Programas Periodísticos Televisivos y su Impacto en la Democracia Caso de los canales 2 y 4 durante el Proceso Electoral del 2000. Cuentas Ramírez, Sara Jesús.
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CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA MUESTRA Y ANÁLISIS
A. Perfil televisivo y oferta informativa en América Noticias y 90 Segundos
1. Perfil televisivo: Frecuencia Latina y América Televisión
“90 Segundos” y “América Noticias” fueron dos de los informativos televisivos que, durante
la segunda etapa electoral del año 2000, mostraron características peculiares en relación a su
intencionalidad informativa. Más allá de si aseguraran o no una comunidad de recepción en
términos de lo local o nacional, en ambos informativos se exploró su construcción interna, su
oferta informativa, el tratamiento de la información y la reacción que generaron en un sector
de la población.
Lima es una ciudad de más de un millón de habitantes, donde las relaciones institucionales se
desenvuelven en el marco de redes constituidas por interacciones interpersonales,
organizacionales e institucionales, pero donde la mediatización de lo social, lo político y lo
económico es una necesidad para salvar distancias. Al respecto, los informativos televisivos a
investigar constituyen el precedente más importante para evidenciar cómo, a través del
manejo de su información, se iba construyendo una realidad mediática, sobre lo que acontecía
en el entorno político y social, y de cómo esa información difundida a millones de receptores,
se constituía en una herramienta de participación y toma de decisiones sobre el acontecer
diario, específicamente, sobre el proceso electoral.
Explorando la caracterización del espacio público de ambos informativos (“90 Segundos” y
“América Noticias”) en relación a la libertad de expresión e información, se puede concluir si
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en definitiva existió o no, en su intencionalidad informativa la expresión de una información
para la democracia.
El primer paso fue conocer el perfil del medio televisivo y el panorama actual, en aquel
entonces, de las empresas televisivas: Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A.
(Frecuencia Latina-Canal 2) y la Compañía Peruana de Radiodifusión S.A. (Canal 4), donde
se difundieron ambos informativos.
Cabe señalar que ambas empresas de carácter privado, son canales de televisión de señal
abierta, es decir, tienen un alcance y cobertura a nivel nacional. Su público objetivo son los
millones de peruanos y peruanas que habitan el basto territorio nacional.
1.1 Frecuencia Latina
En 1997, la Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A. (Frecuencia Latina- Canal 2),
que había sido claramente pro gobiernista desde 1990, sin motivo aparente, cambió su línea
informativa y denunció violaciones a los derechos humanos del servicio de inteligencia.
Reveló, además, los cuantiosos ingresos de Vladimiro Montesinos, asesor ad honorem del
presidente –al parecer, un secreto de Estado- y el espionaje telefónico realizado a multitud de
ciudadanos no alineados con el gobierno, incluyendo nada menos que al doctor Javier Pérez
de Cuellar en tiempos de su campaña electoral opositora al régimen.
Para entonces, Baruch Ivcher era el accionista del canal con el 53.95% del capital social
ascendente a S/. 29’363,883.00, mientras los hermanos Mendel y Samuel Winter tenían cada
uno 23.02% del accionariado.
A raíz del suceso, se le expropió el canal a Ivcher, quedando los hermanos Mendel y Samuel
Winter a cargo de la televisora, mientras que Baruch Ivcher buscó refugio en el exterior. En
diciembre de 1999 los hermanos Winter sorpresivamente incrementaron su capital en S/.
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10’636,117 con lo cual este subió a S/. 40’000,000 en total. Baruch Ivcher “perdió” entonces
el 14.34% de acciones y por ende la mayoría.
A raíz de una exhaustiva investigación realizada por el Procurador Ugaz, se sabe que el dinero
para el aumento de capital lo puso Montesinos y que, se reservó la propiedad de las acciones
provenientes de dicho aporte que constituían el 26.59% del accionariado. Se encontraron
pruebas documentarias que demostraban que los hermanos Winter vendieron el Canal 2 a
Montesinos.
De acuerdo con los recibos encontrados, con fecha de 13 y 15 de diciembre de 1999, los
mencionados empresarios, hasta entonces accionistas minoritarios de Frecuencia Latina,
recibieron de Vladimiro Montesinos Torres la suma de 3 millones 73,407 dólares
(equivalentes a 10 millones 636,117 soles, al cambio del día).
La entrega de esta cuantiosa suma estaba destinada a ampliar el capital social de Frecuencia
Latina canal 2, con el fin de alterar la posición patrimonial mayoritaria de Baruch Ivcher en
este medio de comunicación. Montesinos se las arregló no sólo para acceder, en el caso de
este medio de comunicación social, al patrimonio de la empresa y convertirse en tenedor de
aproximadamente el 26.59% del accionariado del canal, sino que además, Montesinos
suscribió un contrato de Locación de Servicios con los Winter para no pasar publicidad de los
candidatos de oposición en el canal.
Por otro lado, Frecuencia Latina tenía un informe negativo de la Sunat de 8’807,446.17 soles
en cobranza coactiva desde el 01 de julio de 1993, fecha en que el gobierno refinanció la
deuda. Los Winter habrían escapado de estas cuantiosas, dando a cambio ingentes tandas de
publicidad al Estado, mientras que la de los partidos de oposición fueron prohibidas. Los
hermanos Samuel y Mendel Winter también adeudaban al sistema bancario la suma de
11’289,598 soles.
“Estos hechos demuestran, en la práctica, que toda la persecución política en mi contra no tenía otro
objetivo más que apoderarse de mi canal de televisión y someterse de una manera “escandalosa” a
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favor de la re-re-elección de Fujimori. Ya desde el año 97 el verdadero dueño de mis acciones
confiscadas era Montesinos. Yo recuerdo que Mendel Winter me presentó a Montesinos. Siempre ha
sido un hombre que buscó estar al lado del poder. Por eso fue un error permitir que esté en el área de
prensa porque siempre observé intereses creados entre él y la prensa. No sabía que era tanto como se
sabe ahora”73.
“90 Segundos”
“90 Segundos”, era el noticiero principal de Frecuencia Latina, con una emisión diaria de una
hora, transmitida a las 11:00 de la noche. Estaba compuesto de cuatro bloques, sobre la base
de notas presentadas desde el set por dos locutores, Martha Sofía Salazar y ... a quienes
muchas veces se les permitía dar opinión sobre una noticia antes de “lanzarla al aire”. El
informativo no sólo se limitaba a entrevistas, sino que presentaban informes completos del
hecho reportado, es decir, implicaban un trabajo elaborado en las cabinas de edición. Sus
información presentada adquiría continuidad a partir de la voz en off del periodista y/o con la
aparición en cámara del periodista desde exteriores dando algunos comentarios de los sucesos
presentados a modo de nexos entre los mismos. Además, las notas contenían imágenes de
ilustración o de contexto, superpuestas a la palabra de los entrevistados o el periodista,
haciendo referencia a los escenarios donde sucedieron los hechos o que tenían relación con
los mismos.
Si bien canal 2 se definía institucionalmente como un canal nacional, "televisión abierta", el
área intencional -es decir, los "ámbitos de proximidad que orientaban las estrategias
informativas y discursivas" (Guifreu y Saperas, 1997)- que construían el noticiero se veían, en
su mayoría, circunscritas a la ciudad. El 82% del tiempo estaba ocupado por la información
local, el otro 18% se repartía entre lo regional, nacional e internacional.
1.2 América Televisión
73 Baruch Ivcher, accionista mayoritario de Frecuencia Latina, Canal 2. Declaraciones a La República, Febrero 24, 2001.
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América Televisión pertenece a la Compañía Peruana de Radiodifusión, (Canal 4), de la
familia Crousillat. Durante el proceso electoral era manejada por José Francisco Crousillat
Carreño. Canal 4 al igual que Canal 2 tenía, a febrero del 2000, una deuda en cobranza
coactiva por más de 25 millones de soles a la Sunat. Este tipo de cobranza significaba que
sólo faltaba dar la orden judicial para que se inicie el embargo contra América Televisión.
Aquí radicaría en parte, la “obediencia” que le debían los propietarios de América al
Fujimorismo.
América Televisión, también adeudaba al sistema financiero 99’514,459 soles y mantenía en
lista de espera a acreedores como Green Seal Perú SAC (US$ 753,690), KLG International
S.A. (S/. 8,615.84 y US$ 409.94), Telefónica Móviles, entre otros.
Otra empresa de la familia Crousillat es América Producciones S.A., que tampoco escapaba a
la Sunat adeudándole más de 10 millones de soles y la significativa suma de 23’907,045 soles
al sistema financiero. Estos fueron algunos de los motivos que hicieron que personajes tan
representativos como Laura Bozzo; Alamo Pérez Luna y Pablo Cateriano se convirtieran en
“geishas serviles al oficialismo”, como lo sostuviera el periodista César Hildebrant en el
diario Liberación.
Actualmente, sabemos que el 7 de noviembre de 1999, un día después de que Montesinos
suscribiera el Contrato de Locación de Servicios con los hermanos Winter, José Francisco
Cruosillat, a nombre de América Televisión, firmó un contrato similar con Montesinos.
Ambos contratos son prácticamente idénticos, sólo que a los Winter se les abonó 500 mil
dólares mensuales de noviembre de 1999 a abril del 2000, mientras que por el mismo periodo
a Crousillat se le desembolsó un millón y medio de dólares mensuales.
“América Noticias”
Pablo Cateriano, fue la imagen de este noticiero, emitido desde Lima a nivel nacional. Al
igual que 90 Segundo, tenía una emisión diaria, de una hora, pero a las 10:00 p.m. Su
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composición era de cuatro bloques de noticias y tres publicitarios. Su estructura era sobre la
base de notas presentadas desde el set por un locutor, Pablo Cateriano. Además de presentar
entrevistas, se mostraban informes que no eran a tiempo real, es decir, implicaban también un
trabajo de edición.
Sus entrevistas eran fragmentadas y adquirían continuidad a partir de la voz en off del
periodista, los comentarios de estos nexos omitían la aparición en cámara del periodista desde
exteriores. Las notas contenían imágenes de ilustración, superpuestas a la palabra de los
entrevistados o el periodista, y muchas veces, en el caso de los mítines de Toledo, no hacían
referencia a los escenarios donde sucedían, raras veces los contextualizaban. Para América
Noticias los ámbitos de proximidad que orientaban las estrategias informativas y discursivas"
que lo construyen tenían un balance entre lo local y lo nacional. El 82% del tiempo está
ocupado por la información local, el otro 18% se reparte entre lo regional, nacional e
internacional.
“Este noticiero incluyó en todos sus editoriales e informes noticiosos una burda pero eficaz campaña
presuntamente dirigida desde el Servicio de Inteligencia Nacional contra el único candidato que
podría arrebatarle la presidencia al ingeniero Alberto Fujimori”74.
1.3. Bloque publicitario
Un elemento que no debe dejarse de lado, al momento de analizar un informativo periodístico
respecto al perfil televisivo, es la publicidad que se difunde entre bloque y bloque de cada
espacio, porque forma también parte de la programación que a esa hora se está difundiendo,
porque se sabe que va hacia determinado público.
Aunque no fue un seguimiento exhaustivo dentro del análisis, se tomó en cuenta la
preocupación y estudio de algunos analistas, sobre el excesivo gasto que hizo el régimen de
Fujimori en publicidad estatal. En febrero del año 2000 la Asociación Nacional de
Anunciantes del Perú (ANDA) informaba que el 75.68% del total de la publicidad de los
74 César Hildebrant. Diario Liberación, Opinión, pag. 6
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ministerios y entidades públicas de 1999 fue destinado a la televisión abierta, medio
privilegiado, con una inversión publicitaria estatal ascendente a 52 millones 118 mil dólares
aproximadamente.
