alteración del drenaje y calidad del agua Manejo de residuos y disposición final
- 2 2 4 T R Si
Contaminación rutinaria y accidental del
agua Superficial y subterránea
Aporte de sedimentos, vertimiento de aguas
residuales domésticas, industriales
- 2 2 4 T R Si
Aire
Contaminación sonora ( calidad y nivel),
incremento de los niveles de ruido
Operación de planta industrial - 4 3 12 T R Si
Aumento de material particulado (polvo) y
gases
Carga y transporte del material.
Funcionamiento planta industrial
Movimiento de vehículos
- 4 3 12 T R Si
Percep
tual
Modificación del paisaje y de la percepción
ambiental del sitio afectado
Construcción y operación del proyecto - 3 3 9 P L No
Alteración en la armonía y la dinámica del
paisaje, tanto natural como cultural
Por la infraestructura del proyecto y por sus
operaciones.
- 4 3 12 P R No
BIO
TIC
O
Flora
Alteración del hábitat terrestre Por movimiento de tierra y uso de maquinas. - 2 2 4 P L No
Destrucción de ambientes naturales en el
área de proyecto
Movimiento de tierra y uso de maquinas.
- 2 2 4 P L No
Fauna Alteración del hábitat de la fauna Desbroce del terreno. - 2 2 4 P L No
SO
CIC
OE
CO
C
NO
MIC
O
Aumento de fuente de ingreso Continuidad de las actividades + 4 4 16 T L
Ingreso al fisco En concepto de impuestos + 4 4 16 T R
Desarrollo de actividades locales Continuidad y mejora de las actividades + 4 4 16 T L
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Econo-
mía Demanda de Mano de obra Contratación de personal y mano de obra
calificada
+ 4 4 16 T R
Aumento de la demanda de bienes y
servicios
Se relaciona con la compra de insumos,
bienes y servicios relacionados con el
proyecto
+ 4 4 16 T R
Salud
Calidad
de vida
Actividades inducidas(Comercio y servicio) Localización de actividades comerciales + 4 4 16 T L
Aumento del nivel de vida Nuevas Fuentes de trabajo + 4 4 16 T L
Riesgo de accidentes laborales Por desarrollo de actividades - 3 3 9 T L Si
Contaminación ambiental - manejo de
residuos
Por las características de las actividades - 3 3 9 T L Si
Accidentes durante el transporte de
distribución.
Continuidad de las actividades - 2 1 2 T R Si
ETAPA DE ABANDONO
Restauración paisajística Abandono área de oficinas y Planta Industrial
(construcciones)
+ 4 4 16 P L
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RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS POTENCIALES ACTIVIDAD CAUSAL MEDIDAS DE MITIGACION
Procesado de materia prima
Ruido y vibraciones de maquinas y motores
Emisión de polvo, humo y gases
Residuos sólidos
Daño a la salud de los operadores
Polución del aire
Molestias a pobladores
Uso obligatorio de mascaras y protectores
auditivos contra el polvo y ruido por el personal.
Mantenimiento de los vehículos y tanque de
asfalto y su buen estado de conservación.
Disposición adecuada de los estériles, para su
posterior reciclaje.
Riego del camino interno con camiones cisternas.
Respetar los horarios de descanso.
Vertido de residuos
Contaminación del suelo, aire y agua con residuos,
derrame de lubricantes usados, aguas servidas, etc.
Tratamiento de los residuos y efluentes.
Planta de Tratamiento.
Recolección de basura (tercerizado).
Riesgos de enfermedades Proliferación de alimañas y contaminación del entorno Control de vectores.
Riesgos de incendios
Actividades en la Planta asfáltica, manejo de
combustible, otros.
Colocación de extintores en lugares indicados por
bomberos voluntarios.
Dar cumplimiento a las Recomendaciones
emitidas por el CBVP.
Fuentes de trabajo en la zona
Actividad industrial en la zona.
Activación de la Planta Industrial Impactos Positivos.
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4.2 Tarea 5. Análisis de alternativas para el proyecto propuesto
Para la selección del sitio de implantación del proyecto, se tuvo en cuenta la superficie total de la
propiedad, la vegetación existente y la disposición de los habitantes del entorno (poca densidad
poblacional), considerando que el lugar reunía las condiciones para el desarrollo de las actividades
que implica la operación de la Planta Industrial. No se han estudiados otras alternativas.
Con relación al diseño de la Planta, se adjunta los Planos del mismo.
La tecnología aplicada corresponde a las técnicas normalmente utilizadas para la operación de
Plantas Industriales, de manera a obtener la producción deseada. Incluye la compra de insumos de
proveedores comerciales internacionales; Acopio de material pétreo proveniente de la cantera
seleccionada; Acopio de material bituminoso e instalación de tanques de asfalto; Instalación de la
Planta; Elaboración de los productos y Transporte del concreto asfáltico y otros productos
indicados en el numeral correspondiente a la Descripción del proyecto.
4.3 Tarea 6. Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Negativos
El Plan de Mitigación que conforma el Plan de Gestión Ambiental – PGA (conjuntamente con la
Tarea 7) contiene todos los elementos de mitigación identificados y valorizados en el desarrollo
del trabajo.
