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Cambio Climático en la Ciudad de México
Programa de Acción Climática presentado el
5 de junio del 2008
ACCIONES
•26 acciones•Agua, energía, transporte y residuos•Inversión: 56,152 millones de pesos
Mitigación
•12 acciones•Inversión: 2,999 millones de pesosAdaptación
•6 acciones•Inversión: 404millones de pesos
Comunicación y Educación
ACCIONES DE REDUCCIÓN DE EMISIONES
METAS
Reducir siete millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente acumuladas durante el periodo
2008-2012
Llevar a cabo un programa de adaptación al cambio climático para el Distrito Federal y tenerlo en pleno
funcionamiento para el 2012.
METODOLOGÍA DE LA AUDITORÍA
1 Programa Hoy No Circula 2 Programa de sustitución de taxis 3 Ampliación de la planta de composta en Bordo Poniente 4 Mantenimiento y Recuperación del Suelo de Conservación del DF, a través de acciones de reforestación 5 Sustitución de microbuses por autobuses de mediana capacidad 6 Acciones de Eficiencia Energética en los Trenes del Metro 7 Corredores de Transporte - Metrobús 8 Acciones de Eficiencia Energética en Alumbrado del Sistema de Transporte Colectivo - Metro
TRAZABILIDAD E INCERTIDUMBRE
ESTIMACIÓN DE REDUCCIÓN DE EMISIONES
No MedidaReducción GDF
(ton CO2 eq)Reducción CCM
(ton CO2 eq)
1 Programa Hoy No Circula 2’062,504 2’062,504
2 Programa de sustitución de taxis 1’671,982 1’671,982
3 Ampliación de la planta de composta en bordo poniente 1’153,622 1’085,421
4 Mantenimiento y Recuperación del Suelo de Conservación del D.F., a través de acciones de reforestación 892,584 135,878
5 Sustitución de microbuses por autobuses de mediana capacidad 416,694 416,694
6 Acciones de Eficiencia Energética en los Trenes del Metro 406,274 13,695
7 Corredores de Transporte – Metrobús 297,128 297,128
8 Sistema de Transporte Individual Ecobici 287,490 375.71
9 Acciones de Eficiencia Energética en Alumbrado del Sistema de Transporte Colectivo – Metro 162,564 140,154
10 Pintado de azoteas en bodegas para bajar la temperatura 87,294 -
TOTAL 7’438,136 5’823,742
Fuente: Centro Mario Molina, 2012Estimado por el CMMEstimado por el GDF
Categoría 2012 2015 2020 2025 t CN t CN t CN t CN
1 Biomasa 2 - - - 2 Residencial 20 18 17 15 3 Comercial 4 5 5 5 4 Industrias de la energía 4 2 2 2 5 Industrias manufactureras
11 13 13 14
6 Fuentes móviles 1,179 1,252 1,336 1,528 Otros 3 3 3 3 Total general* 1,222 1,293 1,375 1,567
Categoría 2012 2015 2020 2025
tCOR2Req tCOR2Req tCOR2Req tCOR2Req 1 Energía 24,491 25,178 26,047 26,749
1A1 Industrias de la Energía 9,473 9,559 9,703 9,849 1A2 Industrias Manufactureras y de
construcción 1,064 1,172 1,253 1,337
1A3 Transporte 11,458 11,780 12,258 12,646 1A4 Otros sectores 2,481 2,650 2,812 2,895 1B Emisiones fugitivas 15 18 21 23
2 Procesos industriales y uso de productos 1,164 1,697 2,615 3,762 3 AFOLU 694 696 699 702 4 Residuos 4,242 4,677 5,172 5,477 Total general 30,591 32,247 34,534 36,691
GEI
Carbono negro
Inventario de Emisiones y Línea Base
1,964,375 Km²
Fuente de datos: Estación Meteorológica de TacubayaProcesó: Secretaría del Medio Ambiente del DF
Temperatura Máxima – Promedio AnualTacubaya 1877 a 2008
1877
1880
1883
1886
1889
1892
1895
1898
1901
1904
1907
1910
1913
1916
1919
1922
1925
1928
1931
1934
1937
1940
1943
1946
1949
1952
1955
1958
1961
1964
1967
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1992
1995
1998
2001
2004
2007
19.0
20.0
21.0
22.0
23.0
24.0
25.0
26.0
Años
Evidencias en la Ciudad de México
Precipitación Anual Acumulada 1877 a 2007
1,964,375 Km²
1877
18
80
1883
18
86
1889
18
92
1895
18
98
1901
19
04
1907
19
10
1913
19
16
1919
19
22
1925
19
28
1931
19
34
1937
19
40
1943
19
46
1949
19
52
1955
19
58
1961
19
64
1967
19
70
1973
19
76
1979
19
82
1985
19
88
1991
19
94
1997
20
00
2003
20
06
2009
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Año
Fuente de datos: Estación Meteorológica de TacubayaProcesó: Secretaría del Medio Ambiente del DF
Evidencias en la Ciudad de México
1,964,375 Km²
2003 2015-2040
Se esperan incrementos de entre 2 y 4°C.