De acuerdo a dicha publicación y sobre la base de cifras de la Supervisora de Medios y
Publicidad del Perú, el sector público fue de lejos el primer anunciador en 1999, tanto en
televisión, como en la radio, diarios y revistas. Y en el horario de emisión de ambos
noticieros, la publicidad estatal fue un componente infaltable.
El analista político Francisco Miroquesada explicaba que la publicidad estatal puede dividirse
en dos grupos: la publicidad al servicio de la sociedad y la publicidad al servicio del gobierno
de turno. La publicidad al servicio de la sociedad difunde aspectos sobre la educación, la
salud, la nutrición, entre otros. Pero vemos que el gobierno puede dirigir esa misma
publicidad al servicio del propio régimen. Es esta clase de publicidad la que constantemente
aparecía en pantallas, sin competencia de ningún tipo y con la mayor difusión en horario
estelar. Esta situación se hizo más patente con el veto televisivo a todos los candidatos de
oposición, que no tuvieron tenían tribuna pública para presentar sus propuestas al iniciarse la
primera vuelta electoral.
Alberto Fujimori señaló que el desembolso realizado para ese concepto ascendía a sólo 14
millones 539 mil dólares, evitando entrar en detalles sobre el tema, y justificó el gasto
publicitario, indicando que se tenía que considerar la importancia de la difusión de todo lo que
significaba el atractivo turístico de las diferentes ciudades del país, así como las campañas de
salud integral y de prevención de enfermedades.
Pero además, del gasto en publicidad estatal, el partido oficialista del Fujimori habría gastado
al menos 20 millones de dólares tan sólo en publicidad de corte político, según cálculos de
Jorge Salmón, decano de la Facultad de Comunicaciones de la Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas. Salmón sostuvo que la inversión habría sido el doble a lo que se gastó en
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la candidatura de Mario Vargas Llosa, tan cuestionada por haber saturado los medios de
comunicación en su momento. Este gasto ha sido el más caro de la historia del Perú.
Durante las elecciones del año 2000 los gastos de publicidad del Estado se incrementaron, y
fue materia de permanente denuncia por parte de los otros candidatos debido al
aprovechamiento que el presidente en ejercicio hacía de los fondos fiscales para promocionar
su tercera postulación. La Asociación Nacional de Anunciantes revelaba las siguientes cifras:
INVERSION PUBLICITARIA ENERO /MAYO 2000 EN US $
Las 30 marcas/entidades de mayor inversión
Rank Descripción Total US $
1 Alianza Perú 20000 9.146.200.35
2 Presidencia Consejo de Ministros 8.703.620.46
3 ONPE 5.8.63.088.89
4 Min. Promoción de la Mujer 3.786.454.58
12 Min. Transportes y Comunicaciones 3.148.992.42
26 ESSalud 1.858.437.45
Total inversión entidades del Estado 32.506.791.0
27 Partido Perú Posible 1.830.936.11
INVERSION ENERO/ FEBRERO 2000- 30 MARCAS/ENTIDADES
Rank Descripción Total US $
1 Presidencia del Consejo de Ministros 3.294.455.56
2 Min. Promoción de la Mujer 3.177.613.97
9 ESSALUD 1.448.958.79
INVERSIÓN ESTATAL POR MEDIOS ENERO-MAYO 2000
Medio Porcentaje Ministerio y entidades del
Estado
TV 80.28 % 24.745.464.30
Radio 8.85 % 2.727.610.97
Diarios 9.91 % 3.053.968.95
Revistas 0.96 % 296.450
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La televisión recibió el 78% de lo gastado en publicidad en todos los medios. Durante los
meses enero y febrero el Estado - el gobierno- incrementó en 36.6% su gasto en publicidad en
televisión respecto al año anterior. Así de 6'181,002.92 millones de dólares USA gastados en
1999, en plena campaña electoral el gasto se elevó a 8'441,420.58 millones de dólares USA.
“A esta dependencia económica se añade las manipulaciones empresariales que mantuvieron a
los canales virtualmente secuestrados por el régimen autoritario. Este problema fue de tal
magnitud que algunos partidos denunciaron no haber podido contratar publicidad (pagada) en
los canales de señal paradójicamente llamados de 'señal abierta'. El siguiente cuadro ilustra en
torno a la inversión en publicidad del Estado en etapa electoral”.75
La percepción y práctica cotidiana de ambos informativos demostró que la información, que
manejaron y difundieron, parecía ser controlada desde fuera, y aunque no había manera
directa de probar una coacción de la Libertad de Expresión e Información, se observó que la
desinformación fue una práctica constante dentro de la coyuntura electoral. La
desinformación se fue evidenciando desde la presentación de la noticia, el tiempo de duración
de la misma, si era difunda en vivo o en directo o la manera cómo se desenvolvieron muchos
actores dentro de la misma, a quienes les daban cobertura y a quienes no. Obviamente, las
empresas televisivas eximieron su responsabilidad social y ciudadana para con la sociedad
civil.
2. La oferta informativa en América Noticias y 90 Segundos
Desde el ángulo de la emisión periodística, el discurso televisivo de ambos informativos, 90
Segundos y América Noticias, implicó la estructuración y organización de la noticia en base a
su intencionalidad informativa, desde la misma selección de información de la realidad social,
el tratamiento de esta información recogida, hasta el logro del impacto de la información
difundida.
75 Carrillo, Sonia Luz. Actuación política de los medios de comunicación peruanos. Elecciones Generales del 2000 y 2001. Revista Electrónica Razón y Palabra Nº 26. Abril-mayo 2002
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Estos espacios periodísticos, a través de sus noticias fueron construyendo una impresión del
proceso democrático de ese entonces. Es decir, 90 Segundos y América Noticias, aparecían
como prolongación de cualquier institución democrática y, al asumirse como tal, lo más
natural era que la oferta informativa y su discurso fuera tan poderosa y validada.
Analizar el discurso de la oferta informativa, en ambos programas periodísticos, implicó
reconocer los géneros periodísticos utilizados para la producción de sus noticias, los que
formaron parte de su mensaje informativo.
2.1 Géneros periodísticos utilizados en los informativos del canal 2 y 4
Cualquier análisis de los programas periodísticos ha de partir, necesariamente, de una
descripción de las características específicas halladas en el discurso de su oferta informativa.
En este caso, los géneros periodísticos constituyen una característica esencial de los
programas informativos:
La nota informativa fue el género periodístico más utilizado tanto en 90 Segundos como en
América Noticias. Este género se utilizó para dar a conocer los hechos de interés colectivo y
sucesos verídicos de manera inmediata. Durante la época electoral, la nota informativa
dominó casi ambos espacios noticiosos. Así, se cubrieron mítines de Alberto Fujimori,
desastres naturales, demandas de ciertos sectores frente a un determinado desastre.
La entrevista fue otro de los géneros más explotados para la obtención de su información.
Una característica peculiar era que, en ambos espacios informativos, se hicieron entrevistas
prioritariamente a los personajes del oficialismo y a los miembros de las fuerzas armadas. Con
frecuencia, canal 2 y canal 4 coincidían con los personajes entrevistados.
Si bien es cierto, no explotaron el género crónica, se observó que las notas informativas se
caracterizaron por transmitir las impresiones del periodista, así como de recrear la atmósfera
en que se producía un determinado suceso. Casi siempre, dentro del noticiero se exponían
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opiniones y juicios sobre las noticias más importantes y, las que no siendo noticias de
relevancia, como notas policiales también presentaban una carga subjetiva, a modo de
crónica.
El editorial fue de uso indispensable, mediante el cual presentaban la opinión del medio
frente a los hechos, que el programa consideraba más sobresalientes. Así, se asumía la
posición doctrinaria o política de cada empresa informativa. Generalmente, eran difundidos al
inicio de los programas, como texto en pantalla y leído con voz en off de uno de los
conductores de cada espacio periodístico.
2.2. La percepción y práctica cotidiana de ambos informativos respecto a su oferta
informativa
Ante las múltiples posibilidades informativas, 90 Segundos y América Noticias seleccionaron
las noticias socialmente relevantes, según sus criterios, en aras de elaborar una reducida oferta
informativa, que mostrara la coyuntura electoral de entonces a favor de la posición oficialista.
Esta selección nos reveló la percepción de la realidad y la práctica cotidiana (de selección o
atención sobre determinado tema) que tuvieron ambos informativos.
En el transcurso de sus emisiones, ambos programas informativos se impusieron
determinados temas en relación a la coyuntura electoral. No sólo dirigieron la atención, sino
que determinaron también la calidad y la intensidad de la atención que se les dispensaba
determinada información, en tanto estaban en capacidad de aumentar o disminuir el abanico
de posibilidades de cobertura. Este proceso, mediante el cual se posicionaron de un
determinado repertorio de temas en los espacios de discusión pública, es conocido como
Efecto Agenda.
La percepción y práctica cotidiana de ambos informativos se fue definiendo desde el
momento mismo de su emisión, desde el lead o título de cada noticia, con el primer bloque,
que en determinado orden difundía cada suceso noticioso; con la cobertura de la información
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en vivo y/o grabada; con la participación protagónica de los conductores, de los periodistas y
de los personajes entrevistados y, obviamente, los temas de mayor cobertura. Todos estos
elementos, que iban constituyendo la oferta informativa de ambos programas, develaron la
intencionalidad informativa de cada uno.
Mediante su oferta informativa se pudo conocer la importancia otorgada a cada tema noticioso
y, en consecuencia, los temas que fueron formando parte de la agenda pública del día y de la
semana, según el criterio periodístico y línea informativa de cada espacio.
2.2.1. El lead de la información:
Al ser 90 Segundos y América Noticia programas informativos televisivos, obviamente su
lead o encabezado de la noticia tenía una diferencia sustancial con los titulares de los
periódicos: la imagen. Una imagen que con fuerza de asalto pretendía conseguir el interés del
espectador, que desde su presentación buscaba ser impactante, con declaraciones polémicas
del candidato oficialista, de los funcionarios oficialistas, del candidato de oposición, de las
duras críticas de los políticos y militares afines al régimen de Fujimori en contra de los
políticos de oposición. Todas estas informaciones siempre complementadas con música
incidental que les otorgaba mayor relevancia.
Una voz en off anunciaba el lead. Con una carga valorativa y énfasis en el tono se anunciaba
como primicia, determinado suceso, que luego sería ampliado durante el desarrollo del
programa. La función cognitiva del lead cumplió la función de caracterizar la información
como espectacular, como primicia, logrando inyectar interés por el hecho presentado. Por
ejemplo, las noticias policiales como asesinatos y suicidios; los hechos sobrenaturales, como
jóvenes poseídos por demonios, fueron presentados de manera espectacular y dramática de
manera recurrente durante varios días.
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En lead aparece siempre la categoría más destacada, la que sintetiza el núcleo informativo, lo
mismo que en la prensa escrita.76 Por ello, tanto 90 Segundos como América Noticias se
valían de la personificación (...) entró en crisis el pasado fin de semana; hacían desaparecer
los artículos (...) fue tildado de revoltoso; y echaron mano de las cifras para demostrar mayor
contundencia Fujimori cuenta con el apoyo mayoritario de la población, más del 50% de
electores, según las encuestas.
Esta abundancia de elementos en ambos programas informativos, se tradujeron en un reclamo
por la información, cuyo interés se aceleraba por la imagen y obviamente la carga valorativa
de la voz en off del que presenta la noticia, que simultáneamente se iba complementando con
las imágenes del suceso
Se pretendió observar la función intrínseca del lead en relación al cuerpo de la información,
para ir conociendo la intencionalidad informativa de ambos programas. Es importante para
ello, señalar que antes del lead, de esta especie de síntesis y prólogo atrayente de una noticia,
que no se excedía más de 30 segundos, alguien ajeno al periodista, bien sea el productor
general del programa o el jefe de prensa, decide el titular de presentación, de acuerdo con
criterios de concisión, claridad y eficacia informativa que, obviamente, conllevan una carga
ideológica; que se gradúa, por ejemplo, con el uso del verbo afirmando o negando, en modo
real o posible, en activa o en pasiva la presentación de determinada noticia. Esta intención se
observó también a través de la línea editorial, que empapaba todo el desarrollo de la noticia,
aunque se condensaba en el vértice o título de la misma, como es lógico.