El objetivo principal del plan es atenuar, reducir o mitigar los impactos ambientales negativos
verificados e identificados en el estudio y fortalecer los impactos positivos, haciendo que el
proyecto sea sostenible en su tiempo de operación y funcionamiento.
El Plan de Gestión Ambiental ha estructurado los siguientes Programas:
Aplicación de Medidas de Mitigación Recomendadas en el EIA; en el Documento de
Producción Limpia y por los Bomberos Voluntarios del Paraguay;
Plan de Emergencias y Contingencias;
Programa de Control de Vectores;
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Programa de Educación Ambiental y Seguridad; y
Plan de Monitoreo.
4.3.1 Medidas de Mitigación
Utilización de equipos de seguridad personal (protectores auditivos; tapa bocas, botas; etc.)
de parte del personal permanente, proveído por la Firma;
Mejorar la Señalización de advertencia sobre entrada y salida de vehículos y equipos; acopio
de insumos químicos, entre otros;
Colocar señales preventivas, tales como No fumar en lugares donde se acopian productos con
riesgos de incendio;
Colocar baldes con arena lavada seca, próximo a tanque de combustible y otros derivados de
petróleo;
Contrato específico con la Municipalidad local para la recolección de residuos de origen
orgánico;
Contar con equipos de seguridad personal, como cascos; tapa bocas etc. para eventuales
visitantes de la Planta Industrial;
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Implementar extractores de aire en los tinglados en operación;
Limpieza permanente del predio para minimizar riesgos de enfermedades como el Dengue,
Fiebre Amarilla u otras infectocontagiosas;
Tapar Pileta de acopio de Agua;
Colocar carteles de identificación de los diferentes sectores de la Planta Industrial;
Colocación de extintores en lugares indicados por bomberos voluntarios, en ocasión de
capacitaciones;
Monitoreo permanente del vencimiento de extintores;
Definir un área techada para ubicación transitoria de residuos sólidos, tales como cubiertas en
desuso; filtros; productos vencidos, etc.;
Para derrames accidentales de combustibles; lubricantes emulsión, etc., proceder a cubrir con
arena lavada y al retiro del suelo contaminado, pudiendo implementarse fosas tipo relleno
sanitario, El mismo consiste en preparar fosas donde se vierte el suelo contaminado; se tapa
con suelo que debe ser compactado adecuadamente y así sucesivamente, hasta 30 cm. Antes
del llenado de la fosa, que es rellenado con suelo vegetal;
Operación segura: Garantizar que solo el personal idóneo y responsables de cada área de la
planta, se encuentre en las zonas definidas a la hora de elaboración de productos;
Implementar jornadas de capacitación permanente, a través de bomberos voluntarios, o
empresas de seguridad industrial y salud ocupacional;
Cumplir con las Normas de Seguridad Industrial y Medicina del Trabajo, del Ministerio de
Justicia y Trabajo;
Contar con un personal técnico en Seguridad Industrial de forma permanente;
Dar cumplimiento a las recomendaciones de los catálogos de los insumos utilizados;
Cumplir con las recomendaciones de los capacitadores (Bomberos Voluntarios) indicadas en
ocasiones de las capacitaciones encaradas de manera rutinaria por la firma;
En el traslado de productos finales, garantizar que el personal responsable cuente con la
indumentaria necesaria y la prohibición de tener acompañantes no autorizados en los
transportes;
El camión transportador de productos finales, ya sea dentro o fuera de la planta industrial,
debe contar con pisos de madera; los símbolos de normas estandarizadas, según el producto
que transporta; un manual de procedimiento, para eventuales accidentes; y los catálogos del
proveedor comercial, de insumos;
En el trasporte de productos finales o insumos, el traslado debe ser directo al destino final,
evitando paradas eventuales, tales como en estaciones de servicios proveedores de
combustibles
Suscribir convenios con firmas recicladoras (ejemplo – Altervida - Procicla), para el retiro de
residuos reciclables y para la eliminación o incineración de insumos o productos terminados
vencidos;
4.6.1.1 Descripción Global de Medidas Ambientales Principales
a) Impacto: Emisiones de polvo:
En las instalaciones industriales de LÓPEZ COMERCIAL S.R.L. el personal que trabaja esta
provisto de protectores de oculares y auditivos, así como también utilizan protectores bucales y
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nasales con filtro para evitar la inhalación del polvo y gases. También el sitio de trabajo es regado
permanentemente por camiones cisterna para mitigar el polvo que es levantado por efecto del
viento. También se debe tener en cuenta que no se encuentran viviendas particulares en un radio
de aproximadamente 2.000 metros. Los operarios que trabajan en el manejo de máquinas pesadas
(palas cargadoras, topadoras, camiones volquetes, etc.) se encuentran protegidos del ruido
ambiental ya que los equipos utilizados son de última generación y todos poseen cabinas
herméticamente cerradas con vidrio en todos sus lados y aire acondicionado.
Debe tenerse en cuenta que los Impactos sobre la atmósfera están dados por la contaminación,
preferentemente por partículas sólidas, polvo y gases, derivada del tráfico de volquetes y de
maquinaria pesada (impactos severos), y en menor grado por la construcción de pistas y caminos
(impactos moderados). En todos los casos, estos efectos son temporales, asociados con el periodo
funcional de las operaciones.
