Agosto 2017
REGULACIÓN, PERMISOS, INSPECCION Y VIGILANCIA DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
COMPETENCIA DE LA SAGARPA
CONTENIDO
1. MARCO REGULATORIO DE OGMs
2. PERMISO DE LIBERACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGO DE OGMs
3. INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE OGMs
M.C. José Eduardo Calzada Rovirosa,
Secretario
M.C. Marcelo López Sánchez, Oficial
Mayor
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)
C.P. Jorge A. Narváez Narváez, Subsecretario de
Agricultura
Lic. Nelly Romero Celis, Subsecretario de Desarrollo Rural
Lic. Ricardo Aguilar Castillo, Subsecretario de
Alimentación y Competitividad
Lic. Victor Hugo Celaya Celaya,
Coordinador General de Delegaciones
Dra. MireilleRoccatti Velázquez, Abogada General
MVZ. Enrique Sánchez Cruz, Director en Jefe del SENASICA
Estructura Orgánica Sectorial
Director en Jefe SENASICA
MVZ. Hugo Fragoso Sánchez,
Dirección General de Inocuidad
Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA)
Unidad de Promoción y Vinculación
Dr. Javier Trujillo Arriaga,
Dirección General de Sanidad Vegetal
MVZ. Joaquín Delgadillo Álvarez,
Dirección General de Salud Animal
Ing. Arturo Calderón Ruanova, Dirección General de
Inspección Fitozoosanitaria
Dirección General de Administración
e Informática
Áreas de Planeación, Normalización,
Proyectos y Desarrollo Institucional
Dirección General Jurídica
SecretarioSAGARPA
Estructura Orgánica Senasica
Comisión de Parasitología
Agrícola
Leyes Federales deSanidad Animal
y Sanidad VegetalNOM´s
Ley de Sanidad
Fitopecuaria
Oficina de Sanidad Animal
Coordinación Ejecutiva de Inspección
Fitozoosanitaria Internacional
Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y
FitosanitariasDirección General de Inocuidad
Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera
Nuevo Marco Jurídico y Modificación a las Leyes
(LFSA, LFSV, LGPAS)
Nuevas atribuciones:
OGM’s y Productos Orgánicos
Tratados Comerciales
TLCAN
Reconocimiento Seguridad Nacional
Nuevas atribuciones rastros
Proyecto de Reglamento Interior
Ley de Desarrollo Rural
Sustentable
Ley que crea el
Sistema TIF
Reingeniería
Reglamentos, Normas y
Lineamientos
Antecedentes del SENASICA
Convenio sobre
Diversidad Biológica
Ley Federalde Sanidad
Vegetal
NOM-056-FITO
LBOGM
Tratados Comerciales
TLCAN
Reconocimiento Seguridad Nacional
RLBOGM
AcuerdoCODGM
Primer Solicitud en México
TomateMayor Vida de
AnaquelResistencia a plagas
Primer Liberación Comercial Algodón
Decreto RPEM
Acuerdo Delegatorio SAGARPA
Comité Técnico –Científico SAGARPA
NOM Etiquetado
NOM-164Reportes Resultados
AcuerdoAvisos Uso Confinado
Antecedentes sobre bioseguridad
Dirección General de Inocuidad
Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera
Reglamento InteriorSENASICA
8
Presidencia rotatoria cada 2 años
2015-2016
Objeto CIBIOGEM:Formular y coordinar las políticas de laAdministración Pública Federal relativas a labioseguridad de los organismos genéticamentemodificados. (Artículo 19 de la Ley de Bioseguridad de los Organismos
Genéticamente Modificados, LBOGM)
Coordinación Intersecretarial
I. VEGETALES que se consideren especies agrícolas.
(Algodón, maíz, soya, trigo, alfalfa etc.)