En ambos informativos la función del lead fue no agotar la noticia, por el contrario, había un
interés de captar la mayor atención posible para luego enganchar al televidente hacia el
desarrollo de las informaciones. Claro que los titulares de las noticias aparecían con la mayor
carga dramática, la más saltante, en extremo superior a lo que podría ser el desarrollo de la
noticia, pero, sin embargo, su carácter explicativo y su extensión dejaban un sabor a
incertidumbre, de saber qué sucedió, de querer aclarar los detalles mínimos del suceso. Si bien
76 Sigal, L. V. Who? sources make the news. En R. K. Manoff y M. Schudson, eds. Reading the News. New York: Pantheon 1987, pp. 6-39
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es cierto el titular o lead es un resumen lo suficientemente completo y autónomo77 como para
que el televidente conozca lo fundamental de la noticia, 90 Segundos y América Noticias,
tuvieron el cuidado de no agotar la información, dejando siempre en suspenso, presentando
algunas de las imágenes más impactantes y parte de las declaraciones más importantes, de
aquellas informaciones que correspondían con el debate del momento, la coyuntura electoral.
En muchos de los casos, se espectacularizó la información, como si presentaran el avance de
una película.
El lead duraba según el tema de la noticia y las imágenes más impactantes o declaraciones de
personajes públicos que de esa noticia se tenía. En relación a las noticias de coyuntura
electoral, en sus leads se resaltaba los logros del candidato presidente, mientras que en otros
se minimizaba al candidato de oposición.
Cuadro Nº 1: El lead relación al cuerpo de la información
El lead con relación al cuerpo de la información...
15%
40%45%
10%
40%
50%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Agota la nota Informasuficientemente
No agota la nota
90 Segundos
América N.
Elaboración: Sara Cuentas Ramírez, octubre 2001.
En el cuadro Nº 1 observamos que el lead usado en 90 Segundos no agotaba la noticia, las
presentaciones dejadas en suspenso no era una descripción somera, sino muy contundente,
llenas de carga dramática en ocasiones exagerada. Esta característica fue muy usada, sobre
todo, para otorgar mayor nivel de interés a las noticias políticas, policiales y de farándula.
77 Gómez Mompart, J. L.Los Titulares en Prensa. Barcelona: Mitre, 1982
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Una ligera diferencia se da para América Noticias pues algunas veces con la lectura del
presentador la noticia era clara y las imágenes diferenciaban las exageraciones del
presentador.
2.2.2 Tiempo de emisión de la información
“América Noticias” y “90 Segundos”, en ambos casos, tuvieron un promedio de 16 noticias
emitidas durante 1 hora diaria, con una frecuencia de 4 bloques, separados cada uno por
avisos publicitarios. El orden de los bloques, en ambos informativos, no fue estricto al
difundir las noticias nacionales, internacionales, de deportes, espectáculos, entre otros; sino
que se entremezclaba un tema con otro. Generalmente, el bloque deportivo iba como cierre de
ambos informativos.
La emisión de cada bloque parecía más bien relacionarse a temas del día, noticias de
relevancia. Se hacía énfasis en la coyuntura electoral. No existía un bloque de locales, uno de
nacionales y de internacionales.
La duración de cada noticia dependía en estricto del tema tratado. Las noticias cuya cobertura
era referida al partido oficialista duraban, con frecuencia, más de 2 minutos; mientras que las
dedicadas a los candidatos de oposición no pasaban de 2 minutos o minuto y medio.
2.2.3. Cobertura en vivo y en directo
La misma presentación de la noticia en vivo y/o grabada ya de por sí, va connotando la
información, determinada intencionalidad de los informativos. El porcentaje de noticias
emitidas en vivo y las grabadas previamente demostraron el tipo de incidencia que tuvo la
construcción del hecho reportado en cada noticiero y con qué criterios manejaron la
información; pues las noticias grabadas previamente pasan por un proceso de edición, a
diferencia de las noticias en vivo.
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Una característica común entre “90 Segundos” y “América Noticias”, en relación a las
noticias emitidas en vivo, fue el uso excesivo de imágenes de archivo, sobre todo, cuando se
daba cobertura a los candidatos presidenciales. Un claro ejemplo fue durante un mitin de
Alejandro Toledo en segunda vuelta, cuando en vez de pasar en directo la imagen y el sonido
de los asistentes, sólo se difundió el sonido, colocando como imagen detenida de “Toledo con
una wincha roja en la frente”. Esta le otorgó otro significado a la información, pues la imagen
de Toledo con la wincha, en la primera vuelta, fue calificada negativamente, por muchos
personajes afines al candidato oficialista, como símbolo de rebeldía y desorden.
El cuadro Nº 2 muestra cuánto uso hicieron estos informativos del recurso de edición en las
noticias en comparación con las emitidas en tiempo real. Para el caso de “90 Segundos” las
“noticias en vivo” distan de las “grabadas previamente” en un 70% y para el caso de América
Noticias en un 75%. Ambos informativos hicieron un uso desmesurado del recurso de
edición.
De las imágenes de archivo utilizadas en la edición, casi un 50% constituían imágenes
obtenidas del primer periodo electoral. El periodo, donde la campaña proselitista del gobierno
de turno fue la más dura y destructora contra los candidatos de oposición. Sobre todo, se
utilizaron para reforzar las informaciones vinculadas con el candidato de oposición,
Alejandro Toledo. Ambos noticieros parecían coincidir en el tratamiento de su información.
Cuadro Nº 2: Información Emitida
Información Emitida
30% 25%
70%75%
0%20%40%60%80%
100%
90 Segundos America N.
En vivo
GrabadasPreviamente
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Cuando se trataba del candidato de oposición para América Noticias y 90 Segundos, el uso de
las imágenes de archivo era totalmente idéntico. En una ocasión, cuando Toledo sostuvo tener
el apoyo incondicional del Gobierno Francés a su candidatura, y que su embajador acreditado
en Perú, le había hecho entrega de un aval que indicaba tal afirmación, ambos noticieros
dieron gran cobertura a la información, pero con el fin de desacreditar al candidato. Los
titulares que aparecieron en ambos informativos fueron: “Toledo miente: gobierno francés le
niega su apoyo” o “Las contradicciones de Toledo: embajador francés niega haberle
entregado aval”. La noticia en ambos informativos duró más de tres minutos, se entrevistó al
Embajador, se mostró a un Toledo nervioso e indeciso, reforzando la noticia con imágenes de
cuando Toledo, el 9 de abril por la noche, realizó un mitin multitudinario y en el que un
simpatizante le aventó una wincha y éste se la puso como un símbolo en la frente. Ambos
telediarios usaron esta imagen como descrédito, para reforzar la idead de un Toledo
mentiroso y además revoltoso.
2.2.4. Actores del informativo
B. Conductor o conductores del programa
La presencia de los conductores en un programa televisivo de noticias no es gratuita, tiene que
ver con la intención de proximidad, de acercar el programa a los televidentes, porque una voz
en off sería impersonal y lejana. Los televidentes identifican un programa informativo, no
sólo por el nombre o por el medio donde se difunde, sino también, a través de un rostro, del
rostro del narrador. No sólo escucharle, sino verle hablar, observar sus gestos, su postura, su
modo de decir las cosas, de anunciar las noticias.
En ambos informativos, América Noticias y 90 Segundos, los conductores jugaron un rol
fundamental; incluso, opinaron utilizando un tono tendencioso e incisivo al referirse al
candidato de oposición y una manera coloquial y jovial al referirse al candidato oficialista.
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Para el caso de “90 Segundos”, Martha Sofía Salazar y Rubén García fueron protagonistas
activos de la noticia, no se limitaron sólo a leer el telepromter, como sí lo hizo Pablo
Cateriano de América Noticias. En “90 Segundos” los conductores reforzaron las noticias con
gestos y énfasis en sus palabras y en “América Noticias” el conductor fue más sobrio, casi
inexpresivo, porque se trabajó más el tono de los periodistas en sus informes, tema que se
desarrolla en el tratamiento mismo de la información.
En el cuadro Nº 3 observamos que, a diferencia de América Noticias con un Pablo Cateriano
más reposado y sobrio, 90 Segundo optó por darle fuerza a Martha Sofía Salazar y a Rubén
García, quienes, en todo momento, marcaron un rol protagónico al momento de leer el
telepromter y presentar cada noticia. Varias veces incluso, opinaron sobre algunos hechos, en
especial en los temas de coyuntura política.
Cuadro Nº 3: Función asignada al conductor o conductores
Función asignada al conductor o conductores
30%
70%80%
20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Narrador Da opinión
90 Segundos
América N.
Elaboración: Sara Cuentas Ramírez, octubre 2001.
Martha Sofía y Rubén, posteriormente, sostuvieron que fueron obligados a presentar la
información con tendenciosidad, que recibían ordenes por el telepromter y el retorno. Sin
embargo, en todo el periodo de observación, ninguno de los dos tenía el audífono de retorno,
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es más, ellos mismos leían las noticias y otorgaban su toque personal e incisivo en cada
presentación.
Si bien difiere en un 40% el rol de los conductores de 90 Segundos en otorgarles opinión,
respecto al conductor de América Noticias que es más narrador, finalmente, al momento de
presentar las noticias del día, el lead estaba cargado de mucho subjetivismo.
C. Personajes más recurrentes
La frecuencia de aparición de determinados personajes en las noticias y su rol protagónico
dentro de las mismas, tuvo que ver directamente con la visibilidad y la forma de aparición
pública que les otorgaron dentro de 90 Segundos y América Noticias. La visibilidad y
aparición pública de determinados personajes, en su mayoría del entorno del candidato
presidente, fueron importantes a la hora de definir lo público en relación con lo político dentro
del contexto electoral, porque se iba construyendo un discurso oficial, una credibilidad sobre
la base de una parcialidad directa a favor del gobierno de Fujimori.
La investigadora Hanna Arendt señalaba que la polis -no en su situación física de ciudad, sino
como organización política de los ciudadanos- se define como "el espacio de aparición en el
más amplio sentido de la palabra, es decir, el espacio donde yo aparezco ante otros como
otros aparecen ante mí, donde los hombres no existen meramente como otras cosas vivas o
inanimadas, sino que hacen su aparición de manera explícita" .
Obviamente, con la televisión han evolucionado las posibilidades tradicionales de visibilidad
y propiedad pública en varios aspectos: el alejamiento espacial (y posiblemente también
temporal) de los acontecimientos mediáticos, la separación de los contextos de recepción de
los contextos en que suceden los hechos, la diferencia entre la relevancia estructural de los
acontecimientos en el proyecto simbólico de los individuos y el de los media y, por último, la
desespacialización de la comunalidad, es decir, la posibilidad de adquirir una experiencia
común con sujetos con los que no se comparten las mismas trayectorias de vida, asentando
una visibilidad más allá de la localidad. Estas nuevas formas de visibilidad y propiedad
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pública se derivan de la oferta informativa que los programas periodísticos construyen a
diario.
Así, los personajes de las noticias, además de ser los diarios protagonistas del informativo,
son también las caras conocidas, los referentes políticos, los referentes de una sociedad
mediática cuyas opiniones son importantes en la medida que la demanda de su presencia en la
mayoría de programas es importante.
La información noticiosa se construye en base al actuar de los personajes que forman parte de
la misma, a su relación con determinado contexto y/o acontecimiento, a sus opiniones y
críticas.
