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Informe final de Práctica Profesional
Diagnóstico de las necesidades de infraestructura y Logística por parte de los
empresarios demandantes de servicios logísticos
Carolina Suárez Alzate
Tutor
Luis Alfonso Sandoval Perdomo
Economista
Universidad Católica Popular del Risaralda
Programa de Negocios Internacionales
Prácticas Profesionales
Pereira
2010
2
CONTENIDO
Introducción 8
1. Presentación de la organización o sitio de práctica 10
1.1. Reseña histórica del ministerio de comercio, industria y turismo 10
1.2. Misión 11
1.3. Visión 11
1.4. Valores institucionales - decálogo de conducta ética 11
1.5. Servicios que presta 12
1.6. Número de trabajadores 12
1.7. Áreas con que cuenta la organización 12
1.8. Estructura organizacional 13
1.8.1. Despacho Ministro 13
1.8.2. Despacho de Viceministro de Comercio Exterior 13
1.8.3. Despacho del Viceministro de Desarrollo Empresarial 13
1.8.4. Despacho de Viceministro de Turismo 13
1.8.5. Secretaria General 13
1.8.6. Órganos Internos de Accesoria y Coordinación 13
1.9. Área en la que se ubica la practica 13
2. Diagnóstico del área de intervención o identificación de las necesidades 14
3. Eje de intervención 16
4. Justificación del eje de intervención 17
5. Objetivos 18
5.1. Objetivo general 18
5.2. Objetivos específicos 18
6. Marco Teórico 19
7. Cronograma de actividades planeadas 28
8. Presentación y análisis de los resultados 29
Conclusiones 50
Recomendaciones 53
Referencias 55
3
Apéndices 32
Anexos 58
4
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Empresas con departamento logístico y realizan comercio exterior 33
Figura 2: País de Exportación 35
Figura 3: País de importación 35
Figura 4: Principal Puerto 36
Figura 5: Principal Aeropuerto 36
Figura 6: Limitantes de infraestructura para competitividad de su empresa 38
Figura 7: Tipo de logística utilizada en su empresa 39
Figura 8: Desarrollo logístico en el Eje Cafetero 39
Figura 9: Utilización de Servicios logísticos de empresas locales 40
Figura 10: Oferta logistica en el departamento 42
Figura 11: Aporte de la zona franca al desarrollo logístico y como soporte al
desarrollo regional 42
Figura 12: Necesidades de logística para los empresarios 44
Figura 13: el rezago logistico aumenta los Costos de operación de las
empresas del departamento 44
Figura 14: Principales cuellos de botella para el desarrollo logistico de Risaralda 46
Figura 15: Hacia donde debe enfocarse la logística Risaralda 47
5
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Cronograma de actividades 28
6
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1: Principales corredores de comercio exterior 58
Anexo 2: Identificación de los ámbitos logísticos de Colombia 59
Anexo 3: Identificación de los corredores funcionales de carga 60
Anexo 4: Plataformas Logísticas Identificadas 61
Anexo 5: Comercio transfronterizo en Colombia 62
Anexo 6: Tipologías de plataformas logísticas 63
Anexo 7: Región Cafetera 64
Anexo 8: Región Pacífico 65
Anexo 9: Región Centro 66
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RESUMEN
En el presente informe se encuentran lineamientos y conceptos logísticos tomados en
cuenta para la realización del diagnóstico de un Corredor Logistico en el Eje Cafetero,
lo que permitirá avanzar hacia una cultura de conocimientos logísticos en el cual los
empresarios demandantes de estos servicios hablen un mismo lenguaje.
En este informe podrá encontrar el análisis de los resultados obtenidos del trabajo
de campo realizado a las empresas demandantes de servicios logísticos del
departamento, lo cual permitirá obtener información de manera relativamente
detallada de las necesidades actuales de la infraestructura que se requiere para definir
hacia donde debe avanzar la logística en la región. Lo anterior será un insumo para
identificar los beneficios que este proyecto le generará al Programa de Transformación
Productiva del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
ABSTRACT
In this report you will find guidelines and logistical concepts considered for making the
diagnosis of a logistical corridor in the Eje Cafetero, which will allow advancing
towards a culture of logistics knowledge in which entrepreneurs seeking these services
speak the same language
In this report you will find the analysis of the results obtained from field work
carried out to companies seeking logistics department, which will allow for relatively
detailed information on the current needs of the infrastructure needed to define to where
it should forward logistics in the region. This will be an input to identify the benefits
that this project will generate the Productive Transformation Programme, Ministry of
Commerce, Industry and Tourism.
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INTRODUCCIÓN
El presente documento muestra un diagnóstico y contexto de la infraestructura y
logística en el departamento de Risaralda, visto desde la perspectiva empresarial de
demandantes de servicios logísticos, como parte integral del desarrollo logístico
El tema de corredores logísticos es un tema de vital importancia para el desarrollo
de la infraestructura del departamento, en el sentido que integrarían orígenes y destinos
en materia de malla vial, puertos, aeropuertos y vías férreas, los cuales incrementarían
los flujos de trasporte de carga, se mejorarían los canales de distribución, y daría paso a
mejores prácticas comerciales por parte de las empresas, facilitando el comercio
interno y externo, y por supuesto generando así competitividad a las empresas del
departamento y el territorio, para aprovechar las oportunidades a nivel local, nacional
e internacional.
Para Asociación Nacional de Empresarios - Andi y el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo es primordial el adecuado diagnóstico del Corredor Logístico en el
Eje Cafetero, para tal fin se implementó un instrumento de encuesta a las empresas
demandantes de logística del departamento pertenecientes a diversas actividades
económicas, esto con el objetivo de realizar un análisis sobre las necesidades de
infraestructura que desarrolle de manera ágil y dinámica la oferta logistica en el
departamento, que finalmente se puede traducir en asentamiento empresarial.
Este proyecto busca facilitar la competitividad, identificar los cuellos de botella,
mejorar la potencialidad en el transporte, identificar las empresas que desarrollan
actividades de comercio exterior y sus principales países de importación y exportación,
al igual que identificar los terminales aéreos y portuarios utilizados , y finalmente el
tipo de logística que se requiere.
El análisis de los resultados obtenidos de las encuestas realizadas a las empresas demandantes de servicios logísticos de la región permite obtener información del estado actual de la infraestructura requerida, para definir las condiciones actuales de la logística en el departamento. Posteriormente se hará un análisis para identificar los
9
beneficios que este proyecto genera al Programa de Transformación Productiva del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el cual abarca diferentes sectores de la economía que podrían ser de clase mundial.
Entre estos sectores que podrían ser catalogados como clase mundial se encuentra
el grupo de Nuevos y Emergentes el cual comprende los siguientes sectores Servicios
tercerizados a distancia (BPO&O), Software y Servicios de TI, Cosméticos y Artículos
de Aseo, Turismo de Salud.
De aquí la importancia de los Sectores de Clase Mundial para Colombia, como lo
dice el artículo de Gartner, Juan Guillermo, 2009, 23 de Marzo. Recuperado el 9 de
Julio de 2010, de: http://www.jggartner.com/2009 / 03conociendo-los-sectores-de-clase.
html. ”Lo cual se ha convertido en una iniciativa que busca mejorar la competitividad
de Colombia, aprovechando las oportunidades de la economía global y cambiar nuestra
oferta exportable, logrando un crecimiento de empleo y un crecimiento económico”.
10
1. PRESENTACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN O SITIO DE PRÁCTICA
1.1 . Reseña histórica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
El Gobierno Nacional propendiendo por la renovación de la administración pública que
busca el fortalecimiento de la participación ciudadana, la adopción de una nueva cultura
de gestión de lo público y profundización de la descentralización y su articulación con
el ordenamiento territorial, mediante el Artículo 4° de la Ley 790 de 2002, fusionó el
Ministerio de Desarrollo Económico y el Ministerio de Comercio Exterior
conformando así lo que hoy se conoce como el Ministerio de Comercio Industria y
Turismo y con el Decreto 210 de 2003, se determinaron los objetivos, las funciones y la
estructura orgánica.(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2006). Recuperado el
9 de Marzo de 2010, de http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail
.asp?ID=7742&IDCompany=12006)
Establecido ya como Ministerio de Comercio, Industria y Turismo empieza a tener
responsabilidades tales como apoyar la actividad empresarial productora de bienes,
servicios y tecnología, así como la gestión turística de las regiones del país, con el fin de
mejorar su competitividad, su sostenibilidad e incentivar la generación de mayor valor
agregado, lo cual permitirá consolidar su presencia en el mercado local y en los
mercados internacionales.