El camino de acceso a las instalaciones de la Planta Industrial es de tierra pero bastante bueno y
compactado, con un riego mediante camiones cisterna disminuirá considerablemente el polvo
proveniente de la circulación de los vehículos, cuando éstos tengan que transportar el producto
terminado a la pista (sitio de trabajo). Para atenuar mas el polvo se podrían construir “lomadas”
para disminuir la velocidad de los camiones volquetes y tráfico en general. Este camino debe
mantenerse en buen estado de conservación.
El transporte está caracterizado por el tráfico proveniente de las maquinarias, por lo expuesto se
deberán tomar medidas para salvaguardar la salud del personal que está trabajando. Dichas
medidas son las siguientes:
- Mantener levemente húmedo los caminos dentro de las instalaciones por donde circulan los
vehículos y maquinarias.
- Uso obligatorio de máscaras contra el polvo y protectores auditivos, en el personal que trabaja
expuesto a polvo.
- Protección integral obligatoria del personal que trabaja en zona donde se puede estar expuesto
a temperaturas elevadas.
b) Impacto: Emisión de ruidos:
Los ruidos tienen su origen en el movimiento de los camiones, etc., y en los procesos de carga del
material; pero no tendrá trascendencia por lo alejado de poblaciones.
Para mitigar el ruido es necesario:
- El uso de protectores auditivos en el personal de planta;
- Mantener Equipos y maquinarias en buenas condiciones de servicio.
c) Impacto: Emisiones de humo y gases:
Corresponde a los escapes de los vehículos y maquinarias que trabajan en el proceso de cargado
del material y el proceso propio de operación de la planta asfáltica; sector cerámico, etc.
Considerando que la Planta Industrial de LÓPEZ COMERCIAL S.R.L. se encuentra en un
predio relativamente extenso, y al no existir barreras artificiales, es de suponer que la dispersión
en el aire será relativamente rápida, dependiendo de la velocidad de los vientos predominantes;
por tanto, estas emisiones no tienen tanta trascendencia. No obstante:
- Se debe cuidar el mantenimiento de los vehículos y su buen estado de conservación.
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- Verificar, de manera rutinaria, el funcionamiento de los filtros de la Planta Asfáltica;
- Proveer equipos de seguridad personal a los operarios.
d) Impacto: Vertido de efluentes líquidos:
En la Planta e observan mínimanente vestigios de contaminación del suelo y agua por derrame
accidental de aceites usados, lubricantes, aguas de lavado de motores, etc.
En necesario tomar las debidas precauciones para no contaminar el sitio, los alrededores ni el agua
subterránea. Es absolutamente necesario que los tanques donde es almacenado el asfalto, no
registren pérdidas que se infiltren en el suelo y pasen a las napas freáticas con la consecuente
contaminación del agua subterránea que se transformaría en un impacto grave e irreversible por la
categoría del contaminante, en este caso un derivado de hidrocarburo.
e) Impacto: Desechos sólidos, etc.: Consistentes en estériles del proceso, filtros; cubiertas en
desuso, bolsas de plásticos etc. y residuos orgánicos provenientes del obrador. También se puede
incluir como residuos sólidos el acopio de productos vencidos, que deben ser transportados de la
planta industrial, al área de disposición final. Además, envases de materias primas; que se acopian
con fines de reciclaje.
Seguir aplicando el reciclaje, para lo cual se deberá suscribir convenios con firmas recicladoras
(ejemplo – Altervida - Procicla), para el retiro de residuos reciclables y para la eliminación o
incineración de insumos o productos terminados vencidos;
Los lodos extraídos de la Planta de Tratamiento, deberán se dispuestos en un área que sea
impermeable, pudiendo utilizarse protectores tipo plástico negro como base de zanjas no naturales
existentes, para su relleno.
4.6.1.2 Producción Limpia
En Anexo se incluye el documento, cuyas recomendaciones complementan lo indicado
precedentemente y también es de cumplimiento obligatorio por parte del proponente.
4.6.1.3 Recomendaciones de Bomberos Voluntarios
En Anexo se incluye las recomendaciones de los Bomberos Voluntarios, relativos a aspectos de
Seguridad y prevención de Incendios, también de cumplimiento obligatorio para el proponente, el
cual es complementado por los Planes y Programas desarrollados como parte del presente EIA.
4.3.2 Plan de Emergencias y Contingencias
Es el proceso por el cual se identifica por anticipado las necesidades, recursos (humanos,
financieros, materiales, técnicos), estrategias y actividades, que permitan implementar las medidas
necesarias para disminuir el impacto de una situación de emergencias.
4.6.2.1 Objetivo General
Establecer, organizar, estructurar e implementar procedimientos que permitan potencializar
destrezas y desarrollar actividades que faciliten a los ocupantes y usuarios de las instalaciones de
la empresa, protegerse de desastres o amenazas colectivas que pueden poner en peligro su
integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables tendientes a desplazarse por y
hasta lugares de menor riesgo (evacuación) y brindar una adecuada atención en salud.
4.6.2.2 Objetivos Específicos
Diseñar las estrategias necesarias para dar respuesta adecuada en caso de emergencias.
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Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y ocupantes
de las instalaciones.
Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.
Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones postraumáticas que puedan sufrir los
ocupantes como consecuencia de una emergencia.
