Competencia Económica
Economía
Orden Jurídico
Mercados y Propiedad
Antitrust
Procedimientos administrativos
Sanciones
Políticas judiciales
Jean Claude Tron
ECONOMÍA
DERECHO
ANTITRUST
JUSTICIA
Economía
• Ciencia de la elección humana (rational choice) en un mundo derecursos limitados o escasos
• Hombre es un maximizador racional de fines y satisfactores
• La economía es la ciencia que estudia la forma en que lasociedad asigna, de la manera más eficiente, los recursosescasos a la satisfacción de necesidades múltiples yjerarquizables. Como enfrenta el problema que resulta de larelación entre fines, en contraste con medios escasos y deuso optativo.
Derecho instrumento social
Materia y al mismo tiempo
determinantes de
Razonesde derecho
Se convierten en
Razonesextrajurídicascomo las político-económicas
FinesFinesTTéécnica social que ordenacnica social que ordena
DerechoDerecho
FactoresFactoressocialessociales
Materia y al mismo tiempo
determinantes de
Razonesde derecho
Se convierten en
Razonesextrajurídicascomo las político-económicas
FinesFinesTTéécnica social que ordenacnica social que ordena
DerechoDerecho
FactoresFactoressocialessociales
AED: Bases
Las personas actúan como maximizadorasracionales de sus satisfacciones al decidirrealizar o no cualquier conducta
Las normas jurídicas crean precios implícitospara diferentes tipos de conducta y lasrespuestas a esos precios implícitos puedenexaminarse tal como es la respuesta de losconsumidores a los precios explícitos decualquier bien o servicio.
Roemer Andrés y Buscaglia Edgardo,Terrorismo y delincuencia organizada,
México, UNAM, 2006, p. XVIII
Derecho: Enfoque socio-económico
Además de ser un instrumento importante paraalentar la eficiencia y sus beneficios.
Como un campo de batalla donde se dirimen losintereses personales y de grupo por conseguirventajas,
Derecho
El derecho es tanto un depósito de ideales públicosde justicia
Economía y Derecho
PPPrrriiinnnccciiipppiiiooossseeecccooonnnóóómmmiiicccooosss
OOOrrrdddeeennn jjjuuurrrííídddiiicccooo
Marco
Límite
Maximización de Beneficios yElección en el Nivel de Producción
Fines:• Las empresas existen para generar dinero• El objetivo del empresario o funcionario es maximizar las
ganancias y obtener mayores beneficios económicos• Las empresas pretenden encontrar la eficiencia
productiva, es decir, reducir costos para ganar más
Moraleja:• La empresa centra su actividad en
sus costos económicos• Una empresa produce una
cantidad de producto tal, que suingreso marginal sea igual almínimo costo marginal de producirla última unidad
Internos y Externos [2]
ContratosCelebraciónEjecución [1]
Derechos de propiedad y apropiabilidad definidosTransacción
PositivasNegativasExternalidadesSociales
Precio relativo, proporción, cantidad de otro bien sacrificado que ya nose tendrá.
