CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS
ENERGÉTICOSCONTRATO CPP
DIÁLOGO COMPETITIVO
Secretaría de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa
27 abril 2011
ANTECEDENTES EN LA UE
ESTRATEGIA 2020:
COMUNICACIÓN COMISIÓN EUROPEA 14 ENERO 2011.
OBJETIVOS: PARA EL AÑO 2020 CONSEGUIR UN 20% DE: REDUCCIÓN EMISIONES GASES DE EFECTO
INVERNADERO
AUMENTO ENERGÍAS RENOVABLES
MEJORA EFICIENCIA ENERGÉTICA
DIRECTIVA 2010/31/UE DE 18 DE JUNIO:
OBJETIVO: AUMENTAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS.
CUESTIONES PRÁCTICAS
DISPOSICIONES ANTERIORES PREVÉN MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA:
CENTRAN LA IMPORTANCIA EN EL NIVEL LOCAL: “CIUDADES INTELIGENTES”
MEDIDAS A ADOPTAR:
a) introducir requisitos de tipo medioambiental en la contratación pública.
b) imponer a las AAPP qué comprar:
Problemas: AAPP-------- hacer más normas+ soportar una mayor carga administrativa para controlarlo.
Empresas---- cumplir con más normas+soportar más requisitos para concurrir en un contrato público.
Soluciones: Establecer requisitos armonizados en toda la UE.
Contenido de la Estrategia 2020
ESTRATEGIA 2020
20% MEJORA EFICIENCIA
ENERGÉTICA
OBLIGACIONES Y
MEDIDAS DE LOS
ESTADOS MIEMBROS
MEDIDAS
DE
CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
ENERGÉTICOS
ANTES LCSP: CONTRATO DE
SERVICIOS Y CONTRATO MIXTO
DESPUÉS LCSP: DOS IMPORTANTES
NOVEDADES:
1. CONTRATO DE COLABORACIÓN
PÚBLICO PRIVADA
2. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN:
DIÁLOGO COMPETITIVO
CONTRATO DE COLABORACIÓN
PÚBLICO PRIVADARÉGIMEN JURÍDICO.
CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO.
ELEMENTOS:- SUBJETIVOS.
- OBJETIVOS.
- FORMALES.
CONTENIDO: PRESTACIONES.
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: ACTUACIONES PREPARATORIAS:
DOCUMENTO DE EVALUACIÓN 118, LCSP.
PROGRAMA FUNCIONAL 119, LCSP.
DOCUMENTO DESCRIPTIVO 119, LCSP.
PROCEDIMIENTO DE
ADJUDICACIÓN: DIÁLOGO
COMPETITIVO
- DOCUMENTO DE EVALUACIÓN
- SOLUCIONES
- LICITACIÓN
- PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
- PROGRAMA FUNCIONAL
- DOCUMENTO DESCRIPTIVO
DIÁLOGO COMPETITIVO
PRINCIPIOS:
- IGUALDAD DE TRATO
- CONFIDENCIALIDAD
- COMPETENCIA EFECTIVA
TRÁMITES:
- INICIACIÓN
- CONTENIDO
- TERMINACIÓN
- EFECTOS DE LA TERMINACIÓN
- ADJUDICACIÓN PROVISIONAL
- ADJUDICACIÓN DEFINITIVA
- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
CUESTIONES A DEBATE
- Preferencia de determinadas empresas: DA 6, LCSP empresas con discapacitados, prioridad en la adjudicación sólo en caso de empate en la puntuación de la licitación.
Cabe la prioridad de otras empresas en este tipo de contratos?
- Posibilidad de meter un documento equivalente a los pliegos después de la licitación y antes de las ofertas definitivas para fijar las condiciones de éstas.