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Escuela de Ingeniera Comercial
MEDICIN DE LAS GANANCIAS NETAS DE LA
PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE
MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE
COQUIMBO
Seminario Superior en economa Para optar al ttulo de Ingeniero Comercial
Presentan:
Juan Manuel Aravena Benavides
Profesor Gua: Luis Henrquez Gutirrez
Coquimbo, Noviembre de 2006
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ndice General Pg.
CAPITULO 1 INTRODUCCIN....................................................................8
1.1. Contextualizacin del tema ......................................................................8
1.2. Identificacin del problema ......................................................................9
1.3. Objetivos del estudio ..............................................................................14
1.3.1. Objetivo General del estudio ............................................................14
1.3.2. Objetivos especficos del estudio ........................................................14
CAPITULO 2 MARCO TERICO ...............................................................15
2.1. La relacin comercio-Medio Ambiente..................................................15
2.2. La metodologa DRC..............................................................................18
2.3. Tcnicas de valorizacin ........................................................................22
2.4. Ventajas y desventajas de la utilizacin del anlisis EDRC...................24
CAPITULO 3 CARATERIZACIN DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA
UVA DE MESA DE EXPORTACIN ..........................................................25
3.1. Identificacin tcnica del producto uva de mesa....................................25
3.1.1. Variedad Thompson Seedless..............................................................25
3.1.2. Variedad Flame Seedless.....................................................................26
3.1.3. Variedad Red Seedless ........................................................................28
3.1.4. Variedad Rivier....................................................................................29
3.2. Descripcin de la situacin Internacional del producto uva de mesa.....29
3.3. Descripcin de la situacin Nacional del producto uva de mesa. ..........33
3.4. Descripcin de la situacin regional del producto uva de mesa.............36
3.5. Descripcin de las exportaciones de la Regin de Coquimbo................39
CAPITULO 4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA
DE MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE COQUIMBO. .........43
4.1. Descripcin valle del Limar ..................................................................43
4.2. La cuenca hidrogrfica del ro Limar ....................................................44
4.3. Impactos ambientales negativos de la produccin de uva de mesa .......44
4.4. Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos .............................45
2
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4.5. Erosin de suelos ....................................................................................48
4.6. Descripcin cadena de produccin uva de mesa de exportacin............53
4.6.1. Ciclo de crecimiento de la vid .............................................................53
4.7. Cadena de produccin de la uva de mesa de exportacin ......................56
4.8. Medicin aproximada impactos ambientales de la uva de mesa....65
CAPITULO 5 ESTIMACIN DE LAS GANANCIAS NETAS DE LA
PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE
EXPORTACIN.............................................................................................68
5.1. Fuentes de los datos................................................................................68
5.2. Uva de mesa de exportacin...................................................................69
5.3 Metodologa utilizada en el estudio........................................................70
5.4. Estimaciones del coeficiente de proteccin nominal..............................71
5.5. Estimaciones del coeficiente de proteccin efectiva ..............................72
5.6. Estimaciones del costo de los recursos domsticos................................74
5.7. Estimacin del costo de los recursos domsticos ambientales ...............75
5.8. Ganancias netas produccin y comercializacin uva de mesa ...............76
5.9. Resultados de la investigacin................................................................77
CAPITULO 6 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO ......................................103
CAPITULO 7 REFERENCIAS ....................................................................109
ANEXOS.......................................................................................................113
3
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ndice de Anexos
Pg.
Anexo A. Hojas de clculo de los ratios del DRC.........................................114
Anexo B. Encuesta preliminar impactos ambientales y sus resultados.........121
Anexo C. Encuesta para obtener datos EDRC y sus resultados ....................124
Anexo D. Hojas de clculo para el indicador NPC .......................................130
Anexo E. Hojas de clculo para el indicador EPC .......................................132
Anexo F. Hojas de clculo para el indicador DRC ..................................... 134
Anexo G. Hojas de clculo para el indicador EDRC ....................................136
4
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ndice de Tablas Pg.
Tabla 1. Superficie regional plantada uva de mesa region de Coquimbo .......37
Tabla 2. Hectreas cultivadas por variedad de uva de mesa Coquimbo..........38
Tabla 3. Empresas productoras de uva de mesa regin de Coquimbo ............40
Tabla 4. Exportaciones regin de Coquimbo por rubro ao 2004/2005 .........41
Tabla 5. Exportaciones uva de mesa regin de Coquimbo..............................41
Tabla 6. Destinos exportacin uva de mesa regin de Coquimbo...................42
Tabla 7. Sustancias contaminantes captaciones subterrneas de agua ...........46
Tabla 8. Tipo de contaminacin del agua en la regin de Coquimbo .............47
Tabla 9. Contribucin provincial categoras de uso del suelo........................50
Tabla 10. Potencialidades de las tierras agrcolas de Chile.............................50
Tabla 11. Nivel de erosin de los suelos en Chile...........................................51
Tabla 12. Princiaples plagas asociadas a la uva de mesa. ...............................60
Tabla 13. Estructura de las exportaciones de uva de mesa en Chile ...............70
Tabla 14. Parmetros de comparacin ratio NPC............................................72
Tabla 15. Valor insumos intermedios en la produccin de uva de mesa.........73
Tabla 16. Parmetros de comparacin ratio EPC............................................73
Tabla 17. Factor de ajuste a precios sombra factores de produccin ..............74
Tabla 18. Parmetros de comparacin ratio DRC ...........................................75
Tabla 19. Evolucin de los principales valores del indicador NPC. ...............77
Tabla 20. Evolucin de los principales valores del indicador EPC.................83
Tabla 21. Evolucin de los principales valores del indicador DRC................88
Tabla 22. Evolucin de los principales valores del indicador EDRC. ............94
Tabla 23. Evolucin ganancias netas productores regionales uva de mesa.....97
5
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ndice de Grficos
Pg.
Grfico 1. Estimacin produccin exportable mundial de uva de mesa .........31
Grfico 2. Consumo sectorial de agua en la regin de Coquimbo. .........47
Grfico 3. Coeficiente de proteccin nominal (NPC) .....................................78
Grfico 4. NPC vs. Tipo de cambio observado ...............................................78
Grfico 5. NPC vs. Precio FOB uva de mesa..................................................79
Grfico 6. Precio FOB de la uva de mesa vs. Tipo de cambio observado ......80
Grfico 7. Exportaciones de uva de mesa regin de Coquimbo......................81
Grfico 8. Precio de mercado uva de mesa vs. Precio FOB...........................81
Grfico 9. Costos de comercializacin uva de mesa regin de Coquimbo .....82
Grfico 10. Coeficiente de proteccin efectiva (EPC) ....................................83
Grfico 11. EPC vs. Valor agregado uva de mesa...........................................84
Grfico 12. EPC vs. Indice de precios por mayor. ..........................................85
Grfico 13. Valor agregado vs. Precio punto de produccin uva de mesa .....85
Grfico 14. Valor agregado vs. Precio de mercado de la uva de mesa ...........86
Grfico 15. Comparacin EPC, tipo de cambio y tipo de cambio sombra......87
Grfico 16. Costo de los redurcos domsticos (DRC) ...................................89
Grfico 17. Exportaciones regin de Coquimbo vs. DRC Coquimbo ...........90
Grfico 18. Exportaciones chilenas vs. DRC Coquimbo ...............................90
Grfico 19. Ventaja comparativa revelada vs. DRC regin de Coquimbo......91
Grfico 20. DRC Coquimbo vs. US$ ..............................................................91
Grfico 21. DRC Coquimbo vs. Importaciones mundiales de uva de mesa ...92
Grfico 22. Valor agregado kilo de uva de mesa vs. DRC Coquimbo ..........93
Grfico 23. Valor de mercado factores de produccin vs. DRC Coquimbo ..94
Grfico 24. Costo de los recursos domsticos ambientales (EDRC) .............95
Grfico 25. EDRC vs. DRC escenario A ...................................................96
Grfico 26. EDRC vs. DRC escenario B ...................................................97
Grfico 27. Ganancias netas uva de mesa regin de Coquimbo .....................98
Grfico 28. Ganancias netas uva de mesa vs. Exportaciones uva ...................99
6
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ndice de Figuras Pg.
Figura 1. Estados fenolgicos de la vid de mesa.............................................55
Figura 2. Cadena de comercializacin de la uva de mesa en EE.UU..............64
7
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CAPITULO 1 INTRODUCCIN
1.1. Contextualizacin del tema
Los procesos extractivos y productivos en el mundo actual han crecido a una
velocidad impresionante, impulsados por los desarrollos tecnolgicos desde la revolucin
industrial a inicios del siglo XIX.
Indudablemente, este crecimiento de los procesos ha trado innumerables beneficios
para las economas actuales, pero no todo es color de rosa. Este crecimiento ha trado
aparejado distintas problemticas ambientales que se han estado discutiendo en los ltimos
aos.
Como seala el economista del Centro de Estudios Pblicos de Chile (CEP),
Enrique Calfucura (1998), Los altos niveles de contaminacin que generaron los pases
desarrollados durante sus procesos de crecimiento econmico han hecho que el medio
ambiente se transforme en un bien escaso, cuya preservacin es actualmente materia de
gran preocupacin
Esta preocupacin ha sido recogida por la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), en la formulacin de los objetivos de desarrollo del milenio. Iniciativa que busca
incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas
nacionales e invertir la prdida de recursos naturales.
El desarrollo sostenible ha sido definido por la Comisin Mundial sobre Ambiente y
Desarrollo como el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades
Segn el informe Trade and Environmental Review 2006 publicado por la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Medio Ambiente (UNCTAD por sus
siglas en ingls). El desarrollo sustentable requiere un balance de los objetivos de
crecimiento econmico, proteccin ambiental y desarrollo social, lo cual es sumamente
difcil, pues estos objetivos generalmente estn en conflicto.