“Por tanto tiene como objetivo principal dentro del marco de su competencia formular,
adoptar, dirigir y coordinar las políticas generales en materia de desarrollo económico y
social del país, relacionadas con la competitividad, integración y desarrollo de los
sectores productivos de la industria, la micro, pequeña y mediana empresa, el comercio
exterior de bienes, servicios y tecnología, la promoción de la inversión extranjera, el
comercio interno y el turismo; y ejecutar las políticas, planes generales, programas y
proyectos de comercio exterior”. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, (2010
a), recuperado el 13 de Marzo de 2010, de http://www.mincomercio.gov.co/eContent /
NewsDetail.asp?ID=7742&IDCompany=12006)
11
1.2. Misión
“La Misión del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es apoyar la actividad
empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística
de las regiones del país, con el fin de mejorar su competitividad, su sostenibilidad e
incentivar la generación de mayor valor agregado, lo cual permitirá consolidar su
presencia en el mercado local y en los mercados internacionales, cuidando la adecuada
competencia en el mercado local, en beneficio de los consumidores y los turistas,
contribuyendo a mejorar el posicionamiento internacional de Colombia en el mundo y la
calidad de vida de los colombianos”.(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
(2010 b) recuperado el 13 de Marzo de 2010, de http://www.mincomercio.gov.Co /e
Content/NewsDetail.asp?ID=7742&IDCompany=1
1.3. Visión.
“La visión que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo será la entidad del
Estado líder al servicio del empresariado y de las regiones colombianas, con
oportunidades para todos y revolucionario en el impulso a la micro, pequeña y
mediana empresa y en el fortalecimiento del turismo como factor esencial de desarrollo,
con el fin de mejorar la competitividad nacional, lo cual permitirá consolidar los
productos y servicios con mayor valor agregado en los mercados internacionales y
enfrentar con éxito la competencia en los mercados domésticos. Será un Ministerio que
brinde a los colombianos y a los extranjeros, destinos y productos turísticos
competitivos y sostenibles, que fortalecen la calidad de vida de las regiones del país y
fortalecen la imagen de Colombia ante la comunidad internacional”. Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, (2010 c). Recuperado el 13 de Marzo de 2010, de
http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=7742&IDCompany=1)
1.4. Valores institucionales - decálogo de conducta ética
“Los criterios de conducta del Código de Ética, aplican a todos los servidores públicos y
colaboradores del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a nivel nacional e
12
internacional y cualquiera que sea su nivel de cargo o tipo de vinculación, como
funcionario de carrera administrativa, de libre nombramiento y remoción, provisional o
contratista. El código de ética contempla fundamentalmente los siguientes principios y
valores”. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, (2010 d). Recuperado el 13 de
Marzo de 2010, de http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetailasp?ID
=7742&IDCompany=1):
• Principios: Prevalencia Del Bien Común, Igualdad, Honestidad e
Integridad, Transparencia
• Valores: Respeto, No discriminación, Participación, Veracidad,
Compromiso , Responsabilidad, Rectitud, Objetividad, Servicio,
Calidad
1.5. Servicios que presta
Los servicios que presta el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, están
encaminados hacia la creación y generación de políticas y normas, en el ámbito
institucional, las cuales son ejecutadas por las entidades adscritas o vinculadas a éste
presta servicios de Comercio, Industria y turismo. Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, (2008). Recuperado el 15 de Marzo de 2010, de http://www.mincomercio
.gov.co /eContent/NewsDetail.asp?ID=7742&IDCompany=1.
1.6. Número de trabajadores:
Arias Escobar: Directora Territorial, Zona Cafetera
Olga Liliana Rúa Pino: Secretaria Ejecutiva
Patricia Eugenia Peláez Restrepo: Profesional Universitaria
1.7. Áreas con que cuenta la organización
El Ministerio de Comercio Industria y Turismo cuenta con diferentes áreas que le
permite abarcar y desarrollar diversas actividades en pro del desarrollo económico del
13
país, logrando un alto impacto en el crecimiento económico y convirtiéndose en el
motor de la transformación productiva, estas áreas son: Comercio, Industria y Turismo.
1.8. Estructura organizacional Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2010).
Recuperado el 15 de Marzo de 2010, de http://www.mincomercio.gov.co/eContent
/NewsDetail.asp?ID=7742&IDCompany=1)
1.8.1. Despacho Ministro: Oficina Asesora de Plantación Sectorial, Oficina Asesora
Jurídica, Oficina de asuntos Legales Internacionales, Oficina de estudios
Económicos, Oficina de Control Interno, Oficina de Sistemas de Información
1.8.2. Despacho de Viceministro de Comercio Exterior: Dirección de Relaciones
Comerciales, Dirección de Integración Económica, Dirección de Inversión
Extranjera y Servicios, Dirección de Comercio Exterior:(Subdirección de Diseño
y Administración de Operaciones, Subdirección de Prácticas Comerciales,
Direcciones Territoriales), Oficinas en el Exterior
1.8.3. Despacho del Viceministro de Desarrollo Empresarial: Dirección de
Productividad y Competitividad, Dirección de Micro, Pequeña y Mediana Empresa,
Dirección de Regulación
1.8.4. Despacho de Viceministro de Turismo: Dirección de Calidad y Desarrollo
Sostenible del Turismo, Dirección de Análisis Sectorial y Promoción.
1.8.5. Secretaria General
1.8.6. Órganos Internos de Accesoria y Coordinación: Comité Sectorial de
Desarrollo Administrativo, Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno,
Comisión de Personal
1.9. Área en la que se ubica la práctica: Dirección de Comercio Exterior, industria y
Turismo– Dirección Territorial Zona Cafetera, punto de atención Pereira.
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2. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN O IDENTIFICACIÓN
DE LAS NECESIDADES
La Asociación Nacional de Empresarios - Andi y el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo trabajan conjuntamente para el eficaz desarrollo del proyecto, este último
realizó un convenio con La Universidad Católica del Risaralda para intervenir en el
desarrollo de un Proyecto de Diagnostico de un Corredor Logístico en el Eje Cafetero,
con el fin de incrementar la competitividad de las empresas del departamento como lo
son en este caso las Empresas Demandantes de Logística.
Para el Ministerio de Comercio Industria y Turismo es importante la realización de
este proyecto, ya que a través del levantamiento de un diagnostico que se realizará con
un instrumento de encuesta se podrá evaluar la situación logística del departamento de
Risaralda y su incidencia en los sectores prioritarios de la región pertenecientes al
Programa de Transformación Productiva.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se verá beneficiado con el
proyecto de diagnóstico de Corredores Logísticos en el Departamento de Risaralda ya
que a través de este, se lograrán encontrar las deficiencias, carencias y necesidades que
posee la región y que afecta al Programa de Transformación Productiva y
específicamente a los sectores prioritarios.
Si bien el tema Logístico en el departamento de Risaralda no es un tema nuevo
desde el punto de vista del decir o del comentar por parte de los actores, no menos cierto
es que conceptualmente se tiene altas dificultades para articular los distintos
componentes de la Logística.
En este sentido la Asociación Nacional de Empresarios - Andi viene
implementando acciones en varios frentes respecto al tema logístico con ayuda del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien se convierte en un apoyo logístico y
brinda la información necesaria para apoyar el proyecto, esta información es
suministrada a la practicante para que realice los aportes necesarios para la evolución
15
del mismo, como lo son las bases de datos y estudios logísticos realizados en el Conpes
para así lograr un desarrollo eficaz del proyecto, por lo tanto las acciones que se darán
por parte de la Asociación Nacional de Empresarios Andi- y por el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo representado por la practicante son primero que todo el
levantamiento de un diagnóstico y definición de un Corredor Logístico para Risaralda e
incluso en el Eje Cafetero, La Segunda acción es la creación y sostenibilidad de un
Comité de Logística con intervención Empresarial, Estatal y Académica.
Para dar paso a este proyecto en el caso particular de la intervención (práctica),
que requiere el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Asociación Nacional
de Empresarios - Andi en el levantamiento de información de Corredores Logísticos y
cómo afecta a las empresas demandantes de logística se utilizaran dos técnicas de
información:
1. Información secundaria, revisión documental,
2. Levantamiento de información primaria aplicando un instrumento de encuesta,
no estructurado (con referente)
Para finalizar es importante señalar que presento la práctica en el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo y que parte del aval de la práctica se da a través de una
intervención que hace la Asociación Nacional de Empresarios- ANDI quien está
implementando diversas acciones frente al tema de Corredores Logístico en el
departamento de Risaralda.
16
3. EJE DE INTERVENCIÓN
En el periodo de práctica del 15 de Febrero de 2010 al 15 de Julio de 2010, la
practicante tiene la necesidad de presentar un soporte para el progreso de los sectores
identificados y priorizados dentro del Programa de Transformación Productiva al
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, quien junto con la Asociación Nacional
de Empresarios - Andi tienen dos prioridades, las cuales son el levantamiento de un
diagnóstico y definición de un Corredor Logístico en Risaralda y la creación y
sostenibilidad de un canal Logístico con intervención empresarial, estatal y académica,
en este sentido se pretende levantar un diagnóstico con base en información secundaria
del tema logístico de orden Nacional en un referente local.
Para el levantamiento de un diagnóstico adecuado se utilizará un diseño de
encuesta el cual debe ser aprobado por la Asociación Nacional de Empresarios- ANDI,
lo cual permitirá como instrumentos, la consolidación de un diagnóstico de acuerdo con
las necesidades de la institucionalidad.
17
4. JUSTIFICACIÓN DEL EJE DE INTERVENCIÓN
El levantamiento de un diagnóstico, la definición de un Corredor Logístico y la creación
y sostenibilidad de un Comité Logístico nace de un convenio que existe entre la
Asociación Nacional de Empresarios- ANDI, el Departamento de Risaralda y el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien suscribió un convenio con la
Universidad Católica Popular del Risaralda para identificar cuáles son los componentes
logísticos que podría tener esta región como un atractivo Nacional o Internacional y a
partir del diagnóstico efectuado se manifestara su incidencia y beneficios en los
sectores prioritarios del programa de Transformación Productiva adelantados por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Partiendo del conocimiento suministrado por los empresarios e instituciones, el
tema logístico no está claro en la mayoría de los empresarios demandantes de logística,
en lo cual los actores tiene la necesidad de adquirir un conocimiento para así poder
realizar un levantamiento de diagnóstico adecuado y que finalmente permita saber si
tenemos viabilidad en el tema logístico y cómo podríamos mejorar las deficiencias,
carencias y necesidades que tienen las empresas frente a este tema.
