CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y
SOCIALES DEL ANTIGUO RÉGIMEN. LA POLÍTICA
CENTRALIZADORA DE LOS BORBONES
FERNANDO VI
La familia de Felipe V
Louis-Michel van Loo
INTRODUCCIÓN
• El siglo XVIII es período
de transición entre el
Antiguo Régimen (siglos
anteriores) y el Nuevo
Régimen (siglo XIX).
• En España el s. XVIII
coincide con la llegada de
la dinastía borbónica tras
la muerte sin
descendencia de Carlos II.
CARACTERÍSTICAS DEL
ANTIGUO RÉGIMEN: SOCIEDAD
• Sociedad estamental
– Nobleza (10 % de la
población).
– El clero (5 % del
total)
– El estado llano (85 %
del total población).
LA NOBLEZA
• Se pertenecía por
nacimiento o por privilegio
real.
• Poseía enormes
cantidades de tierras y
bienes
• Viven de las rentas que
les proporcionan.
• Son privilegiados:
– No pagan impuestos
– Ocupan la mayoría de
cargos públicos
– Poseen jurisdicción
especial.
EL CLERO
• Existían dos grupos:
– Alto clero (arzobispos, obispos,
abades), cobraban elevadas
rentas.
– Bajo clero (curas y frailes), con
humildes condiciones de vida.
• Controlaban el 40 % de las
propiedades rurales y urbanas.
• Eran privilegiados también:
– Poseían jurisdicción especial
– No pagaban impuestos.
– Cobraban el diezmo.
EL ESTADO LLANO
• Es el estamento más
heterogéneo.
– Burguesía y clases
medias
– Artesanos y campesinos
humildes
– Mendigos y vagabundos
• Son no privilegiados.
– Pagan impuestos
– No ocupaban cargos
relevantes.
CARACTERISTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: AGRICULTURA
• La mayor parte de la propiedad
estaba amortizada (manos muertas)
en poder de la Iglesia o de la nobleza
(mayorazgo).
• La propiedad de la tierra se
concentraba en pocas manos (alta
nobleza y alto clero), que poseían
grandes señoríos trabajados por
campesinos que soportaban una vida
difícil.
• La mayor parte de los campesinos
eran jornaleros o arrendatarios.
– Cataluña, Galicia y Asturias
predominaban los arrendatarios.
– En Castilla, Extremadura y Andalucía
existían grandes latifundios
trabajados por jornaleros que sufrían
condiciones muy duras de vida.
CARACTERÍSTICAS DEL
ANTIGUO RÉGIMEN: ARTESANÍA • Se da en las ciudades.
• Controladas por los
gremios que regulaban
cada actividad artesanal.
• Es un sistema
proteccionista que impide
la libertad económica.
• Se organiza en talleres
con 3 categorías
profesionales
– Maestros
– Oficiales
– aprendices
CARACTERISTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: EL COMERCIO
• Era principalmente local o
comarcal.
• Estaba en general poco
desarrollado
• Dos tipos de comercio:
– Interior, concentrado en
el día del mercado y en
ferias.
– Exterior, sobre todo
marítimo,
desarrollándose
especialmente el
comercio atlántico.
CARACTERISTICAS DEL ANTIGUO
REGIMEN: ABSOLUTISMO MONÁRQUICO
• Características
generales
– Monarquía de
origen divino.
– El rey concentra
todo el poder
– Dirige el ejército,
la justicia y la
política fiscal.
CARACTERÍSTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: LA MONARQUÍA HISPÁNICA
• Existencia de
diferentes
territorios con
leyes en
instituciones
particulares.
– Corona de
Castilla.
– Corona de
Aragón, Navarra y
País Vasco.
• El monarca está asistido
por:
– Secretarios reales. Gozaban
de la confianza del rey.
– Validos (en el siglo XVII)
que gobernaban en nombre
del monarca.
– Consejos, asesoran al
monarca.
• Territoriales (Castilla, Aragón,
Italia, etc)
• Temáticos (Inquisición,
Órdenes Militares…)
CARACTERÍSTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: LA MONARQUÍA HISPÁNICA
• Virreyes o gobernadores,
representantes del rey en los
diferentes territorios de la
monarquía.
• Las Cortes, que representaban
a los distintos estamentos
(divididos en 3 brazos) y
ciudades (18 con procuradores
en Castilla). Existían 6 cortes:
– Castilla -Cataluña -Valencia
– Aragón -Mallorca -Navarra
CARACTERÍSTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: LA MONARQUÍA HISPÁNICA
• La administración de
justicia:
– Tribunales superiores o
Chancillerías:
• Valladolid
• Granada
– Audiencias
– Corregidores
– Tribunales locales
– Jueces designados por el
señor en los señoríos
nobiliarios.
CARACTERÍSTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: LA MONARQUÍA HISPÁNICA
• La administración local estaba
a cargo de los municipios.
• Ejercen su jurisdicción sobre la
localidad y su término
municipal.
• Formados por corregidores,
alcaldes mayores y regidores.
• Sus funciones eran varias:
– Abastos públicos.
– Control pesos y medidas
– Orden público
– Administración bienes
municipales o de propios.
CARACTERÍSTICAS DEL ANTIGUO
RÉGIMEN: LA MONARQUÍA HISPÁNICA
• Europa
– Crecimiento claro durante el s. XVIII
debido a:
• Mejora técnicas agrícolas
• Fin peste
• Introducción de nuevos cultivos
• Fin guerras
• España
• Crecimiento moderado (de 7 a 10,8
millones)
• Natalidad (42 por mil) y Mortalidad
(36 por mil)
• Mayor crecimiento en la periferia
que en el interior
• Crecimiento inferior a la media
europea por:
– Inmovilidad de la economía
– Persistencia de altas tasas de
mortalidad.
CAMBIOS ECONÓMICOS EN EL SIGLO
XVIII: LA POBLACIÓN
• España a pesar de ciertos avances
fue incapaz de mejorar
decisivamente la agricultura debido
a:
– Dependencia acusada de climatología
adversa.
– Persistencia barbecho y bajos
rendimientos
– Dificultad aumento superficie cultivada
– Imposibilidad de reinvertir los excedentes
al estar gran parte de la propiedad en
manos muertas.
• No obstante en zonas del litoral y
periferia aumentó la producción de:
– Maíz y patata en cornisa cantábrica
– Vid, seda y aguardiente en el litoral
valenciano.
CAMBIOS ECONÓMICOS EN
EL SIGLO XVIII: LA AGRICULTURA
• Los Borbones favorecieron la
creación de manufacturas reales
(Reales fábricas de tapices,
cristales, etc.)
• Pronto vieron que era mejor
favorecer el desarrollo privado y
combatir los privilegios gremiales.
• Las nuevas formas de producción
privadas se desarrollaron en:
– Valencia, con la introducción de la
manufactura de la seda.
– País Vasco, desarrollándose la
producción de hierro.
– Cataluña, desarrollo de la hilatura y
tejido de lana y algodón con la
fabricación de indianas, vino y
aguardiente.
CAMBIOS ECONÓMICOS EN
EL SIGLO XVIII: LAS MANUFACTURAS
• Los Borbones reorganizaron la vieja
estructura comercial de los Austrias
caracterizada por: – Cádiz y Sevilla ejercían el monopolio el
comercio con América.
– El sistema de flotas.
• Gran parte del comercio estuvo en
manos extranjeras (holandeses,
ingleses…) con agentes en Cádiz y
Sevilla.
• Se crearon compañías comerciales
españolas que fracasaron por el
contrabando y la piratería.
• Carlos III liberalizó el comercio
americano autorizando a todos los
puertos españoles a comerciar
libremente. Cataluña se benefició de
esta libertad, impulsándose el puerto de
Barcelona
CAMBIOS ECONÓMICOS EN EL SIGLO
XVIII: EL COMERCIO COLONIAL
LA LLEGADA DE LOS BORBONES A
ESPAÑA Y LA GUERRA DE SUCESIÓN
• Carlos II deja en testamento los reinos españoles a Felipe, duque de Anjou, nieto de Luis XIV de Francia.
• El archiduque Carlos de Habsburgo era el otro candidato al trono.
• La mayor parte de las potencias europeas no querían que los Borbones ocuparan los tronos de Francia y España.
LA GUERRA DE SUCESIÓN
• Al tomar posesión Felipe de Anjou como
rey de España estalla la guerra de
Sucesión de España (1701-1715).
• Se enfrentan dos bandos:
– La Gran Alianza, formada por los Habsburgo
austríacos, Provincias Unidas, Inglaterra,
Saboya y Prusia.
– Los Borbones franceses y españoles.
LA GUERRA DE SUCESIÓN • La guerra fue internacional y también civil.
• En España, Castilla se alineó con Felipe de Anjou (Felipe V).
• Por el contrario, los reinos de la Corona de Aragón apoyaron a Carlos de Habsburgo.
LA GUERRA DE SUCESIÓN
• Carlos de Habsburgo convirtió Barcelona en su centro de operaciones dentro de la Península Ibérica.
• Felipe V derrotó a las tropas de la Alianza en Almansa, Brihuega y Villaviciosa.
EL SISTEMA DE UTRECHT
• Ambos bandos firmaron la Paz de Utrecht en 1713.
• Los aliados abandonaron Cataluña y Baleares, que siguieron la guerra por su cuenta.
• Barcelona cayó en 1714 y Baleares se rindió en 1715.
EL SISTEMA DE UTRECHT • Se reconoce a Felipe de Anjou (Felipe V) como rey de
España
• Gran Bretaña se consolidó como potencia naval y comercial, se apoderó de Gibraltar y Menorca, consiguió el navío de permiso y el asiento de negros con América.
• Los Habsburgo ocuparon Flandes, Luxemburgo, Milán y el reino de Nápoles.
• Saboya se apropió de Cerdeña.
Ante estas pérdidas
España intentó
recuperar sus
dominios perdidos en
el Mediterráneo, con
ayuda de Francia.
EL CAMBIO DE DINASTÍA
• La nueva dinastía y sus ministros – La Guerra de Sucesión supuso el fortalecimiento de
la monarquía absoluta en España.
– Al ser la nueva dinastía francesa, se impuso el modelo del absolutismo francés.
– Con Felipe V cabe destacar como ministros a Macanaz y Patiño.
– Fernando VI dejó actuar a sus ministros José de Carvajal y especialmente al marqués de la Ensenada.
– Las reformas de todos estos ministros tenían como objetivo consolidar el poder absoluto de la monarquía.
LA POLÍTICA CENTRALIZADORA
• La centralización implicaba que las medidas de
gobierno debían provenir del rey y de sus
ministros.
• La uniformidad suponía que dichas medidas
debían aplicarse a todos los súbditos por igual,
evitando privilegios forales y locales.
• El sistema de gobierno de los Austrias, basado
en los Consejos, fue sustituido en parte.
LA POLÍTICA CENTRALIZADORA
• El Consejo de Castilla pasó a serlo de todo el reino.
• Los secretarios se convirtieron en funcionarios imprescindibles en el gobierno de los Borbones.
• Eran técnicos dotados de gran poder de decisión en su ámbito.
• Había 5 secretarías durante el siglo XVIII:
LA SUPRESIÓN DE LOS PRIVILEGIOS DE
LOS REINOS ORIENTALES.
• El rey Felipe V tras el fin de la guerra de Sucesión ordenó el fin de las instituciones y privilegios que disfrutaban los reinos orientales.
• Se aprobaron los Decretos de Nueva Planta en los reinos de: – Aragón y Valencia (1707)
– Mallorca (1715).
– Cataluña (1716)
LA SUPRESIÓN DE PRIVILEGIOS
EN REINOS ORIENTALES • Los decretos de Nueva Planta suprimían los fueros,
Cortes y sus diputaciones, el Justicia Mayor, el sistema fiscal y monetario propio de cada reino y el Consejo de Aragón.