8
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1.2. Identificacin del problema
En la actualidad la Regin de Coquimbo vende casi un tercio de su produccin en
los mercados internacionales, y sus flujos de comercio representan casi un 4,8% de las
exportaciones totales del pas.
Segn datos de Prochile, la economa de la regin de Coquimbo se vincula
fundamentalmente con las actividades minera y agropecuaria destacndose en el primer
caso la produccin de cobre, hierro y oro. Luego destaca la produccin de uva de mesa de
exportacin y la elaboracin de piscos.
Segn Prochile (2005), durante el 2004, el PIB regional experiment un crecimiento
del 4,5% y de un 76% en sus exportaciones.
El PIB de la regin de Coquimbo para el ao 2004 fue de $871.530 millones
representando un 2,1% del PIB nacional. La principal actividad productiva fue la minera,
seguida de los servicios personales, construccin y la agricultura, siendo estos dos ltimos,
los que ms empleo generan.
El ao 2005 se exportaron 240 tipos de productos, siendo los principales productos
los minerales de cobre, los concentrados de molibdeno, uvas, ctodos de cobre, hierro fino,
palta, neumticos para automviles, ostiones congelados, conservas de mariscos,
clementinas, limones y jugos, entre otros1.
Estos productos alcanzaron US$1.596 millones en exportaciones, representando un
95% de los envos totales de la regin.
Durante el 2005, las exportaciones de la Regin de Coquimbo alcanzaron los
US$1.864 millones, representando un 4,8% de las exportaciones del pas, con un
crecimiento del 40% en comparacin con el ao anterior (Prochile 2006).
1 Datos obtenidos de la Aduana de Chile (2006)
9
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Sin considerar las exportaciones de cobre, los productos que han impulsado este
desarrollo exportador han sido la uva, palta, clementinas, moluscos en conserva y
neumticos.
De esta forma, el sector exportador regional se consolida como uno de los pilares del
crecimiento, representando en los ltimos 5 aos entre el 40% y el 50% del PIB regional.
El cultivo de la uva de mesa en Chile se desarrolla entre las regiones III y VII
estimndose que la superficie de huertos comerciales supera las 50 mil hectreas, con una
produccin, el ao 2004, de un milln de toneladas.
Las regiones que concentran las mayores superficies son la VII, con 47.078
hectreas, seguida por la VI, con 40.027 hectreas y la Metropolitana y IV, con 21.576
y 21.242 hectreas respectivamente.(Prochile 2005)
De la produccin total, alrededor de un 62% se destina a las exportaciones mientras
que el porcentaje restante se destina al mercado domstico.
La posicin competitiva internacional de la produccin de uva de mesa en Chile se
sustenta hoy en varios factores entre los que destacan:
Las caractersticas geogrficas (clima, ubicacin, diversidad, etc.) ya que se logra una etapa productiva prolongada, una diversidad de variedades y un
acceso a altos precios en las variedades de uva temprana.
El prestigio alcanzado como segundo exportador de uva de mesa a nivel mundial.
Los costos de produccin inferiores a los de sus principales competidores.
A lo anterior se agregan los recientes tratados de libre comercio firmados con
Europa y con EE.UU que abren nuevas oportunidades a esta industria y le permiten mejorar
su posicin competitiva frente al resto de sus competidores.
10
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En trminos de empleo, segn datos publicados por el Instituto Nacional de
Estadsticas (INE) en el 2005, el mayor crecimiento absoluto de empleo se produjo en los
sectores de agricultura y pesca con 4.500 personas.
A pesar de que, como mencionamos, el cobre es el producto que mas aporte realiza
al Producto Interno Bruto de la regin, son los sectores de la agricultura, caza y pesca los
que ms empleo generan segn datos del INE.
A la luz de estos resultados queda claro que la conservacin de la base de recursos
naturales de la regin es vital para seguir avanzando en su desarrollo econmico.
Cabe destacar que segn datos de Prochile, la apertura econmica de Chile se
produjo un par de dcadas antes de que se implementara en el pas un marco institucional y
legal ms comprensivo en el tema ambiental.
De hecho, segn Borregard y Bradley (1998) Hasta principios de la dcada de los
90, la gestin ambiental en Chile prcticamente no exista, lo que explicara el consiguiente
dao al entorno y a la poblacin provocado por numerosas actividades.
Segn informacin de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA),
entre los desafos ambientales ms importantes del sector agrcola para la regin estn el
deterioro de los recursos naturales producidos por la desertificacin, la erosin y el
agotamiento de recursos naturales renovables y los fenmenos de contaminacin de cursos
de agua producidos por agroqumicos.
Sin embargo, Chile ha avanzado considerablemente en la formulacin de una
poltica y de un marco institucional tendiente a proteger su base de recursos naturales y a
reducir la contaminacin2.
2 CONAMA 2006
11
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La aplicacin de esta poltica ha presentado avances significativos en el sector de la
minera, pero el avance en otros sectores ha quedado rezagado y an existen brechas en
cuanto a las normativas y la capacidad de aplicar polticas ambientales.
Luego de analizar estos resultados surgen numerosas interrogantes referidas a la
relacin comercio exterior/efectos ambientales, por ejemplo, Cules son los impactos
ambientales que se derivan de las normativas comerciales en la Regin de Coquimbo?,
Cules son los nexos bsicos que existen entre las variables vinculadas al comercio y los
problemas ambientales de nuestra regin?, Se estn percatando las regiones del pas de las
ganancias o prdidas sociales que se pueden obtener de la apertura comercial?, Luego de
analizar los costos y beneficios medioambientales, aporta la promocin comercial de
exportaciones del sector agrcola realmente un beneficio neto3 para el bienestar de la
regin?, Existe alguna manera de integrar las estimaciones del dao ambiental a algn tipo
de indicadores econmicos convencionales para medir las ganancias netas de la apertura
comercial de la cuarta regin en su crecimiento econmico?
Este estudio busca responder solamente aquellas preguntas relacionadas con las
prdidas o ganancias netas de la produccin de uva de mesa, ya que para responder a todas
las interrogantes sera necesario un tipo de estudio que se vinculara con el anlisis de
polticas pblicas del gobierno lo que constituira un nuevo tema de estudio.
El estudio presentado a continuacin puede aportar informacin cuantitativa
importante para estudios posteriores sobre impacto ambiental y, como sealan Borregard y
Bradley (1999), probar la robustez de la metodologa EDRC y ayudar a la formulacin de
polticas sobre promocin de exportaciones en el marco de la funcin desarrollada por
Prochile y por la CONAMA.
3 Beneficio neto: la diferencia entre las ganancias de las exportaciones y los costos de produccin, incluidos los costos ambientales.
12
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En el presente trabajo se analiza la relacin existente entre comercio y medio
ambiente desde la perspectiva de los impactos ambientales para el sector agro-exportador
de la regin de Coquimbo.
Se realizar un anlisis costo-beneficio de las exportaciones agrcolas de la Regin
de Coquimbo, introduciendo en los costos los derivados de la produccin y los costos
medioambientales.
En este estudio se aplicar la metodologa EDRC4 que permite examinar justamente
la relacin propuesta y que se orienta hacia la formulacin de polticas y, en lugar de
estudiar los efectos ambientales desde una perspectiva macro, funciona sobre la base de
informacin recopilada a nivel de empresas.
El aplicar la metodologa EDRC al sector agro-exportador general, es decir, para
todos los productos agrcolas de la regin de Coquimbo, sera sin duda un trabajo largo que
no podra ser completado en el tiempo asignado para la actividad de titulacin.
Es por esto que en este estudio se seleccion el producto del sector agro-exportador
que present una de las mayores expansiones de sus mercados exportadores en el ao 2005
y a su vez, present una mayor participacin en la produccin regional total. Este producto,
segn datos de Prochile, es la uva de mesa de exportacin.
En la primera parte de este trabajo se realizar la caracterizacin del sector de la uva
de mesa de exportacin, sealando sus caractersticas tcnicas y el intercambio comercial
derivado del mismo.
En una segunda parte se describirn y se cuantificarn las externalidades negativas
producidas por el sector en estudio.
4 Environmental domestic resources cost (Costo de los recursos domsticos ambientales)
13
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Luego se aplicar la metodologa DRC desarrollada por el economista israel
Michael Bruno en la dcada de los 60, incorporando los costos ambientales, medidos a
travs de los costos de abatimiento de manera similar al trabajo denominado Identifying
the Economic and Environmental Impacts of Trade Liberalization, realizado por el Centro
de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente (CIPMA 2000).
Para facilitar la aplicacin de la metodologa DRC, este estudio tomar como
muestra datos de costos de las empresas ubicadas en la provincia del Limar que representa
casi el 70% de la superficie total plantada con uva de mesa.
Por ltimo se formularn algunas conclusiones sobre la produccin de uva de mesa,
provenientes del anlisis de los distintos indicadores obtenidos a travs de la metodologa
propuesta.
1.3. Objetivos del estudio
1.3.1. Objetivo General del estudio
Medicin de los beneficios netos de la produccin de uva de mesa de exportacin en la
Regin de Coquimbo.
1.3.2. Objetivos especficos del estudio
a) Caracterizar el sector productivo de la uva de mesa en la Regin de Coquimbo.
b) Describir los impactos ambientales derivados de la produccin de uva de mesa de
exportacin.
c) Medir los impactos ambientales derivados de la cadena de produccin del sector
productivo de uva de mesa de exportacin
d) Estimar las ganancias netas de la comercializacin y produccin de la uva de mesa
de exportacin de la Regin de Coquimbo, incluyendo los costos ambientales
derivados de la produccin.
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CAPITULO 2 MARCO TERICO
2.1. La relacin comercio-Medio Ambiente
Desde principios de la dcada de los 90, la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE) ha trabajado en metodologas para evaluar los impactos
ambientales asociados al comercio.