4.6.2.3 Amenazas
Es el factor de riesgo externo, representado por un peligro latente asociado a un fenómeno físico
de origen natural, tecnológico o antrópico (provocado por el hombre) produciendo efectos
adversos en las personas, los bienes, y/o el medio ambiente.
Origen de las amenazas Elementos bajo el riesgo
Natural Personas
Tecnológico Recursos
Antrópicas Sistemas y procesos
4.6.2.4 Capacitación del Grupo de Emergencia
Generalidades de emergencias
- Primeros Auxilios
- Evacuación
- Atención primaria y/o secundaria
- Prevención y extinción de incendios
Etapa de inducción
- Recibir y dar capacitación
- Elaborar inventario de recursos necesarios
- Diseñar el mapa de ubicación de botiquines y equipos en general.
- Realizar inspecciones de las rutas de evacuación y estado de la señalización.
- Análisis y control de los riesgos que pudieran ocurrir durante una evacuación.
Etapa de respuesta
- Alistamiento de equipos necesarios
- Activa el plan de evacuación
- Control de los fuegos incipientes.
Etapa de recuperación
- Evaluación de actividades operativas realizadas durante la emergencia.
- Análisis de las causas de la emergencia.
- Reposición de equipos
- Presentación de informes.
4.6.2.5 Aplicación del Plan de Emergencias
Debe incluir el cronograma de capacitación y entrenamiento del Equipo y personal en el plan.
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El Entrenamiento deberá ser con el CBVP. Toda la instalación de equipos extintores debe ser
acompañada de capacitación personal de fábrica parda su correcto desempeño en caso de
producirse un principio de incendio en la fábrica.
4.6.2.6 Procedimientos en Emergencias
Para supuestos casos de emergencia como ser:
- Accidentes Leves, Graves o Fatales;
- Incendios y/o Explosión;
- Derrames de hidrocarburos;
- Otros
Disponer en lugares visibles el presente “procedimientos de emergencias”, que deberá ser
impreso en una cartilla, y ser distribuida a todo el personal, para su conocimiento y aplicación,
quienes deberán conservarlo permanentemente durante la jornada de trabajo.
PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTES
ANTE UN ACCIDENTE DE TRABAJO PROCEDA DE LA SIGUIENTE MANERA
PRIMER PASO: Atención inmediata del herido e información oportuna al Servicio de
Ambulancia o Bomberos;
Enfermedades o Accidentes Leves Llamar al Servicio Medico, indicando lugar del accidente,
ubicación del accidentado, estado.
Paralelamente, el caso debe ser informado al Responsable directo de la Planta Industrial.
Accidentes Serios: Llamar al servicio Médico/ambulancia, indicando lugar del accidente,
ubicación del accidentado, estado.
Antes de proceder, el caso de debe ser informado al Responsable directo de la Planta Industrial.
RECUERDE: LA PALABRA AMBULANCIA o BOMBEROS SIGNIFICA EMERGENCIA
POR LO TANTO NO LA USE SIN NECESIDAD.
TELÉFONOS DE EMERGENCIA:
- POLICÍA NACIONAL: 911
Comisaría de San Lorenzo: 021-576-177
Comisaría de Luque: 021-642.767
- BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PARAGUAY: 132
Bomberos Voluntarios Luque: 021-644-275
Bomberos Voluntarios San Lorenzo: 021-575-600
- IPS Central: 021-290.136 al 9
- Ambulancia IPS – Asegurado: 021-290.136
- Emergencias Médicas: 021-204-800
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
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SEGUNDO PASO: Comunicar inmediatamente a la Oficina Central de la Empresa. El personal
no afectado/a por la contingencia colaborará hasta la llegada del Servicio Medico despejando las
áreas de acceso.
EN CASO DE ACCIDENTE DE TRÁNSITO
No abandonar el vehículo, llevarlo o hacerlo llevar a un lugar seguro.
Efectuar la denuncia a la autoridad policial más cercana, bomberos etc.
Solicitar al tercero involucrado datos personales, domicilio, teléfono, registro de conductor,
documento de identidad, seguro del vehículo, etc.
OTROS DATOS UTILES
OFICINA DE López Comercial, en Asunción; Teléfono y Fax: 021-205-060; 220-515
Procedimientos contra Incendios y/o Explosión
Referencias.
Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Ministerio de
Justicia y Trabajo.1992
Responsabilidades.
Es responsabilidad de la Firma López Comercial, capacitar a todos sus trabajadores en el
manejo, cuidado e inspección de los matafuegos y demás implementos para la lucha contra
incendios.
Definiciones.
Líquidos Inflamables: Se considera inflamable a cualquier líquido que tenga un punto de
inflamación por debajo de los 38° C.
Combustible: Se considera combustible a cualquier líquido que tenga un punto de inflamación
igual o mayor de los 38° C.
Bidón de Seguridad: Es un contenedor aprobado de una capacidad de no más de 20 Lts., contiene
además una tapa que cierra con resortes, y un cobertor de pico con diseño para liberar presión
interna sin peligro cuando sea expuesto al calor.
Almacenamiento.
La Firma López Comercial, cuenta con tanque de expendio de combustible y la instalación se
efectuó siguiendo las normas de procedimiento del emblema que se encarga de la provisión del
combustible.