Los informativos al otorgar cobertura a determinados personajes, los convierten en personajes
públicos, líderes de opinión, en algunos casos les resta credibilidad, en otros refuerza su
popularidad, haciéndoles participar de la esfera pública mediática con su presencia constante
en la oferta informativa, con derecho o sin él. Políticos, miembros de las fuerzas armadas,
amas de casa, delincuentes, suicidas, accidentados, huelguistas, cada cual presentado de modo
distinto, con un valor agregado y un determinado tiempo de emisión.
Cuadro Nº 4 : Personajes que más aparecen en los informativos
Personajes que más aparecen en los informativos
40% 40%
10% 10%
18% 20%12% 10%10%
15%10%
5%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
90 Segundos América N.
Presidente-candidato
Candidato deoposición
Generales FFAA
Congresistasoficialistas
Ministros degobierno
Personajes defarándula
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El cuadro Nº 4 revela qué tipo de personajes fueron los que mayor cobertura tuvieron en
ambos informativos y qué tipo de relación o vínculo tuvieron entre sí. Como podemos
observar, en cada informativo el personaje que más apareció fue el candidato presidente con
un 40% de toda la programación diaria, es decir, el 40% de cada día iva dedicado a Fujimori;
seguían los miembros de las FFAA, afines al gobierno con un 20% y 18% en ambos
informativos; los Congresistas oficialistas, Ministros de gobierno mantenían siempre una
presencia constante en cada programa informativo y la presencia del candidato de oposición
tenía el mismo nivel de importancia que los personajes de farándula, sobre todo en 90
Segundos con un 10%. Y si comparamos la presencia de personajes de oposición al gobierno,
las diferencias son casi abismales, 40% de cobertura al candidato oficialista, frente a un 10%
del candidato de oposición. Obviamente, para este segundo periodo electoral, la cobertura a
los personajes de oposición tuvo una mejoría, frente a las recomendaciones que hiciera la
Misión de observadores de la OEA. Sin embargo, aun con esta mejoría en la cobertura, la
intencionalidad informativa de ambos programas, 90 Segundos y América Noticias, se iba
revelando claramente como parcial y sólo comprometida con un sector de la sociedad, con el
que tenía el poder, más no con toda la ciudadanía, pues había una carga ideológica a la hora
de dar cabida en sus espacios a determinados personajes y a otros no.
2.2.5. Cobertura de Temas
Los temas cobraron importancia a partir de la acogida que les otorgaron ambos informativos
televisivos. Periodistas, columnistas y editorialistas, tanto de 90 Segundos como de América
Noticias, seleccionaron la noticia del día o de la semana, otorgándole un valor determinado.
Obviamente, esto implicó que los temas destacados desplazaran a muchos otros que quedaron
fuera de cobertura, en su mayoría acciones de protesta de grupos de oposición al gobierno, a
políticos de opositores al régimen fujimorista y a situaciones donde la precariedad de las
políticas públicas se ponían de manifiesto.
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De esta manera, observamos cómo los informativos televisivos participaron de un proceso de
estructuración y dirección de la atención pública hacia ciertos temas, argumentos y problemas
del acontecer social, durante el segundo periodo electoral del 2000.
Un ejemplo claro de cómo ambos informativos seleccionaron la información a su
conveniencia fue durante las semanas siguientes a la noche del 9 de abril, cuando Alejandro
Toledo encabezara un multitudinario mitin en protesta por el evidente fraude electoral,
grandes manifestaciones públicas de rechazo ante lo acontecido con la participación de los
principales partidos políticos y la sociedad civil, fueron disciplinada y sistemáticamente
sesgadas por la televisión de señal abierta, la misma que tantas veces había proclamado que
basaba su programación en lo que le gusta a la gente.
Para entonces, el informe de la Misión Observadora de la OEA expresaba: "... el acceso a la
televisión de señal abierta continúa siendo desigual. La desigualdad persiste en términos de la
menor cobertura y evidente sesgo con los cuales los canales de señal abierta relatan las
actividades de la oposición"...."esto es una violación al derecho de la ciudadanía a recibir una
información política imparcial y plena."....."la excesiva publicidad estatal sobre los logros del
gobierno actual, especialmente en la televisión y la concentración de la cobertura informativa
del canal del estado en el candidato-presidente."
Sin embargo, los canales de señal abierta siguieron transmitiendo en extenso los mítines
oficialistas y obviaron, minimizaron o tergiversaron toda manifestación adversa. Sólo Canal
N, de señal cerrada, a través de su programación y transmisiones plurales de los mítines
situaba el panorama de un país visiblemente dividido entre quienes (una minoría) tenían
acceso al cable en casa y entre quienes siendo la inmensa mayoría fueron mantenidos al
margen de la información sobre los asuntos públicos. Un elemento más que evidenció que su
intencionalidad informativa no era imparcial, ni mucho menos comprometida con la
ciudadanía.
Cuadro Nº 5 : Cobertura de Temas
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Cobertura de Temas
13%10% 10%
46%
13%
3% 3%
13% 13%
7%
43%
17%
3% 3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Declaraciones delcandidato-presidente
Mitines de candidato-presidente
Inauguración de obraspúblicas
Temas policiales Locales(desastres,violencia
fam.)
Declaraciones decandidato opositor
Mitines de candidatoopositor
90 Segundos
America N.
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
La observación realizada a los programas informativos de los canales 2 y 4, durante el mes de
mayo del 2000, demostró que ambos canales dedicaron el 46% y el 43% de su cobertura a las
noticias policiales, respectivamente. En segundo lugar, se ubicaron las noticias locales,
relacionadas con desastres naturales, violencia familiar en provincias, y disturbios callejeros
(como así llamaban a las protestas en contra de Fujimori), con sólo imágenes de destrozos,
con 13% y 17% respectivamente; mientras tanto, el proceso electoral luego de la discutida
primera vuelta, se presentaba con la cobertura de 13% en ambos canales de las declaraciones
del candidato presidente, además sus mítines de campaña representaron un 10% y 13% de
cobertura para canal 2 y 4 respectivamente. No se dejaba de lado la inauguración de obras
públicas por parte de Fujimori y de algunos agentes estatales con un 10% y 7%
respectivamente. Tanto las declaraciones del candidato de oposición, Alejandro Toledo, así
como sus mítines tuvieron una cobertura de 3% en ambos casos para los dos canales. Los
espacios de debate fueron cerrados en los canales de "señal abierta", incluso todo acto de
defensa de los derechos ciudadanos, o no se emitió o fue presentado como acto deliberado de
violencia. En los pocos espacios periodísticos existentes se entrevistaron o se difundieron los
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comentarios de personajes que apelaban a la "necesidad de tranquilidad pública", en contra
del candidato opositor y de los grupos que lo apoyaban.
No fue sólo un problema de falta de equidad o la profusión de noticias inventadas sino la
aplicación de recursos en la puesta en escena de las informaciones que es necesario
identificar, como por ejemplo, no dar la palabra "en vivo" a los opositores, sino que se
editaron declaraciones para que proyectaran una imagen de insolvencia permanente; sus
discursos fueron groseramente tergiversados; de otro lado se los presentó en locaciones
inadecuadas, con iluminación deficiente, elección de planos inconvenientes, etc. Mientras esto
ocurría con los opositores el público era testigo de la insistente y benévola presentación del
candidato presidente.
B. Criterios de selección y modos de representación en el tratamiento de la
información
Los criterios de selección y modos de representación en el tratamiento de la información
televisiva están basados no sólo en el directo y en el tiempo real, sino también en el hecho de
que imponen, como gran información, la información que tiene, esencialmente, su vertiente
visible y permeable a la intencionalidad informativa del programa.
Frente a un acontecimiento -y, según los criterios de selección de los programas periodísticos-
, la información se encuentra viciada por la idea de que si un acontecimiento se produce hay
que mostrarlo. Esa idea de que cualquier cosa que se produzca debe ser grabada, de lo
contrario no es importante, es la ideología de la CNN, y la nueva ideología de la información,
que la radio y la televisión en nuestro país han adoptado. Esto hizo por ejemplo, que para 90
Segundos y América Noticias un informe de UNICEF, un informe de la OIT, un informe de
Amnistía Internacional o demandas justas de la sociedad civil al Estado (gobierno), durante el
proceso electoral, sean mucho menos importantes que cualquier acontecimiento que disponía
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de un capital de imágenes (desastres naturales, mítines multitudinarios del candidato
oficialista, escándalos de la farándula, noticias policiales, protestas callejeras).
En este sentido, ambos programas informativos crearon una dificultad indiscutible para
articular la ecuación: Información = libertad = democracia", 78 dificultad que tuvo relación
directa con la idea de que “si no sales, no existes”, que todo aquello que aparecía en la
televisión era público, y de interés público, y era lo oficial y lo que no, simplemente no
existía.
Esta fue la idea fundamental que orientó los criterios de selección y modos de representación
en el tratamiento de la información que 90 segundos y América Noticias pusieron en práctica.
Las imágenes, testimonios y opiniones que difundieron pudieron o no haber sido presentados
en su real dimensión.
Sin embargo, el presentar los hechos tal cual sucedieron, como práctica fundamental de una
intencionalidad informativa plural y objetiva, no fue la práctica de 90 Segundos y América
Noticias. En este sentido, ambos programas informativos crearon una dificultad indiscutible
para articular la ecuación: Información = libertad = democracia", 79 dificultad que tuvo
relación directa con la idea de que “si no sales, no existes”, que todo aquello que aparecía en
la televisión era público, y de interés público, y era lo oficial y lo que no, simplemente no
existía.
El cuadro Nº 6 revela los resultados de nuestra observación en relación al tratamiento de los
hechos en ambos informativos. Tanto 90 Segundos como América Noticias dieron
importancia a la representación de la información con un 65% y 50% respectivamente,
utilizando el recurso de edición para presentar las informaciones. La mayoría de
representaciones eran mítines del candidato presidente, mostrando sólo un ángulo donde había
mayor cantidad de público, planos detalles de carteles alusivos a su “buena gestión”; o tal vez
78 Ramonet, Ignacio. La Tiranía de la Comunicación, Editorial Debate, Madrid, 1998, Págs. 38 y 39 79 Ramonet, Ignaci. Ob. Cit.
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de protestas callejeras en contra de Fujimori, haciéndolas ver como si se tratara de revoltosos
y violentistas.
Cuadro Nº 6: Tratamiento de los hechos informados
Tratamiento de los hechos informados
65%
10% 10% 15%
50%
15%20%
15%
0%10%
20%30%
40%50%
60%70%
80%90%
100%
Representación Testimonio Opinión Valoración
90 Segundos
América N.
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
Los testimonios eran usados para las noticias de farándulas o para noticias relacionadas con
sucesos increíbles, como personas endemoniadas, asesinatos, homicidios, entre otros, 90
Segundos los utilizó en un 10% y América Noticias en un 15%. Las opiniones y valoraciones
con respecto a los hechos, en su mayoría, eran de personajes oficialistas y de los mismos
periodistas o conductores, muy poco de los mismos actores de la noticia, sino de la percepción
que tenían personajes oficialistas en relación a lo ocurrido. También los conductores y
periodistas emitían opinión, comentaban la noticia, con una carga valorativa.
1. Criterios de selección de información
Es en este punto donde observaremos más detenidamente el tratamiento de la información, los
criterios de selección de cada noticia, hacia dónde llevan la noticia, la importancia de la
misma, la espectacularidad (cómo llamar la atención; cómo acaparar la atención de una
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información en detrimento de otra) a la hora de presentarla y los efectos utilizados (trabajo de
edición, qué es lo que nos quieren hacer ver y no lo que sucedió realmente) para otorgarle más
valor a la información.