En este marco, se han creado diferentes herramientas, como las evaluaciones que
suponen la creacin de modelos econmicos y ambientales, evaluaciones cuantitativas,
evaluaciones histricas y evaluaciones de carcter cualitativo.
En Chile el tema comercio y medio ambiente ha sido discutido en los ltimos aos
en el marco de las regulaciones sanitarias y fitosanitarias de los acuerdos de libre comercio
suscritos. Sin embargo en la mayora de los estudios publicados se utilizan metodologas
que analizan la problemtica desde una perspectiva general, examinando las polticas
econmicas enmarcadas en estos acuerdos internacionales.
Algunos autores como Calfucura y Figueroa (1998), analizan las restricciones
ambientales al comercio internacional, que enfrenta Chile en los mercados externos, y
destacan que los sectores minera, fruticultura, agricultura, entre otros, se encuentran
actualmente con un grado de desarrollo y preparacin adecuados para afrontar los
requerimientos formales e informales de exportacin relacionados con el tema
medioambiental.
El estudio concluye que Las reglas y regulaciones ambientales estn siendo
crecientemente importantes en Chile y que las empresas y empresarios estn mucho ms
preocupados hoy en da acerca de la necesidad de cumplir con ellas en el futuro. Tambin
es claro que las tecnologas de abatimiento de la contaminacin y los mtodos de
produccin ms limpios estn siendo incorporados en el sector minero, tanto por compaas
extranjeras como domsticas.
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Sin embargo, segn Sunkel et al, 1996, El tema medioambiental debe analizarse
desde una aproximacin mucho ms especfica desde las empresas hacia temas ms
generales.
Es por esto que muchas instituciones recogieron estas inquietudes organizando
proyectos de investigacin multidisciplinarios, como por ejemplo el desarrollado por el
Centro de Anlisis de Polticas Pblicas de la Universidad de Chile y los estudios
desarrollados por CIPMA y por el World Resources Institute (WRI), que sern discutidos a
continuacin.
Segn el estudio denominado Sustentabilidad ambiental del crecimiento
econmico chileno desarrollado por el Centro de Anlisis de Polticas Pblicas de la
Universidad de Chile (CEP, 1997), los temas ambientales deben ser analizados con
perspectivas de variadas dcadas.
El punto de partida del estudio mencionado fue la elaboracin de unas proyecciones
y escenarios macroeconmicos de largo plazo para la economa chilena, suponiendo altas
tasas de crecimiento.
Del mismo modo se realiz un examen de las condiciones de sustentabilidad de los
principales recursos naturales especficos en que se apoyan la gran mayora de las
exportaciones nacionales: recursos mineros, biomasa pesquera y forestal y suelos agrcolas.
Se crearon indicadores que permitan formar una idea general del orden de magnitud de las
demandas o presiones sobre los recursos naturales y el medio ambiente.
El informe concluye que El enorme crecimiento de las dimensiones absolutas de la
economa en particular el producto, la inversin y las exportaciones con base en los
recursos naturales- indudablemente har necesarios grandes esfuerzos de conservacin
ambiental y cambio tecnolgico.
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Santibez y Santibez (2003) sealan que Los primeros sntomas de la
degradacin de los ecosistemas se relacionan con la declinacin de las funciones
ambientales que cumplen. Es as como comienzan a declinar la obtencin de agua limpia, la
integridad del paisaje y la provisin de aire puro, declinacin que constituye un indicador
temprano de disfunciones asociadas a la degradacin.
Los autores concluyen que la evaluacin de los cambios medioambientales, as
como las disfunciones en la actividad humana son muy difciles de obtener y que es
necesario desarrollar la capacidad de evaluar y traducir en un lenguaje comprensible la
dimensin ambiental y humana de los fenmenos asociados a la degradacin de la tierra.
El CIPMA en conjunto con el WRI trabaj por primera vez en una metodologa
interdisciplinaria orientada al anlisis de las interrelaciones entre desarrollo y medio
ambiente.
Esta metodologa es denominada de los Costos de los Recursos Domsticos 5 y
fue aplicada por primera vez a la relacin comercio-medioambiente, incorporando los
costos de las externalidades ambientales.
As la nueva metodologa pas a llamarse Anlisis Extendido de los Costos de los
Recursos Domsticos 6 , que en trminos simples compara los costos sociales de la
produccin con los beneficios obtenidos en el mercado internacional.
Booregard y Bradley (1999) sealan que la metodologa EDRC es amplia, en el
sentido de que permite a los analistas examinar los efectos que generan las distorsiones de
la normativa econmica y las fallas de mercado.
Adems sealan que el EDRC permite sistematizar y analizar los impactos
ambientales a lo largo de toda la cadena de produccin.
5 Domestic Resources Cost (DRC) 6 Environmental Domestic Resources Cost (EDRC)
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En el estudio Towards understanding costs and benefits of trade liberalization. A
development country perspective, realizado por CIPMA y el WRI, el anlisis EDRC se
aplic a tres sectores de exportacin chilenos,7 considerando en la valorizacin de las
externalidades tres problemas ambientales respectivamente8.
El estudio mencionado concluye que los costos ambientales negativos netos
derivados de la produccin de los tres principales sectores exportadores en Chile se llevan
una parte considerable de las divisas obtenidas de dichas exportaciones.
Adems se seala que la mayora de los impactos negativos generados por la
produccin exportadora en Chile, tienen su origen en la incapacidad de los mercados para
internalizar las externalidades ambientales provocadas durante los procesos de produccin.
2.2. La metodologa DRC9
El anlisis DRC fue aplicado por primera vez por las autoridades econmicas de
Israel en la dcada de los 50 como un instrumento para la evaluacin de proyectos pblicos
(Bruno 1963).
Este indicador se volvi popular luego de ser utilizado por los economistas Bruno y
Krueger (1968) como un indicador ex post de los efectos de la poltica econmica de Israel
y Turqua.
La idea central del DRC es comparar los costos directos de los recursos econmicos
utilizados en la produccin de cierto bien (basados en los precios sociales10) con su valor
agregado medido a precios internacionales.
7 Minera, silvicultura y pesca 8 Contaminacin de aguas por fundiciones, por procesamiento de la pulpa y por disposicin de materia orgnica, respectivamente 9 Hojas de clculo para la estimacin de los indicadores del DRC en el anexo A. 10 Los precios sociales son los precios que reflejan el verdadero valor econmico de un bien sin incluir las distorsiones de precios provocadas por los impuestos, subsidios, tarifas de importacin u otras distorsiones.
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*i
ii VA
CDDRC = ,
donde
CDi = costo unitario directo de la produccin del bien i medido a precios sociales.
VA*i = valor agregado del bien i medido a precios internacionales.
De este modo, comparando los DRC de distintos sectores de la economa, se puede
comparar la eficiencia relativa de un sector y obtener la ventaja competitiva del mismo.
Martnez (2003) seala que el DRC puede ser visto como una medida del concepto
Ricardiano de ventaja comparativa, basado en factores tecnolgicos, los que pueden ser
derivados de la intensidad de uso de un determinado factor.
Segn Martnez (2003), las fallas de mercado y la intervencin del estado son
especialmente importantes en pases menos desarrollados. El anlisis DRC en este sentido,
es una medida amplia que incorpora no solo las distorsiones creadas por tarifas y las trabas
al comercio, sino que tambin otras distorsiones presentes en la economa en un momento
determinado.
Utilizando la notacin de la matriz insumo-producto desarrollada por Leontieff
(1930). El DRC puede ser expresado como
*i
hhhi
i P
srDRC
= ,
donde
rhi = cantidad del factor primario h directo (nacional) requerido para la produccin de una unidad de bien i
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sh11 = precios sombra del factor h por unidad Pi* 12= precios en fbrica del bien i por unidad
Sin embargo, la produccin de cierto bien no solo requiere factores primarios para
su produccin, sino que tambin requiere materias primas e insumos intermedios, los cuales
pueden ser producidos en el pas (domsticos) o importados.
Como los insumos importados son un costo en trminos de moneda extranjera que
reduce el valor agregado a precios internacionales, el clculo del DRC debe tomar en
consideracin este factor. De este modo el DRC puede ser redefinido como
=
jjiji
hhhi
i PmP
srDRC ** ,
donde
mij = cantidad del insumo j primario o intermedio importado requerido para la
produccin de una unidad del bien i.
Pj*= precios por unidad en fbrica del insumo j necesario para la produccin de
una unidad del bien i.
Del mismo modo, puede ser posible que algunos factores extranjeros de produccin
sean utilizados en el proceso de produccin del bien. Entonces tenemos que
)( ***
+==f
ffijj
iji
hhhi
i
ii vrPmP
sr
VACDDRC ,
11 Los precios sombra o precios sociales son aquellos precios que reflejan el valor econmico real de un bien, sin considerar las fallas de mercado ni otras alteraciones como impuestos, tarifas, etc. 12 Los precios en fbrica o EXWORK son los precios de un bien de exportacin puesto en la fbrica sin considerar costos de seguros, transporte, etc.
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donde todos los precios internacionales han sido normalizados y estandarizados y
rfi = cantidad del factor de produccin f primario importado necesario para la
produccin de una unidad del bien i
vf = precio del factor de produccin f importado necesario para la produccin de
una unidad del bien i
En el numerador se presenta el costo real de la produccin domstica. De este modo
el DRC compara el costo de oportunidad real de los factores primarios utilizados en la
produccin de un bien con el valor agregado a precios internacionales.
En el denominador de la expresin anterior tenemos la diferencia entre el valor
internacional de cierto bien y el total de moneda extranjera requerida para pagar por la
importacin de ciertas materias primas y factores de produccin.
As, mientras mayor es el DRC, mayor es el costo de oportunidad para el pas de
producir cierto bien.
Para realizar el anlisis extendido del DRC (EDRC), se incorpora el valor de los
impactos ambientales generados en la cadena productiva del mismo bien, como si fuera un
insumo de produccin (input).
