Cohesión social en América Latina: los desafíos para la
sociedad civil
Trabajamos para superar la pobreza e integrar el Continente Benito Baranda
Seminario AGCI-UE, Santiago - enero 2013
Cohesión e integración social1. El valor de la cohesión social en la vida
comunitaria de AL y el Caribe
2. Protagonismo de la ciudadanía: madurez cívica
3. Rol clave de la Sociedad Civil Organizada: responsabilidad y compromiso
4. Una experiencia naciente: el sueño/proyecto de América Solidaria
1. Cohesión Social-AL: las barreras
• Sociedad fragmentada y desintegrada
• Políticas públicas segregadoras y segmentadoras (p.e. vivienda y educación)
• Dificultades en la integración de la diversidad identitaria: desconfianza
• Niveles elevados de agresividad, violencia y corrupción
AislamientoSocial de los pobres
Urbanos/Rurales
Segregación Residencial
Segregación Laboral/mercados
Segmentación Educativa
SUBCULTURA DE LA POBREZA
EL CIRCUITO DE LA EXCLUSIÓNEL CIRCUITO DE LA EXCLUSIÓNURBANA EN AMERICA LATINAURBANA EN AMERICA LATINA
Condominios de Vivienda Social construidos entre 1981-2001
Fuente: Alfredo Rodríguez. Sur Profesionales
Metros construidos en Santiago entre 1981-2001
Fuente: Luis Fuentes Carlos Sierralta. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales PUC.
Jóvenes de 20 - 24 que no termina Enseñanza Media
41,55
35,07 33,35
23,7718,74
16,1711,94
7,964,68 4,21
0
10
20
30
40
50
I II III IV V VI VII VIII IX X
Decil de Ingreso
Inci
denc
ia
CASEN 2006
• Fuentes: CEPAL, en base a tabulaciones especiales de la Encuesta Latinobarómetro 2007.
• Notas: /a. En el índice de aislamiento se usan las preguntas: ¿cuán frecuentemente Ud. se reúne, sale o visita amigos, colegas o parientes fuera de sus actividades regulares? y ¿hay alguien con quién Ud. pueda conversar cosas más personales e íntimas?. En el grupo de aislamiento medio/alto fueron clasificadas las personas que señalaron que no cuentan con alguien con quien conversar cosas personales/íntimas y/o que se reúnen, salen o visitan amigos, colegas o parientes menos que mensualmente, o simplemente nunca lo hacen. /b. En el indicador de tenencia de bienes durables y servicios básicos en el hogar se incluye la posesión de: 1) heladera/refrigerador, 2) lavarropas, 3) teléfono de red fija, 4) computador, 5) agua caliente de cañería, 6) auto, 7) alcantarillado y, 8) teléfono celular.
La percepción de aislamiento social es mayor en la población más pobre y, dentro de estos, entre las
mujeres.
• (AMÉRICA LATINA, 18 PAÍSES): POBLACIÓN CON AISLAMIENTO SOCIAL ALTO O MEDIO/a., POR SEXO Y TENENCIA DE BIENES/b. EN EL HOGAR, 2007
• (Valores en porcentajes)
2. Ciudadanía-AL: las tareas
• Inmadurez en el desarrollo de la conciencia moral y en la responsabilidad social.
• ‘Locus de control’ externo más que interno.
• Inseguridad en el protagonismo ciudadano y en lo necesario de la participación.
• Dudas acerca de la estabilidad y continuidad de los movimientos ciudadanos.
Signos que nos desafían
• Alta desconfianza
• Trato desigual
• Miradas prejuiciadas
• Acciones discriminatorias
• Desconocimiento mutuo
• Disminución en la participación en organizaciones sociales de base
• Alta corrupción
• Fuente: CEPAL (2010). América Latina en clave de cohesión social. Indicadores seleccionados. • /a. Indicador de Tenencia de Bienes Durables y Servicios Básicos Incluye: 1) heladera/refrigerador, 2) lavarropas, 3) teléfono de
red fija, 4) computador, 5) agua caliente de cañería, 6) auto, 7) alcantarillado, 8) teléfono celular.
La desconfianza en los vecinos es más alta entre quienes tienen menos bienes y acceso a servicios y que viven en las grandes ciudades.
• AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): NINGUNA O MUCHA CONFIANZA EN EL VECINO POR TENENCIA DE BIENES /a Y TAMAÑO CIUDAD, 2007.
• (Valores en porcentajes)
• Fuente: Unidad de Estadísticas Sociales de la CEPAL, procesamiento base de datos LB. • /a. República Dominicana disponible a partir del 2004./b. Corresponde a la suma de los porcentajes de personas que afirman confiar mucho o algo en la institución respectiva.
La confianza en las instituciones políticas y del estado nunca superó el 40% entre 1996 y 2010.
• AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES/a.): POBLACIÓN QUE CONFÍA MUCHO O ALGO EN LAS INSTITUCIONES, 1996-2010
• (Valores en porcentajes/b)
29
37
29 2925 24
17
2630 29 31
33
36
35
21
29
22 20 20
1511
19 1922 20 22
24 24
34
38
3335
28 26
20
3332 37
31 3033 33
77 7678 78
72 72
63
72 72 7275
6870
68
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Congreso Partidos Políticos Poder Judicial Iglesia
3. Rol de la sociedad civil
• Reconstruir los vínculos
• Fortalecer el entramado social
• Validar las confianzas
• Promover las acciones ciudadanas (colectivas) con ‘sentido social’
• Dar madurez a los vínculos con la Empresa, el Estado y la comunidad.
4. América Solidaria: desde la realidad y en complicidad con la comunidad
• Desde el vínculo: reeducar las miradas hacia los demás;
• Desde el trato diario: construir las relaciones dignas;
• Desde el ejercicio profesional: contribuir efectivamente con prácticas de justicia
Buscamos : una alianza de transformación
PÚBLICO PRIVADA SOCIAL
Superación de la pobrezaApoyo de proyectos sociales
Formación para un mundo más solidario
Voluntariado profesionales jóvenes
Unión continentalAmérica para América
Un proyecto cuya causa es un gran punto de encuentro
Cohesión e integración
Déyé món, gen món(Después del monte, hay más montes) Proverbio Haitiano