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Asociatividad y Colaboración Público – Privada
en la Gestión de Desastres
Evolución de la Vivienda de Emergencia en Chile en los últimos años
Víctor Orellana A.
Subdirector Nacional ONEMI
V Reunión sobre Alianzas entre el Sector Público y Privado
para la RRD en América Latina y El Caribe
Santiago, 29 Noviembre 2016
1
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Sector Público
Comunidad
Sector Privado
Concepto de Comunidad Resiliente
1.Resistir el Shock
2.Reorganizarse
3.Aprender las
Lecciones
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1. Evolución de la Vivienda de Emergencia
2. Logística de la Habitabilidad transitoria
3. Desafíos actuales / Asociatividad y Colaboración
3
Índice
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1. Evolución de la Vivienda de Emergencia
2. Logística de la Habitabilidad transitoria
3. Desafíos actuales / Asociatividad y Colaboración
4
Índice
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5
Terremoto Maule 2010
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6
Terremoto Maule 2010
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7
Incendio Valparaíso 2014
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8
Detalles2010
Terremoto 27F
Abril 2014Terremoto Norte e Incendio
Valparaíso
MaterialidadPaneles prefabricados de
madera verde.Paneles prefabricados de OSB y
piso de terciado.
Dimensiones18 mts2
(6,10 x 3 mts)19,5 mts2
(6,15x3,15 mt)
Construcción 2 días cuadrilla de 6 voluntarios.2 días cuadrillas de 6
voluntarios.
Proveedores Múltiples proveedores. Múltiples proveedores.
Mejoras
Aislación Forro PolietilenoMuros: fieltro, Aislapol y
volcanita.Techo: Aislapol y terciado.
BañoSolución comunitaria sólo en
«Aldeas de emergencia»
Múltiples soluciones sanitarias. Principalmente
individualizadas.
Sistema eléctrico
No se integra KIT Eléctrico (3 tipos)
Transporte Carga por paneles. Carga por paneles
Cantidad construida 56.000 unidades app. 2.756 unidades
Comparación y Evolución n°1
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9
Habitación Aislación
ElectricidadPintura
Baño Ducha
Prototipo Valparaíso 2014
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10
Prototipo Valparaíso 2014
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11
Prototipo Valparaíso 2014
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12
Detalles2010
Terremoto 27F
Abril 2014Terremoto Norte e Incendio
Valparaíso
Actual 2015-6Aluvión Atacama – Terremoto
Coquimbo
MaterialidadPaneles prefabricados de
madera verde.Paneles prefabricados de OSB y
piso de terciado.Diversas materialidades:
paneles SIP, paneles ISOPOL
Dimensiones18 mts2
(6,10 x 3 mts)19,5 mts2
(6,15x3,15 mt)23 mts2
(4,7 x 4,9 mt)
Construcción 2 días cuadrilla de 6 voluntarios.2 días cuadrillas de 6
voluntarios.3 días cuadrilla de 4 personas.
Proveedores Múltiples proveedores. Múltiples proveedores. Múltiples proveedores.
Mejoras
Aislación Forro PolietilenoMuros: fieltro, Aislapol y
volcanita.Techo: Aislapol y terciado.
Los paneles de piso, muros y techo ya integran la aislación.
BañoSolución comunitaria sólo en
«Aldeas de emergencia»
Múltiples soluciones sanitarias. Principalmente
individualizadas.
Baño individual dentro de la casa, con equipamiento e
instalaciones, fabricado por distintos proveedores.
Sistema eléctrico
No se integra KIT Eléctrico (3 tipos)Integra sistema eléctrico a
instalar.
Transporte Carga por paneles. Carga por paneles Carga por casa (pallet)
Cantidad construida 56.000 unidades app. 2.756 unidades 3.380 unidades
Comparación y Evolución n° 2
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13
Estándar ONEMI 2015
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14
Aluviones Atacama 2015
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Prototipo Atacama 2015 / Fundación Vivienda
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Prototipo Atacama 2015 / Termicasa
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Fuente: F. Ketels 2015
Campamento Diego de Almagro, Atacama 2015
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Fuente: OCUC 2015
Campamento Diego de Almagro, Atacama 2015
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Terremoto Illapel 2016
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20
Prototipo Illapel 2016 / Tecnopanel
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21
Prototipo Illapel 2016 / Conumo Alto
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22
Prototipo Illapel 2016 / Asimilación
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23
Prototipo Illapel 2016 / Perspectiva del Usuario
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1. Evolución de la Vivienda de Emergencia
2. Logística de la Habitabilidad transitoria
3. Desafíos futuros / Asociatividad y Colaboración
24
Índice
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25
Evacuación Refugio AlbergueVivienda
Transitoria Vivienda
definitiva /
Reconstrucción
Desastre/
Emergencia
Cadena Lógica Habitabilidad Transitoria
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26
Diseño Fabricación Transporte Construcción Crecimiento
/ DesarmeEstándar
/Parámetros
Cadena Logística Vivienda de Emergencia
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27Fuente: Moris, CIGIDEN, 2015.
Acciones compartidas Público - Privadas
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28
Cadena Logística Atacama 2015
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29
Desafío Logístico / Concentrado y Disperso
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1. Evolución de la Vivienda de Emergencia
2. Logística de la Habitabilidad transitoria
3. Desafíos actuales / Asociatividad y Colaboración
30
Índice
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31
ACADEMIA
EMPRESA
GOBIERNO
Asociatividad y Colaboración
• En el mes de Agosto del
2016 se convocó a una
mesa de trabajo para
avanzar en la revisión y
perfeccionamiento del
estándar de Viviendas de
Emergencia ONEMI
• Se invitó a una serie de
representantes
provenientes del mundo
público, academia y
empresas privadas
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32
• Actualización de
requerimientos mínimos
• Estandarizar provisión de
servicios
• Criterios de localización
barrios de emergencia
• Subdivisión y urbanización
• Modelo de administración y
operación de barrios
• Manual de Habitabilidad
Transitoria
Desafíos Actuales/ Mesa de Trabajo Habitabilidad Transitoria
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33
Mesa de Trabajo Habitabilidad Transitoria 2016-2017
ONEMI CIGIDEN MINVU MDS CITRID
FUNDACIÓN
VIVIENDA
CIGIDEN CITRID TECNOPANEL TERMICASA
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Asociatividad y Colaboración Público – Privada
en la Gestión de Desastres
Evolución de la Vivienda de Emergencia en Chile en los últimos años
Víctor Orellana A.
Subdirector Nacional ONEMI
V Reunión sobre Alianzas entre el Sector Público y Privado
para la RRD en América Latina y El Caribe
Santiago, 29 Noviembre 2016
34