• En su lugar se imponían las leyes, instituciones y cargos de Castilla.
• Los virreyes fueron suprimidos, y la lengua catalana quedó recluida a la esfera privada.
• Se eliminaron las aduanas por obstaculizar el comercio interior.
• El País Vasco y Navarra conservaron sus fueros y aduanas , y Navarra sus Cortes y su virrey, por el apoyo prestado a Felipe V en la guerra.
NUEVA ADMINISTRACIÓN
CENTRAL
• Se crearon nuevas autoridades políticas
como representantes del poder real:
– Los intendentes, con poderes administrativos,
fiscales y judiciales, controlaban una
circunscripción de tamaño medio.
– Los capitanes generales, estaban en las
áreas más delicadas defensivamente. Tenían
funciones militares y judiciales.
EL SOMETIMIENTO DE
LAS CORTES
• Cortes únicas con la excepción de Navarra.
• Reunían a representantes de todos los territorios de España.
• Solo se convocaron Cortes en 3 ocasiones, para la jura del heredero al trono.
POLITICA EXTERIOR EN EL
SIGLO XVIII • El objetivo fundamental era recuperar los
territorios perdidos en la Paz de Utrecht.
• Con este fin España debía enfrentarse al poder comercial y marítimo del Reino Unido.
• Por ello se buscó como aliado a Francia, que fue el principal socio de España en el siglo XVIII.
• Los monarcas españoles suscribieron con lo reyes franceses varias alianzas llamadas Pactos de Familia, dirigidas contra Gran Bretaña, Austria y Portugal.
ESPAÑA EN LA EUROPA DEL
SIGLO XVIII • Primer Pacto de Familia (1733). Permitió a un
hijo de Felipe V, Carlos, proclamarse rey de las Dos Sicilias.
• Segundo Pacto de Familia (1743). Proporcionó el ducado de Parma a otro hijo de Felipe V, Felipe.
• Tercer Pacto de Familia (1761). España se vio involucrada en dos conflictos internacionales: – La Guerra de los 7 años, tras la que España cedió
Florida a los británicos a cambio de Luisiana.
– La Guerra de Independencia de EEUU, permitió a España recuperar Florida y Menorca, aunque no Gibraltar.
CARLOS III Y EL DESPOSTISMO
ILUSTRADO
• El reinado de Carlos III (1759-1788) supuso la instauración en España del despotismo ilustrado.
• Para llevar a cabo su política se rodeó el rey de un equipo de secretarios al principio extranjeros y más tarde españoles.
• Los ministros italianos suscitaban la oposición de los privilegiados y las protestas del pueblo, que percibía las reformas como medidas de importación que alteraban costumbres tradicionales.
NUEVAS IDEAS ILUSTRADAS
• El siglo XVIII es conocido como “el siglo de las
Luces” porque los ilustrados ponían en la razón
una confianza ilimitada.
• Entre sus características sobresalen:
– Se criticaba el sistema estamental. Para ellos todos
los hombres son iguales y tienen derecho a la libertad
– En lo económico defendían la libertad de industria y
comercio, por lo que se oponen a los gremios.
– Criticaban a la Iglesia por su conservadurismo,
dominio ideológico y por sus privilegios, aunque no
niegan la existencia de Dios.
– Oposición al absolutismo monárquico, defendiendo la
separación de poderes y la soberanía nacional.
• En España las nuevas ideas ilustradas
penetraron con lentitud entre otras
razones por la casi inexistencia de
una burguesía, así como por la
preponderancia de la Iglesia y su
control ideológico.
• No obstante, a partir de 1750/60
aparecen una serie de pensadores y
personalidades (Feijóo, Campomanes,
Jovellanos, Aranda, Floridablanca,
Olavide…) que se interesan por el
progreso, por la ciencia, el espíritu
crítico, oponiéndose algunos a las
órdenes religiosas y a los estamentos
privilegiados, y partidarios de una
educación útil y práctica basada en los
nuevos conocimientos científicos.