Los criterios que 90 Segundos observó para la selección de las noticias se dedujeron del tipo
de información que presentaban y la importancia y el tiempo de emisión que le otorgaron a
cada información. 90 Segundos durante estos meses había adoptado un formato “chicha”,
parecíamos apreciar uno de esos tantos periódicos “chicha” a través de imágenes y sonido. Y
por supuesto, por la coyuntura estaba muy politizado y demostraba una clara tendencia de
apoyo hacia el presidente candidato.
Por lo tanto, además de dar marco a la escena política, también otorgó su espacio a temas
policiales y de farándula o espectáculo.
Una característica que se pudo observar en ambos informativos y en mayor trascendencia en
90 segundos, fue el hecho de volcar las noticias de un periódico sensacionalista o los mal
llamados chicha a la pantalla. Al ver el noticiero de canal 2 podíamos notar cómo un
informativo televisivo también podía ser considerado “chicha”. Su estilo burlesco, dramático,
espectacular, era parte de su estructura audiovisual.
En el cuadro Nº 7 para 90 Segundos se observa un 30% con criterios de dramatismo.
Efectivamente, las informaciones emitidas, además de las político-coyunturales, que
sobresalen en un 50%, las demás se referían a muertes, destrucción, personas poseídas,
madres golpeadas, juicios de vedettes, entre otros.
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Cuadro Nº 7: Criterios para seleccionar información
Criterios para seleccionar información
45%50%
20%10%
15%10%
20%30%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
90 Segundos América N.
Políticos
De impacto
Espectacularidad
Dramatismo
Elaboración : Sara Cuentas Ramírez, octubre 2001.
Tanto 90segundos como América Noticias muestran cuatro criterios de selección de noticias.
El primer criterio es el político, en un 50%, y 45% respectivamente, que se explicaría por la
coyuntura electoral, sin embargo, se desdice en cuanto a la cobertura de ambos candidatos,
pues en su mayoría la apertura es para el candidato oficialista y los miembros allegados a su
gobierno; a diferencia del candidato opositor, que si bien tiene un grado mayor de cobertura a
diferencia de la primera vuelta, estas informaciones son mayormente sobre contradicciones
que él mismo se hace o se desdice.
El segundo criterio y tercer criterio es de impacto y de espectacularidad, aquí hay un detalle
que debe destacarse, pues observando los medios impresos de los días durante los cuales se
hizo el seguimiento a estos dos informativos, se puso en evidencia que la información
emitida en la prensa amarilla era en concordancia con los mismos, más no la información de
la prensa escrita de periódicos como La República o el Comercio. Es más a diferencia de
América Noticias, 90 Segundos daba cobertura, casi a diario, a alguna nota del espectáculo,
muchos de los cuales, eran temas centrales de la prensa amarilla.
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Y el criterio de dramatismo era utilizado en un 30% por 90 Segundos y 20% por América
Noticias, generalmente en noticias relacionadas con desastres naturales, noticias policiales,
suicidios, personas poseídas, asesinatos, violencia familiar, etcétera. Estos criterios
evidenciaron que había de por medio, un proceso definido de selección de la información, que
mostraba sólo una parte de la realidad y algunas veces transformada.
1.1. Criterios de selección en relación con la prensa escrita
Una de las formas más eficaces para analizar, más fondo, estos los criterios de selección de
información de ambos espacios informativos, fue el de comparar sus contenidos con los de la
prensa escrita. Para ello, elegí el diario La República, un periódico que mostró ser un medio
crítico frente al régimen de Fujimori.
Esta comparación no se hizo de manera gratuita, todo lo contrario, es casi imposible ahora
abordar un medio y su información separado del resto de medios, porque cada vez más, los
media se encuentran entrelazados unos con otros. Funcionan en bucles de forma que se
repiten y se imitan entre ellos, lo que hace trascendental estudiar uno siempre en relación con
los otros.
El cuadro Nº 8 nos revela que muchas de las noticias difundidas en 90 Segundos y América
Noticias, en relación con la prensa escrita, fueron cambiadas o trasgiversadas. Se omitieron
declaraciones de los personajes de oposición o se les daba menor cobertura, se omitió cierta
información cambiándole el sentido, o simplemente no salía, la posición política de ambos
informativos se mostraba explícitamente parcializada a favor del candidato presidente y en
contra del candidato de oposición.
El cuadro muestra que ambos informativos tenían la misma proporción al comparárseles con
la prensa escrita. Estaban muy politizados, en el sentido de ser prácticamente voceros
oficialistas, lo demostraban a diario, a través de sus informaciones. En cuanto a la omisión de
noticias es sorprendente, se da en un 30% y es que si miramos a simple vista las páginas de la
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República de un solo día, nos daremos cuenta que muchas noticias fueron dejadas de lado por
ambos noticieros, sobre todo, las de índole nacional, o los acuerdos de la mesa de la OEA, que
para ambos canales, prácticamente no existieron durante todo el proceso electoral.
Cuadro Nº 8: Criterios de selección en relación con la prensa escrita
Criterios de selección en relación con la prensa escrita
30%
20%
35% 35%
20%
30%
15% 15%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
90 Segundos América N
Se omite información
Se politiza la información
Menor cobertura a ciertasinformaciones
Se trasgiversa información
Elaboración: Sara Cuentas Ramírez, octubre 2001.
Entre los medios escritos, fue positiva la labor del Diario La República, que reveló a través de
sonados reportajes, el uso de los recursos del Estado para financiar la campaña política del
candidato presidente, así como la denuncia de tortura contra el periodista Fabián Salazar. O el
concienzudo trabajo del Diario El Comercio, quien reveló el caso de la falsificación de un
millón de firmas para inscribir la agrupación oficialista Perú 2000. Estas noticias en 90
Segundos y América Noticias no existieron, y si alguna vez se les dio cobertura fue sólo para
escuchar la versión oficialista, que negaba todas estas denuncias y las atribuía a una campaña
sucia contra el candidato presidente.
La cobertura estaba dedica en exclusiva al candidato presidente, a los logros de las fuerzas
armadas en su lucha antisubversiva y contra el narcotráfico, a la inauguración de escuelas en
zonas rurales y nativas, a noticias policiales y de espectáculo. Descontento popular, huelgas,
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demandas de la ciudadanía por un espacio más plural para el candidato de oposición no
existían en la pantalla de ambos informativos.
Obviamente, los criterios de selección de la información fueron revelando también la
intencionalidad informativa de ambos espacios periodísticos, de cómo y por qué se asumió
una postura frente a un proceso electoral que iba a decidir el futuro democrático del país.
2. Modos de representación de la información
2.1 Tono que adopta la información
Cada información tiene una carga valorativa en su discurso. Esta carga valorativa es la que
denominamos tono de la información, que va complementado por las imágenes haciendo un
todo: la noticia. El tono según se dé, puede otorgar tendenciosidad a la información, llamar la
atención sobre un hecho informado, otorgarle dramatismo o jocosidad, haciendo más
“interesante” la noticia. Es el primer modo de representación, más fácilmente observable en la
información emitida.
El tono se siente en la voz de los conductores y en la de los periodistas a la hora de presentar
la información. En ambos programas informativos, más que un simple discurso descriptivo de
los hechos, la información fue presentada a manera de relato, de ir contando algo, como una
dramatización discursiva para cada noticia, sobre todo, las noticias de espectacularidad y de
política. Cabe resaltar que las noticias que utilizaron mucho este recurso fueron las referidas a
noticias policiales y de espectáculo, eran las noticias que más abundaban, a parte de la
coyuntura política.
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Cuadro Nº 9: Tono que adopta la Información Emitida
Tono que adopta la información emitida
20%30%
50%40%
30% 30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Discurso Discusión Relato
90 Segundos
América N.
Elaboración: Sara Cuentas Ramírez, octubre 2001.
En el cuadro Nº 9 observamos que 90 Segundos hizo un mayor uso del tono de relato,
insertando más recursos de dramatización para cada noticia presentada. Este recurso fue el
50% de las informaciones, en relación a un 40% usado por América Noticias.
En lo referente al tono de discurso, generalmente, se daba para los editoriales de cada
programa y si así lo exigía la coyuntura, se difundían los discursos de campaña del candidato
presidente y en algunas ocasiones, que eran pocas, el discurso del candidato de oposición.
El tono de discusión generalmente más subjetivo, fue utilizado para referirse al candidato de
oposición, con comentarios bastante críticos, que no invitaban al diálogo sino a la impaciencia
e intolerancia por las opiniones de los otros, de los que no estaban de acuerdo con el discurso
oficialista.
2.2. Periodistas y personajes en la información
Los periodistas que cubren un suceso o acontecimiento, que lo editan para finalmente ser
difundirlo en el noticiero son protagonistas de la noticia, testigos de lo que ha sucedido, por
esta razón son el eje sobre el cual gira la credibilidad y objetividad de la noticia. Es a través
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de ellos que se da un segundo modo de representación de la realidad, de cuál es su ojo visor
dentro de la realidad de que son parte.
También está los personajes de la información: los políticos entrevistados, personas que dan
testimonio de un hecho, personajes recurrentes que dan opinión respecto a un tema, personas
que sin querer se convierten de la noche a la mañana en actores públicos.
El modo como intervienen tanto los periodistas como los personajes en la información no se
observa a simple vista. Existen elementos, que con un seguimiento continuo afloran y nos
revelan el papel que cumple cada uno.
Como se puede observar en el cuadro Nº 10 hay cinco elementos sobre los cuales ha girado el
análisis de la intervención de periodistas y personajes en la información. El caer en
maniqueísmos, con un 30% con temas recurrentes una y otra vez, con la intención de acaparar
la atención del espectador hacia determinado tema, es la característica que más se dio en estos
informativos.
Cuadro Nº 10: En relación a las intervenciones
de periodistas y personajes en la información
En relación a las intervenciones de periodistas y personajes en la información
30% 30%
15%10%
20% 20%30%
25%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
90 Segundos América N.
Se cae enmaniqueismos
Se recurre aesteriotiposSimplifican yridiculizan
Opinan y sancionanvalorativamente
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
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Opinar y sancionar valorativamente fue una práctica constante de los periodistas en ambos
informativos. Sobre todo, en relación a tema políticos como las elecciones presidenciales. Los
testimonios u opiniones de los personajes entrevistados casi siempre eran para rechazar,
criticar, sancionar validar o no, las actitudes de personajes de la oposición al régimen. Había
una carga tendenciosa en la información relacionada con el tema político de entonces. Los
personajes más entrevistados eran los oficialistas, quienes adjudicaban adjetivos,
minimizando, ridiculizando y disminuyendo a los personajes de oposición.
La práctica constante fue la de incurrir en la adjetivación de los mensajes (intencionalidad que
se observó no sólo, a través de uso de imágenes, sino palabras y opiniones que asociaban a la
presencia del candidato oficialista en contra del candidato de oposición).
Así por ejemplo, la práctica de ridiculizar y simplificar a determinado personaje fue utilizada
por 90 Segundos y América Noticias en contra del candidato de oposición. En repetidas
ocasiones y con clara intencionalidad se incluyeron notas donde se vinculaba al candidato de
oposición con actos de violencia, así como vía la mecánica de citar o presentar en la emisión a
más personalidades con una opinión crítica de Toledo, que hacia el candidato oficialista.
Así, pues, en este rubro se registró uno de la actitudes más significativas del comportamiento
televisivo electoral: casi el 100% del total de ambos espacios informativos sobre la campaña
electoral fueron motivo de comentarios o calificaciones por parte de los periodistas y los
personajes entrevistados. Se dio lugar a comentarios o adjetivos, tanto aprobatorios como
desaprobatorios por parte de los periodistas, 90 Segundos y América Noticias fueron los que
más incurrieron en dicha práctica. El contraste estuvo en Canal N, que destacó por no emitir
calificativos de ninguna clase para ningún partido político, por lo que se constituyó como el
espacio noticioso de mayor credibilidad.
