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CONTROL ADMINISTRATIVO DEL
RIESGO OPERACIONAL
Área Gestión Preventiva
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• Objetivos
• Introducción.
• Administración del Riesgo.
• Herramienta de Gestión
(ISMEC).
• Etapas de Control (Modelo delDominó).
• Programa de PRP.• Referencias Bibliográficas.
T
EM A
RIO
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1. OBJETIVOS
• Identificar las principales herramientas de gestión parauna adecuada administración del riesgo operacional.
• Reconocer los componentes de un programa de
prevención de riesgos profesionales.
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• La presencia de los riesgos asociados a la actividad de la
empresa, crea permanentemente la posibilidad de obtener
resultados diferentes a lo planeado.
• Dicha variabilidad en los resultados de la operación puede ser
amplia, existiendo una alta probabilidad de degradación delsistema, lo cual se traduce en cuantiosas pérdidas.
2. INTRODUCCION
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2. INTRODUCCION
Probabilidad de que las cosas no salgan como
se planificaron, es decir, obtener un resultadodistinto al pensado.
• Lesiones físicas y psicológicas enlos trabajadores.
• Demoras en los tiempos detrabajos.
• Baja calidad del producto,servicio, etc.
Efectos en la empresa
Significado
Fuera de
control
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3. ADMINISTRACION DEL RIESGO
• La administración del riesgo permite mantener sin interrupciones el
proceso del sistema.
• Con una efectiva administración debieramos reflejar mejoras en
términos de Producción, Calidad e Imagen Corporativa.
Administración
Efectiva del RiesgoLogroMayor
• Productividad
• Calidad
• Seguridad
• Competitividad
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4. HERRAMIENTA DE GESTION
Identificación de acciones necesarias para el
control de pérdidas.Estandarizar el desempeño de las tareas.
Medir el desempeño de los trabajadores.
Evaluar el desempeño respecto a losestándares.
Corregir el desempeño en función a los nivelesdeseados.
Fuente: Elaboración Equipo de Prevención, INP Sector Activo
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4. IDENTIFICAR
• Es la especificación de los Planes de Acción desarrollados
para lograr los resultados esperados, con un mínimo de
pérdidas.
• Identificar claramente cuáles son los Planes de Acción
necesarios para superar la debilidad en gestión, éste se debe
desarrollar sobre la base de un diagnóstico.
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Algunos Planes
de Acción
4. IDENTIFICAR
Selección y Contratación del Personal
Entrenamiento de la Supervisión
Inspección de las Condiciones Físicas(equipos, máquinas y herramientas)
Investigación de los Incidentes
Equipamiento de Protección Personal
Preparación para Emergencia
Protección Física de Instalaciones
Protección del Medio Ambiente
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4. IDENTIFICAR
Planes
de
Acción
Se ejecutan
según lo planeado
• CALIDAD
• PRODUCCIÓN
• CONTROL DE COSTOS
Se logran mejoras en:
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4. ESTANDARIZAR
• La planificación del programa deben contar con estándares, con la
finalidad de establecer expectativas y requisitos que se deben lograr,
en términos de productividad, calidad, seguridad, etc.
• Por lo tanto, los estándares deben ser claros, específicos y
exigentes.
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4. MEDIR
• La finalidad de la administración es la medición del desempeño de
todas las actividades del programa y se realiza en términos
objetivos y cuantitativos.
• La medición de los resultados logrados, se obtiene mediante el
cumplimiento de cada uno de los estándares establecidos.
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4. METODOS DE MEDICION
Cómputo en Tiempo
RealContar actividades en un
tiempo determinado
Medir el desempeño de
una población objetiva
Realizar un Juicio valórico
dado por la experiencia
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, España.
Opinión Profesional
Selección Objetiva
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4. EVALUACION
• La Evaluación del Desempeño se basa en comparar lo medido
respecto al estándar establecido para la actividad objetivo, con la
finalidad de verificar cuales estándares se han cumplido y cuales
no, estableciendo en este último caso las causas probables de
las desviaciones del estandar.
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4. EVALUACION
PROPOSITO
Conocer laconsecuencia de los
desvíos
Determinar causasque permitieron los
desvíos
Definir mejoras paralograr el cumplimiento de
los estándares
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4. CORRECCION O CONFIRMACION
• La evaluación permite una identificación objetiva del desempeño,
permitiendo corregir a tiempo las desviaciones.
