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APORTE Y DESAFÍOS DE
LA PEQUEÑA Y MEDIANA MINERÍA
PARA EL DESARROLLO DE CHILE
Alberto SalasVicepresidente
Sociedad Nacional de MineríaSantiago, octubre 6 de 2005
Ø Los pequeños y medianos mineros han tenido, y tienen, una alta relevancia en la economía del país.
Ø El sector está creciendo, y más aún, lo hace a tasas mayores que el resto de la economía nacional.
Representamos y trabajamos por este sector según los siguientes fundamentos:
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Ø La pequeña y mediana minería es viable económicamente y genera externalidades positivas en su entorno.
Ø Su actividad no es subsidiada.
Representamos y trabajamos por este sector según los siguientes fundamentos:
Ø Los pequeños y medianos mineros explotan yacimientos que, por su tamaño y forma, sólo son rentables a esta escala, transformando en riqueza recursos que de otra manera jamás se aprovecharían.
Ø La pequeña y mediana minería crea empleos calificados, en zonas en donde no hay otras alternativas laborales.
Adicionalmente...
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Importancia del Sector
860
560400
200 1400
200
400
600
800
1000
Celulosa Pequeña yMedianaMinería
Harinapescado
Salitre Yodo Hierro
Valor promedio exportaciones anualesPeriodo 1995-2003 (US$ millones)
Crecimiento en el Largo Plazo
50 85
248
0
50
100
150
200
250
Década 70 Década 80 Década 90
Producción últimas tres décadas(TMFx000 de cobre)
8 %
4
Producción de cobre finoSegún Tipo de Producto (K TMF Cu)
108
66
1
116
611
122
5728
126
6722
127
4634
154
38
64
162
31
69
168
27
91
159
27
98
121
29
99
101
32
105
98
28
104
119
26
105
122
27
106
124
26
109
134
28
118
0
50
100
150
200
250
300
350
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(e)
Concentrados Precipitados Cátodos
Producción de cobre finoSegún Segmento Minero (miles TMF Cu) n
125
50
132
46
168
39
174
41
170
37
223
33
237
25
267
19
265
19
225
24
209
29
201
29
220
30
225
30
228
31
241
39
0
50
100
150
200
250
300
350
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(e)
Medianas Empresas Pequeñas Empresas
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Número de Pequeños Productores(Asociados a Enami)
0100200300400500600700800900
'1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005AGO
Y el crecimiento no sólo obedece al mayor precio de los metales.
200
300
400
500
600
700
800
'98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 (E)
N° P
rod
uct
ore
s
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
Pre
cio
Co
bre
(cU
S$/
lb)
Prod. Pequeños Precio Cobre
N° Productores y Precio del Cobre
6
Minerales y Productos (KTMS)
0
200400
600800
1000
12001400
16001800
2004 2005
MineralesProductos
70 %
10
15
20
25
30
35
82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02
cUS
$/Lb
ENAMI Internacionales
Recargo de Flete
Los Cargos de Tratamiento (TC/RC)
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Pequeña y mediana minería: generación de empleo
Ø Mediana Minería :
• 6 mil empleos directos calificados
Ø Pequeña Minería :
• 15 mil empleos directos en ciclos de altos precios.
• 8 mil empleos en ciclos bajos.
Hay que sumar los empleos indirectos y tener presente que todos ellos se contratan en zonas donde no hay
otras alternativas laborales.
Logros e Iniciativas de Sonami para la Pequeña y Mediana minería
Ø 12 de enero de 1927: Creación de la “Caja de Crédito Minero” (CACREMI), iniciativa de la Sociedad Nacional de Minería.
Ø Diciembre de 1947: Creación de la “Fundición Nacional de Paipote Ltda.” (FUNAPAI), otra iniciativa de la Sociedad Nacional de Minería
Ø Abril de 1960: Creación de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI) por la fusión de la Cacremi y la Funapai
Ø 24 de Julio 2003: promulgación D.S. Nº 76 Política de Fomento de la Pequeña y Mediana Minería, otra iniciativa impulsada por la Sociedad Nacional de Minería
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Principales Acciones de Sonami en el año 2005 para la Pequeña y Mediana minería
Ø 10 de marzo de 2005: promulgación del D.S. N° 13, que modifica D.S. 76, limitando la devolución de la sustentación a 10 cUS$/Lb.Ø 26 de abril de 2005: Asamblea Minera en La Serena:
“Desarrollo de la pequeña y mediana minería y el rol de Enami” Ø 8 de julio de 2005: Convenio de Cooperación entre Sonami,
Enami y Sernageomín para apoyo geológico minero para la sustentabilidad de la pequeña minería.Ø 29 de agosto de 2005: Acuerdo Marco entre Sonami y el
Ministerio de Minería, Ministerio de Economía, Sernageomín, Enami, Conama y el Consejo Nacional de Producción Limpia para la Sustentabilidad Integral de la Pequeña Minería.
Modelo ExportadorEnami – Productores
Ø Política de Compras.Ø Política Tarifaria.Ø Sustentación de Precios.Ø Fomento Minero.
Política de Fomento Minero (D.S. 76)
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Desafíos del Sector Productivo
Incorporar I & D, transferencia tecnológica, Innovación, gestión empresarial y asociatividad para eficientar el
negocio minero de menor escala.
Analizar el negocio minero con la realidad de un mundo globalizado, competitivo y cambiante
Afrontar nuevas exigencias respecto a la calidad total, desarrollo sustentable, seguridad laboral, respeto al medio ambiente, comunidades y producción limpia, entre otras.
Desafíos del Sector Productivo
Crear las bases de un mercado de capitales para el sector con la certificación de recursos y
prospectos mineros.
Favorecer la colaboración y asociatividad:
Existe un enorme potencial de desarrollo mutuo entre los sectores de la gran, mediana y
pequeña minería
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Desafíos del Sector Productivo
Profundizar el mercado de la propiedad minera:
Fomentar la incorporación al mercado de todos los yacimientos o prospectos mineros que, por su tamaño, forma o distribución, no sean de
interés para la gran minería y puedan ser explotables económicamente a menor escala
Desafíos de Enami
Hacer una revisión crítica y cuantitativa de los actuales instrumentos de fomento.
Seguir avanzando en la obtención de parámetros de mercado eficientes para todas las relaciones
comerciales con los productores.
Realizar –a la mayor brevedad- mejoramientos tecnológicos de todos los planteles productivos de
Enami.
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Desafíos de Enami
Analizar las políticas de la propiedad y activos mineros de la empresa, con la objetivo de crear valor en el sector
productivo de menor escala.
Establecer –idealmente en concordancia con el sector-un Plan Estratégico de largo plazo para su propio
desarrollo y del sector.
Con todo lo anterior, podemos
afirmar que los
Pequeños y Mediano Mineros...
Ø Han tenido y tienen una alta relevancia en la economía del país, unido a un alto potencial futuro
Son viables económicamente y generan con su actividad externalidades positivas en su entorno, contribuyendo al crecimiento económico de Chile
CONCLUSIONES
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y por tanto, también
Contribuyen
Positivamente
al liderazgo Minero del País
CONCLUSIONES
La pequeña minería, también puede hacer florecer el desierto, creando riqueza, trabajo y bienestar para los chilenos
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA