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PROFESOR PATROCINANTE:Mg. ALEJANDRO SOTOMAYOR B.
ESCUELA DE INGENIERA CIVIL INDUSTRIAL
ANTEPROYECTO DE CREACIN DE NUEVA CARRERA: INGENIERAEN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y AMBIENTALES EN LA
UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE SEDE PUERTO MONTT
Trabajo de Titulacinpara optar
al ttulo de Ingeniero Civil Industrial
LVARO JOS CHVEZ MANCILLA
PUERTO MONTTCHILE
2014
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DEDICATORIA
Este Proyecto de Ttulo va dedicado con todo el amor del mundo a mi amada hija Leonor y a mi amada
Novia Carla Rivera, que son las personas que llenan de amor y alegra mi vida. A mi amada Madre Juana
Mancilla C. y a mi amado Padre Jos Chvez M., por todo el apoyo y cario entregado en todas las
etapas de mi vida, sin su apoyo nada de esto sera posible, los amo. Finalmente, mencionar a los amigos
de siempre, mis hermanos Cristin, Javier, Loreto y Vctor, gracias por su amor y comprensin en todo
momento, los amo.
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AGRADECIMIENTOS
Primero que todo, agradecer a mi Profesor Patrocinante Don Alejandro Sotomayor B., por la dedicacin y
colaboracin en todo el proceso que signific el desarrollo de mi Proyecto de Ttulo, sinceramente muy
agradecido.
Le agradezco a la Directora de Escuela de Ingeniera Civil Industrial Sede Puerto Montt, Sra. Gabriela
Manoli S., por siempre estar dispuesta a orientar y guiar mi Trabajo de Ttulo cuando se lo solicit.
Al Profesor Alex Cisterna C., expresarle mis sentimientos de gratitud por la ayuda brindada en los
aspectos de Evaluacin Econmica del proyecto en cuestin, ya que estuvo dispuesto a colaborar en
todo momento cuando fue necesario.
Agradecer a Don Jos Luis Gonzlez, Encargado de Servicios y Obras de la Universidad Austral de Chile
Sede Puerto Montt, por proporcionar informacin de importancia para el Desarrollo de mi Proyecto.
Agradecer a mi Querida Suegra Sra. Jacqueline Almonacid V., por apoyarme en todo el tiempo queestuve en la Universidad, dndome cario y palabras de aliento en todo el proceso como Estudiante.
Sinceramente Gracias de todo Corazn.
A mis Queridos Tos Exequiel Martel O. y Mnica Mancilla C., por brindarme amor y apoyo en todos los
momentos de mi vida, especialmente en todo el periodo que estuve en la Universidad, donde siempre
tuvieron palabras de aliento y de cario. Sinceramente muy agradecido por todo el apoyo entregado.
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SUMARIO
El siguiente estudio, se dividi en tres grandes etapas: Determinar la Situacin Actual de la Carrera; El
Diseo de la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales y finalmente La
Evaluacin del proyecto.
En primer lugar, para determinar la situacin en que se encuentra la carrera de Ingeniera en Prevencin
de Riesgos actualmente, se elabor un anlisis en base a indicadores que hacen referencia directa a las
caractersticas de una carrera, tales como: tasa de retencin de alumnos, nmero de matriculados,
duracin formal y real de la Carrera. Igualmente se confeccion una encuesta virtual, utilizando la
plataforma web lder de encuestas en el mundo SurveyMonkey. Esta encuesta fue enfocada a
Empleadores y Profesionales de la Prevencin de Riesgos, con la finalidad de establecer el perfil de
egreso de la Carrera en Diseo y poder visualizar las impresiones que se tienen de este profesional.
Cabe destacar, que el escenario actual luce bastante atractivo para poder crear una carrera de este tipo.
Adems, se incluyeron aspectos netamente relacionados al ejercicio de la profesin, en donde se puedeapreciar una creciente preocupacin por parte del gobierno y las empresas en cuanto a la prevencin de
riesgos se refiere.