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2.3. Cobertura a partido de gobierno vs. partido de oposición
Un dato interesante que se observó a lo largo del segundo periodo de campaña electoral, es
que entre abril y mayo de 2000, 90 Segundos y América Noticias dedicaron más tiempo en
entrevistas a Fujimori y a representantes de Perú 2000, que a Perú Posible de Toledo. Aquí
hay un hecho significativo, pues cuando un entrevistado aparece en pantalla para hacer
declaraciones, lógicamente recibe voz e imagen, factor que puede conseguir más impacto e
identificación con el televidente que cuando el reportero refiere la información en una nota,
como lo hacían con el candidato de oposición.
Una forma de conocer la línea editorial e informativa de un noticiero es hacer el seguimiento
a la cobertura de personajes ligados al gobierno de turno en relación a los relacionados a la
oposición. Sea cual fuera la ideología de este gobierno o de los grupos de oposición, lo
importante es saber con cual de ellas se identifica el medio.
Cuadro Nº 11: Cobertura al partido de gobierno vs. partido de oposición
Cobertura a partido de gobierno vs partido de oposición
30%
70%
35%
65%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Partido de gobierno Partidos deoposición
90 Segundos
América N.
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
En el cuadro Nº 11, definitivamente, podemos observar que ambos noticieros priorizaron las
noticias provenientes del sector gubernamental, la campaña del candidato presidente y las
opiniones de los personajes oficialistas. Los partidos de oposición y las personas opuestas al
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régimen de gobierno tuvieron un nivel de cobertura mínimo en relación con los anteriores con
una diferencia del 30%. Esto demostró el favoritismo y la parcialidad que había en estos dos
informativos frente al régimen de gobierno, se demostró claramente la existencia de una
intención política contraria a la equidad informativa y participativa de todas las tendencias
políticas.
Durante toda la segunda vuelta el caballito de batalla de ambos noticieros fue la lucha anti-
subversiva. Presentaban a los comandos en la selva, a los generales apresando a los
delincuentes, a los ministros visitando las provincias e inaugurando obras, a los funcionarios
públicos adeptos al régimen solucionando problemas urgentes de la población. Uno de los
casos más resaltantes fue la inundación de casas de los policías en las riberas del río Chillón,
presentando a un funcionario de Cordelica (institución gubernamental) visitando a los
damnificados para darles pronta solución a su demanda. Esta noticia tuvo cobertura desde
diferentes ángulos por parte de ambos informativos. A pesar de que la noticia ya estaba
agotada, parecía que la nota iba convirtiéndose en publicidad estatal.
2.4. Presencia de no-noticias o informaciones gubernamentales
Cuando la noticia se transforma en publicidad estatal, deja de ser noticia. Una noticia debe
caracterizarse porque plantea demandas, presenta problemáticas, levanta campañas sociales de
sensibilización frente a un tema. Una noticia no es un recuento diario de la agenda
presidencial, como inauguración de obras; presencia de personajes oficialista que salen a
solucionar demandas de la población, con tan solo decirles frente a cámaras que las va a
solucionar. Una noticia es en esencia algo novedoso, que plantea un debate, que permite el
diálogo desde diferentes posturas.
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Cuadro Nº 12: Proporción entre el tiempo de aparición
de Fujimori vs Toledo
Proporción entre el tiempo de aparición de Fujimori vs Toledo
85%
15%
82%
17%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Fujimori Toledo
América Noticias
90 Segundos
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
El cuadro Nº 12 revela que Fujimori tuvo mayor tiempo de cobertura o aparición tanto en 90
Segundos como América Noticias. En este sentido, América Noticias y 90 Segundos
otorgaron casi en un 85% y 82% respectivamente, de exclusividad al candidato presidente
Alberto Fujimori, restando interés al candidato de oposición Alejandro Toledo. Si bien es
cierto, que luego de la primera vuelta electoral, donde la cobertura fue casi nula, los canales se
comprometieron a dar mayor apertura y tiempo de emisión al candidato de oposición en la
segunda vuelta , los resultados obtenidos no denotaron grandes cambios. Porque la cobertura
aumento sí, pero siempre con tendenciosidad informativa.
3. Comentarios en la Información
Los entrevistados del sector oficialista, los periodistas y conductores, visibilizaron una carga
valorativa con tendenciosidad hacia los personajes de oposición al gobierno de turno y hacia
toda acción organizada por la sociedad civil para reclamar al gobierno. Es decir, las opiniones
siempre fueron negativas, nunca críticas constructivas, no había imparcialidad, se notaba la
intención de favorecer sólo al régimen oficialista.
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Cuadro Nº 13: Según los comentarios de la información
Según los comentarios, la información expresa:
50%
30%
50%
70%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
90 Segundos América N.
Potencialidademotiva
Tendenciosidadinterpretativa
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001.
Ambos noticieros tienen idéntica característica para los comentarios. Con la diferencia de que
90 segundos enfatizó tendenciosidad con los narradores, además de los periodistas y América
Noticias lo hizo sólo con los periodistas y los personajes entrevistados. La carga emotiva se
dio más en 90 segundos que en América Noticias, a través de reportes de casos de violencia
familiar, de personas endemoniadas, de juicios entre hermanos, entre otros.
4. Intencionalidad informativa en relación a la prensa escrita
Cuadro Nº 14: Intencionalidad informativa
con respecto a la prensa escrita
Intencionalidad con respecto a la prensa escrita 90 Segundos América N.
Utiliza la información para dañar la imagen de personas 20% 15%
No dice la verdad con respecto a ciertos información 35% 35%
Exagera los acontecimientos trasgiversando la información 25% 25%
Hace uso de recursos de edición para cambiar la información 20% 25%
Elaborado por: Sara Cuentas Ramírez, enero 2002.
Los resultados son reveladores. La comparación se hizo en detalle y siguiendo a diario cada
emisión. Los criterios de verdad en la información, veracidad en los hechos, de mostrarlos tal
cual sucedieron no se dieron. Las noticias del ámbito nacional, muchas de las cuales fueron en
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relación al candidato de oposición a los personajes opositores al gobierno fueron presentadas
en otro sentido, se trasgiversó la información. Se destacaron las marchas como si fueran actos
violentos de unos cuantos jóvenes revoltosos, o jóvenes subversivos. Se utilizó la edición para
mostrar imágenes de hechos que no sucedieron necesariamente así.
Ambos informativos, con mayor énfasis “90 Segundos” practicaron el periodismo amarillo o
de cotilleo, diría que se abusó demasiado de él.
C. Identificación de los jóvenes con los programas informativos
A lo largo de la historia republicana del Perú, los jóvenes han tenido importantes
manifestaciones políticas y de índole social. Ellos han representado a un sector de la
población dispuesto a no callar ante situaciones que podían involucrarlos o afectarlos
directamente.
Desde la finalización del primer mandato del presidente Fujimori, ya existía entre los jóvenes
limeños un alto índice de preocupación por cómo la política en el país iba siendo llevada. Si
bien, en este período, no tuvieron mayor participación representativa, quizás fue la base para
que años más tarde los gremios estudiantiles cobrasen fuerza y se consolidaran como tales.
Hoy en día, son aproximadamente 350 mil universitarios a nivel nacional los que participan
de manera efectiva en prácticas pro defensa de la democracia. Evidentemente, a ellos se unen
diversas agrupaciones provenientes de sindicatos, o de bases partidarias antiguas, que si bien
poseen otra trayectoria y gran experiencia en este tipo de actividades, se unieron a con un
mismo fin: la defensa de la democracia. He aquí el motivo, por el que se tomó en cuenta las
opiniones de algunos líderes para la investigación no como sujetos de estudio, sino como un
complemento al tema.
Durante la década de los 90, el Perú vivió un proceso constante de despolitización. Errores
propios y la acción y el discurso fujimoristas debilitaron seriamente a los partidos políticos.
Los espacios de organización social también fueron diluidos producto de la crisis
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socioeconómica y el creciente sentimiento individualista que impregnaron la cultura y el
sentido común de los peruanos durante estos años.
Pero, producto de globalización y de sus propias contradicciones, el Perú fue viviendo
sucesivos cambios que moldearon los paradigmas culturales y propios mecanismos de
socialización de generaciones de las y los jóvenes peruanos. La juventud en los 90
paradójicamente es víctima de diez años de exclusión social, de segmentación y desigualdad
de la calidad educativa y a la vez también es un potencial portador de un conjunto de nuevos
referentes y formas de ver el mundo. Es, a la vez, el sector social que por razones
demográficas y sociales, tanto en el Perú como en América Latina, ha llevado sobre sus
hombros los desajustes provocados por la aplicación de diez años de políticas neoliberales: los
y las jóvenes conforman la fuerza laboral con menos ingresos, con mayores índices de
desempleo y subempleo, y forman los mayores bolsones de pobreza urbana y rural.
A finales del 99, fueron las y los jóvenes -universitarios y no- que decidieron romper su
silencio. Esta actitud sorprendió a muchos, pues la juventud era considerada como
“generación X”, una denominación que respondía a una actitud confusa, inerme, sin reacción
a los cambios y fue todo lo contrario. Prueba de ello fue su rechazo al proceso electoral,
calificándolo de "elecciones de caricatura".
Los jóvenes de los 90 asumieron una actitud escéptica y cuestionadora frente a los grupos
terroristas, a los paradigmas comunistas que estaban en crisis en el orden internacional.
Durante estos diez años era necesaria la reflexión, a dónde ir, qué seguir, y, aunque tal vez
encontraron respuestas, están seguros de algo: no querían corrupción, no querían “soberanos
ni reyezuelos”, no querían medios de comunicación “encadenados”, ni una democracia
aparente.
Entonces empezaron a organizarse, y asumir una práctica que habían dejado hace mucho las
generaciones que les precedieron: las marchas en las calles. Los acusaron de revoltosos, de
violentistas y a pesar de todo, persistieron porque creían que había posibilidad de un cambio.
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No quiero pecar de romántica frente a este “despertar”, pero creo que poco a poco se fue
asumiendo una nueva visión de las cosas, la organización ciudadana frente a la
desinformación de los medios. Y estos jóvenes comenzaron a censurar la mordaza
comunicativa, la desinformación y la mentira, porque eran estos mismos medios, los que
tildaban de “violentos”, “pandilleros”.
Para la mayoría de los jóvenes con los que conversé, la utilización del espacio informativo es
-y debe ser- para el ejercicio de diferentes derechos de la ciudadanía, que tiene que ver en
primer lugar, con reclamos al Estado, de mostrar qué sucede en nuestro país, qué se demanda
al Estado, qué es urgente priorizar, qué sucede en otros países y cómo estamos en
comparación con ellos.
“Deberían aparecer en la pantalla dos tipos de actores: la ciudadanía y el Estado”, nos dice
Alí80, para que el Estado sea el interlocutor y quién tiene que dar respuestas y soluciones. Los
medios tienen una responsabilidad social, de llevarnos la realidad de las cosas de lo que
sucede realmente, para luego buscar soluciones, no conflictos.
“Nuestras demandas se enmarcan en los llamados derechos sociales que son los últimos en
incorporarse a la definición de ciudadanía con el surgimiento del estado de bienestar para
poner límites a los excesos del modelo liberal capitalista”. Expresó Carlos, y los medios de
comunicación no lo quieren entender así y prefieren presentarlos como revoltosos,
inconformes y violentos.81
¿Qué reclamaban las y los jóvenes?. Reclamaban ejercer su ciudadanía, mayor participación
en las decisiones del Estado, reclamaban democracia. Demandaban libertades políticas, es
decir, su participación por el voto y la posibilidad de ser elegidos; demandaban libertades
civiles, es decir, sus derechos individuales garantizados por las leyes: libertad de palabra,
libertad de movimiento, libertad de asociación y libertad de conciencia. Sin estos derechos
80 Dirigente Estudiantil de la Coordinadora Nacional Estudiantil por la Democracia y Derechos Humanos. 81 Dirigente Estudiantil del Colectivo “Identidad”.