El valor de la mejor alternativa rechazada en aras de la elegidaOportunidad
Fijos y HundidosVariablesMarginales
Producción
Costos
[1] Implican un sistema judicial eficiente y certero[2] Recaen sobre el productor pero se incorporan al precio
Externalidad
Sociedad impuesto (—)Cobrar costo
Sociedad subsidia (+)Paga beneficioRecibe
Empresa contamina (—)Afrontar costo [1]
Universidad privada (+)Genera beneficioOrigina
Externalidades
Indebido costo quesociedad debe afrontar
por actos ajenos
Equilibrio delmercado eficiente
Equilibrio del mercadoineficiente no afrontacosto de sus actos
Costos de transacciónExternalidades, se evitan al internalizar costos
• Costos de oportunidad por llevar a cabo una transacción• Asignación eficiente de los derechos de propiedad• Información, intercambio, verificar y obtener cumplimiento• Incertidumbre• Riesgos• Tiempo• Honorarios y gastos por juicios• Daños no recuperables• Limitaciones burocráticas• Eficiencia actual
– Minimizar costos transacción– Maximizar funciones de producción
Pedigree del Derechode Competencia
Buscar eficienciaProteger competencia y
concurrenciaEliminar monopolios
L Propiedad Industrial yCódigo Comercio
PolPolíítica de competencia: Finestica de competencia: FinesConcurrenciaConcurrencia EficienciaEficiencia ConsumidoresConsumidores
ConcurrenciaConcurrencia MMúúltiples agentesltiples agentes
Si el rSi el réégimen es de monopolio u oligopolio, regulacigimen es de monopolio u oligopolio, regulacióón ex anten ex ante No barreras e informaciNo barreras e informacióónn Derechos de propiedad reconocidos y tutelados, eficientesDerechos de propiedad reconocidos y tutelados, eficientes
Competencia efectivaCompetencia efectiva workable competitionworkable competition
Eficaz, empresas no limitan de forma excesiva o artificial la veEficaz, empresas no limitan de forma excesiva o artificial la venta o produccinta o produccióón,n,responden a la demanda o hacen participar a consumidores en beneresponden a la demanda o hacen participar a consumidores en beneficios delficios delprogreso tprogreso téécnico y econcnico y econóómicomico
EficienciaEficiencia ++ concon —— Productiva y TProductiva y Téécnicacnica AsignativaAsignativa de recursos productivos de la sociedadde recursos productivos de la sociedad DistributivaDistributiva
MMáás produccis produccióón, calidad y variedades de bienes y serviciosn, calidad y variedades de bienes y servicios
Menos preciosMenos preciosMMáás beneficio socials beneficio social Consumidores y clases socialesConsumidores y clases sociales EmpleoEmpleo Desarrollo y riquezaDesarrollo y riqueza
Eficiencia (función)
Tecnológica
Económica
Jurídica
IgualdadEficienciaPolítica social
Científica
EficienciaEficiencia
Óptimo posible
Eficiencia (concepto)
DesventajasPérdidas
- Costos
VentajasIncremento
+ Beneficios
Eficiencia: Maximizar valores o bienes
Clases de EficienciaClases de Eficiencia
TTéécnicacnica:: Mayor producciMayor produccióón posible sin aumentar uso den posible sin aumentar uso defactoresfactores
ProductivaProductiva:: Al mejorar procesos, los productos sonAl mejorar procesos, los productos sonelaborados con el melaborados con el míínimo costo posible. Tecnolognimo costo posible. Tecnologíía,a,cadenas de suministro y redes de distribucicadenas de suministro y redes de distribucióón propias den propias deintegraciones verticales y ganancias en eficiencia de lasintegraciones verticales y ganancias en eficiencia de laseconomeconomíías de escala y alcanceas de escala y alcance
Beneficio marginal
ConsumoConsumo:: situacisituacióón en la cual eln en la cual elvalor que el consumidor le otorga alvalor que el consumidor le otorga albien producido es exactamente igualbien producido es exactamente igualal costo marginal de producirloal costo marginal de producirlo
Clases de EficienciaClases de Eficiencia
AsignativaAsignativa:: El funcionamiento del mercado lleva aEl funcionamiento del mercado lleva aasignar o utilizar los recursos a los usos masignar o utilizar los recursos a los usos máás valorados,s valorados,entre todos los posibles. Asignar el derecho a quien puedeentre todos los posibles. Asignar el derecho a quien puedehacer un uso mhacer un uso máás eficiente des eficiente de éél para aprovecharlo en ell para aprovecharlo en elcontexto social.contexto social.La posiciLa posicióónn (utilidad)(utilidad) de una persona no puede ser mejoradade una persona no puede ser mejoradasin que se afecte la posicisin que se afecte la posicióón de otra.n de otra. Eficiencia de ParetoEficiencia de Pareto Disminuir barreras yDisminuir barreras y
eliminar distorsioneseliminar distorsiones
Beneficio marginal
EficienciasEficiencias asignativasasignativas en LFCEen LFCE
La introducciLa introduccióón den de productosproductos nuevosnuevos..ElEl aprovechamientoaprovechamiento de saldos, productos defectuosos ode saldos, productos defectuosos operecederos.perecederos.Las reducciones enLas reducciones en costoscostos derivadas de nuevas tderivadas de nuevas téécnicascnicasde produccide produccióón.n.LasLas sinergiassinergias: reducci: reduccióón de costos derivada de lan de costos derivada de laintegraciintegracióón de activos o bien la combinacin de activos o bien la combinacióón de activosn de activosproductivos o inversiones y su recuperaciproductivos o inversiones y su recuperacióón que mejorenn que mejorenla calidad o amplla calidad o amplííen los atributos de los bienes y servicios.en los atributos de los bienes y servicios.Las economLas economíías deas de escalaescala: reducci: reduccióón de costos derivadan de costos derivadade los incrementos en la escala de produccide los incrementos en la escala de produccióón.n.Las economLas economíías deas de alcancealcance: reducci: reduccióón de costos derivadan de costos derivadade la produccide la produccióón de bienes o servicios diferentes con losn de bienes o servicios diferentes con losmismos factores de produccimismos factores de produccióón.n.
Clases de EficienciaClases de Eficiencia
DistributivaDistributiva:: Bienes y servicios se reciben por quienesBienes y servicios se reciben por quienes
tienen mtienen máás necesidad. Economs necesidad. Economíía del bienestar. Implicaa del bienestar. Implicatransferencia de eficiencias productivas ytransferencia de eficiencias productivas y asignativasasignativas alalconsumidor.consumidor.
DinDináámicamica:: Los procesos de mercado incentivan a lasLos procesos de mercado incentivan a lasempresas para innovar, reducir costos y desarrollar nuevosempresas para innovar, reducir costos y desarrollar nuevosproductos o tecnologproductos o tecnologíías de produccias de produccióón. Difunde y multiplican. Difunde y multiplicaeficiencias y competitividad.eficiencias y competitividad.
TransaccionalesTransaccionales:: Medidas para minimizar costos deMedidas para minimizar costos detransaccitransaccióón y de informacin y de informacióón, dan certidumbre y reducenn, dan certidumbre y reducencriterios oportunistas y especulativoscriterios oportunistas y especulativos
Régimen de monopolio
La maximización de beneficios se produce en elpunto en el cual incrementar la cantidad ofertadadeje de generar un ingreso adicional quecompense el costo adicional de la misma.
El agente vería sacrificado su Img eincrementado su CMg a este nivel, no le
conviene, hay incentivos para reducir oferta
ValoraciValoracióón de eficienciasn de eficiencias
EstEstáándar de preciosndar de precios: La pr: La práácticas relativas octicas relativas oconcentraciones no deben incrementar precios. Excluyeconcentraciones no deben incrementar precios. Excluyebeneficios a consumidores como calidad o innovacibeneficios a consumidores como calidad o innovacióón.n.
SuperSuperáávit del consumidorvit del consumidor: Ganancias en eficiencia se: Ganancias en eficiencia setransfieran al consumidor: precios, abasto bienes 1transfieran al consumidor: precios, abasto bienes 1ªªnecesidad, calidad, oportunidad, nuevos productos,necesidad, calidad, oportunidad, nuevos productos,cuantitativas y cualitativas.cuantitativas y cualitativas. (A 10 LFCE)(A 10 LFCE)
SuperSuperáávit totalvit total: Permitir conductas y concentraciones: Permitir conductas y concentracionescuando el balance de efectos anticompetitivos ycuando el balance de efectos anticompetitivos yeficiencias arroje un resultado neto positivo. Bienestareficiencias arroje un resultado neto positivo. Bienestarglobal.global. (A 18 LFCE)(A 18 LFCE)
SuperSuperáávit ponderadovit ponderado: Balance que asigna peso: Balance que asigna pesoa cada efecto + ya cada efecto + y –– (Beneficios vs. Costos)(Beneficios vs. Costos)
PonderaciPonderacióón de las eficienciasn de las eficiencias
AcreditaciAcreditacióón de las eficienciasn de las eficienciasLos agentes debenLos agentes deben prima facieprima facie acreditarlasacreditarlasLas autoridades deben reconocerlasLas autoridades deben reconocerlas (sobre todo las de(sobre todo las deííndole social)ndole social)
ValoraciValoracióón del dan del daññoo(desplazamiento(desplazamiento indebidoindebido, impedimento, impedimento sustancialsustancial de acceso yde acceso yestablecimiento de ventajas exclusivas, 10 LFCE)establecimiento de ventajas exclusivas, 10 LFCE)
Corresponde a la autoridad demostrarlo yCorresponde a la autoridad demostrarlo ycuantificarlo.cuantificarlo.En casos de rivalidad la carga es del denunciante.En casos de rivalidad la carga es del denunciante.
