Download - Cuenta Pública 2010 Ministerio de Minería
Plan de Trabajo OriginalPlan de Trabajo Original
Gestión de Empresas del EstadoFomento a la ExploraciónAcelerar Proyectos de InversiónExplotación de Nuevos MineralesFinanciamiento a la Minería (MKM)Cluster e Innovación MineraAgua y Eficiencia Energética en MineríaPotenciar Sernageomin y CochilcoSeguridad y Fomento a Pequeña y Mediana Minería
IEM
OPERACIÓN SAN LORENZO
SEGURIDAD MINERA E INSTITUCIONALIDAD
CONTEXTO
Ley OriginalLey Original
IEM 2005: tasa fija de 4% ó 5% sobre la Renta Operacional MineraInvariabilidad tributaria de 12 añosMinería privada aportó recaudación por IEM de US$284 millones en 2009
27 /F ABRIÓ REVISIÓN DE ESTE IMPUESTO
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
Ley Nueva Régimen GeneralLey Nueva Régimen TransitorioLey Original Régimen GeneralLey Original Régimen Transitorio
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
Nueva Ley v/s Ley OriginalNueva Ley v/s Ley Original
Rango Rango Esperado Esperado
20102010
Más recursos para el país en ciclos positivos de la minería No afecta decisiones de inversiónUS$1.000 mm adicionales para 2010-2012 por nuevo régimen transitorioRecursos adicionales sobre US$4.000 mm hasta 2025 por nuevo régimen general
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
Beneficios de Nueva LeyBeneficios de Nueva Ley
Construyendo un Amplio Acuerdo PolConstruyendo un Amplio Acuerdo Polííticotico
Senado: 87% a favorCámara de Diputados: 75% a favorSenadores de la Concertación: “constituye una poderosa señal de la capacidad de llegar a acuerdos políticos en beneficio del país”.
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
IEM = Recursos para RegionesIEM = Recursos para Regiones
Ley crea Fondo de Inversión y Reconversión Regional (FIRR)US$400 mm hasta 2014Distribución Fondos para todas las regiones, con énfasis en las mineras
MinerMineríía Privada: Socio del Paa Privada: Socio del Paííss
Desarrollo y empleo, más impuestos, impulso regional y responsabilidad social.Minería Privada:
2/3 de la producción de cobre del país10% de los ingresos fiscales en los últimos 5 años
Producción Sector PrivadoProducción Sector Público
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
BHP Escondida Inc, Rio Algom Exploration Inc, Rio Algom Limited, RTZ Escondida, Japan Collahuasi Resources B.V., Los Pelambres Investment Co, Nippon LP Resources B.V., MM Holding B.V., Marubeni LP Holding B.V., Coeur D’Alene Mines Corporation, Clarent Limited, Amcoll Limited, PD Candealaria Inc, Cyprus El Abra Corporation, SMMA Candelaria Inc, Sumitomo Metal Mining Co, Sumitomo Corporation, Aur QB Inc, JecoCorporation, Jeco 2 Ltd, Río Cerro Inc, Río Chile Inc, CMLB Holding Ltd, Xstrata Investments Chile, Xstrata International Investments Ltd, Meridiam Subco I Ltd, Meridiam Subco II Ltd, Bema Gold Ltd, Kinam Refugio Inc, Macaines Mining Properties Ltd, MDO Holdings Ltd, Compañía Minera San José Inc, Zaldívar Chile Inc, Placer B-C Ltd.
IMPUESTO ESPECÍFICO A LA MINERÍA (IEM)
¿¿QuiQuiéénes se pueden acoger a la nueva ley?nes se pueden acoger a la nueva ley?