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legales básicos para expresar disenso y organizar oposición, los jóvenes consideraban que era
imposible trabajar para una sociedad democrática plena basada en el debate abierto y en una
genuina competición por el poder.
En un trabajo sobre el multiculturalismo y la ciudadanía en las ciudades europeas el geógrafo
Alisdair Rogers (1998) argumenta que la visibilidad es un componente central para el
ejercicio de los derechos de ciudadanía y en el mundo de hoy, las ciudades parecen desplazar
a la nación como territorio privilegiado para su cultivo. Por otro lado, los espacios públicos,
que incluyen a los medios de comunicación resultan importantes para establecer bases de
interacción social.
Los y las jóvenes tenían claro que el funcionamiento de los informativos televisivos se
insertaba desde este marco, sin embargo, la realidad era otra. Los medios de comunicación,
como espacios públicos locales, no se veían ni como lugares para el ejercicio de modos
predeterminados de ciudadanía, ni como la base para imaginar nuevas posibilidades de
ciudadanía así como los campos en que se construyen las identidades a partir de las relaciones
sociales.
La escena política no estaba constituida, la información no estaba definida y los participantes
del debate no estaban legitimados como tales dentro de los medios televisivos. Para los
jóvenes, el papel que asumieron los informativos como espacios públicos para canalizar las
divergencias y/o construir consenso no fue tal, no había posibilidad de construir nuevas
identidades y sobre todo identidades ciudadanas sobre la base de los debates y la pluralidad.
Los resultados que a continuación presentamos revelan por sí solos, las principales
preocupaciones de la juventud respecto a los medios televisivos y los programas informativos
durante la segunda vuelta electoral.
1. ¿Qué llamó más la atención de las y los jóvenes de los medios, durante la II vuelta
electoral?
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Cuadro Nº 15: Lo que les llamó más la atención
Lo que les llamó más la atención
25%15%
50%
10%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
1Tipo de respuesta
Informacióndistorcionada en losmedios
Su inclinación por unsolo candidato
La poca cobertura atodo el procesoelectoral
No existencia delibertad de prensa
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
La inclinación por un solo candidato y la información distorsionada fue lo que llamó más la
atención a los jóvenes respecto a los medios de comunicación durante la Segunda vuelta
electoral.. “Ver esa manera como estaba manipulado para un solo lado y algo que no
permitía a un ciudadano, común y cualquiera, no tener una libre decisión”. Nimio82.
“Ninguno tomó en cuenta para nada las elecciones. Lo que tengo entendido desde niño era
que el día de las elecciones, era un día en que todos los canales hablaban de las elecciones,
de los escrutinios, cada uno iba tratando de avanzar en algo, qué posibilidades había de
quién podría ganar, quién estaría segundo. Sin embargo, en estas ultimas elecciones, ninguno
de los canales, con excepción de los canales de cable, como canal N no transmitieron nada.
Era increíble que uno viendo el cuatro veía el chavo del 8, el cinco novelas, uno cambiaba al
2 y estaban dando un dibujo animado de Goku. Y cambiaba al 7 canal del estado estaba
dando Entre nos o cualquier cosa, pero nada de las elecciones. Y se suponía eran las más
importantes después de una crisis total política, donde habían salido muchas personas,
82 Dirigente juvenil de la Asociación José Maria Arguedas de Carabayllo.
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organizaciones, sindicatos a marchar, contra una rereelección del gobierno, y sin embargo
no se hablaba nada de nada”. Dimitri83
“La manera tan descarada como defendían al régimen y incluso no tenían ni vergüenza y eso
hacía que me enojara más y veía que la libertad de prensa no existía”. Carla
2. ¿Qué explicación le dieron al comportamiento de los medios?
Para la mayoría de los jóvenes entrevistados su posición frente al tipo de gobierno de ese
entonces, era muy clara: “vivimos una especie de dictadura” . El 46% explicaban que el
comportamiento de los medios se debía a la dictadura imperante. Sólo un 9% pocos estaban
informados de la presión económica, que representaba sus deudas con la Sunat y a la que
estas empresas estaban sometidas. 27 se referían a la publicidad estatal y 18% a la carencia de
valores éticos.
“Creo que ha estado bastante claro las cosas ahora se están comenzando a evaluar sobre un
periodo de dictadura, que había sujetado y maniatado a los medios de comunicación y
utilizarlos para una precampaña de re reelección, motivo por el cual no se dio la apertura a
todas las posiciones sanas de todos los grupos políticos”.Henry84
Cuadro Nº 16: Explicación que le dan al comportamiento de los medios
Explicación que le dan al comportamiento de los medios
46%
9%18% 27%
0%20%
40%60%80%
100%
1Tipos de respuesta
Por la dictadura imperanteHostigamiento de la SUNATPublicidad EstatalFalta de ética
83 Dirigente estudiantil de la FEP Universidad Ricardo Palma 84 Dirigente estudiantil del grupo Causa Joven
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Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
“Definitivamente la SUNAT era uno de los reguladores importantes, otro era la publicidad
del gobierno central, la supervivencia de los canales de Tv. Y desde ese momento que ya
dependían de un régimen como el que teníamos era su necesidad y mantener su canal”.
Diego.
“La falta de identidad que manejaban los gerentes del os canales, la falta de ética y creo, el
miedo a perder su canal, que se les fuera de las manos. Ellos tenían muchas negociaciones,
con el mismo gobierno. Había un interés de por medio, un apoyo condicionado, de solucionar
sus deudas con la Sunat, como se sabe, era el caso de canal 4 y 2”. Jim.
3. Canales de televisión con los que menos se identificaron
El rechazo más evidente fue hacia canal 2 con un 49%, seguido de un 38% de canal 4 y 13%
de canal 5.
“El caso más vergonzoso es de Frecuencia Latina y América Tv., en mi opinión, fieles
servidores del régimen fujimorista”. Henry
Cuadro Nº 17: Canales de Tv con los que menos se identifican
Canales de Tv con los que menos se identificaron
49%
38%
13%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Canal 2 Canal 4 Canal 5
Canalesde Tv
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
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“El canal 4, canal 2, el 7 con naturaleza. El 9 de alguna manera por sus intereses también
En su mayoría casi todos los medios televisivos estaban apoyando directamente al régimen
de Fujimori”. Mónica
“El único canal que hizo una lucha contra el gobierno fue canal N y sin embargo de los
canales que hicieron una lucha a favor del gobierno, creo que el que se llevó la medalla fue
canal 2. Fue el que más trato de ocultar todas las atrocidades del gobierno y atacó a
personas que luchan para dar información”. Dimitri
“Canal 2 estaba dominado por el gobierno y el canal 4 también”. Diego
4. Canales de tv con los que más se identificaron
Canal N fue el que obtuvo mayor grado de identificación de los jóvenes entrevistados con un
62% y los demás no lo nombraros pues indicaron que no tenían cable en su casa. Ya que canal
N es un canal de señal restringida y emitida sólo por cable.
“Frente a la desinformación la única opción fue el canal del cable Canal N, que daba una
intención objetiva de la noticia, en lo que significó el ambiente político. Un poco se
extrañaba la presencia de otros medios, algunos programas políticos que se transmitieron en
canal 11 con lo que significó la salida del programa de Beto Ortiz. No podría tal vez indicar
mas canales en vista de la manipulación del gobierno con otros medios, pero sí resaltaría la
intención de canal N”. Henry
Programas Periodísticos Televisivos y su Impacto en la Democracia Caso de los canales 2 y 4 durante el Proceso Electoral del 2000. Cuentas Ramírez, Sara Jesús.
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Cuadro Nº 18: Canales de Tv. con los que más se identificaron
Canales de Tv con los que más se identificaron
25%
62%
13%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Canal 11 Canal 5 Canal N
Canalesde Tv
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
“Yo no tenía el cable y tuve que aguantarme la televisión de señal abierta, y veces, no los
veía, sinceramente como para no identificarme”. Nimio
“Con el 11 a las diez de la noche, por lo que era abierto y polémico y el canal 5 aunque
estaba a media mordaza, porque a veces actuaba bien en lo que era Panorama, pero en 24
horas no. El Canal N fue el canal que más apoyo a los jóvenes y a la acción, al transmitir
todo lo que estaba pasando con toda libertad”. Alí
Frente a la desinformación con campañas sucias y la omisión de la noticia, ignorando lo que
ocurría en el país por parte de los canales de señal abierta, era obvio que las y los jóvenes se
identificaran más con Canal N. Pues fue este medio, un canal del cable, de señal cerrada y
algunos medios radiales y de prensa escrita, quienes pese a que su trabajo estuvo enmarcado
en un ambiente de falta de libertad y transparencia, brindaron información amplia y veraz, lo
cual compensó la ausencia de información plural en los canales de televisión abierta.
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Lamentablemente, en el caso de Canal N, su limitación se dio en la capacidad de cobertura,
porque sólo llegaba al 20% de la población. Pero sin duda, este fue el único medio de
televisión que pasó todos los mítines de los candidatos, sin distinción, que estuvo presente en
todos los acontecimientos importantes, no omitió, ni ocultó los hechos. Este canal, a pesar de
su corta trayectoria, se ganó el reconocimiento de toda la sociedad civil peruana, porque sí
respetó el derecho a la libertad de información.
Pero cabe resaltar también que otro de los medios que ganó más credibilidad en esos meses
fue la radio, al permitir que la voz de la ciudadanía sea escuchada. Una encuesta reveló en
mayo del 2000 que Radio Programas del Perú obtuvo un 70% de credibilidad como medio de
información frente a sólo un 20% de la televisión. Si bien es cierto que la radio estuvo por
mucho tiempo en un segundo lugar como instrumento comunicativo, fue en este proceso que
ganó un espacio importante como medio independiente, plural y objetivo, que no sesgó la
información, que venció las carencias informativas de los canales de televisión.
Hay que reconocer en la radio una fuerza generadora de agenda pública y su potencial en la
construcción de las opiniones de la ciudadanía. No en vano, periodistas independientes y
críticos del régimen, como César Hildebrant, encontraron en el medio radial un espacio para
decir o expresar, lo que se le prohibió en la televisión. Y como bien nos lo recuerda Cecilia
Laca Sánchez de la Fundación Konrad Adenauer-Perú, la radio, como lo fue desde su llegada
al Perú, hace ya 75 años, sigue siendo un gran poder.
5. ¿Qué temas resaltaban más los noticieros de los canales 2 y 4?
Son tres temas que los jóvenes consideraron ser recurrentes en estos espacios informativos:
Las contradicciones de Toledo con un 29%, la candidatura de Fujimori con 25% y la juventud
revoltosa y subversiva con 25%. Los dos temas siguientes son en relación con la farándula y
la lucha antiterrorista.
