-
Pontificia Universidad Católica Argentina
Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina
Barómetro la Deuda Social De la Infancia
-
La Deuda Social con la Infancia…
o SON PRIVACIONES INJUSTAS QUE AFECTAN A CAPACIDADES Y NECESIDADES ESENCIALES PARA EL DESARROLLO DEL MÁXIMO POTENCIAL DEL NIÑO EN LO PERSONAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO
o IMPLICA LA VIOLACIÓN DE DERECHOS CONSAGRADOS POR DIVERSOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y NACIONALES DE DERECHOS HUMANOS
-
Los Derechos de la Infancia en Argentina
o CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (ONU, 1989)
o DECLARACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL MILENIO (ONU, 2000)
o LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES (Ley 26.061)
o LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL N° 26.206.
o PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
-
CONDICIONES MATERIALES DE VIDACONDICIONES MATERIALES DE VIDA
PROCESOS DE CRIANZA PROCESOS DE CRIANZA
Y SOCIALIZACIY SOCIALIZACIÓÓNN
�Configuración de los hogares
�Estilos educativos parentales
�Estimulación emocional e intelectual
�Oportunidades de socialización
�Propensión al trabajo infantil
�Vida y salud
�Hábitat material
�Subsistencia
PROCESOS DE FORMACIPROCESOS DE FORMACIÓÓNN
�Escolarización
�Oferta educativa
�Percepción de la Calidad de la Oferta educativa
DIMENSIONES
-
VARIABLE DESCRIPCIÓN
AGLOMERADO URBANO
�Permite aproximarnos a la identificación de desigualdades regionales en las condiciones sociales, materiales, de cuidado yhábitos de la infancia
ESTRATO SOCIOECONÓMICO
�Se construyó a partir de considerar aspectos socio-residenciales como el clima socio-educativo y características del espacio residencial en características del hábitat de vida.
CICLO VITAL
�Primero años de vida (0-4 años)
�Edad escolar (6-12 años)
�Adolescentes (13-17 años)
SEXO
�Las diferencias de sexo intentan poder identificar desigualdadessociales y culturales fundadas en las diferencias de géneros en los procesos de desarrollo infantil
TIPO DE CONFIGURACIÓN
FAMILIAR
�Se considera en el análisis los hogares monoparentales y los biparentales, extenso y no extenso
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
EDUCATIVO
�Se considera en el análisis los establecimientos públicos; parroquiales o religiosos, y privados laicos.
VARIABLES INDEPENDIENTES
-
DIMENSIONES DERECHOS CONSIDERADOS
CONDICIONES MATERIALES DE
VIDA
Convención de los Derechos del Niño (ONU)
Artículo 6
�Los Estados Partes reconocen que todo niño/a tiene el derecho intrínseco a la vida.
�Los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño.
Artículo 27
�Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.
�A los padres u otras personas encargadas del niño les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios económicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del niño
DERECHOS DE LA INFANCIA
-
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
SUB-DIMENSIONES INDICADORES
VIDA Y SALUD
�Riesgo alimentario: Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares en los que se experimentó hambre por problemas económicos durante los últimos 12 meses.
�Cobertura de salud: Expresa la distribución porcentual de los niños, niñas y adolescentes en hogares que acuden a los distintos subsistemas de salud.
�Índice de Consumo Mínimo: Capacidad de consumo de hogares con niños/as y adolescentes, de bienes y servicios básicos como el consumo de alimentos, ropa, el pago de servicios e impuestos, medicamentos y atención de la salud
HÁBITAT MATERIAL
�Hacinamiento: Porcentaje de niños y niñas en cuyas viviendas conviven tres o más personas por cuarto habitable.
�Fábricas contaminantes y basurales Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que habitan viviendas en cuya misma cuadra hay fábricas contaminantes o basurales.
�Acceso a red de gas: Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en viviendas sin red de gas
�Déficit de saneamiento: Porcentaje de niñas y niños en viviendas que no tienen cloacas o agua corriente.
SUBSISTENCIA�Situación ocupacional del jefe/a de hogar
�Niños en hogares bajo la línea de pobreza e indigencia
INDICADORES
-
HACINAMIEMTO
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2004- 2009.