Son muchas sociedades en condiciones de modificar sus contratosSon muchas sociedades en condiciones de modificar sus contratos
La DecisiLa Decisióón Poln Polííticatica
El Presidente decidió involucrar al Gobierno por completo:
sin cálculos políticos ni económicos único objetivo: rescatar a los mineros con vida
EL RESCATE DE LOS 33 MINA SAN JOSÉ
Estructura del Equipo de RescateEstructura del Equipo de Rescate
Líder Equipo de Rescate
Ministerio de Minería
Ministerio del Interior
Familias Ministerio de Salud
Equipo Técnico
EL RESCATE DE LOS 33 MINA SAN JOSÉ
El Equipo como la clave del ExitoEl Equipo como la clave del Exito
En el Rescate participaron cientos de personas y empresas: sector público y privado, fuerzas armadas y de orden, voluntarios, chilenos, extranjeros, todos unidos por un objetivo común
EL RESCATE DE LOS 33 MINA SAN JOSÉ
Fatalidades en la MinerFatalidades en la Mineríía 1980 a 1980 -- 20092009
Tasa de fatalidad ha disminuido en últimas décadasÚltimos años no se ha podido bajar la tasa
SEGURIDAD MINERA Y NUEVA INSTITUCIONALIDAD
Tasa de Fatalidad: cantidad de trabajadores fallecidos por millón de horas trabajadas
Accidentes fatales en la MinerAccidentes fatales en la Minerííaa
País no ha podido bajar número de accidentes fatalesImperativo moral: reducir accidentes y fatalidades
SEGURIDAD MINERA Y NUEVA INSTITUCIONALIDAD
Accidentes fatales por tamaAccidentes fatales por tamañño de faenao de faena
Accidentes fatales se concentran en faenas de menor tamaño.Esfuerzo debe centrarse en pequeña y mediana minería
Categoría “A”400 personas o
más
Categoría “B”Entre 80 y 400
personas
Categoría “C”Entre12 y 80
personas
Categoría “D”Menos de 12
personas
11%23%
9%
57%
SEGURIDAD MINERA Y NUEVA INSTITUCIONALIDAD
SEGURIDAD MINERA Y NUEVA INSTITUCIONALIDAD
Acciones Inmediatas 2010Acciones Inmediatas 2010
Aumento histórico (62%) en recursos para Sernageomin en 2011Aumento Presupuestario de 120% en Seguridad Minera: aumento de actuales 18 fiscalizadores, a 45 en 2011.Creación de Comisión de Expertos para revisión de normativa e institucionalidad.
Propuesta de Nueva InstitucionalidadPropuesta de Nueva Institucionalidad
Recomendación de Comité de Expertos: Focalizar acciones de fiscalización y controlCambios regulatorios y legislativos
MINISTERIO DE MINERÍA Estudios y Políticas Públicas
SUPERINTENDENCIA DE MINERÍA
SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA
Gestión Medioambiental
Seguridad Minera
Fiscalización Empresas
Minerad del Estado
Propiedad Minera
Direcciones Regionales
Geología Económica
Geología Regional
Geología Aplicada
SEGURIDAD MINERA Y NUEVA INSTITUCIONALIDAD
CodelcoCodelco
Implementación de nuevo Gobierno Corporativo: Nominaciones y Mecanismos de CoordinaciónDefinición de criterios de capitalización según Plan de InversionesRevisión Plan de Inversiones 2011-2018Asociación con privados: Inca de Oro
EMPRESAS DEL ESTADO
55
EMPRESAS DEL ESTADO
EnamiEnami
Aumento en precio del cobre genera aumento de compras e inventarios:
Se logró estabilizar compra y reducir inventario en 2010COMPRA MENSUAL TOTAL V/S PRECIO DEL
COBRE: 2009-2010
200
250
300
350
400
450
500
550
ene-
09
mar
-09
may
-09
jul-0
9
sep-
09
nov-
09
ene-
10
mar
-10
may
-10
jul-1
0
sep-
10
nov-
10
(mtms)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450TOTAL EMPRESA TMS
Precio Cu ç/lb
(¢US&/lb)
STOCK MINERALES DE COBRE V/S PRECIO DEL COBRE: 2009-2010
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
ene-
09
mar
-09
may
-09
jul-0
9
sep-
09
nov-
09
ene-
10
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-10
may
-10
jul-1
0
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10
nov-
10
(MTMS)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450TOTAL COBRE
Precio Cu
(¢US&/lb)
55
Plan de Inversiones: US$ 76 millones en ampliación de plantasOptimización de Procesos: muestras mineralógicasMejoras en Gestión: plazo de pago a minerosSeparación Gastos de Producción y Fomento
EMPRESAS DEL ESTADO
EnamiEnami
1010
Enfrentar contigencia posterior al terremoto del 27/FPlan de Equilibrio FinancieroPlan Estratégico de largo Plazo: futuro de la ENAP > Gobierno CorporativoSocialización de Situación: trabajadores, parlamentarios y opinión pública
EMPRESAS DEL ESTADO
ENAP ENAP (con Ministerio de Energía y Corfo)
SernageominSernageomin
Peligros Geológicos a raíz del terremoto 27/Fapoyo a ONEMI, 120 informes, estudio de zonas afectadas por el tsunami
Peligros volcánicosMonitoreo en línea a 14 volcanes 24x7 (+6 en 2010)
Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental340 requerimientos, revisados y evaluados 105 fiscalizaciones ambientales con CONAMA.