II. ANIMALES que se consideren especies ganaderas;
III. INSUMOS fitozoosanitarios y de nutrición animal y vegetal;
IV. ESPECIES PESQUERAS Y ACUÍCOLAS;
V. OGMs que se utilicen en la inmunización ;
VI. OGMs-Microorganismos, que tengan fines productivos Agrícolas, Pecuarios, Acuícola o Fitozoosanitarios.
Art. 12 de la LBOGM
FACULTADES DE LA SAGARPA - LBOGM
COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS
GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (CIBIOGEM)
Analizar y evaluar los posibles riesgos
Resolver, expedir o suspender permisos
Realizar monitoreo en el territorio nacional
Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de laLey, sus reglamentos y las normas oficialesmexicanas que deriven de la misma;
Detección, Identificación, cuantificación ysecuenciación de OGM
Ordenar y aplicar las medidas de seguridad ode urgente aplicación
Barrera física, distanciamiento en espacio y en tiempo
Aseguramiento de grano cosechado para inhabilitar la siembra
Inspección de permisos liberados
Artículo 13 de la LBOGM
Atribuciones de la SAGARPA
Normas Oficiales Mexicanas
Marco regulatorio en desarrollo
Instrumento/
ResponsableProyecto Avance
NOM
SAGARPA/
SEMARNAT
“por la que se establece la realización de las
evaluaciones de los efectos que los organismos
genéticamente modificados pudieran ocasionar
a los procesos de producción de productos
agrícolas orgánicos o a la biodiversidad.”
Elaboración de
proyecto al interior
de SAGARPA
NOM
SAGARPA/
SEMARNAT
“por la que se establecen los requisitos y
características que deberán contener los
estudios de los posibles riesgos que la liberación
experimental organismos genéticamente
modificados pudieran ocasionar al medio
ambiente y a la diversidad biológica, así como a
la sanidad animal, vegetal y acuícola.”
Concluyo consulta
pública.
Trámite de respuesta
a comentarios.
Acto Administrativo
Autoridad Competente
Destino / usodel OGM
Importación/ExportaciónCoordinación
Intersecretarial
Regular las actividades con OGMs para prevenir, evitar o reducir los posiblesriesgos a la salud humana, el medio ambiente y la biodiversidad la sanidadanimal, vegetal y acuícola.
OBJETO:LBOGM
Ley de Bioseguridad de OGMs
PERMISOS
ExperimentalPrograma pilotoComercial
Liberación al Ambiente
Consumo humanoBiorremediaciónSalud Pública
Comercialización
AUTORIZACIONESAVISOS
Utilización confinada
InvestigaciónEnseñanzaIndustrial
“Animales domesticados terrestres o acuáticos de uso pecuario o acuícola y cultivos agrícolas”
META NACIONAL: “LLEVAR A MÉXICO A SU MÁXIMO POTENCIAL”
VI.1. México en Paz
VI.2. México incluyente
VI.3. México con Educación
de Calidad
VI.4. México Prospero
VI.5. México con
Responsabilidad Global
Metas Nacionales
Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país.
Línea de acción: Priorizar y fortalecer la sanidad einocuidad agroalimentaria para proteger la salud de lapoblación, así como la calidad de los productos paraelevar la competitividad del sector.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
I) Democratizar la Productividad
II) Gobierno Cercano y Moderno
III) Perspectivas de Género
Estrategias Trasversales
Programa Sectorial 2013-2018Objetivo 3. Estrategia 3.2.
Fortalecer la sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria para proteger la salud de la
población y elevar la competitividad del sector.
Fuente: PND, 2013-2018 (DOF 20 de mayo de 2013). Programa Sectorial (DOF 13 de diciembre de 2013)
Programa Sectorial SAGARPA 2013-2018Objetivo 4, Estrategia 4.4.
Aprovechar la biotecnología con base en rigurosos análisis científicos, cuidando
nuestra riqueza genética, la salud humana y el medio ambiente.
Línea de acción: Aprovechar el desarrollo de labiotecnología, cuidando el medio ambiente y la saludhumana.
Estrategia 4.10.4. Impulsar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país..