Derecho instrumento social
Materia y al mismo tiempo
determinantes de
Razonesde derecho
Se convierten en
Razonesextrajurídicascomo las político-económicas
FinesFinesTTéécnica social que ordenacnica social que ordena
DerechoDerecho
FactoresFactoressocialessociales
Materia y al mismo tiempo
determinantes de
Razonesde derecho
Se convierten en
Razonesextrajurídicascomo las político-económicas
FinesFinesTTéécnica social que ordenacnica social que ordena
DerechoDerecho
FactoresFactoressocialessociales
El Derecho funciona gracias a la amenaza de la coerción; orden coercitivo
Neoconstitucionalismo
Principios versus normas. Valores morales positivizados para interpretar y argumentar Lectura moral, no literal, de valores subyacentes
Ponderación versus subsunción. Localizar principios, sopesar en abstracto, jerarquía en
concreto
Constitución versus independencia del legislador. Contenido jurídico de la Constitución y sustancial condicionante
Jueces versus libertad del legislador. Juez adecua la ley a prescripciones constitucionales Exigencias de justicia sustancial que el caso trae consigo Racionaliza el sistema jurídico (derechos fundamentales no sean flatus
vocis)
LegalidadLegalidad
Determina conductasDetermina conductasAsigna statusAsigna statusResuelve conflictosResuelve conflictos
SustanciaSustancia
FormaForma
Instrumento y ProcedimientoInstrumento y Procedimiento
MedioMedio FinFin
LegalidadLegalidad
Fundamentación de los actos: Fuentes
Criterios jurisprudenciales
Interpretación finalista, principalista y funcional
Principios, Valores y Directrices (standards)
Normas que deben crearse para casos concretos, falta previsión
Conceptos jurídicos indeterminados
Fines (márgenes de discrecionalidad)
AcciónTipificación
Reglas
Fin del acto administrativo: Determina su contenido y sentido
Jerarquía Orden jurídico nacional
Constitución
Tratados yLeyes generales
Leyes ordinarias
Sentencias yActos administrativos generales
Actos administrativos particulares
Inciden en todos losordenes jurídicos
Normas de textura abiertaIndeterminación, vaguedad y penumbra
¿Cómo ponderar lo que es difuso o indeterminado?Norma y Hechos, siempre interactúan en sinergia
Valores
Principios
Propósito
Oportunidad
Circunstancias
Interpretación de los conceptos jurídicos indeterminados
adquieren un significadopreciso y concreto sóloen presencia de lascircunstanciasespecíficas de cadacaso particular [1]
“orden público”,“interés social”,“extrema necesidad”“ruinosidad”,“utilidad pública”,“apariencia del buen derecho”,“importancia y trascendencia”,“bien común”
conceptosjurídicosindeterminados
[1] Warner Lambert A. R. 2617/96 15 mayo 2000
Límites Actividad hermenéutica entre(principios y derechos fundamentales)
• Internos– Propia naturaleza.– Núcleo esencial: Irrestringible o proporcionalidad
– Bien tutelado (naturaleza: L. expresión o de comercio, privacidad)
• Externos– Restricciones desde fuera
• Sistema• orden público,• articulación y funcionalidad
Pasos para ponderar:Pasos para ponderar:
Intereses o pretensiones en contexto y definidosIntereses o pretensiones en contexto y definidos–– Prueba y anPrueba y anáálisis de los hechos o circunstancias relevantes dellisis de los hechos o circunstancias relevantes del
casocaso–– Tutela que merecen, cualificaciTutela que merecen, cualificacióón, derechos pertinentesn, derechos pertinentes
Definir Contenido esencial de cada uno de los derechosDefinir Contenido esencial de cada uno de los derechosfundamentales o principiosfundamentales o principios–– LLíímites internosmites internos
Fin del derecho, para quFin del derecho, para quéé es, funcionamiento razonablees, funcionamiento razonable Bien tuteladoBien tutelado
–– Restricciones o lRestricciones o líímites externos o sistmites externos o sistéémicosmicos
PonderaciPonderacióónn (en caso concreto)(en caso concreto)
–– Idoneidad o adecuaciIdoneidad o adecuacióónn–– NecesidadNecesidad–– PonderaciPonderacióónn
Fin último[4]
IndividuosGruposClases sociales