En cuanto al diseo de la carrera (tcnicamente es un pre-diseo, pero para efectos de anlisis se refiere
a diseo), se resaltan diversas metodologas para el diseo de un nuevo currculo, por ende se hace
referencia a las estructuras implementadas por instituciones educacionales de nivel superior (nacional e
internacionales). Esta seccin se conform por fundamentales aspectos como lo es la elaboracin de la
Malla Curricular y de la caracterizacin de la nueva carrera (duracin, grado acadmico otorgado, ttulo
profesional, etc.). La Malla Curricular posee ciertas materias que pueden proporcionar valor agregado a la
carrera, destacando principalmente aspectos Medioambientales.
La ltima etapa del estudio, reflej el estudio econmico que se elabor del proyecto de Nueva Carrera.
Este apartado se conforma de tres elementos: flujo de Caja, criterios de evaluacin econmica (Valor
Actual Neto) y anlisis de sensibilidad (cuatro posibles escenarios). Se debe mencionar que no existe
inversin en el ao cero, por ende los resultados se vern influenciados por este aspecto. Sin embargo,
esta particularidad se debe a las cualidades que tiene un proyecto de Creacin de Nueva Carrera. Para la
confeccin de este estudio fue necesario informacin directamente vinculada a la Universidad Austral de
Chile Sede Puerto Montt.
Finalmente, se concluy que es favorable disear y posteriormente dictar la carrera de Ingeniera en
Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales en la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt,
ya que el escenario actual es ms que atractivo y las cualidades econmicas del proyecto son favorables.
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NDICE DE CONTENIDOS
1. ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................................................... 1
1.1. INTRODUCCIN1
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...2
1.3. OBJETIVOS..3
1.3.1. Objetivo General...3
1.3.2. Objetivos Especficos...3
1.4. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA4
1.4.1. Historia4
1.4.2. Misin..5
1.4.3. Visin..5
1.4.4. Organigrama de la Organizacin6
2. MARCO TERICO ................................................................................................................................. 7
2.1. TENDENCIAS ACTUALES EN LAS METODOLOGAS EDUCATIVAS DE LA ENSEANZA
SUPERIOR7
2.1.1. Metodologas de Educacin en la Universidad7
2.1.2. Enfoques Educativos para Carreras Ingenieriles8
2.1.3. Modelo educativo de la Universidad Austral de Chile (UACh)10
2.2. PREVENCIN DE RIESGOS..11
2.2.1. Concepto de Prevencin de Riesgos..11
2.2.2. Chile y la Prevencin de Riesgos11
2.2.3. La importancia de Prevenir Riesgos Ambientales.12
2.3. CARRERA DE INGENIERA EN PREVENCIN DE RIESGOS13
2.3.1. Descripcin de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos.13
2.3.2. Historia en Chile y Actualidad de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos..13
2.4. DISEO: INTRODUCCIN AL DISEO DE PRODUCTOS..16
2.4.1. Diseo y Desarrollo de Productos16
2.4.2. Design Thinking (Pensamiento de Diseo)...17
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2.5. DISEO DE UNA NUEVA CARRERA DE PREGRADO.18
2.5.1. Metodologas para el Diseo de una Carrera Profesional...18
2.5.2. Formulacin y Evaluacin de Proyectos (F.E.P.)..26
3. DISEO METODOLGICO .................................................................................................................29
3.1. ETAPAS DEL DISEO METODOLGICO29
4. PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS .............................................................................32
4.1. SITUACIN ACTUAL DE LA CARRERA DE INGENIERA EN PREVENCIN DE RIESGOS32
4.1.1. Encuesta Virtual..32
4.1.2. Anlisis de Oferta y Demanda de la Carrera (Enfoque Acadmico)..41
4.1.3. Anlisis de la Demanda por Profesionales del rea (Enfoque Laboral)50
4.2. DISEO DE LA NUEVA CARRERA...60
4.2.1. Caracterizacin General del Programa de la Carrera..60
4.2.2. Declaracin de Perfiles de un estudiante de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y
Ambientales60
4.2.3. Competencias de Egreso asociadas a Dominios..62
4.2.4. Elaboracin Malla Curricular.63
4.2.5. Descripcin de Cursos...66
4.3. EVALUACIN DEL PROYECTO.76
4.3.1. Flujo de Caja del Proyecto76
4.3.2. Evaluacin Econmica (VAN y TIR)83
4.3.3. Anlisis de Sensibilidad.83
5. CONCLUSIONES .................................................................................................................................85
6. RECOMENDACIONES ........................................................................................................................86
7. BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................................87
8. LINKOGRAFA .....................................................................................................................................91
9. ANEXOS ...............................................................................................................................................92
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NDICE DE TABLAS
Tabla N 2.1: Categorizacin de Expertos en Prevencin de Riesgos. .......................................................15
Tabla N 2.2: Tipo de experto requerido segn N de trabajadores y Cotizacin Adicional Genrica. .......15
Tabla N 2.3: Das a la semana que debe dedicar un experto en prevencin, segn N de trabajadores y