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 2013-2018
Programa Bienal CIBIOGEM 2015-2016
Estrategia 4.10.3 Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administración de riesgo
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018
PROGRAMASECTORIALIV.1. MÉXICOPROSPERO
Conservar y resguardar la biodiversidad genética.
Impulsar la investigación, innovación y adopción de la biotecnología.
Evaluar y resolver solicitudes de aplicaciones biotecnológicas.
Promover sinergias entre sectores para identificar y resolver problemáticas biotecnológicas.
Establecer comunicación entre sectores para identificar y resolver problemas biotecnológicos.
Asegurar la inocuidad de cultivos y especies biotecnológicas y permitir su aprovechamiento en armonía.
Otorgar Licencias a empresas mexicanas para desarrollar biotecnología.
Reconocer el derecho a la biotecnología, capacitando a productores.
Incentivar la participación del sector productivo en el desarrollo de la industria biotecnológica moderna.
Difundir potencialidades y desafíos de la biotecnología.
Ley de Bioseguridad de Organismo Genéticamente Modificados
DOF 18-MAR-2005
Reglamento de la LBOGM
DOF 19-MAR-2008
Modificaciones
DOF 06-MAR-2009
Objetivo 4. Impulsar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturalesEstrategia 4.4. Aprovechar la Biotecnología
Fuente: Programa Sectorial SAGARPA, 2013-2018
Solicitudes de permisos de liberación de OGM
Solicitudes
de permisos
LBOGM y su
Reglamento
Ventanilla
Única
Trámite de solicitud de permiso de liberación al ambiente de OGM
HOMOCLAVE NOMBRE
SENASICA-04-030Solicitud de permiso de liberación experimental al ambiente, incluyendo la importación para esa actividad, de Organismos Genéticamente Modificados.
SENASICA-04-031Solicitud de permiso de liberación al ambiente en programa piloto incluyendo la importación para esa actividad de Organismo Genéticamente Modificados
SENASICA-04-032Solicitud de permiso de liberación comercial al ambiente, incluyendo la importación para esa actividad, de Organismo Genéticamente Modificados
Donde se puede realizar el trámite
Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera
Boulevard Adolfo Ruíz Cortines 5010, Col. Insurgentes Cuicuilco, Del.Coyoacán, Código postal: 04530, Ciudad de México.
Horario de atención
Lunes a viernes de 9:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 17:00 horas
Articulo 90-F Derecho por los servicios de recepción y análisis de la solicitud de permiso$51,695
http://www.gob.mx/senasica/acciones-y-programas/tramites-y-servicios-del-senasica-49054
Proceso regulatorio de OGM
SAGARPA = Permisos de Liberación al Ambiente (cultivos)
Fuente: Art. 16, 17 y 19 RLBOGM
Solicitudes
Plazos de Resolución: Experimental – Seis meses Programa Piloto – Tres Meses Comercial – Cuatro Meses
Dictamen Vinculante
(SEMARNAT)
EVALUACIÓN:
EFICACIA BIOLÓGICA
EQUIVALENCIA AGRONOMICA DEL CULTIVO GM Vs SU
ISOHIBRIDO COMERCIAL.
EVALUACIÓN:
COSTO - BENEFICIO DEL CULTIVO GM
Vs
CULTIVO CONVENCIONAL
ESTABLECEN CONDICIONANTES PARA
LAS LIBERACIÓNES EN CAMPO.
MONITOREO DE LA RESISTENCIA POST-
LIBERACIÓN.
ETAPA EXPERIMENTAL PROGRAMA PILOTO ETAPA COMERCIAL
“Caso por Caso” y “Paso a Paso”
Análisis de riesgos
Evaluación de riesgo
• Proceso para estimar nivelesde riesgo y su posibilidad deocurrencia de acuerdo aciertos objetivos de protección,para luego inferir el impacto dela introducción de la tecnologíaen el ambiente evaluado.