A continuacin presentaremos una revisin y discusin de algunas de las
herramientas que serviran para la aplicacin de la metodologa EDRC. Esto es, las
herramientas existentes para evaluar los costos medio ambientales derivados de ciertas
actividades, como por ejemplo las exportaciones.
Segn lo sealado por Leal (2000), El problema prctico con la valorizacin
econmica del medio ambiente es, pues, cmo obtener estimaciones confiables, en contextos
donde no hay mercados o los mercados son muy imperfectos. En este sentido los impactos
ambientales son normalmente difciles de cuantificar, no tienen una expresin clara en los
21
-
mercados y no estn normalmente asociados a bienes y servicios que tengan precios
reconocibles.
La mayora de las herramientas se sustentan en la disposicin de los individuos a
pagar por un servicio ambiental o recurso. Se considera a este concepto como la manera
genrica en que se mide el valor econmico de cualquier bien o servicio.
El valor econmico o valorizacin econmica se puede definir como la bsqueda de
la curva de demanda para los recursos, bienes y servicios ambientales. Es el valor que los
seres humanos dan al medio ambiente, expresado en trminos monetarios.
2.3. Tcnicas de valorizacin13
Dentro de las tcnicas de valorizacin existen bsicamente dos enfoques, que son la
valorizacin directa y la valorizacin indirecta. En ambos casos se busca expresar las
preferencias de los individuos frente a los cambios en el medio ambiente.
La Valorizacin Directa busca medir tales preferencias con dos mtodos: los
Experimentos y las Encuestas (Valoracin Contingente).
La Valorizacin Indirecta, por su parte, emplea tcnicas para conocer las
preferencias de los usuarios a travs de informacin real de los mercados. Las preferencias
por los recursos, bienes o servicios ambientales son reveladas indirectamente a partir de su
observacin cuando un individuo compra un bien, transado en el mercado, al cual el bien
ambiental se halla de alguna manera relacionado.
Dependiendo del tipo de mercado que se utiliza para apoyar la valorizacin, existen
dos grandes grupos de mtodos: el de los mercados sustitutos o implcitos y el mtodo de
los mercados convencionales.
13 Extrado de Gua metodolgica de valoracin de bienes y servicios ambientales. Radozlav Barsev editor. 2002. Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM). 2002
22
-
El primero supone observar los mercados de bienes y servicios privados que estn
ligados directamente a los recursos ambientales que se desea estudiar. Dichos bienes y
servicios poseen a menudo atributos que substituyen o complementan los recursos
ambientales en cuestin.
Los mtodos relacionados con los Mercados Convencionales se utilizan en
situaciones en que los bienes o servicios ambientales presentan una produccin medible.
Dos tcnicas destacan, la tcnica llamada de Dosis-Respuesta y la tcnica de los
llamados Costos de Abatimiento, Reposicin o Restauracin (dependiendo del tipo de
impacto ambiental de que se trate).
La tcnica de Dosis-Respuesta puede ser usada cuando las relaciones fsicas y
ecolgicas entre la contaminacin y el impacto son conocidas.
Esta tcnica requiere altos niveles de informacin, para evitar incertidumbres y
relaciones de dosis-respuesta incorrectas. No es aplicable, pues, cuando se desconocen esas
posibles relaciones causales y, por tanto, es imposible un intento de valorizacin ya que no
hay ningn valor de mercado como referencia.
La tcnica de los Costos de Abatimiento, Reposicin o Restauracin observa los
costos (inversiones, gastos) de abatir el dao ambiental causado por la contaminacin,
reemplazando los atributos ambientales daados por otros equivalentes, o restaurando un
medio daado a su estado original14.
Se utilizan estos costos como una medida de los beneficios. Es una tcnica bastante
utilizada. En muchos casos es relativamente fcil y directo obtener tales costos de
experiencias similares, nacionales e internacionales. Hay pases que pueden presentar
resultados satisfactorios en materia de control de la contaminacin atmosfrica causada por
14 En este estudio se calcularn los costos de restaurar un medio daado a su estado original utilizando experiencias similares.
23
-
procesos industriales, la restauracin de cursos de agua, o la disposicin de desechos
slidos, como ejemplos relevantes.
Hay casos, sin embargo, en que hay dificultades de clculo por la imposibilidad de
reconocer los impactos reales del cambio en la calidad ambiental en relacin a los dems
factores de produccin. De all que a menudo ambos mtodos (Dosis-Respuesta y Costos de
Abatimiento, Reposicin o Restauracin) basados en informacin de mercado se utilicen
combinadamente.
2.4. Ventajas y desventajas de la utilizacin del anlisis EDRC
Segn lo sealado por CIPMA15 (2000), el anlisis EDRC tiene las siguientes ventajas:
Constituye una herramienta complementaria aplicable al anlisis de la relacin comercio-medioambiente.
Pone nfasis en los aspectos medioambientales y de polticas pblicas de las restricciones al comercio.
Pone nfasis en la relacin entre economa y medioambiente desde una perspectiva microeconmica.
Genera indicadores de eficiencia en el uso de los recursos domsticos en la produccin de un determinado commodity.
Segn lo sealado por CIPMA (2000), el anlisis EDRC tiene las siguientes desventajas:
La no disponibilidad de datos ambientales y de costos de produccin en el sector base del anlisis.
Generalmente se encuentra informacin de una sola empresa para estudiar un sector base.
La clasificacin entre factores primarios o intermediarios es arbitraria. Debido a la fluctuacin de precios del sector base, se torna difcil y arbitrario el
elegir los precios que mejor representen los factores e insumos de produccin.
15 www.CIPMA.cl
24
-
CAPITULO 3 CARATERIZACIN DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACIN
3.1. Identificacin tcnica del producto uva de mesa
La uva de mesa es una especie trepadora de hoja cduca16. Pertenece al gnero Vitis,
al igual que la uva para vinificar. La mayora de las variedades cultivadas derivan de la vid
europea (Vitis Vinfera). Segn el Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura (IICA), si bien las variedades para vino se vienen seleccionando desde la
antigedad, el mejoramiento de aquellas para consumo fresco, comenz a ser activo durante
el siglo pasado. De esta forma, la mayora de las variedades para mesa que se cultivan en la
actualidad son de origen reciente.
Segn datos de Prochile (2006) las principales variedades de uva de mesa
producidas en la regin de Coquimbo son: Thompson Seedless, Flame Seedles, Red
Seedless y la variedad Ribier.
3.1.1. Variedad Thompson Seedless17
La variedad Sultanina o Thompson Seedles es la principal variedad de uva de mesa
de exportacin. Es adems, la ms importante para la elaboracin de pasas de excelente
calidad. Es originaria del Asia Menor y ha sido cultivada por muchos aos en California
(EE.UU).
Se desarrolla muy bien en zonas calurosas, incluso semi-desrticas y, por el
contrario, no es aconsejable para zonas fras. En la zona central del pas se cosecha desde
fines de enero hasta mediados de marzo.
16 Se refiere a los rboles o arbustos que pierden su follaje durante una parte del ao, la cual coincide en la mayora de los casos con la llegada de la poca desfavorable, la estacin ms fra en los climas templados o polares 17 C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
25
-
La planta es bastante vigorosa y su productividad, segn los agrnomos
especializados, es de media a buena, dependiendo de la zona de cultivo y de una serie de
otros factores. Posee racimos grandes y cnicos, naturalmente alargados y llenos. Los
granos (bayas) son de tamao pequeo a mediano, elipsoidales alargados, sin semillas o
con trazas de ellas.
La piel es relativamente gruesa y la pulpa tierna y de gran dulzor cuando madura.
Las uvas son de color verde muy claro a amarillo (y an dorado). Los pedicelos18 del
racimo son algo dbiles, lo que favorece el desgrane.
Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Sultanina,
podemos mencionar principalmente los siguientes:
Es una de las variedades ms susceptibles a pudriciones del racimo. Sin embargo hoy en da esta situacin es perfectamente controlable con
fungicidas apropiados.
Los racimos expuestos directamente al sol llegan a presentar bayas con coloraciones doradas a bronceadas, restndoles valor comercial.
Posee cierta tendencia al desgrane lo que se acenta por la sobre maduracin. La prctica del anillado de la corteza logra disminuir este problema.
Tanto los brotes como las bayas pueden sufrir daos y marcas considerables por la accin de insectos.
3.1.2. Variedad Flame Seedless19. Esta variedad reviste una gran importancia como uva de mesa de exportacin y
tanto en EE.UU como en Chile es la que, histricamente, ms se ha plantado. Fue originada
hace poco ms de 40 aos en California, a partir de cruzamientos entre las variedades
Flame Tokay, Ribier, Sultanina y otras. Sin embargo solo en los ltimos 20 aos se cultiva
masivamente.
18 El pedicelo es el tallo que sostiene al racimo. 19 C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
26
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Debido a su precocidad en madurar debe plantarse en zonas con climas calurosos,
preferentemente Norte Chico y Aconcagua, aunque de hecho se ha estado plantando hasta
Curic.
El ritmo de plantacin es bastante espectacular. Se cosecha desde principios de
enero a principios de febrero en la zona central.
Las plantas de Flame Seedless son muy vigorosas y precoces en su entrada en
produccin. La productividad es alta en volumen, aunque los racimos son relativamente
livianos.
Esta variedad posee racimos cnicos sin tendencia a compactarse. Pedicelos firmes,
resistentes al desgrane. Granos o bayas de tamao medio, esfricos, sin semilla de color
rosado a rojo oscuro, con piel delgada y pulpa consistente y crujiente, de muy buen sabor y
dulzor.
Esta variedad presenta cierto inconveniente en el desarrollo de color, especialmente
cuando existe una gran carga20. En general y debido a su naturaleza y vigor, se recomienda
no fertilizar esta variedad con exceso de nutrientes.
Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Flame Seedless,
podemos mencionar principalmente los siguientes:
Posee tendencia a la partidura de los granos, especialmente favorecido por lluvias tardas y por el tipo de riego.
Esta variedad es propensa al desorden fisiolgico conocido como Palo Negro21.
20 La carga se refiere al peso de cada racimo 21 El palo negro se trata de un desorden fisiolgico que se produce en las parras y que disminuye la calidad de la fruta, recibiendo su nombre por el ennegrecimiento del tronco o escobajo en las vides afectadas.
27
-
3.1.3. Variedad Red Seedless22
Es una variedad originada en Argentina por cruzamiento entre Sultanina y Emperor.
Tambin es conocida como emperatriz y se cultiva en Chile desde mediados de la pasada
dcada.
Debido a dificultades de coloracin y maduracin, no es aconsejable cultivarla al
sur del Aconcagua, sino en lo posible en zonas de climas calurosos y con alta irradiacin
solar.
Es una variedad muy productiva y de buen vigor. Presenta racimos muy grandes y
alargados, con tendencia a la compactacin y propensin al desgrane luego de la cosecha.
Presenta racimos muy grandes y alargados, con tendencia a la compactacin y
propensin al desgrane luego de la cosecha.
Las bayas son de tamao medio y de un color rosado fuerte y atractivo, ovaladas,
sin semillas, ligeramente crujientes, de dulzor y acidez relativamente bajos.
El principal problema de Red Seedless o Emperatriz es la dificultad para lograr una
coloracin natural uniforme. Es comn que en patronales con esta variedad transcurran
varias semanas desde el inicio de cosecha hasta su trmino, a medida que va tomando
gradualmente color y alcanzando grado de maduracin.
Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Red Seedless,
podemos mencionar principalmente los siguientes:
Una vez embalada, esta uva pude sufrir decoloraciones por aplicaciones excesivas o incorrectas de nutrientes.
Es propensa al desgrane en post-cosecha.
22 C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
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3.1.4. Variedad Rivier23.
Esta variedad, tambin conocida como Alfonso Lavaille, reviste an gran
importancia como uva de exportacin. Originada en el siglo pasado en Francia, su cultivo
se haya hoy muy extendido en el mundo.
Se desarrolla bien en toda la zona central de Chile, y slo est limitada por bajas
temperaturas y alta humedad relativa, que pueden favorecer enfermedades. Se cosecha
entre fines de febrero y comienzos de abril.
Las plantas Ribier son de vigor moderado y de alta productividad. Poseen racimos
de tamao medio a grande, ms bien sueltos y de conformacin cnica. Las bayas poseen
semillas, son de gran tamao y de color negro azulado. La forma es esfrica y ligeramente
achatada, con piel gruesa pulpa firme. Baja propensin al desgrane y buenas cualidades de
post-cosecha.
Los principales problemas de esta variedad es que presenta una propensin a la
partidura de granos y ocasionalmente a la corredura en los racimos.
Se mancha con facilidad por pulverizaciones tardas de pesticidas y pueden ser
afectadas por problemas de plagas, lo que hace disminuir notablemente su vigor y
longevidad en relacin a otras variedades ms resistentes.
3.2. Descripcin de la situacin Internacional del producto uva de mesa.
Segn la Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL 2003), la
uva de mesa es uno de los productos que tuvo un mayor crecimiento de sus exportaciones
en las ltimas dos dcadas. Un grupo de pases del hemisferio sur, entre los que estn Chile,
23 C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
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-
Nueva Zelanda, Sudfrica, Australia y Argentina, han estado compitiendo por el acceso a
los mercados del hemisferio norte co frutas frescas de clima templado.
Segn la CEPAL, estos merc
cuenca del pacfico, Amrica del N
mayores consumidores e importado
mercados de exportacin tanto de m
El principal pas exportado
Brasil y Chile son los principale
considerar solamente las exportac
pomceas, duraznos, nectarinas y k
hemisferio sur, ya que Brasil tiene u
volumen de sus exportaciones de fru
El valor de las exportacione
2.500 millones (FAO 2003) y a fin
participaron con el 30% del valor de
Segn informacin del Depa
los principales pases exportadores
Unidos, Grecia y Espaa. Italia,
producto segn se muestra en el gr
EE.UU14%
Sudfrica8%
Grecia5%
Mxico4%
Espaa5%
Turqua4%
C
Grfico 1. Uva de mesa Estima
24 www.usda.gov
n una oferta de ados de contra estacin incluyen a Europa, pases de la
orte y el lejano oriente. En Europa se encuentran los
res de fruta fresca, siendo este uno de los principales
anzanas como de peras.
r de fruta fresca del mundo es EE.U
s exportadores del hemisferio sur. S
iones de frutas de climas templados
iwis), Chile se convierte en el principa
n componente importante de frutas su
tas frescas. (CEPAL 2003)
s mundiales de uva de mesa en el ao 2
es de la dcada pasada, los pases de
las mismas. (Miranda y Parera 1999)
rtamento de Agricultura de Estados U
de uva de mesa del hemisferio norte so
adems, es el principal exportador m
fico siguiente.
Fuente: USDA 2003
Italia30%
Chile25%
hina3%
Japon2%
cin de la produccin exportable mundial (U; mientras que
in embargo, al
(Uva de mesa,
l exportador del
btropicales en el
001 fue de US$
l hemisferio sur
nidos24 (USDA),
n Italia, Estados
undial de este
T .) on(t)
30
-
Durante la dcada pasada, Italia export un promedio anual de 559.000 toneladas,
mostrando una tendencia sostenida de crecimiento a partir del ao 1995.
Los principales destinos de la produccin italiana son otros mercados europeos
como Alemania y Francia. La variedad que predomina es la denominada Italia, con poco
menos del 70% de la produccin. En los ltimos aos se ha comenzado a introducir la
variedad Superior Seedless, con el objetivo de ganar consumidores de uva sin semilla.
(CEPAL 2003)
Segn informacin de la USDA, Estados Unidos es el segundo pas exportador del
hemisferio norte. Durante la dcada pasada export un promedio anual de 346.000
toneladas, mostrando una tendencia creciente.
En cuanto a la distribucin, en la USDA se seala que el 90% de la superficie
cultivada de uva de mesa se encuentra en California y en el segundo lugar aparece Arizona.
Los principales destinos de la uva son Asia, Canad y Amrica Latina; representando las
exportaciones al mercado europeo apenas un 0,5% del valor total. En cuanto a las
variedades cultivadas, la Thompson Seedless es la principal, seguida por Ruby Seedless,
Flame Seedless y Red Globe.
Grecia y Espaa se disputan el lugar del segundo pas exportador europeo y el del
tercero del hemisferio norte. Grecia export un promedio de 99.232 toneladas de uva de
mesa en el periodo 1991-2001, mantenindose con una leve tendencia creciente. (CEPAL
2003)
Segn datos de la CEPAL, Grecia concentra sus envos a pases del continente
europeo. Las principales variedades cultivadas son la Thompson Seedless, Victoria, Rosaki,
Sultana y Cardinal.
Segn informacin de la CEPAL (2003), el principal exportador del hemisferio sur
es Chile, pas que, adems, es el segundo exportador mundial de uva de mesa. Su volumen
31
-
de ventas es similar al del primer exportador (Italia). Segn datos de la USDA, en el
periodo 1991-2001, Chile export un volumen promedio de 513.133 toneladas anuales, por
un valor promedio de US$ 389 millones anuales.
El principal destino de las exportaciones de uva de mesa de Chile es los Estados
Unidos, pas al que se dirigen ms de la mitad de las ventas. As, en los ltimos 5 aos este
pas concentr el 57% de las exportaciones Chilenas de uva de mesa. A continuacin se
ubic Europa con el 18% del volumen de las exportaciones. China, Hong Kong, Japn,
Corea del sur y Arabia Saudita son pases en los que Chile tiene ventas importantes.
Finalmente, Sudamrica fue el destino del 7% de las ventas externas Chilenas. (CEPAL
2003)
Sudfrica es el segundo mayor exportador de uva de mesa del hemisferio sur segn
datos de la USDA. Sus ventas externas crecieron durante la dcada pasada, a partir de la
entrada en produccin de las nuevas plantaciones realizadas en las regiones de Western y
Northerm Cape. El principal mercado de destino para la uva sudafricana es la Unin
Europea, destacndose el Reino Unido que absorbe el 60% de sus exportaciones de uva.
Australia es otro de los pases del hemisferio sur que aument su participacin en el
mercado de exportacin de la uva de mesa en la dcada pasada. El volumen exportado se
cuadruplic y los ingresos pasaron de US$ 16 millones el ao 1991 a 40 millones de US$ a
fines de 1990. (Miranda et al. 2003)
Las principales zonas productoras se encuentran en el estado de Victoria, con el
60% del volumen nacional. Los principales mercados para la uva australiana son los del
Sudeste asitico, destacndose Singapur. (Miranda et al. 2003)
Brasil es otro de los pases del hemisferio sur que present un crecimiento de sus
exportaciones de uva de mesa en la dcada pasada. La superficie plantada con uva de mesa
llega a las 10.000 hectreas y el principal destino de sus exportaciones es Europa y en
segundo lugar Argentina. (Miranda et al. 2003)
32
-
Segn datos de la USDA, Estados Unidos y la Unin Europea son los principales
pases importadores de uva de mesa. Las importaciones de uva de mesa de la Unin
Europea se han incrementado en los ltimos aos, siendo las variedades de uva de mesa
blanca y sin semillas las que ms incidieron en este fenmeno. (Miranda y Parera, 1999)
Estados Unidos es un mercado de contra estacin abastecido por Chile, pas que
cubre un 90% de los ingresos de uva de mesa. Adems, Chile ha diseado en gran medida
su estructura varietal al gusto de los consumidores Norteamericanos y tiene una logstica
comercial que le permite cubrir los huecos de oferta sin ningn problema. (Miranda et al,
2003)
En la dcada pasada, Sudfrica comenz a incrementar su participacin en este
mercado, pero siempre dentro de valores menores al 5%. En Estados Unidos el consumo de
uva de mesa creci de 2,85 kg/persona/ao a 3,45 kg/persona/ao durante la dcada pasada,
lo cual impact en la duplicacin de las importaciones. (Miranda y Parera, 1999)
En Amrica del Norte, Canad es un mercado en crecimiento para la uva de mesa,
registrando importaciones por unos US$ 150 millones, que en su mayora provienen de
Chile y de Estados Unidos. (Miranda et al, 2003)
Por ltimo, el tercer mercado importante es el Sudeste asitico. En donde Chile,
Estados Unidos, Sudfrica y Australia son los principales exportadores a ese mercado.
(Miranda et al, 2003)
3.3. Descripcin de la situacin Nacional del producto uva de mesa.
Segn el Centro de Desarrollo de Agronegocios de Chile, la produccin de uva de
mesa de Chile enfrenta una fuerte competencia en los mercados de la UE, EE.UU. y de
otros pases productores/exportadores.
33
-
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO 2003), la superficie de plantaciones de uva para vino, uva de mesa y
pasas, se estima en 7,5 millones de hectreas aproximadamente; el 90% se encuentra en el
hemisferio norte, Unin Europea- principalmente Francia, Italia y Espaa; Asia Turqua e
Irn, y Norte Amrica en EE.UU.
En el hemisferio sur los principales pases son Australia, Brasil, Chile, Nueva
Zelanda y Sudfrica. (FAO 2003)
Segn datos de la FAO, la produccin de uva a nivel mundial en el ao 2003 ha
fluctuado entre 58 y 59 millones de toneladas, la mayora destinada a la produccin de vino,
pasas (1 milln de toneladas), y para uva de mesa (14 a 15 millones de toneladas).
En el hemisferio sur, Chile es el lder en produccin y exportacin de uva de mesa;
le sigue Sudfrica con una tendencia de produccin-exportacin creciente.
Segn la Oficina de Planificacin Agraria (ODEPA 2001), la superficie de
produccin de 45.420 hectreas aproximadas de uva de mesa en Chile, est localizada entre
las regiones III y VII; con 6.556 ha (14%) en la III regin, 8.176 ha (19%) en la regin de
Coquimbo, 11.208 (25%) en la V regin, 9.208 ha en la metropolitana (20%), 9.173 ha en
la VI regin (20%), y un 1% en la VII.
Arroyo y Formas25 (2003), sealan que estas cifras totales de plantaciones son el
resultado de una industria segmentada, estratificada en tamao, en continuo cambio en
cuanto a la importancia relativa de las variedades, cultivos, densidades de plantacin y
sistemas de manejo y regado.
Segn los autores, en densidad de plantacin por unidad de superficie, se evidencia
un cambio de 625 plantas por ha a 1.100 plantas por ha, en sistemas de fertilizacin y riego
25 Expositores del VII congreso de economistas agrarios de Chile, Chilln 2003.
34
-
tecnificado, generando aumento y adelantamiento de entrada en produccin, y en
incrementos de rendimientos.
Arroyo y Formas (2003) sealan que del total de 45 mil ha aproximadas en
produccin, el 67% est en etapas de produccin crecientes y plena produccin con 38 mil
ha, en tanto que se estima que hay un 16% en formacin y un 17% en declinacin.
Esta superficie total ha generado un volumen total de 950 mil toneladas en los
ltimos aos. Thompson Seedless es la variedad ms importante con un 44% del total de la
superficie plantada. (ODEPA 2003)
La exportacin chilena de uva de mesa y productos derivados representa cerca del
41% del valor total de las exportaciones de frutas, aportando unos US$659 millones, de los
cuales la uva de mesa representa cerca del 90%, seguido de pasas y jugo de uva. (ODEPA
2003)
Si bien la superficie de plantacin total y de la produccin est relativamente
estabilizada, Arroyo y Formas (2003) sealan que las perspectivas de incrementar la
produccin se constituye en una de las reas de examen de los empresarios frutcolas.
Adems los autores mencionan que la introduccin de nuevas variedades en aos
anteriores, aumento de la densidad de plantacin, caracterizadas por su mayor
productividad, la adopcin de prcticas de manejo mejoradas, y la demanda interna y las
perspectivas de exportacin generan un inters manifiesto de los productores por ampliar la
superficie de plantaciones de este rubro, particularmente de las variedades sin pepa:
Thompson Seedless, Flame Seedless, y ltimamente Red Globe y Crimson Seedless.
Se supone que el mercado externo se podra ampliar con apoyo de tratados
bilaterales y multilaterales de comercio e integracin. Sin embargo, como se seala en el
tercer catastro nacional sobre barreras externas al comercio (Ministerio de Economa 2002),
a pesar de los tratados aparecen nuevas restricciones para-arancelarias, algunas
35
-
provenientes de normas ambientales, y por otra parte la emergente competencia de otros
pases productores del hemisferio sur con uvas de calidad a lo menos equivalente.
Arroyo y Formas (2003), sealan que con respecto a la colocacin del producto uva
de mesa, el grueso de los productores individuales chilenos tiene una capacidad limitada de
negociacin como proveedores frente al poder de negociacin de los compradores
representados por las empresas exportadoras, ya sea que acten por si o como agentes de
demandas derivadas de recibidores/distribuidores localizados en puertos de entrada de la
fruta chilena.
Segn los autores la estrategia de integracin vertical y horizontal26tal vez es un
aspecto que debiera explorarse con mayor ahnco dado que otros pases exportadores, de
alguna manera, han logrado articular mejor el proceso produccin-comercializacin
obteniendo retornos a productores mejores que en Chile.
El grado de rivalidad a nivel de productor -entre pases productores- tienen adems
de una expresin de volumen y calidad, la fecha de llegada de la fruta y en menor grado el
stock existente en ese momento en el pas.
3.4. Descripcin de la situacin regional del producto uva de mesa
Segn la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO 2000), la Regin de
Coquimbo se encuentra localizada en el centro norte de la Repblica de Chile. La superficie
total de la regin alcanza a los 40.656,3 km2, que representa un 5,4% de la superficie total
del pas. La capital regional es la ciudad de La Serena, distante unos 475 km. ms al norte
de la cuidad de Santiago (capital nacional). La regin de Coquimbo est conformada por
tres provincias, las cuales de Norte a Sur son: Elqui (capital La Serena), Limar (capital
Ovalle) y Choapa (capital Illapel).
26 Segn Arnold y Majluf (1997) la integracin vertical es una teora que describe un estilo de propiedad y control. Las compaas integradas verticalmente estn unidas por una jerarqua y comparten un mismo dueo. Una estrategia de integracin horizontal en cambio, es generalmente utilizada por una corporacin que busca vender un tipo de producto en numerosos mercados. Se crean multitud de empresas subsidiarias cada una de las cuales comercializa el producto para un segmento determinado de mercado.
36
-
La regin se caracteriza por la concentracin en invierno de reducidas e irregulares
precipitaciones, por lo cual se ha hecho indispensable la construccin de embalses en la
Zona. (CORFO 2000)
Con respecto al sector agrcola, la transformacin productiva ha sido muy
significativa en los ltimos aos, destacndose, por un lado, el aumento de la produccin de
frutales, hortalizas y la superficie destinada a la forestacin y, por el otro lado, el declive
sostenido de los cultivos anuales como el trigo. (CORFO 2000)
Segn datos de Prochile (200
Regin representa casi el 25% de la
entre los aos 1999 y 2005 fue de 13
La tabla siguiente presenta la
Regin de Coquimbo a nivel provinc
Provincia Provincia ChoProvincia de EProvincia Lim
Total Region
Tabla 1. Superfi
El ao 2005, para una supe
produccin de la Vid de Mesa de 16
27 El goteo es un sistema de riego en abastecimiento a travs de tuberas y en suplanta. (www.euroresidentes.com)
6), la superficie plantada de Vid de Mesa de la Cuarta
nacional, la tasa de variacin de la superficie plantada
,3%, su mtodo de riesgo es un 97% por goteo27.
superficie plantada de Vid de Mesa en hectreas, de la
ial para el ao 2006 segn datos de Prochile.
(ha) apa 0,00 lqui 2.606,36 ar 7.075,00 al 9.681,36
cie regional plantada con uva de mesa Regin de Coquimbo
Fuente: Prochile 2006
rficie plantada de 8.711,7 hectreas, se inform una
8.808,6 toneladas.
el cual el agua se conduce desde el depsito o la fuente de destino se libera gota a gota justo en el lugar donde se ubica la
37
-
Esta produccin indica a su vez 74,49% de la produccin de especies mayores de la
Cuarta regin en el Ao 2005, como asimismo el 69,05% de la superficie en produccin
para el mismo ao.
La tabla siguiente muestra la cantidad de hectreas cultivadas de las principales
variedades de uva de mesa en la regin de Coquimbo.
Tabla 2. Cantidad de hectreas cultivadas por variedad de uva de mesa regin de Coquimbo
Variedad Superficie (ha.) Densidad
promedio
(Plantas/ha.)
Produccin
promedio
(t /ha)
Exportacin en %
Thompson
Seedless
3.027 1.289 19,1 86,2
Flame Seedless 2.411 18,5 87,9
Red Globe 2.134
Crimson Seedless 900
Superior Seedless 381
Segn datos de Prochile (
hectrea segn la produccin infor
promedio es de 1.344 plantas/ha.
En lo referente a los canales
los principales medio de distribuci
Mayoristas:
Introductores: estos se enfadquiriendo de esta maner
revendiendo a procesadores,
1.550 1.535 24,3 90,6
1.119 17,6 85,4
1.325 18 90,4
Fuente: Prochile 2006
2006), la produccin Promedio de uva de mesa por
mada es de 19,5 Toneladas por hectrea, y su densidad
de comercializacin y distribucin de las Uvas Frescas,
n segn datos de Prochile son:
ocan a adquirir productos de pequeos productores,
a grandes volmenes de mercanca, y posteriormente
mayoristas o al mercado final.
38
-
De Productos Especficos: son personas o empresas que como su nombre lo indica, se especializan en el manejo de un solo producto o sector. Generalmente sus
operaciones son a nivel regional.
Centro de Abastos: en los principales Centros de Abasto de los pases importadores. Minoristas:
Detallistas Organizados: correspondiente a las grandes cadenas de supermercados y otros locales.
Restaurantes y hoteles
Segn datos de Prochile, las principales caractersticas de presentacin de la uva de
mesa son:
En racimos, los cuales varan en tamao y peso. En pequeos contenedores plsticos (rejillas) de no ms de 500 gramos de peso
cada uno. Esta presentacin trae las uvas sueltas y lavadas, con un plstico que
cubre el total del contendor para proteger la uva del exterior.
Con respecto al mercado regional, la tabla 3 muestra las principales empresas
productoras de uva de mesa clasificadas por provincia junto con sus respectivas
exportaciones y destinos en el ao 2005 en base a datos de Prochile.
3.5. Descripcin de las exportaciones de la Regin de Coquimbo
Segn datos de Prochile (2005), las exportaciones de la regin de Coquimbo fueron
de US$ 1.864 millones el ao 2005, lo cual equivale a tener una participacin del 4,9% en
el total pas.
Durante el ao 2005 las exportaciones de la IV Regin aumentaron en un 39,95%
con respecto al ao anterior, porcentaje bastante superior al crecimiento de las
exportaciones nacionales (25,18%) y uno de los mayores entre las trece Regiones chilenas.
Este incremento se debi en gran medida al crecimiento que experimentaron los envos del
39
-
Provincia Comuna Empresa Algunos Destinos
(enero-diciembre
2005)
Exportaciones en
US$ FOB
Elqui La Serena Agrcola Sicor S.A. Asesora agronmica
Elqui Ltda.
Agrcola La cantera
Frutcola Zebra Ltda.
USA, Filipinas, Holanda, Hong Kong, Malasia, Mxico, Francia, China
7.813.422
Coquimbo Contador Frutos S.A. Segexa Ltda.
China, Corea del sur,
USA, Holanda, Hong
Kong, India,
Inglaterra, Japn,
Malasia
9.102.000
Vicua Guillermo Prohens Somella S.A.
Sociedad exportadora
de productos del agro
Ltda.
Sociedad agrcola
prozan Ltda.
USA, Holanda 2.976.627
Paihuano Agrcola La Herradura
USA 963.960
Limar Ovalle Sociedad Agrcola San Jorge dos S.A.
Sociedad Agrcola
Santa Ana Ltda.
Sociedad
Exportadora Petra
Ltda.
Alemania, USA,
Holanda, Italia,
Inglaterra, Mxico
2.360.828
Montepatria Sociedad Agrcola Cerro Campanario
China, Corea del sur,
USA, Holanda, Hong 4.073.726
sector minero, que pasaron desde los US$ 1.056 millones en 2004 a los US$ 1.541,5
millones en el ao 2005.
Por su parte, los montos exportados por los sectores agrcola e industrial alcanzaron
respectivamente los US$ 209 millones y US$ 113,8 millones, con participaciones del
10,49% y del 8,03%.(Prochile 2005)
Tabla 3. Principales empresas productoras de uva de mesa regin de Coquimbo
Ltda.
Rafael Prohens S. y
Kong, India,
Inglaterra, Japn, PuFuente: Elaboracin propia en base a datos de Prochile 2006
CIA Ltda.
Sociedad exportadora
ro Rapel S.A.
Sociedad Comercial y
Agrcola Carvajal y
Salinas S.A.
Exportadora Senel Y
Velez Ltda.
Malasia, Taiwan,
Italia
nitaqui Agrcola y forestal Canta rana S.A.
Corea del sur, USA,
Mxico, Rusia 2.435.293
40
-
La participacin de los distintos sectores econmicos en el total exportado por la
regin durante los aos 2004 a 2005 se muestra en la tabla siguiente.
Segn datos de Prochile en el ao 2004 la regin de Coquimbo registr
exportaciones de uva de mesa por US$ 147,16 millones, lo que representa el 4,7% de las
exportaciones totales. A pesar de estos resultados durante el ao 2004 se presenta una
disminucin de las exportaciones de este producto segn los datos presentados en la tabla
siguiente.
Tabla 4. Exportaciones de la Regin de Coquimbo por rubro ao 2004/2005 (US$ millones)
Fuente: Prochile 2005
CIUU Sector 2004 2005 % Var. 05/04
100 Agricultura 165,9 209 26,0
200 Minera 1.541,5 46,0
300 Industria 110,1 113,8 3,4
900 Otros 0,1 0 -100,0
TOTAL 1.332,1 1.864,3 40,0
Tabla 5. Exportaciones de uva de mesa de la regin de Coquimbo
Ao Cantidad (kg) s de US$) Porcentaje de Variacin
2004 147.168.132,22
2003 154.017.837,40
2002 157.317.051,83
F
Los principales destinos de la
fueron en el ao 2004 Estados Unido
del total de envos de uva de mesa.
Monto (mile1.056 128.535.195,46 -0,02
131.371.577,54 0,01
131.396.266,74 0
uente: Prochile 2005
uva de mesa regional segn datos de Prochile (2005)
s, Holanda y Mxico, los que concentraron el 76,41%
41
-
En la tabla siguiente se muestran los principales destinos de la uva de mesa de la
regin de Coquimbo para el ao 2004.
Tabla 6. Principales destinos de exportacin de la uva de mesa Regin de Coquimbo 2004
Principales paises de destino Monto (miles de US$) Porcentaje del total de exportaciones
Estados Unidos 75.084.909,67 58,42
Holanda 11.930.548,39 9,28
Mxico 10.989.847,11 8,55
Hong Kong 6.004.226,30 4,67
Otros 24.525.663,99 19,08
Total regin 128.535.195,46 100,0
Fuente: Prochile 2005
42
-
CAPITULO 4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA DE MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE COQUIMBO.
4.1. Descripcin valle del Limar
Segn datos del Programa Territorial Integrado del Limar (CORFO 2005), la
provincia del Limar posee un clima mediterrneo rido donde la economa local est
basada en la explotacin del sector primario.
La agricultura de riego corresponde al sector con mayor movimiento comercial
donde 1.824 propiedades corresponden a medianos y grandes agricultores, de un total de
9.102 predios agrcolas. (PTI Limar 2005)
La produccin silvoagropecuaria de la provincia representa el 70% del total regional,
producto principalmente del crecimiento de rubros como vides, paltos y ctricos, y de la
agroindustria de jugos, pisco y vinos. (PTI Limar 2005)
Segn informacin de CORFO (2005), el crecimiento del sector silvoagropecuario
en los ltimos aos se ha visto apoyado por iniciativas gubernamentales en el resguardo fito
y zoosanitario. Adems el potencial de crecimiento es an mayor al considerar la
disposicin de los productores a certificarse en protocolos de calidad.
Sin embargo el crecimiento experimentado est asociado a desafos de ndole
ambiental, econmica y social. Ambientalmente, el sector mencionado est fuertemente
influenciado por el cultivo de vides utilizando insumos que se incorporan en el medio
ambiente de manera temporal y/o permanente. As, la biodiversidad de flora y fauna es
disminuida por la accin directa de la agricultura y amenazada por la presencia de residuos
agrcolas en el entorno fsico. (CORFO 2005)
43
-
4.2. La cuenca hidrogrfica del ro Limar
Segn datos de CONAMA (2005), la cuenca del ro Limar, ubicada en la cuarta
regin de Coquimbo, se sita entre los valles de los ros Elqui por el norte y Choapa por el
sur. Se extiende aproximadamente entre los 3015 y 3120 de latitud sur, abarcando una
superficie aproximada de 11.800 km2.
El ro Limar esta formado por la unin de los ros Grande y Hurtado, los cuales se
juntan aproximadamente 4 km. aguas arriba de la ciudad de Ovalle. A partir de esta
confluencia ambos toman el nombre de ro Limar el que desemboca en el mar en la
localidad denominada Punta del Limar. (CONAMA 2005)
Desde Ovalle hacia el mar, el ro Limar corre por valles abiertos en donde se
presentan muy buenas tierras de cultivo.
Segn CONAMA (2005), en el fondo de los valles y sus terrazas aledaas se
desarrollan suelos donde la salinidad no tiene carcter restrictivo, representando un buen
potencial para las actividades agrcolas.
Por otra parte los suelos que se forman en las terrazas ms bajas y en la caja o parte
media del ro Limar, son de reducida profundidad y presentan limitaciones para el cultivo a
causa de su baja fertilidad. (CONAMA 2005)
4.3. Impactos ambientales negativos identificados en la produccin de uva de mesa de exportacin
En base a los datos obtenidos de la encuesta para validar los resultados del informe
denominado Sistemas agrcolas campesinos y medio ambiente publicado por el Grupo de
Investigaciones Agrarias (GIA 1992)28. Podemos concluir que los impactos ambientales
negativos derivados de la produccin de la uva de mesa de exportacin del sector del
Limar son:
28 Encuesta tipo y resultados de la encuesta en el anexo B.
44
-
Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos Erosin de suelos
4.4. Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos
Segn Henry y Heinke (1999) los problemas de contaminacin del agua a nivel
mundial comienzan a intensificarse despus de la segunda guerra mundial, cuando se
produjeron aumentos espectaculares en la densidad urbana y la industrializacin.