18
5. OBJETIVOS
5.1. Objetivo general
- Realizar un diagnóstico de las necesidades de infraestructura y Logística por parte
de los empresarios demandantes de servicios logísticos, teniendo como sustento la
información Primaria y Secundaria como punto de partida para la intervención de la
Cadena Logística, teniendo presentes los desarrollos de la institucionalidad.
5.2. Objetivos específicos
- Determinar las fuentes de información secundaria a partir de estudios, documentos
y revistas del tema central de Logística.
- Diagnosticar el estado actual de la infraestructura y de la logística a partir de un
instrumento que se va a realizar a las empresas Demandantes de Logística
especialmente exportadoras.
- Analizar los hallazgos y síntesis,
19
6. MARCO TEÓRICO
Michael Porter Apuntes de Competitividad, Enero – Abril 2005. Recuperado el 20 de
Abril de 2010, de http://www.iese.edu/es/ad/AnselmoRubiralta/Apuntes/
Competitividad_es.html) “La competitividad se define por la productividad con la que
un país utiliza sus recursos humanos, económicos y naturales. Para comprender la
competitividad, el punto de partida son las fuentes subyacentes de prosperidad que
posee un país. El nivel de vida de un país se determina por la productividad de su
economía, que se mide por el valor de los bienes y servicios producidos por unidad de
sus recursos humanos, económicos y naturales. La productividad depende tanto del
valor de los productos y servicios de un país –medido por los precios que se pagan por
ellos en los mercados libres– como por la eficiencia con la que pueden producirse. La
productividad también depende de la capacidad de una economía para movilizar sus
recursos humanos disponibles.
De acuerdo con Michael Porter (PORTER Michael. "The Competitive Advantage
of Nations", Free Press, Nueva York, 1990, Recuperado el 7 de Julio de 2010, de
http://www.gestiopolis.com/canales/economia/articulos/no%206/Compde%20Porter.ht
m.), cuatro factores pueden ser determinantes en la competitividad:
1. La dotación del país, en términos de cantidad y calidad de los factores
productivos básicos (fuerza de trabajo, recursos naturales, capital e
infraestructura), así como de las habilidades, conocimientos y tecnologías
especializados que determinan su capacidad para generar y asimilar
innovaciones.
2. La naturaleza de la demanda interna en relación con la oferta del aparato
productivo nacional; en particular, es relevante la presencia de demandantes
exigentes que presionan a los oferentes con sus demandas de artículos
innovadores y que se anticipen a sus necesidades.
3. La existencia de una estructura productiva conformada por empresas de
distintos tamaños, pero eficientes en escala internacional, relacionadas horizontal
y verticalmente, que aliente la competitividad mediante una oferta interna
especializada de insumos, tecnologías y habilidades para sustentar un proceso de
20
innovación generalizable a lo largo de cadenas productivas.
4. Las condiciones prevalecientes en el país en materia de creación, organización
y manejo de las empresas, así como de competencia, principalmente si está
alimentada o inhibida por las regulaciones y las actitudes culturales frente a la
innovación, la ganancia y el riesgo.
Michael Porter afirmaba que:
La competitividad está determinada por la productividad, definida como el
valor del producto generado por una unidad de trabajo o de capital. Para
hablar de competitividad, continúa Porter, habría que irse a la empresa, y al
sector, e identificar cuáles son los factores que determinan que las empresas
generen valor añadido y que ese valor se venda en el mercado, y si
realmente esos factores son sostenibles en el mediano y largo plazo. ( 2005,
9 de Febrero). Recuperado el 9 de Julio de 2010,
dehttp://www.sangrefria.com/blog/2005/02/09/porter-y-la-competitividad/).
Según Krugman, 2009:
La competitividad al contrario del pensamiento, el cual posee la mayoría de
economistas de la época, trae más desventajas que las mismas ventajas,
Inicialmente plantea que la competitividad puede ser una peligrosa obsesión,
puesto que puede dejar en el camino un sin número de Estados
completamente endeudados y en crisis, gastos inútiles, fraudes, guerras
comerciales, y sobre todo bajos salarios, puesto que para llegar a la
competitividad es necesario implantar nueva tecnología (de punta) lo cual
hace que se presente un desmesurado recorte en personal humano, puesto
que las maquinas reemplazaran esta antigua mano de obra y por lo
consiguiente se elevara la tasa de desempleo a índice impresionante, lo que
conlleva a que se presente un sin número de problemas como la hambruna,
sanitarios, desplazamientos, fuga de cerebros, entre otros, puesto que hay
una conciencia exagerada en la cual los países hacen su mayor esfuerzo para
ponerse en el nivel máximo, pasando por encima del que sea y dejando al
Estado incapaz de actuar para poder resolver de manera eficiente los
21
problemas. (2009). Recuperado el 20 de Junio de 2010, de
http://www.utadeo.edu.co/programas/pregrados/relacio_inter/expectativas/4/
krugman.htm).
Ahora bien la logística tiene una alta relación con el transporte, pero existe
diferencias conceptúales que son importantes consignarlas, para un mejor entendimiento
del tema. “la diferencia entre el transporte y la logística: mientras que el primero
describe el movimiento físico de la carga desde un origen a un destino, mediante una
secuencia de modos (aéreo, marítimo, carretero ferroviario, etc.), la logística está
relacionada con el conjunto de actividades involucradas para asegurar la entrega de la
mercancía al cliente. Con el objetivo de prestar un servicio que asegure la disponibilidad
de productos en destino con la calidad exigida, involucra procesos tales como la
planificación de volúmenes, la organización de flujos a lo largo de una red de orígenes y
destinos, la consolidación de mercancías y almacenaje en posiciones intermedias o en
nodos de distribución, la organización del transporte multimodal, los procesos de
inspección y arancelarios, así como los típicos procesos de embalaje, etiquetaje, control
de calidad, picking, packing, etc. ( Diseño conceptual de un esquema de plataformas
logísticas en Colombia, y análisis financiero y legal. DNP. Junio 2008.)
“La logística es una función operativa importante que comprende todas las
actividades necesarias para la obtención y administración de materias primas y
componentes, así como el manejo de los productos terminados, su empaque y su
distribución a los clientes"(Diseño conceptual de un esquema de plataformas logísticas
en Colombia, y análisis financiero y legal. DNP. Junio 2008.)
“La logística es una función operativa que comprende todas las actividades y
procesos necesarios para la administración estratégica del flujo y almacenamiento de
materias primas y componentes, existencias en proceso y productos terminados; de tal
manera, que éstos estén en la cantidad adecuada, en el lugar correcto y en el momento
apropiado"(2009) www.promonegocios.net)
En el documento del CONPES 3547,” Política Nacional de Logística alude a que
la logística puede ser entendía como el factor de articulación entre la infraestructura
22
física y los servicios asociados a esta, y al ser elemento de facilitación del uso óptimo de
dicha infraestructura, la definición de estrategias para las mejores prácticas en logística
y transporte de mercancías se enmarca a su vez en las políticas para mejorar la provisión
de capital físico en el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010” .(Documento Conpes,
Política Nacional de Logistica, 27 de Octubre de 2008 a, p. 10)
“La logística se define como la manipulación de bienes y servicios que requieren o
producen las empresas o los consumidores finales, mediante las funciones de transporte,
almacenaje y aprovisionamiento y/o distribución de mercancías6. Por su parte, la
cadena logística o cadena de abastecimiento es la expresión que define la secuencia de
agentes, funciones y actividades que intervienen en el flujo de bienes, servicios y de
información relacionada entre dos o más puntos”. (Documento Conpes, 2008, Política
Nacional de Logistica, Bogotá 27 de Octubre de 2008 b, p. 12)
“Un corredor logístico es aquel que articula de manera integral orígenes y destinos
en aspectos físicos y funcionales como la infraestructura de transporte, los flujos de
información y comunicaciones, las prácticas comerciales y de facilitación del
comercio”. (Documento Conpes, Política Nacional de Logistica, Bogotá 27 de Octubre
de 2008c, p. 13)
“En Colombia, los corredores logísticos que unen los principales centros de
producción con los de consumo interno y/o con los nodos de transferencia de comercio
exterior (puertos, aeropuertos y pasos de frontera), y por donde se distribuye
actualmente la gran mayoría de la carga tanto de comercio exterior como interno, están
estrechamente relacionados con el patrón de desarrollo vial, aunque incluyen los
diferentes modos de transporte”. (Documento Conpes, Política Nacional de Logistica,
Bogotá 27 de Octubre de 2008 d, p. 13)
“El sistema logístico nacional puede ser definido como la sinergia de todos y cada
uno de los involucrados en la adquisición, el movimiento, el almacenamiento de
mercancías y el control de las mismas, así como todo el flujo de información asociado a
través de los cuales se logra encauzar rentabilidad presente y futura en términos de
costos y efectividad en el uso, prestación y facilitación de servicios logísticos y de
23
transporte” (Documento Conpes, Política Nacional de Logistica, Bogotá 27 de Octubre
de 2008 e, p. 14)
“La evolución de la logística está marcada por la necesidad de disponer de
plataformas de distribución con el fin de estructurar de forma racional y óptima la
cadena de abastecimiento de las empresas. Las plataformas logísticas son genéricamente
puntos o áreas de ruptura de las cadenas de abastecimiento en las cuales se realizan
operaciones logísticas o bien funciones básicas técnicas y actividades de valor agregado
sobre la mercancía”. (Documento Conpes, Política Nacional de Logistica, Bogotá 27 de
Octubre de 2008 f, p. 16)
Una mayor productividad país y un creciente comercio exterior se traducirá en un
mayor número de toneladas movilizadas tanto a nivel local como con origen o destino
internacional, fenómeno que previsiblemente generará presiones importantes en el
funcionamiento del sistema logístico nacional, lo cual lo convierte en un factor
determinante para la competitividad de la economía colombiana. (Documento Conpes,
Política Nacional de Logistica, Bogotá 27 de Octubre de 2008 g, p. 20)
Según el documento Conpes, Política Nacional de Logistica, Bogotá 27 de Octubre
de 2008 h, p, 24, 25, 26,30, 33,37 existen unos ejes problemáticos en los cuales
Colombia debe prestar especial atención puesto que estos dificultan la productividad y
competitividad del país, estos ejes problemáticos son:
- Debilidad en la institucionalidad: Dadas las características del Sistema
Logístico Nacional y desde el punto de vista institucional, la logística es
un tema de índole transversal que involucra al sector transporte, al
comercio y desarrollo empresarial, a las tecnologías de la información y
las comunicaciones, y al control de la mercancía y facilitación del
comercio, entre otros; y por ende a las entidades que representan y velan
por cada uno de dichos intereses. Así mismo, involucra al sector privado,
representado en los productores, distribuidores, prestadores de servicios
logísticos y de transporte, y cada uno de los actores involucrados en el
intercambio de mercancías.