LibertadDignidadSeguridad
Permita pleno ejercicio de
IngresoRiquezaJusta distribución de
Medio [3]
Crecimiento económicoEmpleo
Fomento a
Fininmediato[2]
soberanía yrégimen democráticoFortaleza de
Objeto [1]integral ysustentableDesarrollo
Rectoría delDesarrolloNacional(fines)
Rectoría del desarrollo nacional
Conducción estatal de economía
Marco libertadesRegulación[1]
FomentoIntervenciónActividades concretas
PlanearConducirCoordinarOrientar
Nacional
Intereses de consumidores
• Precios• Abasto• Calidad• Servicio• Información• Libertad• Responsabilidad de proveedores
Mercado: InstituciMercado: Institucióón jurn juríídicadica
Pro
veed
o r
Consum
idor
Acceso y competenciaD propiedad definidosInformación
Mercado: Derecho y economMercado: Derecho y economííaa
Derecho
ResponsabilidadCon
trato
s
Propiedad
Economía
La economía depende que el derecho funcione eficientementeEl bienestar del hombre requiere de buena economía
Elementos mercado perfecto• Plena concurrencia de múltiples demandantes y
oferentes, competitividad vs. atomicidad;• Libre acceso al mercado no barreras;• Homogeneidad de bienes y servicios;• Transparencia e información;• Derechos de propiedad sin costos de transacción;• Eficiencia.
• Poder de mercado: Capacidad de un agenteeconómico de influir sobre los precios
Competencia perfecta opracticable workable
El objetivo final es el funcionamiento eficiente de los mercados, a travésde una “Workable competition”, efectiva o practicable, donde se:
a) aliente la libre concurrencia, sustentabilidad de competencia eficiente,b) Fomente eficiencias, I+D, I+D+I, abasto, servicio,c) beneficie a los consumidores,d) corrijan o eviten los fallos de mercado ye) evite la concentración de poder que amenace la democracia
No estructurasino función
Atomista Eficientista
EfectivaDinámicaFuncional
PrecioCantidadCalidad
Competencia perfecta
Estructuras de Mercado
El Monopolio Características : Existe solamente un productor en el mercado Existen barreras para entrar o salir al mercado Al ser sólo una empresa en el mercado, no existen
sustitutos a sus productos y la información que existaresulta irrelevante
El monopolista no enfrenta una curva de demanda a lacual deba ajustar su producción por lo que puede fijar elprecio que estime conveniente
El monopolista buscará extraer todo el excedente delconsumidor
No sólo establece un precio mayor sino también en ladiscriminación de precios en perjuicio de losconsumidores
Régimen de monopolio
La maximización de beneficios se produce en elpunto en el cual incrementar la cantidad ofertadadeje de generar un ingreso adicional quecompense el costo adicional de la misma.
El agente vería sacrificado su Img eincrementado su CMg a este nivel, no le
conviene, hay incentivos para reducir oferta
Estructuras de Mercado
El monopolio representa un gran problema para laeficiencia económica y el bienestar de la sociedad engeneral.
Por sus incentivos: produce una menor cantidad de la requerida oferta precios altos discrimina entre los diferentes consumidores en el precio por
los mismos bienes En la terminología económica se habla de la existencia de
una perdida social, ya que se dejan de producir unidadescuyo beneficio marginal para la sociedad es mayor que elcosto marginal de su producción
Otras estructuras de Mercado
Duopolio: existen únicamente dos oferentes de unproducto
Oligopolio: hay pocos productores de un producto Los productores tienen un peso importante en la oferta en el
mercado Interdependencia entre los oferentes lo cual genera incentivos a
ciertas conductas entre los mismos. Incentivos y características para que las empresas se coludan y se
pongan de acuerdo para comportarse como un monopolio Concepto de Cártel
Monopsonio: es el monopolio de la demanda, es decir,cuando sólo existe un comprador de un producto (i.e.obra pública)
Oligopsonio: pocos compradores
Riqueza intangibleBanco Mundial 2006
• Un migrante mexicano en los EUA, es “5” vecesmás productivo que otro en casa.