Segn los autores la preocupacin respecto a la contaminacin del agua alcanz un
mximo a mediados de la dcada de los 70 y en Estados Unidos fue el primer lugar donde
la ley pblica constituy el reconocimiento oficial de esta inquietud.
En Chile, solo a partir de 1968 se inician monitoreos rutinarios en algunos ros del
pas, destinados a conocer la calidad del recurso para su uso en riego. (Pizarro et al 1999)
Segn Pizarro et al (1999), a partir del estudio denominado Anlisis crtico de la
red de calidad de aguas cuyo objetivo era disear una red para la generacin de
informacin general del recurso, se establecen claramente los puntos de muestreo,
frecuencia y parmetros que son incluidos en los estudios actuales del recurso.
Segn el autor, un aspecto relevante del proceso de deterioro de la calidad de las
aguas, est determinado por la descarga de efluentes diversos en los cuerpos continentales
de agua.
Segn informacin de la Direccin General de Aguas (DGA), la descarga de
contaminantes en los cuerpos de agua ha sido creciente. Asimismo se encontr que en Chile
en 1990 de un total de 395 servicios de agua potable, entre las regiones I y XII, se
detectaron distintas sustancias contaminantes en el agua subterrnea de 102 localidades,
datos que se presentan del cuadro siguiente.
45
-
Segn Pizarro et al (1999), se realizaron dos estudios para la DGA en 1989 y 1991
sobre el nivel y tipo de contaminacin esperada por cuenca o segmentos de cuenca para
todo el pas. La metodologa utilizada para determinar el grado de contaminacin de cada
cuenca consider los antecedentes fsicos y de emisiones de cada unidad hidrogrfica sobre
la base de estudios prev alizaron el estudio en
terreno.
El autor seala
entre las fuentes de con
contaminante, el tipo d
del estudio para la regi
Tabla 7. Sustancias contaminantes en captaciones subterrneas para agua potable. 1999
Fuente: Informe pas, estado del medioambiente en Chile 1999
Regin Localidades con problemas (N)
Sustancia contaminante
I 1 Slidos disueltos III 4/1 Slidos disueltos, CI, Mg /
Nitrgeno amoniacal IV 4/4/3 Nitrato, nitrito,Fierro/Slidos
disueltos, CI, Mg., Nitrato / Fe V 1/2 Nitrato/Fe R.M 7/9/3 Nitritos/Solidos disueltos/SO,
Mg/Fe, Mn VI 8/7/1 Nitrito/Fe, Mn /Hg VII 15/6 Nitrito/ Fe, Mn VIII 7/8 Nitrito / Fe IX 4/1 Fe / Mn / Nitrato X 1/3 Nitrito / Fe, Mn
ios, as como observaciones de expertos que reque la evaluacin se realiz tomando en cuenta la relacin existente
taminacin y los afectados por sta. Adems se consider la fuente
e contaminante que genera y el recurso que afecta. Los resultados
n de Coquimbo se presentan en el siguiente cuadro.
46
-
Segn Pizarro et al. (1999) los resultados del cuadro anterior representan una
primera aproximacin a la identificacin de las amenazas de contaminacin del agua, actual
y potencial, a lo largo de nuestro territorio.
La actividad agrcola por su parte, aporta a las aguas productos qumicos como
pesticidas y abonos mientras que en el sector minero destacan mltiples compaas mineras
que dan origen a una diversidad de efluentes con potencial contaminante.
Con respecto al uso del agua, el pas alcanza un valor aproximado a los 2.000 m3/s
de caudal continuo, de los cuales el 67,8% corresponde a usos hidroelctricos, es decir a
usos no consuntivos, y el 32% corresponde a usos consuntivos. (Pizarro 1999)
El grfico siguiente muestra la evolucin del consumo de agua del sector agrcola
de la regin de Coquimbo.
Tabla 8. Evaluacin del grado y tipo de contaminacin del agua en la regin de Coquimbo
47
Fuente: DGA 1989 y 1991
Grfico 2. Evolucin del consumo de agua sector agrcola regin de Coquimbo 1990-1999 (M3/Seg)
Regin/cuenca Grado de contaminacin
Tipo de contaminacin
IV regin cuenca entre el ro Limar y el ro Cogote en entrada embalse cogote.
Actual: Alto Potencial: Alto
Actual: Bacteriolgica y qumica Potencial: Bacteriolgica, qumica y fsica
470
475
480
485
490
495
500
1990 1993 1999
Agrcultura
Fuente: Informe pas 1999
-
Segn el autor los datos anteriores reflejan que el consumo de agua del sector
agrcola, representado por el riego, adems de ser uno de los usos que demanda una gran
cantidad de agua, produce aumentos en las concentraciones de sales en las capas
superficiales del suelo e incorpora una serie de elementos qumicos al ciclo hidrolgico,
derivado de la incorporacin masiva de fertilizantes y pesticidas, tanto en las aguas
superficiales como en las aguas subterrneas.
Segn lo sealado por el Dr. Pablo lvarez, investigador del Centro de Estudios
Avanzados en Zonas ridas (CEAZA), los efectos contaminantes de la utilizacin de
agroqumicos en las empresas productoras de uva de mesa son un problema latente que
depende de los cambios climticos experimentados por la cuenca del Limar.
Segn Pizarro et al (1999), los cambios climticos, que comenzaron a ser
anunciados con preocupacin por sectores ambientalistas y del mbito acadmico-cientfico
en las ltimas dcadas del siglo XX han provocado alarma por los impactos ambientales a
que podran dar lugar.
Segn el autor los recursos hdricos tambin seran afectados, particularmente su
disponibilidad para diferentes usos en el largo plazo. Particularmente se ha observado en el
norte chico y zona central, donde existen series histricas de ms de 100 aos de
precipitaciones promedio, una disminucin sostenida del agua cada que comienza a
principios del siglo XX.
4.5. Erosin de suelos
Segn informacin de CONAMA 29 (1999) nuestra regin presenta una
configuracin de suelos correspondientes a una zona rida. Los suelos son de desarrollo
escaso debido a que el dficit de agua dificulta los procesos de formacin de un ecosistema
permanente.
29 Poltica nacional de educacin para el desarrollo sustentable
48
-
Segn la institucin, nuestra regin presenta 2 tipos de suelos:
Suelos en terrazas marinas Suelos de interior
Los suelos de interior pueden clasificarse en suelos de los valles intermontados, los
cuales se han formado por sedimentos aluviales tpicos, de materiales granticos de texturas
gruesas y con abundante gravilla de cuarzo de escaso desarrollo, y los suelos sobre caliza
que presentan un marcado horizonte de calcio (CONAMA 1999).
Segn CONAMA en el interior de la regin los factores como el clima, la
fisiografa y lechos de ros han determinado las caractersticas edficas. Se encuentran
suelos en parte delgados y en parte profundos a semi-profundos, dependiendo si se han
desarrollado en posicin de cerro-ladera o en fondos de valles. La pendiente y por efecto de
las lluvias escasas, ha originado la ocurrencia de procesos erosivos, lo que incide en que
gran parte del fondo de las quebradas contengan sedimentos aluviales provenientes de los
cerros cercanos.
La superficie regional alcanza un total de 40.687,3 km2, distribuidas en tres
provincias; Elqui con 16.962,7 km2, Limar con 13.596,1 km2 y Choapa con 10.138,5 km2.
(CONAMA 1999)
Segn informacin de CONAMA la provincia de Elqui concentra casi la mitad de la
categora de uso de reas urbanas e industriales. La provincia del Limar concentra el
53,4% de la superficie total regional ocupada por terrenos agrcolas, siendo Ovalle la
comuna con mayor superficie agrcola.
En el cuadro siguiente se presenta la contribucin provincial en cada una de las
categoras de uso del suelo para la regin de Coquimbo.
49
-
Segn Santibaez et al (1
cultivos anuales (ciclo de cultivo
superior a un ao), pradera perm
suelos en barbechos y en de
indirectamente productivos.
Las superficies totales de
el siguiente cuadro.
Tabla 9. Contribucin p ategoras de uso del suelo
Tabla 10. Pot
Categora de uso Elqui (%) reas urbanas e industriales
46,4
Terrenos agrcolas
26,2
Praderas y matorrales
42,1
Bosques 0,0 Humedales 1,9 reas desprovistas de vegetacin
44,8
Cuerpos de agua 2,8 reas no reconocidas
0,0
Tipo de uso Aptitud de uso Suelos agrcolas arables
Con y sin limitaciones
Suelos agrcolas no arables
Ganadero-forestal-Bosque
Suelos no agrcolas
Conservacin
Suelos improductivos
Total
rovincial en cada una de las c996) el uso del suelo presenta las siguientes categoras:
inferior a un ao), cultivos permanentes (ciclo de cultivo
anente y de rotacin, pradera mejorada, pradera natural,
scanso, suelos con plantaciones forestales y suelos
l Chile destinadas a cada uso mencionado se presentan en
en
F
Fuente: CONAMA 2005
Limar (%) Choapa (%) Total 20,3 33,4 100
53,4 20,4 100
32,9
25,0 100
6,7 93,3 100 45,9 52,3 100 30,5 24,7 100
95,3 1,9 100 0,0 0,0 100
s cialidades de las tierras agrcolas de Chile
uente: Santibez et al, 1996.
Capacidad de uso Superficie (ha.) Porcentaje (%) I,II,III,IV 5.271.580 6,9
V, VI, VII 21.121.639 27.9
VIII 14.200.000 18,8
35.114.147 46,4
75.707.366 100
50
-
Segn CONAMA en Chile existe una relacin estrecha entre la superficie sujeta a
procesos erosivos y la fragilidad de los ecosistemas. Los factores que inciden en el
deterioro son la topografa de lomas, tpica del territorio y el inadecuado manejo del suelo y
del agua. La cordillera de los andes est sometida a intensas acciones erosivas que
in