Capítulo 8: Política comercial internacional 2
Plan del Capítulo
n Introducción.n El análisis básico del aranceln Costes y beneficios de un aranceln Otros instrumentos de política comercialn Los efectos de la política comercial: un resumen.n Resumen
Capítulo 8: Política comercial internacional 3
Introducción
n Este capítulo se concentra en las preguntas siguientes:¡ ¿Cuáles son los efectos de los distintos instrumentos
de política comercial?n ¿Quién gana y quién pierde?
¡ ¿Cuáles son los costes y beneficios de la protección?n ¿Son los beneficios mayores que los costes?
¡ ¿Cuál debería ser la política comercial de un país?
Capítulo 8: Política comercial internacional 4
Introducción
Instrumentos de política commercial
Reduce el comercio Aumenta el comercio
Arancel CuotaRestricción
Voluntaria de Exportar
Subsidio para importar / exportar
Aumentovoluntario
de importación
Precio Cantidad Precio Cantidad
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El análisis básico del arancel
n Los aranceles se pueden dividir entre:¡ Los aranceles específicos:
n Son impuestos fijas por cada unidad de bien importado.
¡ Los aranceles ad valorem:n Son impuestos exigidos como porentaje del valor
de los bienes importados.
Capítulo 8: Política comercial internacional 6
El análisis básico del arancel
n Los Estados generalmente prefieren proteger las industrias nacionales mediante una variedad de barreras no arancelarias, como:¡ Cuotas de importación
n Limitar las cantidades importadas.
¡ Restricciones a la exportaciónn Limitar las cantidades exportadas.
Capítulo 8: Política comercial internacional 7
El análisis básico del arancel
n Oferta, demanda, y comercio en una sola industria¡ Supongamos que hay dos países (nuestro país y el
extranjero).¡ Cada país consume y produce trigo; no hay coste de
transporte.¡ En cada país el trigo es una industria competitiva.¡ Supongamos que sin comercio el precio del trigo en
nuestro país es mayor que en el Extranjero.n Se importará trigo, con lo cual el precio del trigo en el
extranjero subirá y en nuestro país bajará, hasta que los precios sean iguales.
Capítulo 8: Política comercial internacional 8
El análisis básico del arancel
n Para hallar el precio mundial y la cantidad intercambiada, se utilizan dos curvas:¡ La demanda de importaciones de nuestro país:
n Muestra la cantidad máxima de importaciones que queremos consumir según el precio del trigo.¡ Es el exceso de demanda: DM = D(P) - O(P).
¡ La oferta de exportaciones del extranjero:n Muestra la cantidad máxima de exportaciones que el
extranjero es dispuesto a exportar según el precio del trigo.¡ Es el exceso de oferta:OX = O*(P*) - D*(P*)
Capítulo 8: Política comercial internacional 9
El análisis básico del arancel
Cantidad, Q
Precio, PPrecio, P
Cantidad, Q
MDD
O
APA
P2
P1
O2 D2 D2 – O2
2
O1 D1 D1 – O1
1
Capítulo 8: Política comercial internacional 10
El análisis básico del arancel
P2
P*A
D*
O*
P1
OXPrecio, P Precio, P
Cantidad, Q Cantidad, QO*2 – D*2O*2D*2 D*1 O*1 O*1 – D*1
Capítulo 8: Política comercial internacional 11
El análisis básico del arancelEl equilibrio mundial
OX
Precio, P
Cantidad, Q
MD
PT
QT
1
Capítulo 8: Política comercial internacional 12
El análisis básico del arancel
n Definiciones¡ La relación de intercambio es el precio relativo del
bien exportado en términos de unidades del bien importado.
¡ Un país pequeño es un país que no puede afectar la relación de intercambio de los demás países.
n El marco analítico se hace considerando dos casos:¡ Dos países grandes que comercian entre sí.¡ Un país pequeño que comercia con el resto del
mundo.
Capítulo 8: Política comercial internacional 13
El análisis básico del arancel
n Efectos de un arancel¡ Supongamos que dos países grandes
comercian entre sí.¡ Supongamos que nuestro país pone un arancel
de 2€ sobre cada saco de trigo.n Los comerciantes no transportarán trigo a no ser
que la diferencia de precios entre los dos mercados sea de, al menos, 2€.
Capítulo 8: Política comercial internacional 14
El análisis básico del arancel
OX
PT
DMD*
O*
D
O
PM
2
QT
1
QW
P*T
3t
Precio, P
Cantidad, Q
Precio, P
Cantidad, Q
Precio, P
Cantidad, Q
Home market World market Foreign marketNuestro país Mercado mundial Mercado extranjero
Capítulo 8: Política comercial internacional 15
El análisis básico del arancel
n Sin arancel, el precio mundial será el precio vigente en ambos países.
n Con un arancel, el precio del trigo sube hasta PTen nuestro país y baja en el extranjero hasta PT* = PT - t, hasta que la diferencia se de t € (el arancel).¡ En nuestro país hay más oferta y menos demanda.
Entonces la demanda de importación baja.¡ En el extranjero hay menos oferta y la demanda
aumenta. Entonces la oferta de exportación baja.¡ La cantidad total de trigo intercambiado bajará.
Capítulo 8: Política comercial internacional 16
El análisis básico del arancel
n El aumento del precio en nuestro país es menos que el arancel, porque una parte del arancel se refleja en una disminución del precio del bien exportado (por el extranjero).¡ Si nuestro país es un país pequeño, el precio
de exportación no se verá afectado y, por tanto, el aumento del precio interior será igual al arancel.
Capítulo 8: Política comercial internacional 17
El análisis básico del arancelEl arancel con un país pequeño.
OPrecio, P
Cantidad, QD
PT + t
PT
Importaciones con arancelO1 D1
Importaciones sin arancel
D2O2
Capítulo 8: Política comercial internacional 18
El análisis básico del arancel
n Medir el nivel de protección¡ En la práctica, es importante averiguar la protección
que realmente proporciona una política comercial.n Se puede expresar el nivel de protección como el porcentaje
del precio que existiría con libre comercio. ¡ Hay dos problemas con este método:
n En el caso de países grandes, el arancel también bajará el precio exterior.
n Un arancel puede tener efectos muy diferentes sobre las diferentes fases de producción de un bien.
Capítulo 8: Política comercial internacional 19
El análisis básico del arancel
n La tasa de protección efectiva¡ Se tiene que tomar en cuenta los efectos de un
arancel sobre el precio final del bien, y los efectos sobre los costes de los inputs utilizado en la producción.n El nivel de protección proporcionado por un
arancel no será igual al valor del arancel si hay bienes importados que se utilizan para la producción del bien protegido.
Capítulo 8: Política comercial internacional 20
El análisis básico del arancel
n Ejemplo:¡ Un coche en el mercado mundial vale 8000€, los
componentes del coche valen 6000€.¡ Un país quiere desarrollar una industria de
ensamblaje. Si lo hace con un arancel del 25%:n Sin arancel, la industria se desarrolla si cuesta 2000€ (o
menos) para ensamblar un coche.n Con el arancel, la industria se desarrolla si cuesta 4000€ (o
menos) para ensamblar un coche.n Un arancel del 25% proporciona una tasa de protección
efectiva del 100% (2000€ ? 4000€).
Capítulo 8: Política comercial internacional 21
El análisis básico del arancel
¡ Un país quiere desarrollar una industria de producción de componentes para coches. Si lo hace con un arancel del 10%:n El coste de los componentes importados pasa del 6000€ al
6600€.n Sin arancel, la industria de ensamblaje de coches se
desarrolla si cuesta 2000€ (o menos) para ensamblar un coche.
n Con el arancel, la industria se desarrolla si cuesta 1400€ (o menos) para ensamblar un coche.
n Un arancel del 10% proporciona una tasa de protección efectiva para la industria de ensamblaje de coches del -30% (2000€ ? 1400€).
Capítulo 8: Política comercial internacional 22
Costes y beneficios de un arancel
n Un arancel aumenta el precio del bien en el país importador y lo baja en el país exportador.
n En consecuencia:¡ Los consumidores en el país importador pierden (y
los en el país exportador ganan).¡ Los productores en el país importador ganan (y los en
el país exportador pierden).¡ El gobierno del país importador aumenta sus
ingresos.n Para comparar los costes y los beneficios se mira
al excedente del consumidor y del productor.
Capítulo 8: Política comercial internacional 23
Costes y beneficios de un arancel
PT
PM
P*T
D
QT
D2O2
O
O1 D1
Precio, P
Cantidad, Q
= perdida de los consumidores
Capítulo 8: Política comercial internacional 24
Costes y beneficios de un arancel
PT
PM
P*T
D
QT
D2O2
O
O1 D1
Precio, P
Cantidad, Q
= ganancia de los productores
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Costes y beneficios de un arancel
PT
PM
P*T
D
QT
D2O2
O
O1 D1
Precio, P
Cantidad, Q
= ingresos del gobierno
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Costes y beneficios de un arancel
PT
PM
P*T
D
= perdidad de eficiencia
Importaciones
OPrecio, P
Cantidad, Q
= ganancia de la relaciónde intercambio
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Costes y beneficios de una política comercial: un resumen
DisminuyeAmbiguoDisminuyeAmbiguoBienestar
nacional global
Sin cambioSin cambioDisminuyenAumentaIngresos del
gobierno
DisminuyeDisminuyeDisminuyeDisminuyeExcedente consumidores
AumentaAumentaAumentaAumentaExcedente
productores
Restricción voluntaria a la
exportaciónCuotaSubsidioArancel