Manejo de riegos
• Estrategias implementadaspara prevenir, mitigar ocontrolar los riesgos a nivelesaceptables, estableciendorestricciones, monitoreos ymedidas de control.
Comunicación de riesgo
• Intercambio de informacióntécnico-científica de losposibles riesgos y su manejoentre los reguladores,tomadores de decisiones,particulares y público engeneral.
Herramienta científica aplicada en muchas áreas diferentes, con el propósito deprevenir y minimizar los posibles efectos adversos al medio ambiente y al serhumano.
Enfoque metodológico para la evaluación de riesgos“PASO A PASO”
Tomado de www.agrobiomexico.org.mx
1. Experimental 2. Programa Piloto 3. Comercial
Enfoque metodológico para la evaluación de riesgos
“CASO POR CASO”
*Los factores asociados a los niveles de riesgo cambian en función del trinomio
Organismo receptor
Modificación genética
Medio ambiente de liberación
INTERACCIÓN
•Variedad, •Flora, •Fauna,
•Tipo de reproducción,•Estabilidad genética,•Control de plagas,
•Propósito de la liberación,•Zona geográfica de liberación,
Contexto de la solicitud de liberación
Modificación genética
• Gen o genes insertados
• Promotores y terminadores
• Inserciones múltiples
• Sitio(s) de inserción
• Estabilidad genómica
• Secuencia de proteínas novedosas
• Rutas metabólicas involucradas
Organismo Receptor
• Sistema de reproducción
• Flujo génico
• Mecanismos de polinización
• Mecanismos de dispersión
• Practicas de manejo
• Toxicidad
• Alergenicidad
Ambiente de liberación
• Centro de origen o diversidad genética
• Áreas Naturales Protegidas
• Parientes silvestres y variedades criollas
• Interacción con el medio ambiente
• Descomposición y persistencia
Artículo 16 del RLBOGM 10Artículos 16, 17 y 19 del RLBOGM.
Instituciones que participan en el análisis de las solicitudes
DGSV SNICS
DGPDT INIFAP
CONANP CONAFOR
CONABIO INECC
La comunicación del riesgo es el intercambio interactivo de información y opiniones entre asesores,gestores del riesgo, consumidores, la industria, la comunidad académica y otras partes interesadas alo largo de todo el proceso de análisis del riesgo.
*CENTRO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGÍA (CIISB)
Comunicación de riesgos
SENASICA
Consulta publica de solicitudes,
Consulta indígena de las solicitudes
Sistema Nacional de Información sobre
Bioseguridad,
Talleres,
Consulta indígena de las solicitudes
CIISB
Resumen de evaluación de riesgos de las solicitudes
13
Identificación de riesgos y medidas de bioseguridad
INSUMOS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES RIESGOS
MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD
1. Solicitud de permiso de liberación.
2. Opiniones públicas.
3. Opiniones de instancias competentes.
4. Reportes de resultados.
5. Visitas de inspección previas.
6. Software de evaluación de riesgos.
•Flujo génico.
•Impacto a organismos no blanco.
•Generación de resistencia en plagas y malezas.
•Selección sobre plagas o enfermedades secundarias.
•Propiedad intelectual.
•Desfase fenológico.
•Estudios de impacto en organismos no blanco.
•Rotación de cultivos.
•Monitoreo de la generación de resistencia.
•Barreras físicas y control de acceso.
14Se decide en función de la información técnica y científica con la que la autoridad cuente.