NIÑOS /AS 0-17 AÑOS
28,1 27,722,4 21,5 23,5
24,1
0
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2006 2007 2008 2009
SANEAMIENTO
52 51,6 50,3 49,3 47,542,4
0
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2006 2007 2008 2009
FÁBRICAS CONTAMINANTES
39,2 37,5 35,431,8
23,828,1
0
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2006 2007 2008 2009
RED DE GAS
38,8 38,3 37,435 35
30,9
0
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2006 2007 2008 2009
-
Déficit de Habitabilidad
34,5 33,4 33,727,2
25,130,3
42,240,9 39,7
35,5 35,1 35,7
6662,7
73,474,376,7
0
20
40
60
80
2004 2005 2006 2007 2008 2009
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Deficit Moderado Deficit Severo Deficit Total
Evolución del indicador en porcentajes. Período 2004-2009
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2004- 2009.
59.060.2
NIÑOS /AS 0-17 AÑOS
-
Déficit de Habitabilidad por Estrato Socioeconómico
Evolución del indicador en porcentajes. Período 2004-2009
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2004- 2009.
Muy Bajo Medio Alto
17,815 17,2
18,1 18,3 20,7
81 79,3 78 75,9 73,166,2
86,99495,294,3
98,8
0
20
40
60
80
100
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Deficit Moderado Deficit Severo Deficit Total
39,2 39 38,9
26,8
19,225,3
10,2 8,1 6,2 5,1 3,87,5
32,831,9
45,147,149,4
0
20
40
60
80
100
2004 2005 2006 2007 2008 2009
91,4
23,0
NIÑOS /AS 0-17 AÑOS
-
DIMENSIONES DERECHOS CONSIDERADOS
PROCESOS DE CRIANZA Y
SOCIALIZACIÓN
Convención de los Derechos del Niño (ONU)
Artículo 17
�Los Estados Partes reconocen la importante función que desempeñan los medios de comunicación y velarán por que el niño tenga acceso a información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la información y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud física y mental.
Artículo 23
� Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido deberá disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la participación activa del niño en la comunidad.
Artículo 31
�Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes.
�Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y de esparcimiento
DERECHOS DE LA INFANCIA
-
PROCESOS DE CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN
VARIABLES INDICADOS
CONFIGURACIÓN DE LOS HOGARES �Tipo de estructura familiar
ESTILOS EDUCATIVOS PARENATLES �Formas más habituales de disciplinar
ESTIMULACIÓN EMOCIONAL E INTELECTUAL
�Persona con la que suelen pasar la mayor parte del tiempo de lunes a viernes.
�Espacios sociales destinados a almorzar
�Festejo de cumpleaños
�Compartir cuentos y lecturas en familia
�Compartir cama o colchón para dormir
OPORTUNIDADES DE SOCIALIZACIÓN
�Lugares donde suelen compartir/ jugar los niños en el tiempo libre
�Amigos con los que suelen jugar
�Hábito de lectura, uso de Internet y acceso a celular
�Acceso a actividades deportivas, artísticas y/o recreativas
�Acceso a colonia de vacaciones
�Recursos del barrio (Plaza, Centro de deportes, Espacio de Arte).
�Recursos del Hogar (Biblioteca familiar, Computadora, Internet)
�Propensión a la socialización autónoma del niño (ir o regresar de la escuela, visitar a familiares o amigos, jugar en espacios públicos)
PROPENSIÓN AL TRABAJO INFANTIL
�Realiza trabajo doméstico intensivo y/o ayuda en un trabajo
INDICADORES
-
NIÑOS /AS 0-4 AÑOS
Niños/as que…No festejaron el último cumpleaños; No suelen contarle cuentos; Comparten cama o colchón para dormir
15
35
2117
41
24
0
20
40
60
80
Cumpleaños Cuentos Comparte cama o colchón
2007 2009
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
Evolución del indicador en porcentajes. Período 2007-2009
-
NIÑOS /AS 0-4 AÑOS
Niños/as que…No festejaron el último cumpleaños; No suelen contarle cuentos; Comparten cama o colchón para dormir
32
55
39
14
41
19
11
31
19
3
17
9
0
20
40
60
80
Cumpleaños Cuentos Comparte cama o colchón
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
Por estrato socioeconómico. Período 2007-2009
-
NIÑOS /AS 0-4 AÑOS
Niños/as que…No festejaron el último cumpleaños; No suelen contarle cuentos; Comparten cama o colchón para dormir
15
37
2218
37
24
0
20
40
60
80
Cumpleaños Cuentos Comparte cama o colchón
Gran Buenos Aires
Resto Urbano Interior
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
Por estrato socioeconómico. Período 2007-2009
-
DIMENSIONES DERECHOS CONSIDERADOS
PROCESOS DE FORMACIÓN
Convención de los Derechos del Niño (ONU)
Artículo 28
�Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación en condiciones de igualdad de oportunidades
Artículo 29
�Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar encaminada a desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño hasta el máximo de sus posibilidades, en el marco del respeto hacia sus mayores y hacia el entorno del que forma parte.