Lineamientos para prevención de incendios y/o explosiones.
Los lineamientos que se describen a continuación son los que rigen en el marco de la Ley y el
Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Ministerio de
Justicia y Trabajo.1992.
Se deberá tener en cuenta las acciones para el caso de incendios, que se recomiendan y son las
siguientes:
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Al detectar fuego dentro del predio de la planta, se deberá conservar la calma y dar aviso de
inmediato a las personas que se encuentran en el área y que ignoren el incendio.
Tratar de controlar el fuego con extintores, los cuales deberán estar disponibles en cantidad
suficiente y adecuadamente mantenidos. En caso de no controlar el fuego retirarse de la zona.
Extintores de Incendios:
1. En Equipos y Maquinarias. Todo vehículo y las
maquinarias empleadas, deberán estar equipados
con extintor de incendios Tipo ABC.
2. Se deberá verificar e instalar equipos extintores
de incendios de Tipo ABC de 10Kg., en las
oficinas y depósitos de trabajo.
El extintor recomendado se basa al tipo de fuego que se pretende combatir, y su uso se debe
realizar de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
3. Los extintores se deberán situar donde exista mayor probabilidad de originarse incendio,
próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a una altura no
superior de 1,80 metros por encima del piso.
Clases de Fuego:
Clase “A”.- Incendios en combustibles sólidos comunes de fácil combustión,
(la madera, papeles, textiles, telas, basura, entre otras).
Clase “B”.- Incendios producidos por líquidos inflamables, (la
gasolina, aceites, grasas, pinturas y en general los derivados
del petróleo), recuerde no utilizar agua por que este propaga el
fuego debido a que los combustibles líquidos son menos
densos que el agua
Clase “C “.- Incendios en equipos eléctricos en
funcionamiento. Recuerda no utilizar agua ya que es un
conductor de electricidad y puede provocar mas daño.
Clase “D” - Fuego en metales.
4.6.2.7 Periodo de Implementación y Costos
El periodo de implementación debe ser de al menos cada cuatro meses y el costo global se estima
de 3.000.000 Gs que deberá incluir:
- Materiales audiovisuales;
- Capacitación; y
- Simulacros.
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Siga estas Recomendaciones:
No fume en lugares donde exista combustibles (madera, papel, gasolina, gas
entre otros) cumpla las señales de seguridad.
Cuidado con las instalaciones eléctricas,
verifique que estén en buen estado.
En caso de incendio comuníquese con
los bomberos o responsables más
cercanos y evacue el lugar
Cuando se inflaman las ropas no corra, extíngalas con una prenda que
no sea sintética preferiblemente mojada.
En caso de humo espeso en lugares cerrados, procure salir arrastrándose.
QUE HACER CON LAS QUEMADURAS
Detenga o aleje a la persona de la causa que produce la quemadura.
Si la parte afectada está enrojecida, es una
quemadura leve, utilice agua fría durante
10 a 20 minutos en la parte afectada.
Transporte rápido a la victima al Hospital cuando la
quemadura tiene ampollas y/o piel carbonizada.
No coloque ninguna crema u otra sustancia sin consultar al
médico
Para que conozcas un poco más sobre las quemaduras en el cuerpo:
Porcentaje de quemaduras del cuerpo:
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01% a 10% LEVE;
11% a 33% GRAVE;
34% a 60% MUY GRAVE; Más del 60% MORTAL
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4.3.3 Control de Vectores
4.6.3.1 Moscas y Mosquitos
Hacer un correcto uso y dosificación del plaguicida utilizado en el control de moscas y mosquitos,
además de tener un control sobre la aplicación de insecticida cuando esta actividad es realizada
por terceras personas.
Responsabilidades y Descripción del Proceso
Control de Mosca Doméstica y Mosquitos: El Jefe de Planta realizará visitas a los distintos
sectores, para coordinar, cuando corresponda, alguna aplicación de insecticida o larvicida y los
manejos medioambientales que correspondan.
La aplicación de insecticida a los sectores de producción, zonas de riego, y lagunas de tratamiento
será realizado por instituciones o empresas idóneas, debidamente autorizadas.
En el caso de que la aplicación del producto no requiera de personal capacitado, esta será
efectuada por personal del plantel, con la debida autorización del Jefe de Planta.
Dosificación y uso de productos insecticidas y larvicidas
Es responsabilidad del Jefe de Planta, programar las actividades de control vectores, deberán
mantener en stock la cantidad necesaria de plaguicidas y proveer de hojas de seguridad cuando los
plaguicidas sean almacenados en los depósitos de la Planta Industrial.
Control de las aplicaciones
En el caso de aplicaciones realizadas por una institución, como el SENEPA u otra empresa
privada, el Jefe de planta debe asegurar que se efectuó la aplicación de acuerdo al presente
instructivo, en el que se consignará; fecha de aplicación, producto utilizado, dosis de producto
utilizado, residualidad del producto, disposición de envases vacíos y comentarios.
4.6.3.2 Roedores
Responsabilidades y Descripción del Proceso
Es responsabilidad del Jefe de planta, monitorear y notificar a su jefe directo el aumento de la
población de plagas de roedores dentro de la planta ó las cercanías
Descripción del Proceso de Control de Roedores
Se deberá mantener un cerco perimetral con cebos, para el control de roedores en todos sectores de
la Planta Industrial, a fin de disminuir potenciales daños a los animales y a las instalaciones.
Para mantener un cerco sanitario activo, se deberá revisar cada 15 o 30 días el estado de los cebos.
Si el cebo no presenta consumo pero este se encuentra en malas condiciones, también deberá ser
repuesto.
Cuando existan roedores muertos, dentro del perímetro de la Planta, éstos se deberán disponer
junto con la basura doméstica, tomando las medidas de seguridad necesarias, esto es, guantes y
máscara, a menos que el Jefe del Planta determine otra disposición, como hacer un hoyo y
enterrarlos con cal.
4.6.3.3 Procedimientos de utilización de Productos Químicos
Para la utilización productos químicos contaminantes, se deberá seguir los procedimientos
normales, tales como:
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- Las normas recomendadas por los proveedores comerciales, a los que se les deberá exigir las
Fichas de Datos de Seguridad y Manejo; Estas fichas deberán contener la siguiente
información:
- Identificación de producto y del fabricante, incluyendo la denominación comercial o el
nombre común del producto químico;
- Identificación de los riesgos de su utilización;
- Medidas de manipulación y almacenamiento;
- Información toxicológica, incluyendo las vías de posible penetración en el organismo y la
posibilidad de sinergia con otros productos químicos.
- Información ecológica;
- Información sobre el modo sustentable de destrucción;
- Información sobre la reglamentación vigente, entre otros.
- La legislación nacional aplicable;
- Las normas de seguridad industrial y medicina del trabajo;
En relación a combustibles y lubricantes, el manejo previsto debe guardar estrecha relación con las
normas incluidas en cuanto a seguridad, en el Manual “Reglamento General Técnico de
Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo” del Ministerio de Justicia y Trabajo.
En resumen, el Propietario deberá asegurar que sus trabajadores y la población aledaña no se
hallen expuestos a productos químicos por encima de los valores límites de exposición y el control
del medio ambiente establecido por la autoridad competente.
4.6.3.4 Periodo de Implementación y Costos
El periodo de implementación debe ser durante toda la operación de la planta, conforme a
indicaciones de técnicos del SENEPA. El costo se estima en 2.500.000 Gs. por control.
4.3.4 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Seguridad Industrial
La Firma López Comercial deberá adoptar todas las medidas de seguridad para prevenir
accidentes al personal, observando las normas de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo,
aplicable a los trabajadores dependientes de la Planta Industrial.
Deberá contar de manera permanente con un Técnico en Seguridad Industrial,
Se deberá dar cumplimiento con la legislación laboral respecto a cuestiones de Salud y
Seguridad Ocupacional promulgada por el Ministerio de Justicia y Trabajo bajo el titulo
“Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo” de 1992.
Deberá implementar las jornadas de capacitación y prevención del personal, según lo indicado
a continuación.
Deberá además:
- Disponer el manejo del cemento y demás materiales y equipos de trabajo en la forma
menos perjudicial a la salud del personal;
- Adoptará las medidas de protección que fuesen necesarias.
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- Proporcionar la protección contra incendios, contando con extintores químicos en lugares y
cantidades necesarias, conforme a recomendaciones de bomberos voluntarios.
Identificar claramente las substancias, materiales, productos y equipos peligrosos para la salud
y la integridad física del trabajador, por medio de carteles, avisos y adiestramiento previo a su
utilización, sobre la base de las normas nacionales de seguridad ocupacional.
En caso de emergencia, si hubiese peligro para la seguridad de las personas, la Empresa
actuará por su cuenta aplicando el plan de contingencia desarrollado, para luego informar
sobre la emergencia ocurrida y las medidas adoptadas.
Los obreros deberán estar provistos, de manera gratuita, de ropa y equipos de protección
adecuados, conforme a las características de las actividades.
En todos los sectores deberán contar con indicadores de seguridad, carteles, guías etc.
4.3.5 Salud Ocupacional
4.6.5.1 Del Seguro Social
Actualmente la Firma cuenta con 23 personal contratado, de los cuales el 100% cuenta con seguro
médico del Instituto de Previsión Social – IPS, con excepción del personal a destajo.
Los Centros Asistenciales de Salud:
SERVICIO MÉDICO PARA CASOS LEVES, ENFERMADES O ACCIDENTES SERIOS
Hospital Central del IPS
Emergencias Médicas
A estos centros se derivarán los siguientes casos: todo tipo de fracturas (simple, cerradas,
expuestas), quemaduras moderadas a graves, traumatismos y contusiones moderados a graves;
primeros auxilios, cortaduras, excoriaciones, contusiones leves, heridas y quemaduras leves,
cefalea, cuadros gripales, diarreas, vómitos, toma de presión arterial, síndrome de infección
respiratoria leve, vacunación antitetánica, etc.. También Accidentes mas graves serán derivados a
la Capital o Centros Regionales más cercanos.
Otros accidentes menores serán atendidos en la Planta con la utilización de Botiquines Sanitarios,
que deberán ser habilitados.
4.6.5.2 Agua para Consumo
La Planta cuanta con el servicio de agua público y con un pozo profundo, los cuales proveen el
agua.