SERVICIOS DEL ESTADO
Ministerio de Minería: decreto de mensuras Tecnología GPS
Revisión de Expedientes 2010 Exploración: 20.594 expedientes de concesiones revisadosExplotación (mensuras): 7.100 expedientes revisados, con miras eliminar el remanente de 5.326 expedientes atrasados
SERVICIOS DEL ESTADO
Sernageomin: MensurasSernageomin: Mensuras
5.9366.161 6.225 6.344
6.125 5.9675.663
5.373 5.388 5.488 5.436 5.326E
ne-1
0
Mar
-10
May
-10
Jul-1
0
Sep
-10
Nov
-10
Expedientes de Explotación Pendientes: 2010
Análisis y recomendación de proyectos Codelco/EnamiAsesoría al Ministerio de Minería en tramitación de modificación al IEMReconocimiento de SII del carácter técnico en temas de Fiscalización de la industria minera: fiscalización conjunta de Precios de Transferencia e IEMRealización de Semana Minera del BicentenarioEstudios, proyecciones y estadísticas mineras
SERVICIOS DEL ESTADO
CochilcoCochilco
ComitComitéé Acelerador de InversionesAcelerador de Inversiones
PROGRAMA INTERMINISTERIAL LIDERADO POR MINISTERIO DE ECONOMÍAEliminar “cuellos de botella”: coordinación para cumplir plazos legales
Economía, Planificación, Obras Públicas, Vivienda y Urbanismo, Salud, Minería, Transporte y Telecomunicaciones, Agricultura, y Medio Ambiente
Proyecto minero: hasta 400 permisosSeguimiento a 63 proyectos mineros, permitiendo:
COMITÉ INTERMINISTERIAL
Experiencia de recuperación en mina de oro y cobre Flambeau (Wisconsin,
USA)
Proyecto de Cierre Mina El Indio (Chile)
Ejemplos de Cierres de FaenasEjemplos de Cierres de Faenas
MEDIO AMBIENTE
Proyecto de Ley: Cierre FaenasProyecto de Ley: Cierre Faenas
Obligación de Plan de Cierre para todas las faenas de ChileGarantías financieras para inversiones ambientales, sin desembolso del EstadoInversión proyectada: US$5.000 millones por este conceptoEn tramitación en el Senado, con acuerdo en Comité Técnico
MEDIOAMBIENTE
CDS19/Mercurio CDS19/Mercurio
CDS 19 (Conferencia Desarrollo Sustentable ONU)Diseño del trabajo público privado para defender posiciones de ChileParticipación en reuniones técnicas para posición mundialJefatura de delegación chilena ante la ONU para conferencia mundial de Medio Ambiente 2010
MERCURIOEstudio y análisis de posición país frente al uso de mercurio en actividades económicas
MEDIOAMBIENTE
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Mesa MKMMesa MKM
Baja presencia bursátil de minería en Chile: sólo 2 empresas mineras en IPSA, vs índices en Perú (31 empresas mineras), Canadá (1.400) y Australia (650)
Mesa de trabajo con sector público y privadoPropuestas en ámbitos societarios, tributarios y de fomento a exploraciónPropuesta enmarcada en proyecto Mercado de Capitales Bicentenario (Ministerio de Hacienda)
MERCADO DE CAPITALES MINERO
Hitos 2010Hitos 2010
Acuerdos Internacionales en Minería: Perú: desarrollo conjunto de mercados, financiamiento y seguridadEcuador: Intercambio en materias de generación de negocios conjuntosColombia: desarrollo de proyectos y seguridad mineraProfundización acuerdo con Australia (formación y capacitación de proveedores de clase mundial) y Canadá (Intercambio de conocimiento en materias de exploración, mercado de capitales y minería junior)Reactivación tratado con Argentina
Chile vuelve a PDAC: principal feria de exploración y minera del mundo
ÁREA INTERNACIONAL
FOMENTO
Acciones 2010Acciones 2010
PAMMA (Programa de Asistencia y Modernización para la Pequeña Minería Artesanal)$1.500 millones invertidos: 300 proyectos, 1.800 beneficiarios800 personas capacitadasPlan Especial de Desarrollo del Carbón
ENAMI$4.000 millones en inversiónProgramas de Capacitación2.800 faenas con comercialización300 faenas en regularización por planes mineros
MINERÍA Y COMUNIDAD
Logros 2010Logros 2010
Desarrollo Capital Humano: programas académicos, lanzamientos de postgrados.Mujer en la Minería: creación de Mesa Minera de GéneroAcercar la Minería: visitas y charlas en colegios, actividades de difusión, presencia en reconocimientos (seguridad, gremio) y actividades de RSE (empresa)Medios: proactividad en poner a la Minería como tema país
Impuesto Específico a la MineríaCierre Faenas
TRABAJO LEGISLATIVO
Trabajo Legislativo ConjuntoTrabajo Legislativo Conjunto
Comisión San JoséComisión Relaves
METAS Y DESAFÍOS MINISTERIO MINERÍA
Fomento, Seguridad y regularización de pequeñas faenas minerasImplementar Reformas:
Cierre de Faenas Mineras, Seguridad Minera, Reformas Institucionales Proyecto Mercado de Capitales
Transformar la gestión de las Empresas y Servicios junto con sus Gobiernos CorporativosApoyar la ejecución de la Segunda Fase de Inversión Minera, de más de US$50.000 millones
DesafDesafííos 2011os 2011