Cotizacin Adicional Genrica. ....................................................................................................................16
Tabla N 2.4: Clasificacin de Competencias UACh. ..................................................................................26
Tabla N 2.5: Competencias Sello UACh. ....................................................................................................26
Tabla N 3.1: Etapas que componen la investigacin. ................................................................................29
Tabla N 4.1: Importancia relativa de los conocimientos que debe tener un Ingeniero en Prevencin de
Riesgos: Empleadores. ................................................................................................................................33
Tabla N 4.2: Importancia relativa de las habilidades que debe tener un Ingeniero en Prevencin de
Riesgos: Empleadores. ................................................................................................................................34
Tabla N 4.3: Ingeniera en Prevencin de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Empleadores. .........35
Tabla N 4.4: Relacin Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevencin de Riesgos: Empleadores. ...........36
Tabla N 4.5: Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales con o sin mencin: Empleadores. .............36
Tabla N 4.6: Importancia relativa de los conocimientos que debe tener un Ingeniero en Prevencin de
Riesgos: Profesionales de la Prevencin de Riesgos. ................................................................................37
Tabla N 4.7: Importancia relativa de las habilidades que debe tener un Ingeniero en Prevencin de
Riesgos: Profesionales de la Prevencin de Riesgos. ................................................................................38
Tabla N 4.8: Ingeniera en Prevencin de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Profesionales de la
Prevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................39
Tabla N 4.9: Relacin Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevencin de Riesgos: Profesionales de la
Prevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................40
Tabla N 4.10: Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales con o sin mencin: Profesionales de laPrevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................40
Tabla N 4.11: Universidades de Chile que imparten la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos.
......................................................................................................................................................................46
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Tabla N 4.12: Institutos Profesionales de Chile que imparten la carrera de Ingeniera en Prevencin de
Riesgos. ........................................................................................................................................................47
Tabla N 4.13: Matriz informativa sobre Universidades que imparten la carrera de Ingeniera en
Prevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................48
Tabla N 4.14: Instituciones que imparten la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos: Regin deLos Lagos. ....................................................................................................................................................48
Tabla N 4.15: Tramos de Acreditacin. ......................................................................................................49
Tabla N 4.16: Instituciones que tienen acreditada la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riegos. ....50
Tabla N 4.17: Tasas de Accidentabilidad, segn tipo de accidente y mutual: Perodo 2008-2012. ..........55
Tabla N 4.18: Entidades Empleadoras adheridas a Organismos Administradores de la Ley N 16.744:
Perodo 2008-2012. ......................................................................................................................................57
Tabla N 4.19: Empresas con Mejor Desempeo Ambiental. ......................................................................59
Tabla N 4.20: Supuestos para Estudio Econmico. ...................................................................................76
Tabla N 4.21: Costo en semestres por docentes Jornada Completa y Jornada Part-time (Costo en miles
de pesos) ......................................................................................................................................................77
Tabla N 4.22: Costo Anual Total RR.HH. (Costos en miles de pesos). .....................................................78
Tabla N 4.23: Progresin Alumnos (Ingresos por Matrcula y Arancel en miles de pesos). ......................79
Tabla N 4.24: Uso de Espacios. .................................................................................................................80
Tabla N 4.25: Costo Total Uso de Espacios. (Valores expresados en miles de pesos) ............................80
Tabla N 4.26: Gastos de Administracin y Equipamiento. (Valores expresados en miles de pesos) ........81
Tabla N 4.27: Equipamiento para Laboratorio de la Especialidad. ............................................................81