Referencia: Impactos Económicos del Cambio Climático en Sectores Pobres Urbanos, 2009. México
Escenarios: Temperatura
1,964,375 Km²
Más frecuencia de eventos extremos de lluvia: precipitación en zona de barrancas
Referencia: Impactos Económicos del Cambio Climático en Sectores Pobres Urbanos, 2009. México
2003 2015-2040
Escenarios: Lluvia
Se ha mostrado la vulnerabilidad del Area Metropolitana de la Ciudad de México a
eventos meteorológicos extremos
Ondas de calor, tormentas severas, vientos tipo tornado, combinados con una vulnerabilidad creciente resultan en desastres más frecuentes.
Efecto de eventos extremos
En algunas estaciones del metro (estación Hidalgo) las temperaturas han alcanzado los 50°C
Efectos en la población
La temperatura que alcanza el asfalto de las calles bajo radiación solar directa en días muy calurosos puede alcanzar hasta 50°C, mientras que en zonas sombreadas por la presencia de árboles la temperatura es mucho menor (30°C)
Evidencias en la Ciudad de México
1,964,375 Km²
ISLA DE CALOR
Domos de aire surgidos por la sustitución de suelo natural a edificaciones, banquetas y calles de asfalto que provoca masas de aire seco.
La máxima intensidad se presenta en el Centro Histórico, al amanecer y declina durante el transcurso del día; dicho fenómeno provoca tormentas eléctricas, aguaceros, enfer-medades gastrointestinales.
Fuente: Jauregui Ostos 2006
Evidencias en la Ciudad de México
Evolución histórica de la superficie de lámina de agua en el Valle de México
siglo XV 1824
2000 2007
Volúmenes de precipitación media anual en la Ciudad de México
VS
Cuerpos de agua y lluvias
Colonias con cortes de suministro de aguas según su grado de marginación urbana (2011)
Y sin embargo
Las proyecciones indican una tendencia a reducción de la superficie forestal bajo un escenario de cambio climático
2009 2050
Impactos directos a los servicios ecosistémicos
Las temperaturas extremas dentro y fuera del D.F. afectan los sistemas productivos, generando: sequías, adelanto en la floración por cambio de estacionalidades, heladas en el invierno etc.
Mas del 50% de la población que vive en el D.F. tendrá problemas de inseguridad alimentaria
Referencia: El Rostro de la Pobreza: La nseguridad Alimentaria en el Distrito Federal, 2003, México
Escenarios
1,964,375 Km²
La elevación de temperatura, aumento de evapotranspiración, reducción de cuerpos de agua y disminución de la infiltración a mantos acuíferos; aumenta la posibilidad de transmisión de enfermedades infecciosas como:
Dengue
• Paludismo
• En enfermedades transmitidas por agua y alimentos, y
• Enfermedades respiratorias
Referencia: Diagnóstico sobre los efectos del cambio climático en la salud humana en México; INE; SSA; Septiembre 2006.
El aumento en las temperaturas mínimas podría llevar a que ciertas plagas (mosquitos), encuentren condiciones para vivir una mayor parte del año.