Tipo de polinización
(autopolinización, entomófila, hidrofila o anemófila)
Elementos a considerarse para determinar medidas de bioseguridad
Biología del cultivo(especie y variedad)
Desarrollo vegetativo
Tamaño y localización del campo de cultivo
Cultivos y parientes silvestres sexualmente compatibles
16
Transporte
Capacidad de reproducción del cultivo
Plantas voluntarias
Residuos en maquinaria
Poblaciones ferales
Almacenamiento
Elementos a considerarse para determinar medidas de bioseguridad
17
Medidas de bioseguridad para prevenir flujo génico
18
Liberación dentro del polígono autorizado
Siembra de bordos Aislamiento espacial y
temporal del cultivo GM
Cultivos colindantes no compatibles sexualmente
Evaluación de la distancia de dispersión de polen
Medidas de bioseguridad para el buen uso de la tecnología
19
Capacitación a agricultores Limpieza de maquinaria Contratos con acopiadores
Control de acceso a liberaciones experimentales
Destrucción de residuos de cosecha
Medidas de bioseguridad para prevenir dispersión de la tecnología
20
Inspección a bodegas y almacenes
Estudios de la población de plantas voluntarias
Eliminación de plantas voluntarias
Monitoreo y destrucción de voluntarias en caminos
Transporte de cosecha en vehículos con lonas
Condicionantes aplicadas
21
Entrega de material de referencia al CNRDOGM
Notificar liberaciones accidentales
Liberación exclusiva en zonas con uso de suelo agrícola
Información del registro de la variedad en el Catalogo Nacional de Variedades Vegetales
Protocolos de investigación
Toma de decisión
Dictamen SAGARPA
Favorable
Favorable Condicionado
Desfavorable
ARTÍCULO 34 LBOGM: La Secretaríacorrespondiente expedirá su resolución,debidamente fundada y motivada, una vezanalizada la información y documentaciónaportados por el interesado, el dictamen o laopinión que hubieran expedido las Secretaríasa las que les corresponde emitirlos deconformidad con esta Ley.
Motivos de dictaminación desfavorable:A) Cuando la solicitud no cumpla con lo establecido en la ley.B) Cuando la información proporcionada por el interesado sea falsa, esté incompleta o sea insuficiente.C) Cuando la Secretaría correspondiente concluya que los riesgos que pudieran presentar los OGMsafectarán negativamente a la salud humana o a la diversidad biológica, o a la sanidad animal, vegetal oacuícola, pudiéndoles causar daños graves o irreversibles.
22
Historial de resoluciones 2007 - 2017
36
74
84
75
154
106
3440
28
17
27
29
42
79
65
142
91
28 30
22
5
22
7
32
510 12
15
610
612 3
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
NÚ
MER
O D
E R
ESO
LUC
ION
ES
AÑO
Resoluciones Permisos Negativas
En el periodo se han resuelto675 solicitudes, se hanemitido 557 permisos (69%) y118 negativas (15%), 126 enprocedimiento (15%) deresolución 801 solicitudes entotal.
Permisos por cultivo 2007 - 2017
0 50 100 150 200 250 300
Algodón
Maíz
Trigo
Soya
Limón Mexicano
Alfalfa
Frijol
280
195
43
33
3
2
1
NÚMERO DE PERMISOS
CU
LTIV
O
50.27%
35.01%
7.72%
5.92%
0.54%
0.36%
0.18%
Permisos emitidos por característica fenotípica
5
5
13
12
42
28
59
116
1
1
2
6
9
9
31
32
33
45
26
2
41
1
3
3
3
23
3
2
1
0 20 40 60 80 100 120 140
Con alto contenido de ácido oleíco
Resistencia a hongos fitopatógenos
Resistente a lepidópteros, coleópteros y tolerante al glufosinato de amonio
Tolerante a sequía y frío
Mejor potencial de rendimiento
Niveles de lignina inferiores y tolerante al glifosato
Resistente a coleópteros y tolerante al glifosato
Con alto contenido de ácido oleíco y tolerante a glifosato e inhibidores de la ALS
Resistencia a la bacteria Candidatus liberibacter asiaticus causante del HLB
Resistente a lepidópteros y tolerante a glifosato, glufosinato de amonio y dicamba
Resistente a glifosato e inhibidores de la ALS
Tolerante a glifosato, glufosinato de amonio y dicamba
Resistente a coleópteros y tolerante al glufosinato de amonio
Resistente a lepidópteros, coleópteros y tolerante a glifosato y glufosinato de…
Tolerante al glufosinato de amonio