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“Uno se puede dar cuenta que tanto los medios de prensa escrita como hasta prensa
televisiva, cambiaron bastante después del primer año del gobierno fujimorista, como una
prensa abierta al escándalo a la farándula, a la cultura chicha que nos han querido imponer
y que lo han seguido haciendo. Programas sin ninguna intención informativa y cultural, de
distorsionar información, sensacionalista y prensa basura”. Diego
Cuadro Nº 19: Qué temas resaltaban más los noticieros de los canales
Qué temas resaltaban más los noticieros de los canales 2 y 4
13% 8%
29%25% 25%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1Tipos de respuesta
Farándula yescándalos
La luchaantiterrorista
Las contradiccionesde Toledo
La candidatura deFujimori
"La juventudreboltosa ysubversiva"
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
“El caballito de batalla fue la lucha antiterrorista, a eso le agregamos el asunto de la
embajada y a le incorporaron los programas como Laura Bozo, que de alguna manera
minimizaron el valor humano del peruano común y simple”.Carla
“El argumento que utilizaba el gobiernos en relación a las personas que protestaban era:
que querían generar el caos, que queríamos que se liberara a los terroristas, que estábamos
vinculados al narcotráfico, que por nuestra culpa y por la protesta a favor a nuestros
derechos éramos culpable de estar mal económicamente, sin embargo los que generaron la
inestabilidad fueron ellos”. Dimitri
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“Lo que más resaltaban eran cosas estúpidas, como muchas veces mis amigos decían
“chabacanerías”, cómo la gente de la farándula se comportaba, incluso en el canal 4 hacia
poner en ridículo al pueblo, situación que influía hacia la violencia. No tomaron en cuenta la
libertad de prensa”. Alí
“Los jóvenes sin que nadie nos dijera nada, o algún partido o empresa nos dijeran, vimos
todas las posibilidades, tratamos de sacar fondos de donde sea y hablar con la gente y
decirles, mira esta pasando esto en nuestro país y basta de ser la generación x, que nos
decían que éramos. Con miedo sí, pero salimos a las calles”. Mónica
“Nos atacaron decían que éramos chicos que no teníamos nada que hacer, o que éramos
terroristas, unos salvajes, pero no decían que defendíamos lo que nosotros pensábamos que
era justo”.
6. ¿Qué temas obviaron los noticieros de los canales 2 y 4?
Las marchas de protesta contra el fraude electoral fue un tema que ambos noticieros obviaron
al momento de emitir las noticias del día. Un 45% lo señalaron como uno de los temas que no
apareció casi nada en pantalla. Un 30% señala el tema que estaba en investigación por esos
días.
Un medio escrito había denunciado el uso indebido de los recursos del Estado para la
campaña electoral y ninguno de los dos noticieros le dieron cobertura. Los acuerdos de la
mesa de la OEA, que sirvieron para generar de alguna manera consenso entre las distintas
posiciones políticas y de la sociedad civil, también evidencian ser uno de los temas poco
difundidos en ambos noticieros, mucho menos el caso de Fabián Salazar, un periodista que
fue maltratado por desconocidos, para quitarle un video que contenía información importante
sobre Montesinos.
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Cuadro Nº 20: Qué temas obviaron
Qué temas obviaron
20%
45%
30%
5%0%
10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
1Tipos de respuesta
Acuerdos de lamesa de la OEA
Las marchas deprotesta contra elfraude electoral
Uso indebido derecursos delEstado para lareelecciónCaso de FabiánSalazar, elperiodistatorturado
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
“Lo que obviaron los medios fue temas tan importantes como la agricultura, el problema de
los jóvenes. Mecanizaron tanto a la gente que obviaron a un Congreso Ineficaz que hoy en
día se podía ver que ha sido tan corrupto como el mismo gobierno, porque leyes que llegaban
a beneficio de los peruanos nunca pasaban, eran básicamente en función al régimen, a las
necesidades del gobierno”. Nimio
7. El 100% considera que la información es una herramienta básica para el ejercicio de
la ciudadanía
“Sí, creo que no hay país más educado y mejor formado si no es con una información veraz
de los medios y sobre todo plural y sin ninguna intención”. Henry
“Siempre se dice que quien maneja una información correcta y maneja información tiene
poder. Y creo que aquí el poder estaba manatiado por el régimen e impedía ejercer
ciudadanía”. Jim85
85 Dirigente Estudiantil de la FEP Universidad Nacional del Callao.
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“Si, son espacios para construcción de ciudadanía, porque a través de un medio de
comunicación puedes informar, y llegar lugares que no hay manera de llegar. Por ejemplo,
hace poco estuve en un pueblito del Perú en la frontera con Ecuador. Era tal las noticias del
Ecuador, que uno se enteraba, vía las emisoras del Ecuador, sobre lo que acontecía en el
Perú y no por los medios peruanos. Y el único que llegaba era Radio Programas y sólo por
horas”. Nimio
“Por supuesto que sí, los medios son el cuarto poder, aunque yo los llamaría el primer poder,
porque ahora hay dos formas de “asesinar políticamente” a una persona, asesinarlo con una
bala y asesinarlo a través de los medios de comunicación, eso es lo que se está haciendo.
Cuando tu quieres eliminar a alguien políticamente, ya no se recurre a la fuerza, se recurre a
los medios de comunicación, a través del descrédito, de la mentira, lo que hacen es atacarla,
encontrarle cualquier cosa en su vida personal, en lo que sea. Esto ha sucedido a muchas
personas que están luchando por un derecho, un ideal, una forma diferente de hacer política.
Por eso es importante que a los medios de comunicación se les exija una responsabilidad
social con la ciudadanía”. Dimitri
“Sí, los medios y su información son herramientas básicas para ejercer ciudadanía, pero en
el Perú los medios son todo lo contrario, sólo se han utilizado para dañar a las personas,
degradarlas”. Alí
8. El 100% consideran que los medios de comunicación contribuyen al fortalecimiento
de la democracia
“Definitivamente, porque son los medios masivos los que llegan a todos los estratos sociales,
sin distinciones, y cuando informan lo que deben, todos nos beneficiamos”. Carla
“Sí, tenemos ahora el mejor ejemplo, después de 10 años de gobierno corrupto, recién
descubrimos toda la corrupción que existía y creo que si hubiera habido una prensa libre,
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una televisión de señal abierta independiente, hubiera sido simple conocerlos y el estar
informados sobre todo, el pueblo hubiera reaccionado más rápido”. Nimio
“Los medios fortalecen la democracia, siempre y cuando actúen a manera de un compromiso
social, de decir la verdad sin ninguna mordaza”. Alí
9. ¿Qué significado tiene la Libertad de expresión?
“Expresar, dar a conocer las inquietudes de todas las personas, en todos los niveles sociales,
ser una tribuna justa de información, tanto educativa, estudiantil, laboral”. Henry
“Decirte lo que yo pienso, sin censuras”. Nimio
“Justamente la libertad de expresión es decir primero, lo que uno piensa, aun si se está
equivocado. Informar lo que verdaderamente es y esta pasando. Implica que tu puedas
expresar tu forma y concepto de ver el mundo, tu ideología, tu discrepancia aun con el que
está gobernando. Dar a conocer cómo piensa un grupo minoritario. La desinformación es
todo lo contrario, es mentirle a las personas a sabiendas para utilizar su poco entendimiento
de la realidad y manipularlas con facilidad”. Dimitri
“Libertad de expresión es opinar y de decir tus ideas sin restricciones, sin lastimar y
perjudicar a otros. Siempre tomando en cuenta que tus derechos terminan cuando comienzan
el de los otros”. Alí
10. Qué significado tiene el Derecho al acceso a la información?
“Es el derecho que tiene cada ciudadano el poder tener la información necesaria de todas las
instituciones del Estado. Como lo contempla la Constitución, toda persona tiene la
capacidad y el derecho de solicitar información a cualquier institución pública. Puede tener
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acceso a conocer cuales son los manejos que tienen esas instituciones, en que invierten el
dinero que aporta cada persona”. Henry
“Es el acceder a una serie de antecedentes o informaciones, que me permitan generar mi
propio criterio y decidir si esto es positivo y negativo”. Nimio
“Voy a darte un ejemplo. Una persona que entra al supermercado tiene todos los productos a
la mano, frutas, verduras, carnes, especias, sin embargo, no es el mejor cocinero. Qué
hacer?. Primero, cuando tú quieres hacer algo, una lazagna, por ejemplo, tienes que ver
entre todas las pastas, elegir una. Para elegir debes tener un conocimiento previo y una vez
elegida, deberás saber cómo se prepara, qué va primero, qué va segundo; si primero
ponemos el agua, el fideo; si primero calentamos o rallamos el queso, todo eso. A lo que voy
es que no necesariamente el que tengas a la mano veinte mil libros o veinte mil tipos de
información existe verdadero acceso a la información, sino que se debe conocer el entorno en
su totalidad, viendo todos los puntos de vista y sacar sus propias conclusiones”. Dimitri
“Es tener una información verdadera donde se te informe tal como es y no que se acomode
de acuerdo a algunos políticos o los intereses de algún grupo no o cúpula. Es mejor decir la
verdad, como lo dicen en canal N”. Alí
11. ¿Qué significado tiene la Libertad de prensa?
“No estar sujeto a un régimen o a un guión especifico para detallar noticias a favor de una
posición institución o un ,movimiento, que es propio de una dictadura”. Henry
“Tener acceso a escuchar y ver cualquier medio que diga siempre la verdad”. Nimio.
“Para mi es la libertad que puedan tener los periodistas para decir lo que ven, un periodista
pueda escoger un tema determinado e investigarlo hasta el final, sin restricciones, que le den
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todas las facilidades si ese tema es importante para la población y que finalmente esa
información sea difundida”. Alí
12. ¿Qué esperan los jóvenes de los medios de comunicación?
Las expectativas de los jóvenes con respecto a los medios son indicadores valiosos a tomar en
cuenta. Un 40% de los jóvenes reclaman verdad en la información, un 20% imparcialidad y
otro 20% ética en los periodistas y dueños de los medios. Un 15% apoyo en sus demandas y
un 5% que los medios sirvan como herramienta para la vigilancia ciudadana respecto al
Estado.
Cuadro Nº 21: ¿Qué esperan los y las jóvenes
de los medios de comunicación?
Qué esperan los y las jóvenes de los medios de comunicación
20%
40%
20%
5%
15%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
1Tipos de respuesta
Apertura saludable atodo tipo de opinión
Veracidad absoluta enla información
Ética profesional
Vigilancia ciudadanahacia las institucionesdel estadoApoyo a los jóvenesen sus demandas ypropuestas
Elaboración: Sara Cuentas, octubre 2001
“Que difundan una información veraz y sobre todo, apoyen la cultura, rescaten los valores, y
que den a conocer los derechos de las personas”. Henry
“Informar lo que realmente sucede. No estar maniatados a ningún régimen y tampoco que se
deban de imponer a cualquier otro”. Henry
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“Ningún medio de comunicación debe ejercer una publicidad estatal porque de allí empieza
la sumisión a un régimen. Los medios de comunicación deben ser independientes y que se
genere un mecanismo regulador de impuestos, que no dependan directamente del gobierno,
sino de un ente autónomo. Que los periodistas tengan mayor ética profesional, porque un
comunicador social, todo un profesional no debería permitir que le obliguen a callar y a leer
el telepromter o lo decir lo que le dictan por los audífonos”. Nimio
“El principal compromiso es la vigilancia, porque se ha comprobado y no sólo en el Perú,
sino en todo el mundo, que el poder enceguece, hace que tus decisiones no sean las mas
certeras, las mas correctas, deben tener cuidado. Los medios de comunicación deben vigilar
que las personas que accedan al poder lo cumplan o lo utilicen a favor de la gente, de la
sociedad y no a favor de ellos. El rol verdadero de los medios de comunicación son informar
y vigilar a favor de la ciudadanía. Ellos son los que más acceso tienen a las informaciones,
los que mejor saben elaborarla y procesarla, los que pueden ingresar a las instituciones y
velar por lo que las personas no pueden hacer porque están trabajando para seguir
subsistiendo, en un país empobrecido y subdesarrollado, dar a conocer toda la verdad”.
Dimitri
“Que investiguen realmente los casos, los saquen a la luz habiendo comprobado su
veracidad, y que apoyen a los jóvenes en la difusión de nuestras demandas, por más
pequeñas que sean, que estén con nosotros, porque esa será una forma de concienciar a más
a los jóvenes que siguen dormidos o que aun permanecen indiferentes a lo que está pasando
en el país”. Alí