4.6.5.3 De los equipos de protección individual
La Firma debe proveer en forma gratuita, de todos los elementos de seguridad individual como
botas, zapatones, cascos, protectores buconasales etc. para los operarios que desarrollan sus tareas
en zonas de riesgos.
4.3.6 Programa de Educación Ambiental y Seguridad
4.6.6.1 Justificación
La operación, demanda la contratación de personal, de mando medio y técnicos superiores, por el
periodo que dura la referida operación de la Planta Industrial. Estas personas serán las
responsables o partícipes de las actividades que pudieran tener algún efecto adverso en el medio
socioambiental y afectados de aspectos que guardan relación con la Seguridad, motivo por el cual
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es necesario establecer programas de capacitación ambiental, y en el uso y aplicación de un
Manual de Operación de los diferentes sectores, así como en los aspectos ya desarrollados de
contingencias o emergencias y de control de vectores y otras disposiciones, a todos los niveles.
4.6.6.2 Objetivos
Informar, sensibilizar y concientizar a todo el personal sobre las medidas de reducción,
mitigación, y/o compensación de los impactos potenciales identificados, e incluidos en el EIA,
que pudieran producirse con la operación de la Planta y además en aspectos relativos a la
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Capacitar y concientizar en el correcto uso de las Normas de Higiene y Seguridad Laboral
aplicables a este tipo de actividad, a los obreros, personal técnico y profesional afectados a la
planta.
Elaborar un Manual de Educación Ambiental y Seguridad, y trípticos alusivos a las medidas
correctoras que deben implementarse durante la operación, que sintetice todas las medidas de
mitigación, reducción y planes y programas descritos.
4.6.6.3 Metodología
La metodología a ser empleada consistirá en la Contratación de un consultor o CBVP, con
experiencia en educación socioambiental, quien tendrá como tareas:
i. Elaboración de un manual educativo que contendrá aspectos relacionados a seguridad laboral,
higiene, y normas contempladas para este tipo de actividad, controles y recomendaciones y
cumplimiento de medidas mitigadoras incluidas en el EIA Este manual debe ser redactado en
lenguaje sencillo y utilizando material gráfico (esquemas, dibujos, fotografías). Elaborar
trípticos sobre riesgos durante la operación, incluyendo recomendaciones que deberán ser
atendidas.
ii. Realización inicial de dos Charlas al personal obrero y técnicos, que podrán servir como
agentes multiplicadores. Se deberán utilizar materiales audiovisuales como ser video,
diapositivas, papelógrafos, etc.
La etapa de contratación del equipo técnico deberá ser tal, que el mismo tenga el tiempo
suficiente para la elaboración de los materiales y el desarrollo de las charlas.
4.6.6.4 Periodo del Servicio y Costos
El periodo de servicios estimado para las primeras charlas es de 3 meses
El costo de Contratación, deberá ser gestionado por el Propietario. Se estima un costo global de
15.000.000 de Gs., que incluirá los gastos de contratación del consultor o pago a los Bomberos
Voluntarios, elaboración del manual, materiales audiovisuales, certificados de participación y
organización y ejecución de los talleres.
4.4 Tarea 7. Elaboración de Plan de Monitoreo
El Plan de Seguimiento y Monitoreo Socioambiental, constituye una herramienta importante para
el Proyecto que se ejecuta bajo los lineamientos de la normativa ambiental vigente en el país y
conforme a las directrices del Decreto Nº 453/13 y modificatorio 954/13.
El Plan tiene la finalidad de mantener una línea base documentada, la misma que servirá de
referencia en caso de presentarse denuncias por daño ambiental debido a molestias ocasionadas
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por la ejecución del proyecto, además de dar el seguimiento necesario para el cumplimiento de las
medidas, planes y programas desarrollados en el EIAp.
4.4.1 Monitoreo Ambiental
El Plan de Monitoreo comprende evaluaciones periódicas a las variables ambientales a afectarse y
el cumplimiento del PGA.
El monitoreo debe realizarse de acuerdo a las normas ambientales vigentes y los equipos que han
de utilizarse deberán estar eficazmente calibrados. El responsable del monitoreo debe contar con
experiencia en este tipo de trabajos con la finalidad de garantizar la validez de los resultados.
4.4.2 Objetivos Específicos
Monitorear las variables ambientales y el cumplimiento del PGA.
4.4.3 Medidas
1.- Control de la Calidad Ambiental
Comprobar el grado de afectación ambiental causado por las actividades de operación de la Planta
Asfáltica.
Calidad de Agua
El monitoreo debe realizarse de acuerdo a las Normas Técnicas. Se realizará la toma de muestra
compuesta, la frecuencia de monitoreo será semestral.
El mismo se deberá efectuar por una institución oficial.
Calidad del Aire
Se deben demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisiones al aire
definidos en la norma técnica de calidad de aire ambiental.
Ruido
Realizar el seguimiento de los niveles de ruido emitidos durante la operación de la Planta,
mediante el monitoreo para verificar que los niveles de ruido se encuentren dentro de los límites
permisibles en función del tiempo de exposición bajo el criterio de daño auditivo, con frecuencia
semestral.
Calidad del Suelo
Como las operaciones de la Planta Asfáltica se enmarcan en la utilización de productos específicos
como la materia prima utilizada, es necesario realizar el seguimiento de la calidad del suelo.
