Audiencia Pública para la
Actualización de las
Tarifas de Energía
Eléctrica de la Empresa
Provincial de la Energía
de Santa Fe.
Santa Fe, 25 de Noviembre de 2016
ESTRUCTURA TARIFARIA
DE UNA DISTRIBUIDORA
ESTRUCTURA DE COSTOS
1. Conformación de la Tarifa de una Distribuidora
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria
Conceptos Generales sobre
Tarifas para Servicio de Distribución de EE
El precio de la tarifa fijada por las Distribuidoras a los usuarios se conforma por el
precio de la Energía en el mercado mayorista (MEM), cuya formación obedece a
mecanismos específicos y son definidos en el marco de regulación de jurisdicción
nacional, el Valor Agregado de Distribución (VAD) e Impuestos
Tarifa Distribuidora = Precio Energía MEM + VAD + Impuestos
VAD: costos de operación, mantenimiento e inversiones para expansión de la red.
ESTRUCTURA DE COSTOS
2. Energía MEM
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria
Modelo de
Despacho
Hidrotérmico
•optimización
•simulación
RESULTADOS DE LA
PROGRAMACION ESTACIONAL
• Precio Estacional de la Energía y de la Potencia
• Planificación de la Operación
• Factores de nodo y adaptación
• Cargos del Transporte
• Regulación
DISTRIBUIDORES
GRANDES USUARIOS
•Demandas Netas
•Curvas Típicas
TRANSPORTISTAS
•Mantenimiento
•Restricciones
INTERCONEXIONES
INTERNACIONALES
•Importación
•Exportación
Información
Básica
GENERADORES•Plan de Mantenimiento
•Disponibilidad
•Disponibilidad de Combustible
•Costo Variable de Producción / ”valor del
agua”
•Predicción aportes
•Restricciones aguas abajo
Determinación del Precio Estacional de la Energía en el MEM
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria
Determinación del Precio Estacional de la Energía en el MEM
PROGRAMACION
ESTACIONALHorizonte:
3 años
Periodo programado:
6 meses
Ajuste : trimestral
PROGRAMACION
SEMANALHorizonte:
2 semanas
Periodo programado :
1 semana
PROGRAMACION DIARIAHorizonte : 1 dia
Periodo programado : 1 dia
OPERACION EN
TIEMPO REAL Y
REDESPACHOHorizonte : 24 Hs
PRECIOS HORARIOS
DEL MERCADO SPOTPRECIOS
ESTACIONALES
Despacho para cada día de la semana
Despacho horario
Redespacho del resto del día
Valorización
embalses
estacionales
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Quita de Subsidios
Resolución MEyM N° 6/2016
Precios Estacionales Feb-Abr 2016
Art. 1°: Aprueba Reprogramación Trimestral de Verano (feb/2016 a abr/2016) .
Art. 2°: Establece Precios de Referencia Estacionales de potencia y energía en el MEM (~ 771 $/MWh).
Art. 3°: Establece que los Precios de Referencia Estacionales del Art. 2° son aplicables a los cuadros tarifarios que lo
requieran para el traslado a tarifas a usuarios finales.
Art. 4°: Establece Precios de Referencia Estacionales (~ 320 $/MWh) para la energía destinada a usuarios de los Prestadores
del Servicio Público de Distribución con demandas menores a 300 kW .
Art. 5° y 6°: Plan Estímulo (PE): Establece esquema de Incentivo al Ahorro para la demanda Residencial (< 10 kW), si reduce el
consumo respecto al año base 2015:
Ahorro >10% y ≤ 20% ~250 $/MWh
Ahorro > 20 % ~200 $/MWh)
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Quita de Subsidios
Resolución MEyM N° 6/2016
Precios Estacionales Feb-Abr 2016Art. 7°: Tarifa Social (TS): Establece precios para la energía destinada a beneficiarios de Tarifa Social.
• Hasta 150 kWh/mes Precio E.=~0 $/MWh,
• Exced. s/150 kWh/mes, consumo ≤ a igual mes 2015 Precio E. = ~30 $/MWh Exced. s/150 kWh/mes, consumo > a igual
mes 2015 Precio E. =~320 $/MWh.
Art. 8°: El OED notificará las adecuaciones a introducir en las declaraciones de los Prestadores según Art. 19 Res.ex S.E.