24
- Ausencia o dispersión de información: A nivel interno del país se ha
identificado una gran segmentación, dispersión y/o ausencia de
información específica en logística, situación que limita
considerablemente la formulación de políticas públicas y planes de
acción específicos enfocados a la optimización del sector logístico del
país, desde una visión integral de la cadena de abastecimiento, y como
apoyo al incremento de competitividad y productividad.
- Deficiencias en la infraestructura de transporte: De acuerdo con el
Reporte de Competitividad Global 2007 del Foro Económico Mundial,
se encuentran notables desventajas competitivas en la calidad de la
infraestructura colombiana21, así mismo la provisión de infraestructura
es percibida como uno de los factores más desfavorables a la hora de
realizar negocios en el país.
- Multiplicidad de procesos de comercio exterior: El funcionamiento de los
procedimientos actuales en cuanto a la inspección y control de la
mercancía implican tiempos en el cumplimiento de los mismos, que en
muchas ocasiones generan demoras y por consiguiente unos costos
mayores asociados a la distribución física de la carga.
- Limitado uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la información y
las comunicaciones (TIC) : Las TIC son un elemento articulador entre
los procesos de producción, distribución y disposición final en la cadena
de abastecimiento, vinculando adicionalmente a los diferentes actores
involucrados en los flujos de bienes e información tanto en la solicitud y
recepción de pedidos, órdenes de servicios, transporte y almacenamiento
de los bienes.
- Deficiencias en la provisión y uso de servicios logísticos y de transporte:
La dinámica y nuevas tendencias de comercio como el del servicio
“puerta a puerta”, exigen operaciones en logística y transporte de
mercancías en términos de oportunidad, eficiencia y eficacia. Lo anterior
ha obligado a las empresas a concentrarse en las funciones productivas y
25
a su vez a externalizar las actividades logísticas y de transporte con
prestadores de servicios especializados. En este sentido, las deficiencias
en la provisión y uso de servicios logísticos y de transporte32 puede ser
uno de los cuellos de botella para el desarrollo del comercio electrónico,
si se tiene en cuenta que el comprador paga por adelantado su producto y
no espera demoras en su entrega. Por lo tanto, una mayor confianza
derivada del óptimo funcionamiento del sistema logístico nacional es
fundamental para que las personas y empresas apropien el uso de medios
electrónicos en el intercambio comercial.
El Documento CONPES 3547 “Política Nacional Logística”, define como política
nacional la promoción de un sistema de plataformas logísticas que articule y aglomere
la oferta de infraestructura y servicios, con el objetivo de generar proyectos de impacto
para el comercio exterior y para la distribución de mercancías de producción y
consumo, así como promover y potenciar el uso de la infraestructura instalada. (Bogotá,
D.C., 16 de febrero de 2009 en Conpes 3547 del 27 de octubre de 2008: “Política
Nacional Logística”) 1 Seguimiento al Conpes 3547 Política Nacional de Logística,
Departamento Nacional de Planeación (DNP), octubre de 2008.
Las tipologías de plataformas logísticas se han organizado en función de los modos
de transporte que involucran cada una de ellas; en este sentido, existen plataformas
monomodales, intermodales y multimodales. Documento DNP (Departamento Nacional
de Planeación) Diseño conceptual de un Esquema de Sistemas de Plataformas
Logísticas en Colombia, Julio 2008, p. 9)
- Plataformas monomodales: tal como su nombre indica, solamente involucran un
modo de transporte, habitualmente el carretero. En este grupo se encuentran los
mercados de:
Los mercados mayoristas son plataformas logísticas en la medida que se
concentran actividades relacionadas con el manejo de la carga; además, su
función principal son las operaciones de comercialización.
Los truck centers son instalaciones de apoyo a la actividad del transporte
terrestre en camión, donde normalmente se encuentran zonas de estacionamiento
de camiones, servicios de restaurantes y hospedaje, talleres, gasolinera.
26
Las áreas logísticas de distribución, son instalaciones donde se realizan
actividades logísticas, por lo que existen bodegas donde realizar procesos de
almacenaje, picking, packing, Cross docking.
- Plataformas de intercambio modal: infraestructuras logísticas que se posicionan
en nodos obligados de ruptura de la cadena por cambio de modo de transporte,
aprovechando así dicha ruptura para realizar actividades logísticas de agregación
de valor. En este grupo se hallan los centros de carga aérea, las zonas de
actividades logísticas portuarias (ZAL) y los puertos secos, donde la plataforma
logística que mantiene un vínculo con un puerto determinado, y en la cual se
posibilita la realización de actividades de nacionalización y despacho, resultando
ser una ampliación de la zona portuaria tierra adentro. Para ello, es
imprescindible vincular el puerto seco con el puerto de forma segura,
garantizando que no se pueda acceder a la carga precintada durante el trayecto
entre ambos, por lo que el sistema más eficaz para asegurar dicha conexión
acostumbra a ser el ferrocarril
- Plataformas multimodales: son aquellas que, sin necesidad de cambio modal,
ofrecen diferentes modos de transporte para que los usuarios de las mismas
dispongan de un servicio más versátil para realizar sus operaciones comerciales.
Actualmente en la red férrea inactiva no hay levantamientos topográficos y la
mayoría de los corredores se encuentran desaparecidos y es poco viable su recuperación
por problemas geológicos graves y carreteables pavimentados; según el informe que
presentó Ferrovías debido a que existen problemas de vandalismo, desmantelamiento
total o parcial e invasión de predios, entre otros. Esta red tiene 221 estaciones, de las
cuales: 65 (29,41%) están inactivas, 23 (10.4 %) están arrendadas, 39 (17.6 %) en
comodato, 41 (18.55%) destruidas, 13 (5.88%) sin información, 2(0.9%) libres y 30
(13.5%) en concesión. (Plan institucional, 2007-2010, p. 6)
Las carreteras, son las principales arterias de circulación del transporte en el país y
dadas las características geográficas, presentan necesidades de modernización y
ampliación de capacidad en diversos segmentos, principalmente en los accesos a las
27
ciudades principales y a los puertos. En la actualidad, el potencial de las alternativas
modales diferentes al camión es muy reducido. (Plan institucional, 2007-2010, p 8).
Risaralda cuenta con apuestas productivas en sectores tradicionales como: textiles
confecciones, turismo, calzado, transporte y metalmecánica y no tradicionales como el
agroforestal, merados verdes, flores, salud, comercio, software y servicios y logística.
Es importante tener en cuenta estos sectores con el objetivo de determinar cuáles
pueden coincidir con los que actualmente se encuentran incluidos en el proyecto de
Transformación Productiva. (Agenda interna para la Productividad y Competitividad de
Risaralda, 2009)
En el 2032 Colombia será reconocida como un líder mundial en producción y
exportación de cosméticos, productos de aseo del hogar y absorbentes de alta calidad
con base en ingredientes naturales
Para lograr esto Colombia:
- Será competitivo en costos y en agilidad para producción
- Ofrecerá productos diferenciados por su calidad, sus propiedades benéficas y la
inclusión de ingredientes tradicionales
- Habrá desarrollado y difundido una reputación en calidad en producción y
mercadeo de productos cosméticos y de aseo
Con base en esta estrategia, Colombia incrementará el tamaño del sector al menos
2.3 veces, generando US$ 8.9 mil millones en ventas, y multiplicará sus exportaciones
al menos 4.0 veces para exportar el 27% de su producción (Segundo comité sectorial;
McKinsey, p. 91, 2008
28
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Actividades Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio
1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º
Reuniones con el Tutor * Entrega del Informe de Ubicación *
Levantamiento de la información * * * * * Reunión del Comité Logistico * Reuniones con el Tutor * * Entrega del Borrador avanzado a partir del levantamiento de la información secundaria
*
Reunión del Comité Logístico * Gestión de citas a las empresas * * Reuniones con el Tutor * Entrega Guía del Plan de Práctica * Entrega Carta de Aprobación * Reuniones con el Tutor * * * Encuestas a las empresas * * * * * * * Reunión del Comité Logístico * Tabular y hacer críticas a las encuestas * * * * *
Entrega de informe de avance * Entrega Carta de aprobación * Reunión del Comité Logístico * Borrador Final * Devolución del Borrador Final * Entrega de Informe Final * Entrega Carta de aprobación * Tabla 1: Cronograma de actividades
29
8. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Los resultados obtenidos a partir de la implementación del instrumento encuesta
realizada a las empresas demandantes de logística del departamento han sido
gratificantes tanto para el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo , como para la
Asociación Nacional de Empresarios - Andi.