Artículo 30
�En los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas o personas de origen indígena, no se negará a un niño que pertenezca a tales minorías o que sea indígena el derecho que le corresponde, en común con los demás miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión, o a emplear su propio idioma.
DERECHOS DE LA INFANCIA
-
DIMENSIONES DERECHOS CONSIDERADOS: LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN (26.206)
PROCESOS DE FORMACIÓN
Artículo 11: Los fines y objetivos de la política educativa nacional son:
�Asegurar una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales.
�Garantizar la inclusión educativa a través de políticas universales y de estrategias pedagógicas y de asignación de recursos que otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
Artículo 19: El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la obligación de universalizar los servicios educativos para los/as niños/as de cuatro (4) años de edad.
Artículo 21: El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad de:
�Expandir los servicios de Educación Inicial.
�Asegurar el acceso y la permanencia con igualdad de oportunidades, atendiendo especialmente a los sectores menos favorecidos de la población.
Artículo 16: La obligatoriedad escolar en todo el país se extiende desde la edad de cinco (5) años hasta la finalización del nivel de la Educación Secundaria.
Artículo 87: La enseñanza de al menos un idioma extranjero será obligatoria en todas las escuelas de nivel primario y secundario del país.
Artículo 88: El acceso y el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación formarán parte de los contenidos curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del conocimiento.
DERECHOS DE LA INFANCIA
-
PROCESOS DE FORMACIÓN
VARIABLE INDICADOR
ESCOLARIZACIÓN �Escolarización y Déficit Educativo
PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DE LA
OFERTA EDUCATIVA
�Evaluación de la calidad de la enseñanza, el estado edilicio, trato que reciben los niños en la escuela, propensión a cambiar de escuela.
�Principales problemas de la educación desde la perspectiva de los adultos de referencia.
OFERTA EDUCATIVA
�Tipo de establecimiento educativo
�Tipo de jornada escolar
�Enseñanza de idioma extranjero
�Enseñanza de computación
�Enseñanza de otras actividades curriculares
�Competencias deportivas
�Visitas de estudio
INDICADORES
-
48
27
19
42
0
10
20
30
40
50
60
Jardín de
infnates (2-4años)
Nivel Inicial
(5 años)
Nivel Primario 1-2 año del
secundario
3-5 año del
secundario
* NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA O SE ENCUENTRAN EN UN AÑO INFERIOR AL CORRESPONDIENTE A SU EDAD
DÉFICIT EDUCATIVO*NO ASISTEN
En porcentajes. Período 2007-2009
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
Déficit Educativo
-
67
2
9
26
66
48
27
26
4748
27
20
42
25
04 3
20
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Jardín de infantes
(2-4 años)
Nivel Inicial (5
años)
Nivel Primario Nivel Medio (EGB3) Nivel Medio
(Polimodal)
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
DÉFICIT EDUCATIVO*NO ASISTEN
Por estrato socioeconómico. Período 2007-2009
* NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA O SE ENCUENTRAN EN UN AÑO INFERIOR AL CORRESPONDIENTE A SU EDAD
Déficit Educativo
-
5257
38
48
0
20
40
60
80
Enseñanza idioma
extranjero
Enseñanza de computación
2007 2009
NIÑOS /AS 5 – 12 AÑOS
Oferta educativa
Indicadores de Déficit
Evolución del indicador en porcentajes. Período 2007-2009
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
NIÑOS /AS 5 – 12 AÑOS
-
NIÑOS /AS 5 – 12 AÑOS
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, 2007- 2009.
Oferta educativa
por estrato socioeconómico
Enseñanza de idioma extranjero
5753
59
4039
20
44
54
0
20
40
60
80
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
Enseñanza de computación
73
63
34
5453
65
25
52
0
20
40
60
80
Muy Bajo Bajo Medio Medio Alto
2007 2009
Evolución del indicador en porcentajes. Período 2007-20090
-
Barómetro de la Deuda Social de la InfanciaPrograma Observatorio de la Deuda Social Argentina
www.uca.edu.ar/observatorio