93/2004 y complementarias, que deberán contar con aval del Ente Regulador o Autoridad Local de cada jurisdicción.
Art. 9°: Los Precios Estacionales de los Artículos 5° a 7° (PE y TS) sólo serán aplicables a los Agentes Distribuidores en tanto:
• cumplan las obligaciones exigibles en el MEM desde la entrada en vigencia de esta norma.
• si existen deudas pendientes con mora superior a 30 días, acuerden plan de pagos y lo garanticen mediante cesión de
créditos por cobranzas o mecanismo alternativo.
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Quita de Subsidios
Resolución MEyM N° 6/2016
Precios Estacionales Feb-Abr 2016
Art. 10: Asigna Sobrecostos Importación Brasil y Sobrecostos Contratos MEM a TODA la demanda del MEM.
Art. 11: Delega en la SEE las facultades asignadas por los Art. 35, 36 y 37 de la Ley 24,065, autorizando a la misma realizar
todas las comunicaciones necesarias para la aplicación e interpretación de esta norma.
Nota: A los Precios de Referencia Estacionales de energía (PREREFe) citados se agregan otras componentes que completan el
costo de abastecimiento en el MEM: FNEE, PREREFp, Transporte, Pérdidas Reconocidas, IIBB, IDyCB, Gadm.OED, etc.
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Quita de Subsidios
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria - Residenciales
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – PEQUENAS DEMANDAS COMERCIALES E INDUSTRIALES
CT Vigente CT Nuevo
Importe
[$/bim]
Importe
[$/bim][$/bim] Ajuste [%]
U C1 < 1600 kWh/bim 300 $ 602 $ 835 $ 232,5 38,6%
U C2 < 4000 kWh/bim 2400 $ 3.742 $ 5.290 $ 1.548,2 41,4%
U C3 < 10000 kWh/bim 6000 $ 8.220 $ 12.250 $ 4.030,3 49,0%
U C4 > 10000 kWh/bim 12000 $ 15.212 $ 21.058 $ 5.846,1 38,4%
U I1 < 1600 kWh/bim 300 $ 555 $ 782 $ 226,8 40,9%
U I2 < 4000 kWh/bim 2400 $ 3.329 $ 4.840 $ 1.511,1 45,4%
U I3 < 10000 kWh/bim 6000 $ 7.124 $ 11.063 $ 3.938,3 55,3%
U I4 > 10000 kWh/bim 12000 $ 12.764 $ 18.630 $ 5.865,6 46,0%
TARIFAS COMERCIALES E
INDUSTRIALES
CONSUMO
[kWh/bim]
IMPORTE FACTURA CON IMPUESTOS
INCREMENTO
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – PEQUENAS DEMANDAS COMERCIALES E INDUSTRIALES
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – T2 (GRANDES DEMANDAS)
INCREMENTO PROMEDIO TARIFA T2 CLIENTES COMPLETOS: 107,2%
CT Vigente
[$/mes]
CT c/Ajuste
[$/mes][$/mes] Ajuste [%]
2 B1 20 30% 0,8 $ 5.148 $ 7.386 $ 2.238 43,5%
2 B2 300 30% 0,8 $ 72.643 $ 148.664 $ 76.021 104,7%
2M11 200 50% 0,8 $ 38.128 $ 68.806 $ 30.678 80,5%
2M12 300 50% 0,8 $ 60.767 $ 175.168 $ 114.400 188,3%
2M31 200 70% 0,8 $ 40.165 $ 81.703 $ 41.538 103,4%
2M32 500 70% 0,8 $ 108.008 $ 371.329 $ 263.321 243,8%
2 A2 5.000 70% 0,9 $ 525.237 $ 3.041.541 $ 2.516.304 479,1%
F.U.Relación
P/FP
IMPORTE DE FACTURA CON
IMPUESTOS
INCREMENTO IMPORTE
FACTURADOPOTENCIA
[kW]TARIFA
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – T6 (Peaje)
INCREMENTO PROMEDIO TARIFA T6 PEAJES: 27,0%
CT Vigente
[$/mes]
CT c/ Ajuste
[$/mes][$/mes] Ajuste [%]
6 B1 100 30% 0,8 $ 21.183 $ 24.534 $ 3.351 15,8%
6 B2 300 30% 0,8 $ 62.808 $ 77.656 $ 14.847 23,6%
6M11 200 50% 0,8 $ 30.438 $ 35.652 $ 5.214 17,1%
6M12 500 50% 0,8 $ 73.252 $ 93.569 $ 20.317 27,7%
6M31 200 70% 0,8 $ 29.588 $ 35.416 $ 5.828 19,7%
6M32 1.500 70% 0,8 $ 209.528 $ 283.772 $ 74.245 35,4%
6 A2 5.000 70% 0,9 $ 148.552 $ 229.919 $ 81.367 54,8%
TARIFAPOTENCIA
[kW]F.U.
Relación
P/FP
IMPORTE DE FACTURA CON
IMPUESTOS
INCREMENTO IMPORTE
FACTURADO
ESTRUCTURA DE COSTOS
2. Evolución VAD
ESTRUCTURA TARIFARIA• EVOLUCIÓN DE ACTUALIZACION DE VAD
MODIFICACIONES TARIFARIAS % Residencial % Promedio Motivomar-08 RES EPE 052/08 y dcto 2029/08 - Ajuste 17% promedio, por VAD 16% 17% VAD
set-08 RES EPE 255/08 - Ajuste 13,4% promedio, por VAD 12,5% 13,4% VAD
oct-08RES EPE 380/08 (emitida en dic08 retroactiva a 1/10/08) traslada RES SE
1169/08MEM
jun-09
RES EPE 356/09 (emitida en oct 09 retroactiva a 1/6/09) traslada RES SE
652/09MEM Baja Resid > 1000
ago-09
RES EPE 356/09 (emitida en oct 09 retroactiva a 1/8/09) traslada RES SE
652/09MEM Recupero parcial Resid > 1000
1 al 14 oct-09RES EPE 356/09 traslada RES SE 652/09 (VUELVE A VALORES 1169)
MEM Vuelve Resid > 1000 a valores previos a
Jun 2009
15 al 31 oct-09 RESOL EPE 364/09 Ajuste 9% por VAD 9% 9% VAD
mar-10 RESOL EPE 049/10 Ajuste 6% por VAD 6% 6% VAD
jun-10 RES EPE 166/10 traslada RESOL SE 347/10 (ídem 652/09) MEM Baja Resid > 1000
ago-10 RES EPE 267/10 traslada RESOL SE 347/10 (ídem 652/09) MEM Recupero parcial Resid > 1000
oct-10RES EPE 363/10 traslada RESOL SE 347/10 (ídem 652/09)
MEM Vuelve Resid > 1000 a valores previos a
Jun 2010
dic-10 RES EPE 438/10 - Ajuste 13,4% promedio, por VAD 15% 13,4% VAD
jun-11RES EPE 270/11 traslada RESOL SE 202/11 (similar 652/09)
MEM Baja Resid > 1000 entre junio y
setiembre 2011
dic-11 RES EPE 490/11 - Ajuste 13,4% promedio, por VAD 15% PD - 11,2% GD 13,4% VAD
mar-12 RES EPE 490/11 - Ajuste 9% promedio, por VAD 11% PD - 8,5% GD 9,8% VAD
dic-11 RES EPE 20 /12 traslada RESOL SE 1301/11 para consumos desde 1/12/11 Sólo cambia CT sin Subsidios por RESOL SE 1301/11
mar-12 RES EPE 89 /12 traslada RESOL SE 1301/11 para consumos desde 1/3/12 Sólo cambia CT sin Subsidios por RESOL SE 1301/11
jun-12RES EPE 294 /12 traslada RESOL SE 255/12 (similar 652/09)
MEM Baja Resid > 1000 entre junio y
setiembre 2012
abr-13 RES EPE 158/13 - Ajuste 13% promedio, por VAD 14% PD - 11,4% GD 13,0% VAD
jun-13RES EPE 324 /13 traslada RESOL SE 408/13 (similar 652/09)
MEM Baja Resid > 1000 entre junio y
setiembre 2013
jul-13 RES EPE 158/13 - Ajuste 9% promedio, por VAD 9,7% PD - 7,9% GD 9,0% VAD
ene-15 RES EPE 591/15 - Ajuste 27% promedio, por VAD 29,5% PD - 23,2% GD 27,0% VAD
dic-15 RES EPE 525/15 - Ajuste 27% promedio, por VAD 28,8% PD - 237% GD 26,8% VAD
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Evolución VAD vs. Inflación
• Desde 2008 hasta 2015 se hicieron 11 ajustes tarifarios por variación de VAD.
• El porcentaje de incremento tarifario desde 2008 a 2015 fue del 329%.
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Evolución VAD vs. Inflación
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Evolución VAD vs. Inflación
0
5
10
15
20
25
ago
-07
dic-
07
abr-
08
ago
-08
dic-
08
abr-
09
ago
-09
dic-
09
abr-
10
ago
-10
dic-
10
abr-
11
ago
-11
dic-
11
abr-
12
ago
-12
dic
-12
abr-
13
ago
-13
dic
-13
abr-
14
ago
-14
dic
-14
abr-
15
ago
-15
dic
-15
abr-
16
ago
-16
Evolución del Precio de los Combustibles Agosto 2007 - Agosto 2016
SUPER GASOIL EURO PREMIUM
MES/AÑO SUPER GASOIL EURO PREMIUM
ago-07 1,949 1,599 2,098 2,199
sep-07 1,949 1,599 2,098 2,139
oct-07 1,949 1,599 2,299 2,199
nov-07 2,199 1,799 2,369 2,399
dic-07 2,259 1,929 2,599 2,527
ene-08 1,949 1,599 2,299 2,198
feb-08 1,949 1,599 2,299 2,198
mar-08 1,949 1,599 2,299 2,199
abr-08 2,096 1,647 2,298 2,529
may-08 2,353 1,802 2,399 2,867
jun-08 2,363 1,812 2,399 2,867
jul-08 2,363 1,812 2,599 2,867
ago-08 2,576 1,884 2,499 3,021
sep-08 2,576 1,884 2,499 3,021
oct-08 2,653 1,926 3,199 3,2
nov-08 2,653 1,926 3,199 3,2
dic-08 2,653 1,926 3,199 3,2
ene-09 2,653 1,948 3,199 3,2
feb-09 2,653 1,948 3,199 3,2
mar-09 2,799 2,06 3,199 3,249
abr-09 2,869 2,06 3,199 3,249
may-09 2,869 2,06 3,199 3,249
jun-09 2,958 2,206 3,249 3,339
jul-09 2,958 2,206 3,199 3,249
ago-09 2,958 2,206 3,199 3,249
sep-09 3,009 2,36 3,199 3,249
oct-09 3,109 2,36 3,249 3,449
nov-09 3,109 2,36 3,299 3,519
dic-09 3,109 2,658 3,299 3,519
ene-10 3,127 2,708 3,349 3,519
feb-10 3,127 2,708 3,529 3,799
mar-10 3,247 2,828 3,701 4,012
abr-10 3,501 3,019 4,012 4,309
may-10 3,501 3,019 4,012 4,309
jun-10 3,745 3,229 4,079 4,529
jul-10 3,745 3,229 4,078 4,529
ago-10 3,745 3,229 4,079 4,529
sep-10 3,745 3,229 4,079 4,529
oct-10 3,745 3,229 4,079 4,529
nov-10 3,745 3,339 4,304 4,529
dic-10 3,924 3,339 4,319 4,758
ene-11 3,926 3,339 4,319 4,758
feb-11 3,926 3,339 4,319 4,769
mar-11 3,926 3,339 4,319 4,769
abr-11 4,109 3,439 4,579 5,049
may-11 4,32 3,584 4,848 5,347
jun-11 4,323 3,583 4,859 5,348
jul-11 4,517 3,805 5,146 5,669
ago-11 4,828 4,069 5,438 6,048
sep-11 4,828 4,069 5,438 6,048
oct-11 4,828 4,069 5,438 6,048
nov-11 4,828 4,069 5,438 6,048
dic-11 4,829 4,069 5,439 6,049
ene-12 4,829 5,049 5,769 6,049
feb-12 4,829 5,049 5,769 6,049
mar-12 4,829 5,049 5,769 6,049
abr-12 5,489 5,399 6,299 6,399
may-12 5,489 5,399 6,299 6,399
jun-12 5,489 5,399 6,299 6,399
jul-12 5,879 5,489 6,299 6,489
ago-12 5,879 5,489 6,299 6,489
sep-12 5,879 5,489 6,299 6,489
oct-12 5,98 5,49 6,42 6,54
nov-12 5,979 5,49 6,42 6,54
dic-12 6,254 5,714 6,734 6,836
ene-13 6,349 5,849 6,849 6,989
feb-13 6,349 5,849 6,849 6,989
mar-13 6,349 5,849 6,849 6,989