Escenarios
Ley General de Cambio Climático
2004 2008
2011
2012 2013
2020
Estrategia Local de Acción Climática
Programa de Acción climática 2008-2012
Evaluación del Programa de Acción Climática 2008-2012
Reglamento de Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable del DF
Inicio de la gestión ambiental
enfocada a cambio climático
2000
Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable del Distrito Federal
Acciones tempranas
Creación de la CICC
Inventario de GEI
2006
2010
Inventario de CEI 2010
Inventario de CEI 2008
Primera línea base
de emisiones
GEI
2004 2008 20112012
2013
2020
2000 2010
Institucionalización de la política de Cambio Climático
“Hoyo” de OzonoNASA
Políticas de la Ciudad de México - 2014
“Hoyo” de OzonoNASA
Participantes del PACCM
“Hoyo” de OzonoNASA
Objetivo del Programa
Objetivo Principal:
Incrementar la calidad de vida y el desarrollo sustentable con baja intensidad de carbono en la Ciudad de México.
Objetivos Particulares:
I. Actuar sobre las prioridades identificadas, para centrar esfuerzos orientados a la planeación estratégica del Programa de Acción Climática de la Ciudad de México 2014-2020 (PACCM).
II. Reducir emisiones de los contaminantes climáticos.
III. Disminuir las condiciones de vulnerabilidad e incrementar la adaptación de los pobladores al cambio climático, ya que la población es vulnerable debido a que responde a ciertas condiciones que son dadas por su sexo, geografía, cultura, etc.
IV. Contar con una ciudadanía informada y sensible al tema.
V. Construir resiliencia para afrontar las adversidades del proceso de mitigación y adaptación al cambio climático.
“Hoyo” de OzonoNASA
Metas
Mitigación
Adaptación
Reducir 10 millones de tonde CO2 acumuladas al
2020
Lograr que los 5.6 millones de habitantes encontrados
vulnerables al cambio climático construyan
resiliencia a los efectos adversos derivados del
mismo.
Transición energética urbana y ruralEficiencia energética EE
Estr
ateg
ia L
ocal
de
Acci
ón C
limáti
ca Contención de la mancha urbana
Instrumentos de planeación urbana IPU
Espacios verdes intraurbanos EVI
Infraestructura de movilidad y transporte IMT
Energías renovables ER
Eje estratégico Línea de acción
Mejoramiento ambiental Gestión integral de recursos hídricos GIRH
Gestión integral de residuos GIR
Reducción de emisiones contaminantes REC
Manejo sustentable de los recursos naturales y conservación de la biodiversidad
Suelo de conservación SC
Prevención y mitigación de riesgos PMR
Especies nativas y vida silvestre ENVS
Construcción de la resiliencia de la ciudad
Empoderamiento de la ciudadanía ECComunicación y educación
Investigación y desarrolloFortalecimiento del monitoreo y evaluación FME
Adecuación de procesos y contenidos APC
Fortalecimiento de la implementación FI
Adendum
Estructura del PACCM
Características Relevantes del PACCM
• Contiene un sistema que lo hace MRV (medibles, reportables y verificables) mediante el cual se garantizará su cumplimiento, cada acción contiene indicadores concretos de seguimiento e impacto.
• Cuenta con una plataforma de seguimiento vía internet, que proporciona información para la toma de decisiones, de manera oportuna y eficaz.
SEGUIMIENTO
• Se incluyen la equidad de género e igualdad de oportunidades, a través de un programa que beneficia por igual a todos los sectores sociales.
• Incorporan temas nuevos: Planificación Urbana, Movilidad, Espacios Verdes Intraurbanos y resiliencia en la Ciudad.
TEMAS DE INTERES
• Incorporó en el inventario de emisiones de compuestos de efecto de invernadero, el Carbono Negro y los Fluorocarbonos.
• Se incluye una proyección de emisiones, llamada Línea Base, proyectada al año 2025, contra la cual se medirán los logros del programa.
• Relaciona las acciones de mitigación y adaptación, buscando sinergias y co-beneficios.