Dichos resultados han sido tomados también del Comité logístico creado en la
Asociación Nacional de Empresarios – Andi, con el que se pretende dar a conocer el
interés por parte de la Andi de solucionar algunos problemas a los empresarios de
Risaralda, por medio de reuniones en las cuales se discutan sobre las necesidades
logísticas de las empresas de la región.
Se realizaron tres reuniones del Comité Logístico en donde se ha contado con
buena participación por parte de los empresarios del departamento, igualmente se han
tenido invitados como el Doctor Pablo Parra Subgerente Económico y Coordinador del
Comité Logístico de la Seccional del Valle del Cauca ANDI y el Doctor Edgar
Higuera Gerente de la Cámara de Grandes Usuarios de Servicios Logístico - Cámara
Logística de la ANDI Bogotá, ambos con gran experiencia en el tema logístico.
Se tomaron las bases de datos suministradas por la Cámara de Comercio de
Pereira y la Cámara de Comercio de Dosquebradas, a partir de estas, se determinaron
las empresas a las cuales se les iba a aplicar la encuesta, las cuales fueron un total de 67
empresas; finalmente 42 empresas fueron determinadas para aplicarle la encuesta por
su representatividad en el mercado.
Es conveniente destacar que la encuesta aplicada a las empresas demandantes de
logística cuenta con 21 preguntas, discriminadas en tres momentos. El primero tiene la
intencionalidad de identificar y recoger información de los empresarios con respecto al
estado y necesidades de infraestructura hacia fuera de la empresa, una segunda intensión
es indagar sobre el estado de los servicios logísticos demandados y las necesidades de
los mismos. En tercer lugar se indagó sobre las bondades de la Zona Franca y hacia
donde debe avanzar la logística del departamento.
30
La encuesta se aplicó a 42 empresarios y fueron respondidas en su mayoría por los
agentes directivos. Es importante decir que el criterio de escogencia de las empresas
fue por sus activos, en general puede decirse que estas empresas representan algo más
del 60% de los activos totales del sector empresarial de Risaralda. Se anexa diseño de
encuesta
Las empresas encuestadas fueron:
Coats Cadena S.A Jeisson Castrillón
Industria Molinera de Caldas S.A Ángela Montoya
Normarh LTDA Juan Fernando López
C.I. Dansa Internacional Andrés Caicedo
Industrias Herval S.A.S Leonardo Valencia
Busscar de Colombia S.A Ángela Rivera
Frisby S.A Wilson Muriel
Crissaltex S.A César Augusto Henao, Jairo García
Avicorvi S.A.S Rosa E. Orozco, Maricela Cuartas
A.S.C Electrónica Julio Bernal
Colombiana Kimberly Colpapel Armando Alfonso Paredes
Manufacturas Infantiles S.A Claudia Henao
Comestibles la Rosa Paulina Gartner
Calzado Milchens Ángela Ceballos
Industrias Electromagnética Magnetrón Richard Hernán Prieto
Suzuki Motor de Colombia S.A Francy Patiño
Austin Reed Manufacturas y CIA LTDA Paula Pineda
Vidriera del Otún S.A Jenny Ramírez
Brawnie Glomy's Diana María Correa
Productos Agrícolas la Manuela Andrea Toro Mejía
C.I. Productos Básicos Jonathan Cardona
Procesos y Servicios Integrados S.A Ángela María Uribe
Plásticos Macol Beatriz López
Pescados Frescos de Colombia S.A Jhon Jairo Escobar
Trilladora San José Gladys Franco
31
Airmat LTDA Shirley Díaz
C.I. Industrias Taufik S.A Alejandro Villamil
Americana de Curtidos Carlos Salazar
Colombina Carlos A. Rodríguez
Papeles Nacionales Pablo E. Cardona
Exco Colombia S.A Luz Adriana Espinosa
Ingenio Risaralda S.A Carlos Arturo García
Aluminio de Colombia S.A C.I. Leonardo Fabio Ladino
Industrias de Partes para Automotores
LTDA María Eugenia Osorio
Vidriera de Caldas Patricia Galvis
Empaques Plásticos LTDA Deisy Gómez
Incoco S.A Cesar Restrepo
Comercializadora la Bonanza LTDA-
Mercamas Orlando Marín
Ayco LTDA María Angélica Bolaños
Compañía Multiaceros Gustavo Adolfo Villa
Mejía Ángel y CIA S en C - Bon Marche Farley Alberto Parra
Guillermo Pulgarin S. S.A Carlos Andrés González
32
33
En este análisis de la demanda de servicios logísticos se toma los resultados de la
encuesta aplicada, no se trata de analizar cada pregunta por separado sino generar
interrelaciones que permitan un marco de referencia y análisis más amplio.
Su empresa cuenta con departamento de servicios logísticos, y
comercio exterior.
A esta pregunta los empresarios en un 52.4% respondieron que si contaban con un
departamento de logística, en contraste el 47.6% manifiesta que no. Esto último no
significa que no demandan servicios logísticos, simplemente no tienen un departamento
creado. Desde el comercio exterior el 61.9% de las empresas encuestadas realizan
transacciones de exportación, y el 52.4% de importación, configurando un escenario de
comercio exterior de bienes relativamente alto. De las que exportan el 62% igualmente
importan, lo que podría interpretarse como un mercado externo complementario.
52,4
47,6
61,9
38,1
52,4
47,6
0 10 20 30 40 50 60 70
Si
No
Si
No
Si
No
Su e
mpr
esa
cuen
ta c
on d
pto
logí
stic
oEx
port
a Im
port
a
Figura 1: Empresas con departamento logístico y realizan comercio exterior
En correlación con el comercio exterior, las empresas que manifiestan tener un
departamento de logística, el 63% exportan y el 68% importan, esto es relevante en el
sentido que parte de sus demandas de servicios logísticos son para el comercio exterior.
34
Principal país de exportación y de importación
En esta pregunta es importante documentar que no se trata del valor relativo de las
exportaciones y las importaciones, sino a que país ha exportado o importado alguna vez
su empresa.
Bajo esta aclaración el 26.9% de las empresas han exportado alguna vez a los
países de Centro América (México, Costa Rica, Puerto Rico), aquí es importante decir,
que sin duda por la competitividad del departamento de Risaralda, estos mercado son un
mercado potencial, de hecho una estrategia de los empresarios locales es buscar nuevos
mercados en Centro América, para mitigar las dificultades comerciales especialmente
con el mercado de Venezuela.
En segundo lugar los empresarios identifican con un 21.2% como destino de los
bienes exportados a Ecuador, luego Venezuela y Estados Unidos con 17.3% cada uno, y
en menor proporción Chile 9.6% y otros 7.7%.
Desde la importaciones el primer país de origen de los bienes comprados por el
departamento de Risaralda, se encuentra China 31.3%, Estados Unidos 25%, Brasil
20.8% Chile 6.3% y otras asiáticos 16.7%.
Es importante señalar que de acuerdo a las respuestas dadas por los empresarios,
las exportaciones en gran proporción se dirigen a países del Área Andina y de Centro
América, mientras las importaciones tienen su principal origen en los países asiáticos,
lo que infiere un desequilibrio en términos de competitividad o falta de la misma.
35
25,0
6,3
20,8
31,3
16,7
0
5
10
15
20
25
30
35
E.U
.
Chi
le
Bra
sil
Chi
na
Otro
s A
sia
Grafico 2: País de exportación
Figura 2: País de Exportación Figura 3: País de importación
Principal terminal portuario y aéreo para la entrada y/o salida de
mercancías.
Definitivamente los empresarios risaraldenses tienen en el puerto de Buenaventura su
principal eje para el comercio exterior, efectivamente el 63.6% de los encuestados
manifiestan que este puerto es el más importante, seguido por el Cartagena con el
30.3%, y Barranquilla 6.1%.
En esta dimensión el puerto de Buenaventura se convierte en una variable clave
para la competitividad del occidente colombiano y su empresariado, por dos razones
fundamentales; primero su cercanía en términos de distancia/tiempo, y segundo el tipo
de bienes transados.
En el caso de Risaralda por el lado de las exportaciones los bienes transados puede
decirse que en su mayoría son bienes de peso específico alto, siendo el producto café el
mayor exponente que además representa alrededor del 60% de las exportaciones del
departamento, otros productos son: motocicletas, transformadores, azúcar, papel,
textiles, confecciones, entre otros.