• ¿Por qué es?– Factores tangibles
• Recursos naturales, infraestructura, capital producido, capital humano–– FactoresFactores intangiblesintangibles,, esencialmente determinados por
• la confianza y compromiso entre las personas queviven en sociedad,
•• la eficiencia del sistema judicial,la eficiencia del sistema judicial,• los derechos de propiedad claramente definidos y• un gobierno efectivo.
– Países ricos• Habilidades del pueblo y• Calidad de instituciones para respaldar actividad económica
Libertad Económica y Desarrollo Humano(mayor libertad mayor desarrollo)
(87 países desarrollados y subdesarrollados)
020406080
100120140160180200
1 2 3 4 5
Indice de Libertad
Des
arro
lloH
uman
o
Fallas de Mercado
Aún cuando existan todas las condiciones para laexistencia del mercado y la competencia, en ocasionesel mercado por si sólo “mano invisible” no lograeficiencia y competencia efectiva
A esto se la ha llamado las “fallas del mercado”. Cuatro de las más importantes fallas del mercado son:
los bienes públicos las externalidadesmonopolios naturalesCostos de transacción
Fallas de Mercado cont.
Monopolios Naturales e Industrias de Redes: Controversia. Caso de la Electricidad (visión SE):
Generación
Competencia Transmisión
Distribución
MonopoliosNaturales y legales
Propiedad: Derecho
• Derecho real que otorga exclusividad para usar, disfrutary disponer de un bien.
• Dominio que se ejerce frente a otros erga omnes respectode cierto bien.
• Apropiabilidad de beneficios que un activo o fuente deingresos genera; determina su valor económico.
• La razón entre beneficios obtenidos e inversiónnecesaria determina los incentivos para productividad
Beneficio social es “Be” beneficio neto — Inversión.Llegará un punto en el cual invertir una unidad adicionalgenerará un beneficio adicional exactamente igual al costode la inversión. A partir de dicho punto “Ie”, invertirmás no incrementará sino que disminuirá el beneficiosocial total.
Normas y Economía de MercadoDerecho como instrumento económico
Intervención por fallosRegulación
Responsabilidad y JuecesSustituye incumplimiento
Contratos y JuecesFacilita intercambio
TangiblesIntangiblesBienes«property rights» (1)Constituye normas
Hong Kong: Milagro Económico-Jurídico. Ahora China ¡pilas!(1) Título que ampara la apropiabilidad de los beneficios o productos que los bienes generan
ProtecciProteccióón de Derechos de Propiedad y Desarrollon de Derechos de Propiedad y Desarrollo
020406080
100120140160
1 2 3 4 5 6 7
Protección de Derechos de Propiedad1 alta protección 7 más baja
Lug
aren
elIn
dice
deD
esar
rollo
Teorema de Coase
• Definido derecho propiedad– Bienes y recursos tienen dueño– Límites claros para uso de bienes– Alternativas para remover limitaciones
• Costos de transacción– Negociar intercambios– Cumplimiento de contratos
• Externalidad real– Indefinición del derecho para apropiarse de beneficios– Indefinición de la obligación de pago por beneficios
Solo la asignación de derechos de propiedad que esté biendefinida garantiza eficiencia. Ignora la distribución del ingreso
¿Cómo se corrigen las fallas de mercado?
COASE (Teorema de Coase)
Las externalidades deberán ser internalizadas deacuerdo a la magnitud de los costos detransacción.
1° Formulación:
Si los costos de transacción son bajos, seobtendrá la solución más eficiente sin importarcual sea la regla legal aplicable.
(Se explican las bases de la autonomía de la voluntad y la libertadde contratación)
¿Cómo se corrigen las fallas del mercado? ...
COASE (Teorema de Coase)....
2° Formulación
Si los costos de transacción son altos, esimportante la regla legal para llegar a unasolución eficiente.
Regla legal: Define y asigna contenido y alcance de losderechos que no se transfieren fácilmente, minimiza costosde transacción, posibilita la comercialización eficiente ycorrige el funcionamiento del mercado.
Propiedad intelectual: Límites y abusos
Competencia
Competenciadesleal
P I
Exclusividad
Concurrencia
Libre concurrencia y propiedad intelectual
PrivilegiosExclusividad para financiar gastos recuperablesLimita productoFija precios
Propiedad intelectual
Reduce preciosProduce más, oferta de abastoOptimiza eficiencia y calidad
Libre concurrencia
Asfixia competencia y concentra riqueza (monopolios,agotamiento, colonización económica, apoderamiento de mercados yotros abusos que afecten a consumidores)
Alienta mercados y desarrolloPromoverPropiedadintelectual
Propiedad intelectual: Concepto
El derecho de exclusividad es para fomentar la investigacióny desarrollo I+D.
Propiedad intelectual y competencia son complementarios entanto no se abuse del privilegio de exclusión, pues equivale almonopolio. Titular de una patente para equipo de reproducción obliga a clientes adquirir
la tinta o papel que produce, venta atada.
Faculta al creador de algo para que se apropie de la mayorcantidad posible del valor social y económico que genera
Del lado de los consumidores, busca estimular desarrollo ymás satisfactores y economizar el costo de adquisiciónfacilitando la búsqueda, calidad y cantidad de bienes
Propiedad intelectual: Concepto
• Nombres comerciales : Signo distintivo de una empresa oestablecimiento
• Franquicias: Licencia de uso de una marca, transmiteconocimientos técnicos o proporciona asistencia técnicapara que franquiciatario produzca o venda bienes o presteservicios de manera uniforme y conforme a lasespecificaciones establecidas por el titular de la marca,tendentes a mantener la calidad, prestigio e imagen de losproductos o servicios a los que ésta distingue.
• Secretos industriales y comerciales: Información deaplicación industrial o comercial “know how”, confidencial yde acceso restringido, que signifique obtener una ventajaeconómica o competitiva frente a terceros. Productos,procesos o métodos de producción o medios de distribucióno comercialización de productos o prestación de servicios.
Propiedad intelectual: Concepto
• Invención: Reglas por las que se aplican fuerzas de lanaturaleza a la satisfacción de necesidades humanas.Creación humana para transformar la materia o energía queexiste en la naturaleza para su aprovechamiento ysatisfacer necesidades concretas.
• Tecnológicamente debe ser útil, novedosa, implicar unaactividad inventiva y ser susceptible de aplicación industrialy ser apreciada por el consumidor.
• Ideas + Marketing• Nulidad o infracción• Aportar eficiencia tecnológica o económica y resolver
necesidades antes insatisfechas• Bloquear la comercialización y actividad industrial o
encarecerla por privilegios que deben ser compradosmediante regalías
Propiedad intelectual: Concepto
• Modelos de utilidad: Objetos, utensilios, aparatos oherramientas con función diferente o ventajas respecto delas partes
• Diseños industriales: Dibujos (ornamento) o modelos (formastridimensionales apariencia) industriales
• Tecnología: Know how, Ingeniería básica y de detalle,Asistencia técnica, Servicios de Administración y Operaciónde Empresas
• Propiedad intelectual: Derechos de autor, software,Internet y protección de derechos
• Obra literaria: Ideas que enriquecen patrimonio cultural
Fines económicos de patentes
Obtener patentes para:Tabicar mercadosIncentivo y aliciente para amortizar
gastos de investigación
Obtenida la patente interesa crearbarreras para extender la exclusividad
>> Usos honestos [2]
>> Evitar abusos de oportunistas [3]
>> Prácticas desleales>> Proteccionismo y barreras>> Comerciantes y consumidores [4]
Competenciadesleal
Economía demercado
>> Alentar competencia>> Eficiencia y calidad>> No restricciones o exclusividades>> Comercio paralelo y agotamiento derecho>> Precios y abasto>> Abusos de poderosos>> Libertad>> Desarrollo y consumidores [1]
Antitrust
Propiedad intelectual y competencia 1/3
Prerrogativa o privilegio exclusivo, temporal yterritorial para apropiarse, intuitu personae, debeneficios pecuniarios derivados de una invención ocreación
Objetivo es fomentar la creatividad, investigación ydesarrollo I+D que a la comunidad conviene comoexternalidad
Propiedad intelectual y competencia 2/3
Ejercida bajo ciertos parámetros, si es monopolio legal
Criterios jurisprudenciales norteamericanos
Depende del dominio que se tenga del mercado
No es monopolio per se
Debe beneficiar a la sociedad
Objetivo es fomentar caudal de conocimientos
No es un derecho absoluto
Propiedad intelectual y competencia 3/3
Fijar precio en producto final si un elementopatentado es insumo
Cláusulas atadas en contratos de licenciaAcuerdos para no usar las patentesEliminar competenciaActividad muy agresiva: BarreraLímites en productividadFijación de preciosCreación de cárteles
Compra depatentes(no incidir en)
Criterios jurisprudenciales norteamericanos
Derechos de propiedad intelectual
Solicitud de registro Examen Registro Publicación Impugnación Recurso Juicio de nulidad
Infracción Investigación Audiencia Resolución Juicio Sanción
Civil, DañosAdministrativaPenal
Antecedentes
Antecedentes HistóricosAntecedentes aislados (Grecia, Ley Chapelier,
Const. mexicana de 1857)Sherman ActDecisiones judiciales, se crea la Rule of Reason
(regla de razón)Mezcla de conceptos Influencia del contexto histórico y culturalMercado Común Europeo y Tratado de Roma 50’s
Piedra angular:Eficiencia, Desarrollo, Abasto y Precios.
Único proveedor
Economías de escala o de alcanceNatural [2]
Concesiones, licencias, autorizaciones,
PrioritariasEstratégicas
ÁreasEstatal
Propiedad intelectual
Legal [1]
Monopolio: Clases de
[1] La entrada al mercado esta restringida por la concesión de una franquicia pública, licencia gubernamental, patente o derecho de autor[2] Una empresa puede abastecer a todo el mercado a un precio más bajo que dos o más empresas
Competencia: Modalidades
Competencia desleal
Anti dumping [2]
Anti subvencionesLeal competencia [1]
Ayudas públicas y subvenciones
Empresas públicas con derechos exclusivos o especialesControl de concentraciones
Antitrust
Libre competencia
Limites a la libertad de trabajoSector: Público, Social y Privado
FomentoInterés general 25-2
RegulaciónDicte interés público 25-6ModalidadesOfensa derechos sociedad 5Restricciones
Afecta libre concurrencia 28
Delito e ilícito 5
Titularidad pública 25
Prohibiciones
Libre mercadoServicios al público
Actividades estratégicas 25-4 y 28-4
Actividades prioritarias 25-5
Servicios públicos (actividades económicas) 28-10, 11 [1]
[1] El servicio público es una “pars” de la actividad administrativa, básicamente industrial o comercial, actividad o función del poder político mediante la cual se tiende aalcanzar cometidos o funciones del Estado, en la especie, de bienestar y progreso social; actividades que si bien no son necesari as al ser del Estado, sino de mera“ utilidad”,resultan indispensables para la“ buena vida en común”. Sarmiento García Jorge (1996): Concesión de servicios públicos, Buenos Aires, Ediciones Ciudad Argentina, p. 18
Regulación: Intensidades y momentos
—
Regulación
Ex post controla fallos
+Regulación [1]
Ex ante evita fallos
Libre mercadoIntervención
[1] El objetivo es entrar y operar antes de que puedan darse prácticas anticompetitivas. Puede la intervención ir desde asignar un precio máximo hastaotros elementos pro competitivos menos intensos, tal como abrir accesos; se establece la competencia como un principio. En el caso de economías deescala o monopolios naturales o legales la ley fomenta que entren al mercado otras empresas
Regulación: Fines
Los subsidios y exenciones son válidos y justos para:
Compensar externalidades (fines extrafiscales)
Mejorar productividad de agentes
Prohibir o desalentar ciertas conductas
Crear incentivos y fomento
Consolidar directrices y principios, interés público
Desarrollo, riqueza y bienestar social public choice
Garantizar intercambios y acuerdos