NUEVAS IDEAS ILUSTRADAS
EL MOTÍN DE ESQUILACHE
• En marzo de 1766 estalla una revuelta popular
en Madrid llamada motín de Esquilache.
• En eses año se produjo un aumento de los
impuestos y del precio del trigo debido a la
guerra contra Reino Unido.
• La excusa fue el decreto de la policía de que los
madrileños abandonaran las capas largas y
sombreros inclinados ya que ocultaban rostros,
armas y contrabando.
EL MOTIN DE ESQUILACHE
• La norma iba dirigida a reducir la criminalidad.
• El pueblo asaltó las casas de los ministros Esquilache y Grimaldi y se enfrentó a la Guardia Real.
• Carlos III apaciguó la revuelta prometiendo la destitución del ministro y sus medidas anuladas, junto con la rebaja de los precios de los comestibles.
• La revuelta se extendió por 70 localidades españolas, alcanzando gran virulencia en Zaragoza y Guipúzcoa; siempre tuvieron carácter de motín de subsistencia.
CONSECUENCIAS DEL MOTÍN
SOBRE LAS REFORMAS
• Reformas más prudentes
– El rey llevó a cabo una dura represión y mantuvo la
política de reformas.
– Los españoles Campomanes y Floridablanca fueron
los principales beneficiarios del motín, al adquirir un
gran protagonismo político.
– Floridablanca se convirtió en el primer ministro, y
creó la Junta Suprema de Estado, precedente del
Consejo de ministros, en el que se reunían todos los
secretarios coordinados por él.
CONSECUENCIAS DEL MOTÍN
• Aplicación del regalismo. – Se mantuvo la política regalista de Esquilache,
aunque se aplicó poco a poco.
– Los jesuitas fueron expulsados del reino en 1767 al ser acusados de organizarlo.
– Así la monarquía se libraba de una importante oposición intelectual a la Ilustración.
– Su expulsión fue una advertencia a los enemigos de las reformas.
– Se reformaron las universidades controladas por los jesuitas, y se reorganizaron los colegios mayores.
– Se limitó la actuación de la Inquisición.
CONSECUENCIAS DEL MOTÍN
• Medidas respecto a la nobleza
– Se mantuvieron los privilegios de la nobleza y
los derechos señoriales.
– Limitación del número de hidalgos.
– Declaración de honestidad de las profesiones
manuales y del comercio para los hidalgos.
– Se aumentó el número de títulos nobiliarios
premiando a los que se destacaron en la
administración.
REFORMAS ECONÓMICAS Y
SOCIALES
• Fue prioritario el impulso de la agricultura,
debatiéndose la necesidad de una reforma
agraria con una triple finalidad:
1. Aumentar la producción agraria y lograr un mercado
libre de obstáculos.
2. Fomentar la estabilidad social creando un sector de
medianos propietarios rurales.
3. Elevar los ingresos del Estado procedentes de la
agricultura, estableciendo un impuesto sobre la
renta agraria.
REFORMA AGRARIA
• Para conseguir estos objetivos, se propusieron las medidas siguientes:
– Modificación de la estructura de la propiedad. Las tierras vinculadas a mayorazgos y las de la Iglesia debían ser objeto de compraventa. Esta medida no se abordó.
– El libre comercio de cereales. Esto provocó fuertes subidas de precios que incrementaron los ingresos de nobleza y clero.
– La limitación de los intereses de la Mesta.
REFORMA AGRARIA
• La colonización de nuevas tierras, se produjo en las nuevas poblaciones de Sierra Morena y del valle del Guadalquivir.
• La construcción de obras públicas, como la construcción del Canal Imperial de Aragón, y de un plan radial de carreteras desde Madrid.
• La financiación de la deuda pública. – Se creó el Banco de San Carlos, destinado a
financiar la deuda del Estado a través de los vales reales.
– Apenas se modificaron los impuestos.