17,3 17,3
21,2
9,6
26,9
7,7
0
5
10
15
20
25
30
Ven
ezue
la
E. U
nido
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Chi
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a
Otro
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36
63,6%6,1%
30,3%
BuenaventuraBarranquillaCartagena
50,0
14,310,7
21,4
3,6
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
El D
orad
o
Rio
Neg
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Bon
illa
Ara
gón
Mat
ecañ
a
San
ata
Ana
Figura 4: Principal Puerto Figura 5: Principal Aeropuerto
Desde la concepción de los empresarios, el principal aeropuerto para la entrada y
salida de sus mercancías es el Dorado en un 50%, seguido por el Matecaña 21.4%, Rio
Negro 14.3% Bonilla Aragón 10.7%. a quien es importante decir en primer lugar que el
aeropuerto Matecaña no cuenta con capacidad para el transporte de carga, es
básicamente un terminal de pasajeros, lo que necesariamente implica el uso de otros
aeropuertos. Que Bogotá sea la principal terminal aérea para los empresarios locales, es
relativamente lógico, de acuerdo al flujo de mercancías que entran y salen por el tamaño
económico de la capital y luego se distribuyen a las demás regiones del país.
Cabe destacar que aunque el Aeropuerto Matecaña posee problemas en cuanto a la
falta de infraestructura de carga internacional, es considerado por los empresarios
encuestados con un alto potencial en términos de desarrollo para realizar exportaciones
o importaciones de mayores volúmenes y del destino del que proceda o al país de origen
al cual se dirija.
Frente a medios de transporte fluvial y férreo para el transporte de
mercancías.
En Colombia no se cuenta con ríos navegables en su totalidad que permita un mayor
transporte de mercancías, además el transporte férreo no cuenta con la infraestructura
37
adecuada para movilizar mercancía nacionalmente, considerando que la mayoría se
encuentra en mal estado o ya no existen.
No se cuenta con la infraestructura adecuada, para la utilización de estos medios de
transporte.
La navegabilidad del rio cauca, no corresponde a las necesidades empresariales.
Por otra parte el proyecto de Ferrocarril del oeste es una prioridad para los empresarios
por el tema de costo/beneficio.
No contar con este tipo de transporte, aumenta los costos y finalmente rezaga la
competitividad de las empresas a nivel tanto nacional como internacional.
Existen grandes expectativas respecto al desarrollo de transporte férreo puesto que
beneficiaría a las empresas.
Principal rezago en la infraestructura que limita la competitividad
de su empresa.
En esta categoría los resultados de los encuestados indican que la principal limitante de
competitividad, es el aeropuerto Matecaña en un 41.5%, aquí se infiere que los
empresarios ven esta variable es términos de la logística del transporte de pasajeros, y
no en la perspectiva de la carga, de acuerdo a lo mencionado anteriormente. La segunda
variable en importancia es la infraestructura vial con el 25.5%, esto tiene que ver con
los limitantes de movilidad y competitividad interna. Más allá de los índices es
evidente que la malla vial es deficiente.
Un 23.5% de los empresarios demandantes de servicios logísticos indican que las
condiciones del puerto de Buenaventura es el principal rezago, por supuesto estas
empresas ven el problema desde el comercio exterior. Un menor porcentaje de los
empresarios 9.8% dice que los tramos pendientes del Proyecto del ferrocarril del oeste
es la principal limitante.
38
Figura 6: Limitantes de infraestructura para competitividad de su empresa
Al comparar los resultados obtenidos, se puede encontrar que aunque el aeropuerto
Matecaña es uno de los principales terminales aéreos para la salida o entrada de
mercancías aún posee rezagos en su infraestructura que limitan enormemente la
competitividad de las empresas del departamento.
Algunos tramos de infraestructura de mayor dificultad documentados por los
empresarios son: Pereira, Santa Rosa, autopista del café; salida a Bogotá-la línea. Desde
lo normativo un empresario manifiesta que esta impide ser rápido y menos costoso.
Tipo de logística utiliza su empresa?
La distribución de bienes es la principal categoría de logística utilizada por los
empresarios con un 30%, ratificando las respuestas de los oferentes, en segundo lugar
con un 24% la logística de carga, comercio exterior con 20%, abastecimiento 15%. Los
servicios de suministro aportan el 11% siendo el porcentaje más bajo.
39
Un 47,6% de los empresarios
demandantes de servicios logísticos dan
calificación media al desarrollo
logístico del Eje Cafetero. Mientras el
38.1% dice que es medio bajo, esto
puede tenar varias interpretaciones,
como la falta de oferta de otros servicios
como; zona de cargue y descargue, patio
de contenedores, suministro etc.
2,4
4,8
7,1
38,1
47,6
Bajo
Madio bajo
Medio
Medio alto
Alto
Figura 7: Tipo de logística utilizada en su empresa
El Eje Cafetero sobresale en cuanto a temas de distribución a nivel nacional puesto
que existe un potencial grande porque Pereira es el centro de una región grande y
puede actuar como nodo de esta región en cuanto al tema logístico y puede distribuir a
diferentes partes del país.
Como califica el desarrollo logistico del Eje Cafetero?
Figura 8: Desarrollo logístico en el Eje
Cafetero
Es conveniente anotar que aunque es un porcentaje alto en la calificación aún falta
desarrollar e invertir en la infraestructura vial, aérea y empezar a plantear el desarrollo
vial para que así este número de empresarios satisfechos aumente.
40
SI65,9%
NO34,1%
Para el caso de las empresas ubicadas en el departamento de Risaralda, la
percepción fue similar, el 55% da calificación Medio Alta, siguiendo 19% calificación
media, 12% Baja, un 2% consideran que el servicio logístico es Medio baja y un 12%
califican el servicio logistico de las empresas ubicadas en el departamento de Risaralda
es Alto. Si bien en el caso de Risaralda mejora levemente la calificación, en general
puede decirse que falta mucho por desarrollar de acuerdo a las percepciones
empresariales.
La mayoría de las empresas demandantes de logistica calificaron con medio alto
el servicio logistico de las empresas oferentes, otra empresas consideraron que aún falta
por desarrollar mejores servicios que suplan las necesidades de los demandantes,
mejoren los tiempos de entrega, y que ofrezcan servicios no solo para distribuir
mercancía liviana, sino que incluyan el servicio de distribuir carga pesada, tengan
vehículos para la distribución de cadena de frio, mejores los costos y generen mayor
satisfacción y así aumentar los volúmenes de productos distribuidos.
Utiliza los servicios de alguna empresa logistica de Risaralda?
Figura 9: Utilización de Servicios logísticos de empresas locales
La respuesta empresarial en un 65.9% es que si utiliza los servicios logísticos de las
empresas oferentes y residentes en el departamento, este resultado interpreta la
confianza en el empresariado local, sin embargo el 34.1% restante dice no utilizarlo, las
razones por las cuales respondieron negativamente fueron: Distribución directa desde
otra región, utilizan servicios de terceros más económicos, la empresa hace la
distribución directa, y otros simplemente no requieren el servicio.
41
Bajo estos resultados puede calificarse que la oferta logística es suficiente para la
demanda actual, No puede afirmarse que las empresas que no utilizan los servicios
locales, buscan estos servicios en otras regiones Esto no quiere decir que no se deba
avanzar en servicios distintos al transporte.
Las empresas utilizadas por las empresas demandantes de logistica para la
distribución de sus productos son: Coordinadora, DHL, Cooperativa de transportadores
de Risaralda, Almagran, Ditransa, Sánchez Polo, Botero Soto, Envía, Saferbo,
Interandina de Carga, Servientrega, Unicarga, Open Market, Redetrans,; los encuestados
manifestaron estar satisfechos con los servicios logísticos de estas empresas, pero
aclaran que falta más necesidades por suplir para convertir a la región en líder .
Encuentra en el departamento la suficiente oferta logística que su
empresa demanda?
Esta pregunta es de correlación directa con la anterior, de hecho los empresarios
manifiestan en un 80% que la oferta logística es suficiente. Esto puede leerse de la
siguiente manera, no existe mayor oferta porque la demanda no lo requiere, esto sugiere
que el empresariado local es pequeño y concentrado en la logística de distribución de
bienes.
Es prioritario entonces para que Risaralda sea un centro logístico, desarrollar una
industria más grande, en la que establezcan nuevas empresas en el departamento, para
esto la Zona Franca industrial será un aporte valioso, acompañado del proceso de la
agencia de promoción de inversión.
El 20% de los empresarios que comentaron la falta de servicios logísticos, las
respuestas son atomizadas por ejemplo: Falta agencias de aduana, transporte de cadena
de fríos, empresas de maquinaria pesada y transporte de gama baja, demoras en el
proceso de distribución y costos altos, y falta de vía férrea. Si bien son varios los
servicios faltantes documentados, la representatividad en relativamente baja.
42
0
10
20
30
40
50
60
Bajo Madio bajo Medio Medio alto Alto
Por
cent
aje
Aporte zona franca a la logisticaSoporte zona franca al desarrollo
Figura 10: Oferta logistica en el departamento
1. Posible aporte de la zona franca industrial al desarrollo logístico y
expectativas de la empresa frente a la zona franca como soporte al
desarrollo del departamento.
Lo primero que hay que decir es que los empresarios encuestados, ven en la zona
franca un potencial de crecimiento tanto para el desarrollo logístico, como un gran
aporte al desarrollo económico. Frente al aporte de la Zona Franca a la logística en un
47.5% manifiesta que será alto, el 32.55% lo califica de medio alto, el 18% de medio, y
un 2.5% dice medio bajo. Como se comentó en la pregunta anterior definitivamente la
zona franca será de impulso para el desarrollo de las empresas de logística.