• Se debe estimular el buen desempeño, demostrando así que dicho
comportamiento tiene real importancia en el logro de las metas
propuestas.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
Para entender mejor las causas de los accidentes, es de gran
ayuda considerar los cuatro elementos principales involucrados en
el sistema de la empresa, a fin de lograr un control efectivo de los
riesgos.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
GENTE
• El trabajador es generalmente el
principal involucrado en la mayoría de
los accidentes, ya que lo que hace o
deja de hacer, se considera como el
factor causal inmediato.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
EQUIPO
• Son las herramientas y
maquinarias que se utilizan en el
sistema productivo.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
MATERIALES
• El aquel con el que la gente trabaja,
usa, o fabrica.
• Puede ser por ejemplo, filoso, pesado,
tóxico o puede estar caliente.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
AMBIENTE
• Está formado por todo lo material o
físico que rodea a la gente, incluyendo
al aire que respira.
• El ambiente está generalmente
relacionado con la luz, la intensidad
del ruido, las condicionesatmosféricas, entre otros.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
Control de la
Administración
• Planificación.
• Organización
• Dirección.• Control.
Tiene que
orientar a
Ser Profesional
El trabajo correcto requiere, que tanto la dirección como su gente, se desempeñen deacuerdo con los estándares requeridos en cada sector de trabajo del control de pérdidas.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
Causas
Básicas
del Origen
• Porque no sabe.
• Porque no puede.
• Porque no quiere.
FactoresPersonales
Factores delTrabajo
• Normas inadecuadas de trabajo
• Diseño o mantenimientoinadecuado.
• Normas inadecuadas de compra.
• Desgaste normal.
• Uso anormal.Las causas básicas son sin lugar a dudas elorigen de las acciones y condiciones
subestándares
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5. ETAPAS DEL CONTROL
Causas Inmediatas
Síntomas
AccionesSubestandar
CondicionesSubestandar
Cuando no se puede determinar cuál es la causabásica que realmente existe detrás del síntoma, no
se podrá evitar la ocurrencia de un accidente.
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5. ETAPAS DEL CONTROL
Contacto
Accidente
• El resultado final es difícil de
predecir y frecuentemente depende
de una gran variedad de
circunstancias.
• Los accidentes dan por resultado
daños físicos o a la propiedad. En
la mayoría de los casos involucran
un contacto con una fuente de
energía.
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Relación Costo Accidente Costos de Prevención
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Cp
P
CapCOST
O
0 Optimo económicoN° DE
ACCIDENTES
Costo de Prevención
Ca
Costo de Accidente
Costo de accidente + prevención
Reducción deaccidentes no
rentables
Reducción deaccidentesrentables
Relación Costo Accidente – Costos de Prevención
Fuente: Cortés D. José María, Seguridad e Higiene del Trabajo
Di L ít i C t d P ió C t d
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Ind. de frecuencia
% reduc. del riesgo
1000 500 100 50 20 10 5 4 2 1
0% 25% 50% 75% 100%
Cap min
Diagrama Logarítmico Costos de Prevención – Costos de
Accidentes - % de Reducción de Riesgo
COSTOS
Ct
Ca
Cp
P
Fuente: Cortés D. José María, Seguridad e Higiene del Trabajo
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
Política de
Prevención de
Riesgos
• Consiste en una declaración escrita de
principios y compromisos quepromuevan mejorar contínuamente las
condiciones de seguridad y salud
dentro de la empresa, como un
elemento de calidad.
El objetivo fundamental de la política preventiva debe ser “el desarrollo de una culturapreventiva dentro y fuera de la empresa”.
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Política de
Prevención de
Riesgos
• Evaluar los riesgos que no se
puedan evitar.
• Planificar la prevención.
• Dar las debidas instrucciones a
los trabajadores.
• Evitar los riesgos.
Principios
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Asignación de
Funciones y
Responsabilidades
• El punto clave, es establecer un
modo de actuación, estructurando y
organizando la prevención en la
empresa, lo cual significa
establecer las funciones y
responsabilidades que tiene cada
miembro de la organización
(Dirección, Mandos Medios y
Trabajadores) sobre esta materia.