NOVEDADES
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones
STC METRO
Nº Acción Costo
EE1 Acciones de modernización y eficiencia energética en el Sistema de Transporte Colectivo (STC) $370,000,000
REC1 Ampliación de la línea 12 del Metro $19,500,000,000
SACMEX
Nº Acción Costo
EE5 Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX $94,000,000
GIRH2 Programa de supresión de fugas y rehabilitación de tuberías $30,000,000
GIR1 Incorporación de sistemas de estabilización de lodos a las plantas de tratamiento de aguas residuales $11,000,000
GIR2 Incremento en la eficiencia y la capacidad de tratamiento de aguas residuales $771,000,000
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones
SACMEX Y SPC
Nº Acción Costo
PMR2 Programa de prevención de riesgos hidrometeorológicos $8,000,000,000
PMR4 Sistema de Monitoreo y Pronóstico Hidrometeorológico Metropolitano para el Valle de México: sistema de alerta temprana * $100,000,000
PMR5 Sistema de acciones preventivas en caso de eventos hidrometeorológicos extremos $200,000,000
Nº Acción Costo
PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos del Distrito Federal $7,500,000
PMR3 Estudio, evaluación y reubicación de asentamientos humanos en zonas de riesgo * $600,000,000
PROTECCIÓN CIVIL
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones
Nº Acción Costo
IMT1 Instalación de equipamiento público cerca de los CETRAM $200,000,000
IPU1 Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas $3,500,000
IPU2 Programa de identificación de predios o inmuebles subutilizados y planteamiento de la estrategia de aprovechamiento $100,000,000
IPU4 Reestructuración de la Guía para la evaluación del impacto urbano y urbano-ambiental $800,000
IPU Elaborar un Estudio para medir la Capacidad de Soporte de la Intensidad de Construcción en el Suelo Urbano del Distrito Federal * $10,000,000
IPU Estudio para la Identificación de una Estrategia de Aprovechamiento Eficiente del Suelo Urbano * $7,000,000
SEDUVI
STE
Nº Acción Costo
EE6 Acciones de modernización y eficiencia energética en el Servicio de Transportes Eléctricos (STE) $9,500,000
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones
Nº Acción Costo
EE7 Renovación y modernización del alumbrado público de la red vial primaria de la Ciudad de México $628,000,000
GIR3 Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F * $100,00,00,000
ER Aprovechamiento de energía proveniente de fuentes renovables en instalaciones y edificios del Gobierno del Distrito Federal * ND
ER1 Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad * NA
SOBSE
Nº Acción Costo
IPU3 Elaboración de una guía de criterios para la conformación de corredores orientados al transporte sustentable (COTS) $800,000
REC2 Chatarrización de microbuses y creación de corredores concesionados * $2,000,000,000
FI4 Propuesta de planificación de las acciones de infraestructura de movilidad y transporte $1,000,000
REC6 Implementación de esquemas para la movilidad intermodal en zonas estratégicas de la ciudad $1,605,000
SEMOVI
Acciones
METROBUS
Nº Acción CostoER2 Instalación de sistemas fotovoltaicos en las estaciones del Metrobús $50,000,000
REC7 Implementación de nuevos corredores de Metrobús * $11,000,000,000
SEDEREC
Nº Acción Costo
SC1 Capacitación a las y los productores para cumplir con estándares de inocuidad alimentaria $40,000,000
SC4 Manejo de microcuencas para el desarrollo rural y conservación de suelo y agua en tierras agropecuarias $300,000,000
SC7 Protección y recuperación de cultivos y herbolaria nativos $150,000,000
SC8 Recuperación de espacios ociosos en el suelo de conservación $400,000,000
SC9 Utilización de ecotecnias de cosecha de agua para el riego de cultivos $200,000,000
Acciones
INMUJERES
Nº Acción Costo
FI2 Generación de indicadores sobre los efectos del cambio climático con perspectiva de género *
$1,000,000
SEDESA
Nº Acción Costo
PMR6 Capacitación y difusión dirigida a sectores estratégicos sobre prevención y detección de enfermedades relacionadas con el cambio climático
$7,000,000
PMR7 Monitoreo y prevención de enfermedades transmitidas por vectores integrando información
$20,000,000
PMR8 Programa de prevención de enfermedades ocasionadas por desastres $90,000,000
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones SEDEMA
Medidas con liderazgo nacional y/o internacional
Área Nº Acción Costo
DGGCA
FI3 Regular la circulación del transporte de carga como principal fuente generadora de carbono negro * $2,000,000
REC3 Regulación de la maquinaria pesada de construcción a diésel $500,000
REC4 Regulación de las plantas de generación eléctrica de emergencia de mediana y baja capacidad en el D.F. $1,000,000
REC5 Norma para reducir las fugas por transporte y almacenamiento de gas L.P. $300,000
REC8 Operativo de regulación en la industria para disminuir las emisiones de contaminantes atmosféricos $20,000,000
FME2 Construcción de indicadores para la mitigación indirecta * $1,000,000
Área Nº Acción Costo
DGPCP
EE3 Modificación de sistemas y hábitos del consumo energético en los edificios institucionales $2,700,000
GIRH1 Programa de ahorro de agua en oficinas y edificios públicos y captación de agua pluvial $700,000
REC9 Compras verdes ND
SC3 Integración de las y los productores del D.F. como proveedores en el sistema de compras verdes del GDF $500,000
ER1 Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad NA
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones SEDEMA
Medidas con liderazgo nacional y/o internacional
Área Nº Acción Costo
DGPCP
FI5 Propuesta de coordinación para la planificación de las acciones del eje de contención de la mancha urbana * $1,000,000
PMR9 Diseño de un Fondo Ambiental de Cambio Climático para el D.F. * NA
EC6 Programa Gánale al CO2 en las escuelas * $10,000,000
Adendum Programa de acceso a combustibles comerciales, eficiencia energética y energía renovables para mejorar la salud de los usuarios * ND
FME1 Mejora de indicadores de adaptación * $1,000,000
Área Nº Acción Costo
DGRAEE2 Chatarrización de refrigeradores * $1,000 pesos/unidad
EE4 Fomento de la mejora continua de la eficiencia energética en el sector servicios ND
Área Nº Acción Costo
DGBUEA
EC3 Capacitación a los funcionarios sobre buenas prácticas ambientales, y la comprensión del fenómeno de cambio climático $20,000,000
EC4 Información sobre contenidos de educación ambiental y económica relacionada con el cambio climático en recibos de impuestos y servicios $3,000,000
EC5 Movi-escuelas $35,000,000
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones SEDEMA
Medidas con liderazgo nacional y/o internacional
Área Nº Acción Costo
DGBUEA
APC1Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información tales como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
$1,000,000
APC2 Desarrollo de un material educativo sobre Cambio Climático $1,000,000
ER3 Sistema de alumbrado público solar en bosques urbanos y Centros de Educación Ambiental $28,200,000
FI1 Mejora del conocimiento sobre la percepción de educación ambiental/cambio climático * $1,200,000
EC1 Observatorio del Cambio Climático del Museo de Historia Natural $15,000,000
EVI1 Incremento y rehabilitación de áreas verdes intraurbanas $16,000,000
EVI2 Manejo de barrancas urbanas de valor ambiental $285,000,000
EC2 Campañas de educación y comunicación ambiental para el cuidado del ambiente $50,000,000
Área Nº Acción Costo
DGZVSENVS1 Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad
en el Distrito Federal $6,000,000
ENVS2 Creación de la Dirección General de Biodiversidad y Desarrollo Sustentable $300,000,000
“Hoyo” de OzonoNASA
Acciones SEDEMA
Medidas con liderazgo nacional y/o internacional
Área Nº Acción Costo
DGCORENA
SC2 Evaluación de los impactos de la veda forestal en la calidad del bosque $1,000,000
SC5 Monitoreo de la declaratoria que prohíbe el uso de transgénicos en el maíz nativo del suelo de conservación del Distrito Federal $130,000,000
SC6 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación $450,000,000
ENVS3 Desarrollo e implementación de programas de manejo para las áreas naturales protegidas (ANP) de mediano a pequeño tamaño $200,000,000
ENVS4 Reactivación del Laboratorio de Diagnóstico Molecular y ampliación del Banco de Germoplasma $12,000,000
ENVS5 Programa de Retribución por la Conservación de Servicios Ambientales en Reservas Ecológicas Comunitarias y Áreas Comunitarias de Conservación Ecológica $300,000,000
¿Dónde encontrar toda la información?
www.sedema.df.gob.mx
Oscar Vázquez MartínezDirector de Cambio Climático
Secretaría del Medio Ambiente del DF
[email protected] [email protected]
www.sedema.df.gob.mx