Figura 11: Aporte de la zona franca al desarrollo logístico y como soporte al
desarrollo regional
Frente a las expectativas de los empresarios de la Zona Franca al desarrollo
económico del departamento, los resultados arrojaron lo siguiente: un 48.6% manifiesta
43
que será alto, el 32.4% lo califica de medio alto, el 13.5% dice que medio, el 2.7%
medio bajo, igual porcentaje opina que será bajo. Es importante decir que tres
empresarios no contaron por desconocimiento del proceso de la zona franca y sus
aportes tanto al desarrollo de la logística como al crecimiento económico.
En general se intuye que la Zona Franca Industrial será entonces un motor para el
desarrollo económico del departamento, debe recordarse que en las últimas dos décadas
solamente una empresa industrial de un tamaño considerable se ha instalado en el
departamento, explicando los problemas del desempleo en el Área Metropolitana Centro
Occidente.
Necesidades de servicios logísticos para los empresarios
demandantes.
Las necesidades de servicios logísticos son múltiples, sin embargo la mayor necesidad
encontrada a partir de los resultados obtenidos es la de transporte para carga pesado y
liviana de diferentes tipos de mercancías con un 30%, seguido por cuatro tipos de
necesidades cada una con un peso relativo de 9.4 %, almacenamiento, servicios de
nacionalización de mercancías, demora en el tiempo de entrega de mercancías y
logística para suministros. Surgieron tres respuestas cada una con un porcentaje de 6.3%
así, menores costos, transporte para carga de frió y Zona Franca para exportación. Con
un menor número de respuestas se presentaron en necesidades de contar con un área de
carga, transporte aéreo de carga en el Matecaña, personal calificado y la legislación, la
cual entorpece la operación, estas variables tuvieron un peso relativo de 3.1%.
Se puede resaltar que en la medida que se presente expansión empresarial, lo más
probable es que se presente mayor oferta y servicios logísticos.
En este punto es importante consignar que algunas disposiciones normativas
reducen la operación logística (Mariño N. 1Revista LCE. Distribución Logística y
Comercio Exterior. Mariño, N. Gerente de decisiones logísticas) Donde indica “que la
normatividad establece condiciones para el tránsito de vehículos de tránsito. De Suerte
44
0
5
10
15
20
25
30
35
Tran
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Legi
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iòn
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Por
cent
aje
las restricciones de cargue y descargue limitan la movilidad de mercancías y generan
sobrecostos.
Figura 12: Necesidades de logística para los empresarios
El rezago logístico aumenta los costos de operación de su empresa?
Figura 13: el rezago logistico aumenta los Costos de operación de las empresas
del departamento
La respuesta es contundente el 95% de los empresarios responden positivamente y
el 5% dice no alterarlos. De los que manifestaron que aumentan los costos por rezago en
la logística, el 44% dice que los incrementos se dan entre un 5% y 10%. El 20%
manifiesta que los costos de operación se incrementan entre el 11% y 20%.
45
El restante 36% dice que los costos se incrementan incluso en más del 20%. Desde
el punto de vista económico esto limita la capacidad de compra de los demandantes,
pues estos costos se trasladan al consumidor final.
Podría decirse que un porcentaje importante de los empresarios encuestados
desconocen si el rezago logístico genera sobrecostos, por falta de un departamento de
logística. Sin duda alguna esto hace pensar que una parte del empresariado local le falta
organización administrativa y por supuesto logística.
Lo cierto del caso es que existe evidencia empírica que demuestra que los bienes y
servicios se encarecen por el rezago logístico para el caso colombiano. Según la
Asociación Nacional de Empresarios – ANDI (ANDI: Corredores logísticos para el
comercio exterior colombiano), “los costos logísticos colombianos están por encima,
del promedio latinoamericano”, aumentando los costos de transacción y limitando la
competitividad empresarial y al país.
Ha pensado en el desarrollo de un departamento logistico para su
empresa?
El 41.5% de los empresarios manifiesta que ve importante y necesario el desarrollo de
un departamento logistico en las empresas, porcentaje consistente con la pregunta
anterior y con la pregunta uno donde se indagó sobre si tiene la empresa departamento
logístico, esto significa un espacio importante para la dirección empresarial y donde los
estudiantes pueden hacer sus prácticas para montar y/o desarrollar estrategias logísticas.
Es imperioso bajo las condiciones de mercado y competitividad que las empresas
aborden la logística en la perspectiva de poder competir en mercados más exigentes
nacionales e internacionales.
Cabe notar que los empresarios que consideraron implementar un departamento
logistico en la empresas no es que no desarrollen actividades de logistica, sino que no
tienen un departamento calificado como logistico dentro de su organización.
46
Se detectaron algunas de las razones por las cuales los empresarios no tienen
dentro de sus proyectos la implementación un departamento logistico en su
organización, estas razones son: no tiene prioridad en la implementación de un
departamento logistico, ya cuentan con un departamento calificado como logistico y
utilizan servicios de empresas prestadoras de servicios logísticos, porque así obtienen
mayor agilidad en sus procesos logísticos.
Se detectaron otras razones por parte de las empresas que si desean implementar
un departamento logístico en su organización: 1. porque así centralizan procesos y
desarrollan mejor las actividades en cuanto a este tema; 2. se genera un mejoramiento
de las actividades logísticas, y por último señalan que es importante para dar
sostenimiento al sector logistico ya existente.
En su opinión cuales son los principales cuellos de botella para el
desarrollo logistico de Risaralda?
Figura 14: Principales cuellos de botella para el desarrollo logistico de Risaralda
Efectivamente el 45% de los empresarios encuestados manifiestan que la
infraestructura es el principal cuello de botella para el desarrollo logístico de Risaralda.
Las demás variables estudiadas se encuentran en un rango entre 11% abastecimiento y
18% distribución, presentándose poca dispersión.
Los diferentes cuellos de botellas encontrados parten del hecho de que en el
Departamento de Risaralda las condiciones de infraestructura son pésimas para el
desarrollo de las actividades de distribución y por ende de comercio exterior, al igual
que realizar actividades de suministros y abastecimiento.
47
% Item de respuestas34,0 Infraestructura vial: Para el comercio local y exterior12,8 Creación una zona franca 10,6 Aeropuerto para carga de Importación y Exportación6,4 Centro de acopio y abastecimiento6,4 Formación y capacitación de operarios logísticos y comercio exterior4,3 Desarrollar empresas transportadoras de carga pesada4,3 Vía ferrea y terminal de carga en Pereira.4,3 Centro distribución y transporte de mercancía4,3 Desarrollo de procesos de exportación: aduanas, policía, intercambio de mercancías.2,1 Desarrollo de industrias de materias primas, infraestructura portuaria2,1 Mejorar las vías a puerto2,1 Modernización del parque automotor "vehículos de carga"2,1 Empresas de transporte mas afines a las necesidades de las empresas de la región2,1 Mejora en la entrega de contenedores2,1 Suministro de materias Primas
Desarrollo logístico en que se debe enfocar el departamento de
Risaralda.
En esta pregunta los empresarios de la demanda de servicios logísticos, hicieron énfasis
en la necesidad de adelantar y desarrollar la infraestructura faltante, más que en la
propia logística. El siguiente cuadro resume las repuestas de los empresarios. El 34%
manifiesta que se debe desarrollar y mejorar la infraestructura vial para el comercio
local y exterior.
La creación de la Zona Franca Industrial obtuvo el 12.8% como se comentó
anteriormente existe una gran expectativa en su implementación para el desarrollo
económico del departamento.
El tema del aeropuerto según los empresarios es clave para el desarrollo logístico y
la competitividad del departamento. Un 6.4% manifiesta la importancia de contar con
un centro de acopio y abastecimiento de mercancías, igual porcentaje para la formación
y capacitación de operarios logísticos y de comercio exterior. Las respuestas en
adelante tiene un peso relativamente bajo, pero en conjunto suman el 29.8%.
Figura 15: Hacia donde debe enfocarse la logística Risaralda
Finalmente con el desarrollo del diagnóstico de un Corredor logistico en el Eje Cafetero
se identificaron algunas de las oportunidades, deficiencias, fortalezas y necesidades que
presenta el departamento en cuanto al tema Logistico.
48
El desarrollo de este proyecto tiene gran influencia y beneficios sobre el Programa
de Transformación Productiva adelantado por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, el cual busca tener un impacto alto en el crecimiento y desarrollo de la
economía e impulsar el progreso de las empresas colombianas que desarrollan
diferentes actividades económicas y que pertenecen a sectores con características para
convertirse en sectores de clase mundial.
Realizar un diagnóstico de un corredor logistico que será utilizado por las empresas
demandantes de servicios logísticos se convierte en una herramienta clave para el
desarrollo socio-económico de la región y por ende del país, por tanto el Programa de
transformación productiva se verá beneficiado enormemente puesto que la mayoría de
las empresas encuestadas y tomadas en cuenta por este estudio que realiza actualmente
la Asociación Nacional de Empresarios - Andi, conjuntamente con el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, desarrollan actividades de exportación, tema
importante para generar sectores de clase mundial en el departamento y así adoptar
estándares mundiales para competir con empresas a nivel mundial.