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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DIRECCION
Establece y documenta losprincipios y objetivos de Prevención
de Riesgos Laborales
Asigna los recursosnecesarios, tantohumanos como
materiales, para conseguir los objetivos establecidos
Demuestra interés por los accidentes laborales
acaecidos y por las
medidas adoptadaspara evitar su repetición
Promueve y participa en reunionesperiódicas para analizar y discutir
temas de seguridad y salud, procuratratar estos temas en las reuniones
normales de trabajo
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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MANDOS
INTERMEDIOS
Vela por el cumplimiento de los procedimientos einstrucciones por parte de los trabajadores a sucargo, asegurándose que se llevan a cabo las
tareas con las debidas condiciones de higiene yseguridad
Informa a los trabajadores de los riesgosexistentes en los lugares de trabajo y de las
medidas preventivas y de protección a adoptar
Investiga todos losaccidentes e incidentesocurridos en su área de
trabajo, de acuerdo conel procedimientoestablecido
Forma a los trabajadorespara la correcta
realización de las tareas
que tengan asignadas ydetecta las carencias alrespecto
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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TRABAJADORES
Conoce ycumple toda la
normativa,procedimientos
e instruccionesque afecten a
su trabajo
Comunica deinmediato a su jefe
superior directocualquier situación
que considerepueda presentar un riesgo para laseguridad y salud
Mantiene limpio y ordenado su entorno detrabajo, localizando los equipos y materiales en
los lugares asignados
Coopera con sus mandos directos, para poder garantizar condiciones de trabajo que sean
seguras y no entrañen riesgos para la seguridady la salud de los trabajadores en el trabajo
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Evaluación
de
Riesgos
• Cuando se introduzca algún cambio en las
condiciones de trabajo, tanto en la
organización, como en la introducción de
nuevas tecnologías, productos, equipos, etc.
• Cuando se produzcan daños en la salud de
los trabajadores o se aprecie que lasmedidas de prevención son inadecuadas o
insuficientes.
• Es aconsejable que periódicamente (cada 2
o 3 años), se proceda a su actualización.
Se
realiza
Preparación, Ejecución y
Registro documental
FASES
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Planificación de
Actividades
Preventivas
• La planificación, recogerá las Medidas de
Prevención y de Protección que debe
adoptar la empresa, priorizándolas en
función de la gravedad de los riesgos
existentes.
• Las medidas, se seleccionarán basándose
en su fiabilidad y procurando que no
dificulten o entorpezcan el trabajo a realizar
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Información,Formación y
Participación de
los Trabajadores
El empleador es responsable de asegurarse de que todos sus trabajadores han recibido laformación adecuada, dejando registro de todas las actividades
• El trabajador debe ser informado
directamente de los riesgos y de las
medidas de prevención y protección
pertinentes.
• Deberá existir una formación
preventiva básica de carácter
general, para todos los trabajadores.
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Técnicas de
Prevención
Inspecciones
Planeadas de
Seguridad
Observaciones
Planeadas del Trabajo
Investigación
de Accidentes
e Incidentes
Actuaciones Frente a Cambios
y Sucesos Previsibles
Analisis y Procedimientos
Seguros de Trabajo
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6 PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Inspecciones
Planeadas de
Seguridad
• Se debe inspeccionar cualquier parte, de
cualquier cosa, que pueda presentar una
“condición” que potencie la interrupción
o degradación del proceso productivo.
• Las partes críticas que son comunes en
muchas operaciones, están relacionadas
con los equipos de control, resguardos,
partes eléctricas y conexiones.
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Observaciones
Planeadas del
Trabajo
• Selección de tareas y personas a
observar.
• Asignación de funciones y
responsabilidades.
• Programación de las
observaciones.
Etapas
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Investigación de
Accidentes e
Incidentes
• Cualquier incidente que pudo haber
resultado en una pérdida seria o
mayor deberá ser investigado
inmediata y correctamente.
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Actuaciones
Frente a Cambios y
Sucesos Previsibles
• Modificaciones y Adquisiciones.
• Contratación de Personal y
Cambio de Puesto de Trabajo.
• Emergencias, Riesgo Grave e
Inminente.
• Primeros Auxilios.
6 OG C O SGOS
6. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
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Documentación
del Sistema
Preventivo
• Todos los documentos del sistema
preventivo, deberán estar recogidos
en un archivo centralizado, en el que
se especifiquen las fechas y
responsables para cada una de las
actividades desarrolladas.
7 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
• Trabajo de Título, Manual Instructivo de Prevención de
Riesgos para la Gestión del Control de Pérdidas en la Micro
y Pequeña Empresa. Javier Alejandro Palma Muñoz.
• Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
España.
• Cortés D. José María, Seguridad e Higiene del Trabajo.
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CONTROL ADMINISTRATIVO DEL
RIESGO OPERACIONAL
Área Gestión Preventiva