Se deberá realizar el monitoreo en el área operativa de la Planta Asfáltica, la frecuencia se hará
semestral.
Se deberán cumplir con los límites máximos permitidos para garantizar que las actividades
operativas de la Planta Asfáltica no están contaminando el suelo.
Asimismo, el Monitoreo de la aplicación de las medidas de mitigación deberán ser efectuadas a
través de la dependencia correspondiente de la Municipalidad local y de la SEAM.
También, se recomienda un monitoreo periódico en el cual se exija y verifique la aplicación
progresiva de las medidas mitigadoras, hasta su total cumplimiento por parte del personal que
trabaja en LÓPEZ COMERCIAL S.R.L., sobre los siguientes puntos:
- Control del escurrimiento superficial de aguas de lluvia.
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- Tratamiento de efluentes, residuos y aguas servidas, antes de su lanzamiento.
- Disposición de basuras.
- Cambios de la calidad del aire por emisión de polvo humo y gases.
- Producción de ruidos molestos.
- Riesgos de perjuicios materiales, daños a la salud y accidentes personales;
- Capacitaciones;
- Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
- Simulacros de emergencias (incendios, etc.);
- Cumplimiento de la legislación socioambiental.
4.4.4 Costos
El programa tendrá el siguiente costo:
COMPONENTES COSTOS (U$)
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA 5.000
MONITOREO DEL SUELO 4.000
MONITOREO DE FLORA Y FAUNA 3.500
TOTAL GENERAL 12.500
Costo Total del Plan de Gestión Ambiental. El costo total del plan es el siguiente:
COMPONENTES COSTOS (U$)
PROGRAMA DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS 2.700
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 3.500
TOTAL GENERAL 4.200
5. CONSULTORES RESPONSABLES DEL ESTUDIO
Especialista Ambiental: Ing. Jorge Coronel B. (Registro SEAM Nº I - 801)
Descripción del Ambiente y relevamiento de datos: Lic. Ana Caballero
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6. BIBLIOGRAFÍA
Ley N° 294/93 – “Evaluación de Impacto Ambiental”.
Decreto N° 453/13 por el cual se reglamenta la ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental. Y el Decreto Nº 954/13 Modificatorio del Decreto Nº 453/13.
Constitución Nacional – República del Paraguay.
Ley 1.561/2000 que crea el “Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaría del Ambiente”
Ley 716/96 Penalización de delitos ambientales
Código Sanitario, del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
Resolución S.G. N° 585, del SENASA
Banco Mundial. Trabajo Técnico 140 – “Libro de Consulta para Evaluación Ambiental”
Washington, D.C. 1992.
Perfil ambiental del Paraguay. Instituto Internacional para el desarrollo y Medio Ambiente –
Secretaría Técnica de Planificación – Agencia para el Desarrollo Internacional. Asunción-
Paraguay, Junio de 1.985.
Atlas Censal. República del Paraguay, presidencia de la república, Secretaría Técnica de
Planificación, Dirección General de Estadística, encuestas y Censos. Paraguay. 1993
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – Aplicación de los Procedimientos
Ambientales en el Sector del Saneamiento y el Desarrollo Urbano – Directrices. 1991.
LARRY W. CANTER – “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”, Técnicas para la
elaboración de estudios de impacto, Segunda Edición.
J. GLYNN HENRY - GARY W. HEINKE –“Ingeniería Ambiental”, segunda edición.
CASAÑAS LEVI, José Fernando; GONZALEZ MACCHI, José Ignacio; MERLO FAELLA,
Ricardo José. “Legislación Penal Ambiental Paraguaya”. Comentada. Intercontinental
Editora. Agosto. 2.000.
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7. ANEXOS
Informe Fotográfico
Cartel de Señalización de Acceso a la Planta Industrial, desde Calle Principal
Portón de Acceso, con Guardia de Seguridad Permanente
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Tinglado con Área de Oficina; Depósitos (Bolsas de Plásticos; Embases; Productos terminados);
Fabricación de Hidrófugos; Laboratorio.
Vista exterior infraestructura edilicia
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Caseta y Báscula
Área Reforestada con Pinos
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Tanque de Combustible (Diesel), próximo a Báscula
Ídem Foto Anterior
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Acopio de Productos Terminados
Área de Producción de Hidrófugo
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Señalización Preventiva de Tablero Eléctrico
Sector Emulsiones Asfálticas
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Camión Transportador de Asfaltos y Emulsiones
Acopio de Insumos importados
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Tanques de Emulsión
Acopio de materiales
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48 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686
Silo de Cemento Pórtland
Sector Cerámico
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49 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686
Personal del Sector Cerámico con tapabocas
Secadora de Arena que funciona a diésel
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50 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686
Taller de reparación de camiones y maquinarias
Planta asfáltica en etapa de instalación
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51 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686
Planta asfáltica en etapa de operación
Planta de Tratamiento en Etapa de Construcción
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52 Consultor Ing. Jorge Coronel B. CTCA I – 801, Cel: 0981.452.686
Planta de Tratamiento en Etapa de Operación (piletas de decantación)
Ídem Foto Anterior
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Amplio Patio con Cobertura Vegetal (Restos de lodo extraído de pileta de decantación)
Vegetación arbustiva en zona baja en límite de la propiedad