Resistente a lepidópteros
Resistente a lepidópteros, coleópteros y tolerante al glifosato
Resistente a lepidópteros y tolerante al glufosinato de amonio
Tolerante a glifosato y glufosinato de amonio
Resistencia a sequía
Resistente a lepidópteros y tolerante a glifosato y glufosinato de amonio
Tolerante al glifosato
Resistente a lepidópteros y tolerante al glifosato
PORCENTAJEAlgodón Maíz Trigo Soya Limón Alfalfa Frijol
Historial de superficie permitida y sembrada
% DE SUPERFICIE SEMBRADA VS SUPERIFIICIE PERMITIDA
273.68
134.05
937.57880.73
1305.241400.23
1099.27
954.03
1076.70
60.90109.07
194.74171.45
119.14
173.84
101.8882.10
27.190
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
MIL
ES D
E H
ECTA
REA
S
AÑO
SUPERFICIE PERMITIDA Y SEMBRADA 2009-2017
PERMITIDA SEMBRADA
22.25 %81.36%
20.77 % 19.47%
9.13%12,42%
9.27%
8.61%2.49%
SUPERFICIE SEMBRADA 2009-2017
CULTIVOTOTAL
SEMBRADA (ha)
TOTAL SEMBRADA (%)
MAÍZ 209.858 0.020
ALGODÓN 940,596.103 90.415
SOYA 99,500.120 9.564
TRIGO 2.202 0.000
ALFALFA 0.186 0.000
LIMÓN 0.060 0.000
TOTAL (ha) 1,040,098.671 100.000
• Actividades que realiza el SENASICApara verificar y comprobar el cumplimientode las condicionantes y medidas debioseguridad establecidas en los permisos
• Prevenir, evitar o reducir los posibles riesgosque el uso de estos organismos pudieran
causar a la sanidad animal, vegetal o acuícola.
¿Qué son las inspecciones y por que se realizan?
ARTÍCULO 113 y 114.- LBOGM
Procedimiento
Revisión del Permiso de Liberación al Ambiente de OGM.
Ubicación geográfica de los sitios donde se realicen liberaciones al ambiente de OGM permitidas.
Calendarización de visitas de Inspección al Permiso de Liberación al Ambiente.
Artículo 63.- LFPA
FUNDAMENTO
Los verificadores, para practicar visitas, deberán estar provistos de orden escrita confirma autógrafa expedida por la autoridad competente, en la que deberá precisarse ellugar o zona que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener ylas disposiciones legales que lo fundamenten
Orden de Visita y Oficio de Comisión
Artículo 65.- LFPA
Los verificadores deberán exhibir credencial vigente con fotografía, expedida por laautoridad competente que lo acredite para desempeñar dicha función, así como laorden expresa a la que se refiere el artículo 63 de la LFPA, de la que deberá dejar copiaal propietario, responsable, encargado u ocupante del establecimiento.
Credencial vigente del Inspector
1.- Antes de la liberación
Cantidad de OGM Importado
Identificación y etiquetado de los empaques
Polígono de liberación permitido
Medidas de bioseguridad en el sitio de almacenamiento Rutas de movilización
Ubicación de los sitios de almacenamiento
2.- Durante la liberación
Superficie real sembrada Limpieza de maquinaria
Destrucción de semilla remanente
Identificación de experimentos
Vigilancia de experimentos
Ubicación exacta de los sitios de liberación
Aislamiento reproductivos (espacial o temporal)
Muestreo y monitoreo de insectos blanco y no blanco
Establecimiento de refugio
Asistencia técnica a productores cooperantes
Monitoreo de malezas presentes en la zona
Barreras físicas y biológicas
3.- Posterior a la cosecha
Destrucción de plantas voluntarias Monitoreo e identificación de plantas voluntarias
Destrucción o inhabilitación del producto cosechado
¿Qué es la vigilancia a cultivos agrícolas?Son las actividades que realiza el SENASICAcon el objeto de detectar la presencia deOGM no permitidos, liberados intencional oaccidentalmente en el territorio nacional,para lo cual lleva a cabo la colecta demuestras en los sitios de cultivo agrícolapara su análisis en laboratorio (CentroNacional de Referencia en Detección deOGM)
Documentación oficial
Oficio de comisiónCredencial vigente del Inspector
Orden de Visita
Art. del 62 al 69 de la LFPA
Criterios para la vigilancia a cultivos agrícolas
• Se realizan de manera aleatoria en regiones agrícolas en cultivos de interés
• En regiones donde se tienen antecedentes de liberaciones no permitidas.
• En regiones colindante con centros de diversidad genéticas o en zonas de producción agrícola orgánica.
• En regiones con antecedentes de liberaciones accidentales
MAÍZ ALFALFA ALGODÓN TRIGO SOYA
Colecta de Muestra en Campo
Los métodos de muestreo que dan mayor representatividad yhomogeneidad se pueden realizar de acuerdo a las Figuras:
a) Cinco de oros a) zig-zag a) Trasversal
a) zig-zag a) Trasversal a) Cinco de oros
Varía dependiendo del material que se vaya a colectar, según losestándares que necesita el Centro Nacional de Referencia en Detección deOGM, para material vegetal (hojas, espigas, tallos) son 50 pz., para harinas,granos y semillas son 2 kg.
Tamaño de la muestra
Colecta de la Muestra en CampoConsiste en tomar 100 hojas vegetales del cultivo, las cuales se toman mientras se realiza elrecorrido dentro del predio, donde el personal oficial deberá seguir los siguientes pasos:
a) Colocarse guantes de látex para proceder a la toma de muestra.
b) Proceder al recorrido y a la toma de muestra, cortando cada hoja desde el ápice con apoyo deun cúter o tijeras (entre cada predio muestreado se desinfectan las tijeras con alcohol).
c) Posteriormente las 100 hojas se dividen en dos partes iguales, 50 pz. (serán enviadas alLaboratorio del SENASICA) y 50 pz. (se quedaran para el productor).
Embalaje, etiquetado y Conservación de la muestra
d) Se procede al embalaje de la muestra el cual consiste en:
1.-Envolver las hojas colectadas en papel periódico.
2.- Colocarlas en bolsas con cierre hermético.
3.- Etiquetar con la clave de identificación y con firmaautógrafa del visitado y del comisionado.
4.- Colocar en una hielera de unicel la cual contienegeles refrigerantes para posteriormente enviarlas alCentro Nacional de Referencia en Detección deOrganismos Genéticamente Modificados.
Conservación de Muestras Colectadas
La muestra colectada se conservará abajas temperaturas.
Importante que las muestras pierdanel “Calor de Campo”
Se almacenará a 5-10 °C, y durante suenvío a 4°C utilizando hielerasacompañadas de empaques de gelrefrigerante.
Análisis de resultados• El CNRDOGM emite el Informe de Resultados con el propósito de
determinar si el material colectado posee modificaciones genéticas y lo envía a oficinas centrales del SENASICA.
• Se recibe en oficinas centrales de SENSICA toda la documentación generada, así como el Informe de Resultados para el análisis correspondiente.
Atención a denuncias ciudadanas
Tipos
I. Por sospecha de liberaciones no permitidas
II. Fuga o derrame de materiales GM
III. Liberaciones accidentales
IV. Robo de materiales GM
V. Importación de materiales GM no permitidos o no autorizados
Acciones para la atención de denuncias ciudadanas• 1.- Recopilación de información.
Solicitar al ciudadano la mayor cantidad de información posible:
Nombre de la personas involucradas
Dirección o ubicación localidad, municipio, Estado y de ser posible las coordenadas geográficas del predio o lugar)
Breve descripción de los hechos
Etapa fenológica del cultivo
Superficie
• 2.- Notificación a la autoridad competente.
Notificar la situación dentro de las veinticuatro horas siguientes a que se tenga conocimiento de la misma al correo electrónico: [email protected] o en el teléfono (55) 59 05 1000 ext. 51528.
Con base en la información proporcionada en el punto anterior, se notifica a laSecretaría de Salud (COFEPRIS) y a la SEMARNAT (PROFEPA) para que actúen en elámbito de sus respectivas competencias.
Medidas de bioseguridad implementadas
Liberaciones intencionales Liberaciones accidentales
Aseguramientoprecautorio
Prohibición de lautilización del granocomo semilla
Desvitalización delproducto por mediosquímicos, físicos o lacombinación de éstos
Monitoreo y destrucciónde plantas voluntarias enel sitio donde ocurrió laliberación y sitiosaledaños
Suspensión temporal,total o parcial lasactividades en loscampos involucrados.
Aseguramientoprecautorio
Prohibición de la colectay siembra del material
Colecta total del OGM Transporte del producto
en contenedores quegaranticen que noexistan derrames
Limpieza de tolvas otransporte involucrado,herramientas,transportes y ropa detrabajadores
Monitoreo y destrucciónde plantas voluntarias enel sitio donde ocurrió laliberación y sitiosaledaños.
LIBERACIONES ACCIDENTALES
LIBERACIONES INTENCIONALES
(Art. 115 LBOGM)
Inspecciones a Permisos y Avisos
ACTIVIDAD TOTALInspección PLA 2648Inspección AUC 106
Incumplimientos a PLA 60
148
667
611
555
419
81100
2443
0 0 0 1748
17 20 4 00 0
21
35
30 0 1 0 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
N°
DE
INSP
ECC
ION
ES A
AU
C
N°
DE
INSP
ECC
ION
ES A
PLA
AÑO
INSPECCIONES 2009-2017
Inspeccion PLA Inspeccion AUC Incumplimientos a PLA
Inspección a permisos 2009-2017
0
100
200
300
400
500
600
MA
ÍZ
ALG
OD
ÓN
SOYA
TRIG
O
MA
ÍZ
ALG
OD
ÓN
SOYA
TRIG
O
MA
ÍZ
ALG
OD
ÓN
SOYA
TRIG
O
MA
ÍZ
ALG
OD
ÓN
SOYA
TRIG
O
MA
ÍZ
ALG
OD
ÓN
SOYA
TRIG
O
ALG
OD
ÓN
SOYA
ALF
ALF
A
SOYA
TRIG
O
ALF
ALF
A
LIM
ON
ALG
OD
ÓN
LIM
ON
ALF
ALF
A
ALG
OD
ÓN
SOYA
ALG
OD
ÓN
TRIG
O
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
28
105
141
468
173
16 10
509
82
6 14
431
90
13 21
305
79
728
66
12 3 9 10 3 6
72
3 119
1
41
2
N°
DE
INSP
ECC
ION
ES
CULTIVO/AÑO
Muestras colectadas 2009-2017
ACTIVIDAD TOTAL
Muestras vigilancia 7366
Muestras Inspecciones
802
Muestras positivas 219
205
11991258 1290
1124
858 844
564
24
214
74
215
72 79
148
0
70
177
35
6
46 38
0 0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
N°
DE
MU
ESTR
AS
PO
SITI
VA
S
N°
DE
MU
ESTR
AS
AÑO
Muestras Monitoreo Muestras Inspecciones Muestras positivas
M.C. Marco Antonio Cervantes Garcia Subdirector de Regulación de Organismos Genéticamente Modificados
DIRECCIÓN GENERAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA, ACUÍCOLA Y PESQUERA Boulevard Adolfo Ruíz Cortines No. 5010, piso 7, Col. Insurgentes Cuicuilco, Del. CoyoacánMéxico, Distrito Federal, C.P. 04100Tel. +52 (55) 59 05 1000 Ext. [email protected]