La Asociación Nacional de Empresarios - Andi y la Gobernación preocupados por
encontrar las necesidades logísticas existentes en el departamento decidieron crear un
Comité Técnico Logistico, donde tanto los empresarios oferentes y demandantes de
logistica como los gremios y representantes académicos tienen un espacio para dar a
conocer sus problemas, inquietudes y dificultades que han tenido en cuanto al tema
logistico y que por ende impiden un buen desarrollo del Programa de Transformación
Productiva en el departamento, cabe anotar como lo expresa el Periódico Diario del
Otún, (3 de Agosto del 2009. Recuperada el 2 de Julio de 2010 de,
http://www.eldiario.com.co/seccion/ECONOMICA/pereira-en-transformaci-n-
productiva-090802.html): “Pereira hace parte del Programa de Transformación
Productiva, PTP, creado con dos retos: fortalecer el sector productivo, a través de la
diversificación de la oferta y la generación de nuevos sectores ganadores y evolucionar
sobre lo que ya tiene Colombia, agregando valor a aquellos sectores de la economía
nacional que han tenido buen desempeño”.
La Andi y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo tienen un objetivo común
sobre el desarrollo económico de las empresas de la región, tanto la Asociación
49
Nacional de Empresarios - Andi con el diagnóstico de un Corredor Logistico en el Eje
Cafetero como el Ministerio con la implementación del Programa de Transformación
Productiva buscan mejorar las prácticas empresariales, identificar las necesidades de los
empresarios, y encontrar las dificultades que impiden un mejor posicionamiento de la
región en los mercados internacionales
Por otro lado en el tema de infraestructura, el Ministerio de Comercio Industria y
Turismo con el Programa de Transformación Productiva trata de identificar y dar
soluciones a las carencias que los sectores tienen en cuanto a transporte, distribución
y telecomunicaciones, ya que estos en gran parte representan los ejes fundamentales
para la competitividad y desarrollo económico sectorial , esto se da por la reducción en
los costos de transacción, logísticos, y de insumos que se generan en el departamento y
también a nivel nacional.
Por ultimo cabe anotar que este proyecto generara grandes beneficios a los
empresarios, entes públicos y privados, y academias, que estén interesados en cambiar
la perspectiva en cuanto al tema logistico, el cual impide un mejor desarrollo
socioeconómico de la región.
50
CONCLUSIONES
Existe un relativo desconocimiento frente al tema logístico por parte de los empresarios
demandantes de logistica del eje cafetero, lo que se convierte en una gran debilidad
frente a otras ciudades e incluso países, se debe avanzar en lo conceptual y técnico a
todo nivel, que garantice un lenguaje común, incluso son pocos los antecedentes y
estudios en la región sobre este tema.
La mayoría de las empresas demandantes, ven la logística como un tema exclusivo
del transporte, lo que limita la concepción del desarrollo de la cadena.
Las empresas demandantes de logistica encuestadas manifiestan de manera clara
que el principal cuello de botella para el desarrollo logístico es la deficiente malla vial,
en menor proporción el aeropuerto Matecaña, seguido del puerto de Buenaventura y el
Tren del Oeste.
Es consistente por parte de las empresas demandantes de logística involucradas en
el estudio, que falta desarrollar servicios logísticos de abastecimiento, zona de cargue y
descargue y el comercio exterior.
La zona franca Industrial será de beneficio para el desarrollo económico del
departamento, con atracción de inversión y generación de empleo.
Un 52.4% de las empresas donde se aplicó la encuesta manifiesta que cuenta con
un departamento de logística, y el 31.9% realiza transacciones de comercio exterior. De
las que exportan el 62% igualmente importan lo que podría interpretarse como un
mercado externo complementario.
51
Definitivamente los empresarios risaraldenses tienen en el puerto de Buenaventura
su principal eje para el comercio exterior, manifiestan que este puerto es el más
importante, seguido por el Cartagena y Barranquilla
Para los empresarios locales el principal aeropuerto para la entrada y salida de sus
mercancías es el Dorado. Se manifiesta explícitamente que el aeropuerto Matecaña no
cuenta con capacidad para el transporte de carga.
El 95% de los empresarios manifiesta que el rezago logístico genera sobrecostos,
un porcentaje importante de los empresarios encuestados desconocen si el rezago
logístico genera sobrecostos, esto tiene que ver con la falta de un departamento de
logística.
Los empresarios demandantes de logística no utilizan el transporte fluvial y férreo
para sus mercancías, porque no se cuenta con la infraestructura adecuada para la
utilización de estos medios en la actualidad.
El tema de distribución es muy importante para el desarrollo económico y
competitivo de la región, aunque muchas empresas manifestaron utilizar servicios de
distribución de las empresas oferentes de logistica de la región aún se tiene bastantes
necesidades y deficiencias en cuanto a este tema.
El Departamento de Risaralda cuenta con las características necesarias para
desarrollar sistemas logísticos que permitirán mayor competitividad a la región
mejorando las condiciones en el manejo de distribución de cargas a nivel nacional.
El comité logistico realizado en la Asociación Nacional de Empresarios - Andi se
convirtió en una puerta donde los empresarios pueden dar a conocer sus inquietudes,
52
necesidades, recomendaciones y así generar mayor dinamismo y consolidación en el
tema logistico.
Se ha tenido gran apoyo a nivel empresarial, estatal y académico, que hacen que el
proyecto de diagnóstico de un Corredor Logístico en el Eje Cafetero presente grandes
expectativas y buenos resultados.
Es el momento de fortalecer nuestra fábrica, mejorando y generando una oferta
competitiva de acuerdo con lo que los mercados demandan. En Colombia necesitamos
transformar nuestro aparato productivo y tenemos con qué hacerlo.
53
RECOMENDACIONES
Los actores del desarrollo de Risaralda deben estructurar un plan técnico y económico
para el desarrollo de la infraestructura local, el cual comprometa a los próximos
mandatarios locales, en una estrategia competitiva y de desarrollo logístico, esto
significa contar con un bloque empresarial, académico y gremial.
Se hace prioritario el fortalecimiento del comité logístico, donde los empresarios
sean los interpretes de las necesidades, pero también sea un espacio de discusión,
conocimiento y de toma de decisiones para avanzar hacia un modelo de gestión
logístico para el departamento.
Es necesario realizar un plan de acción con cronograma, este debe contar con
objetivos y proyectos claros, los cuales se deben formular.
Se recomienda pensar en una segunda fase de este estudio con énfasis en la
identificación de necesidades de desarrollo logístico de las empresas hacia adentro,
Es necesario que el Comité Logístico tenga un sistema ó medio de seguimiento y
evaluación de cómo avanzan los procesos de infraestructura y logística, como apoyo a
las decisiones técnicas y empresariales.
Generar condiciones para un desarrollo logistico a mediano o a largo plazo de un
aeropuerto, de la infraestructura vial y dar paso a una central logistica en el
departamento.
54
Empezar a generar capacitaciones para que los empresarios demandantes de
logistica hablen en un mismo sentido en cuanto a la logistica. Haciendo énfasis en
temas de formación, focalizada hacia instituciones, empresarios y academias.
55
REFERENCIAS
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Segundo comité sectorial; McKinsey, p. 91, 2008
Diseño conceptual de un Esquema de Sistemas de Plataformas Logísticas en Colombia
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Participación Privada y Concesiones en Infraestructura – PPCI, de la Dirección de
Infraestructura y Energía Sostenible del Departamento Nacional de Planeación con la
firma Advanced Logistics Group – ALG. (DNP-2008).
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decisiones logísticas 2010
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2008, p. 12
Documento Conpes, Política Nacional de Logistica, 27 de Octubre de 2008 a, p. 10,
12, 13,14, 16, 20
Documento Conpes, Política Nacional de Logistica, Bogotá 27 de Octubre de 2008 h, p,
24, 25, 26,30, 33,37
Documento DNP (Departamento Nacional de Planeación) Diseño conceptual de un
Esquema de Sistemas de Plataformas Logísticas en Colombia, Julio 2008, p. 9
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Dosquebradas Escobar C. UTP 2009.
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56
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“Política Nacional Logística”) 1 Seguimiento al Conpes 3547 Política Nacional de
Logística, Departamento Nacional de Planeación (DNP), octubre de 2008.
58
ANEXOS
Anexo 1: Principales corredores de comercio exterior
Fuente: Roda, 2005
59
Anexo 2: Identificación de los ámbitos logísticos de Colombia
60
Anexo 3: Identificación de los corredores funcionales de carga
61
Anexo 4: Plataformas Logísticas Identificadas
62
Anexo 5: Comercio transfronterizo en Colombia
Región o
economía
Tiempo
exportación
(días)
Costo de
exportación
(US$/contenedor)
Tiempo
importación
(días)
Costo de
importación
(US$/contenedor)
Barranquilla 20 678 18 749
Bogotá 24 1.440 20 1.440
Bucaramang
a
24 1.315 19 1.315
Cali 25 815 21 815
Cartagena 22 643 17 657
Cúcuta 24 1.279 19 1.914
Manizales 26 1.027 22 1.032
Medellín 23 1.194 19 1.448
Neiva 26 1.239 22 1.281
Pereira 25 984 21 984
Popayán 25 1.239 21 1.239
Santa Marta 19 698 16 677
Villavicenci
o
26 1.323 22 1.535
Fuente: Doing Business en Colombia 2008
63
Anexo 6: Tipologías de plataformas logísticas
Fuente ALG
64
Anexo 7: Región Cafetera
65
Anexo 8: Región Pacífico
66
Anexo 9: Región Centro
Fuente ALG