abr-13 6,929 6,349 7,479 7,679
may-13 6,929 6,349 7,479 7,679
jun-13 7,129 6,539 7,479 7,879
jul-13 7,329 6,689 7,48 8,1
ago-13 7,329 6,689 7,48 8,1
sep-13 7,329 6,689 7,48 8,1
oct-13 7,329 6,689 7,48 8,1
nov-13 8,34 7,62 8,57 9,29
dic-13 8,34 7,62 8,57 9,29
ene-14 8,91 8,12 9,3 9,99
feb-14 9,49 8,6 9,94 10,68
mar-14 10,07 9,12 10,54 11,33
abr-14 10,61 9,62 11,12 11,94
may-14 11,01 9,98 11,54 12,39
jun-14 11,01 9,98 11,54 12,39
jul-14 11,45 10,4 11,98 12,89
ago-14 11,45 10,4 11,98 12,89
sep-14 11,91 10,82 12,4 13,41
oct-14 11,91 10,82 12,4 13,41
nov-14 11,91 10,82 12,4 13,41
dic-14 11,91 10,82 12,4 13,41
ene-15 11,31 10,27 11,78 12,74
feb-15 11,39 10,36 11,87 12,84
mar-15 11,5 10,46 11,98 12,96
abr-15 11,61 10,56 12,09 13,08
may-15 11,8 10,73 12,28 13,29
jun-15 11,97 10,89 12,46 13,48
jul-15 12,15 11,04 12,64 13,68
ago-15 12,45 11,31 12,95 14,02
sep-15 12,45 11,31 12,95 14,02
oct-15 12,45 11,31 12,95 14,02
nov-15 13,01 11,81 13,54 14,65
dic-15 13,01 11,81 13,54 14,65
ene-16 13,8 12,54 14,36 15,54
feb-16 13,8 12,54 14,36 15,54
mar-16 14,64 13,32 15,28 16,53
abr-16 15,53 14,12 16,19 17,55
may-16 17,08 15,53 17,8 19,3
jun-16 17,08 15,53 17,8 19,3
jul-16 17,08 15,53 17,8 19,3
ago-16 17,08 15,53 17,8 19,3
sep-16 17,08 15,53 17,8 19,3
oct-16 17,08 15,53 17,8 19,3
Variación de Precio del GO:
+ 871%
Fuente: http://www.cecha.org.ar/ - Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos y Afines de la República Argentina
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria – Evolución VAD vs. Inflación
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Tarifa Social
Un tercio de los usuarios residenciales de la EPE
SANTA FE TIENE 350.000 USUARIOS DE ENERGÍA CON TARIFA SOCIAL
Santa Fe cuenta actualmente con aproximadamente 350.000 usuarios con
tarifas subsidiadas, de las cuales 96.000 son beneficiarios de la tarifa social
provincial, 35.000 de la tarifa provincial para jubilados y 219.000 de la tarifa
social nacional. Uno de cada tres usuarios residenciales de la EPE tiene
descuentos a través de alguna tarifa social, con vencimientos mensuales.
Cabe destacar que para acceder a la nueva tarifa social nacional el usuario no
necesita realizar ninguna gestión en las oficinas comerciales de la EPE. Si,
resulta conveniente actualizar la titularidad del servicio si se hubiese modificado
esa situación.
ESTRUCTURA DE COSTOS
3. Impuestos
ESTRUCTURA TARIFARIA
• Estructura Tarifaria - IMPUESTOS
ENTRE LOS IMPUESTOS NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES IMPLICAN:
PARA LOS RESIDENCIALES UN 36,6%. (21% de IVA)
PARA EL RESTO DE LOS USUARIOS, EL IVA ES DEL 27% Y DE ACUERDO A LA
CARACTERIZACION FISCAL PUEDE ALCANZAR EL 42%.