Tabla N 4.28: Valor Actual Neto del Proyecto. ...........................................................................................83
Tabla N 4.29: Excedentes Escenario N 1. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84
Tabla N 4.30: Excedentes Escenario N 2. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84
Tabla N 4.31: Excedentes Escenario N 3. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84
Tabla N 4.32: Valor Actual Neto Escenario N 4 ........................................................................................84
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NDICE DE GRFICOS
Grfico N 4.1: Alumnos Matriculados por Gnero y Tipo de Institucin ao 2013. ....................................41
Grfico N 4.2: Evolucin Matrcula Total de la Carrera Tcnico en Prevencin de Riesgos en Centros de
Formacin Tcnica: Perodo 2009-2013. .....................................................................................................42
Grfico N 4.3: Evolucin Matrcula Total de Ingeniera en Prevencin de Riesgos en Institutos
Profesionales: Perodo 2009-2013. ..............................................................................................................42
Grfico N 4.4: Matrcula Total Ingeniera en Prevencin de Riesgos ao 2013: Regin de Los Lagos. ...43
Grfico N 4.5: Matrcula Total de la Carrera Tcnico en Prevencin de Riesgos ao 2013, segn Tipo de
Institucin: Regin de Los Lagos. ................................................................................................................44
Grfico N 4.6: Distribucin de los alumnos que estudian Ingeniera en Prevencin de Riesgos ao 2013
en Universidades como Institutos Profesionales, segn tipo de establecimiento de origen. ......................44
Grfico N 4.7: Tasa de Retencin de alumnos de ingeniera en prevencin de riesgos al primer y
segundo ao, segn tipo de institucin. .......................................................................................................45
Grfico N 4.8: Duracin Formal y Real de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos, segn tipo
de institucin.................................................................................................................................................45
Grfico N 4.9: N de Titulados de Ingeniera en Prevencin de Riesgos ao 2012, segn tipo de
institucin. .....................................................................................................................................................46
Grfico N 4.10: N de Programas dictados en la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos, segn
rango de Precios y Tipo de Institucin. ........................................................................................................49
Grfico N 4.11: Empleabilidad de los Ingenieros en Prevencin de Riesgos al Primer y Segundo ao
posterior a la titulacin, segn tipo de institucin.........................................................................................51
Grfico N 4.12: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevencin de Riesgos desde el Primer
al Quinto ao de titulado, segn tipo de institucin......................................................................................51
Grfico N 4.13: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevencin de Riesgos por Tramos,
segn tipo de institucin. ..............................................................................................................................52
Grfico N 4.14: Evolucin de los Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevencin de
Riesgos, segn tipo de institucin. ...............................................................................................................52
Grfico N 4.15: Evolucin del N de trabajadores adheridos a mutualidades: Perodo 2003-2012...........53
Grfico N 4.16: Evolucin de la tasa de accidentabilidad: Perodo 2003-2012. ........................................53
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Grfico N 4.17: Tasa de Accidentabilidad v/s Trabajadores Capacitados. ................................................54
Grfico N 4.18: Tasa de Accidentabilidad Internacionales ao 2006. ........................................................54
Grfico N 4.19: Evolucin de la Tasa de Accidentabilidad por Regin: Perodo 2001-2009. ....................55
Grfico N 4.20: Tasa de Accidentabilidad ao 2012, segn Actividad Econmica. ...................................56
Grfico N 4.21: Promedio de das perdidos por accidente de trabajo, segn actividad econmica:
Perodo 2004-2012. ......................................................................................................................................57
Grfico N 4.22: Empresas con Departamento de Prevencin de Riesgos v/s Empresas con ms de 100
trabajadores: Perodo 2007-2009.................................................................................................................58
Grfico N 4.23: Evaluacin del Desempeo Ambiental por Rubros: Perodo 2011-2012. .........................59
NDICE DE FIGURAS
Figura N 1.1: Organigrama UACh Sede Puerto Montt. ................................................................................ 6
Figura N 2.1: Proceso del Design Thinking. ...............................................................................................18
Figura N 2.2: Modelo de Diseo Curricular Universidad Catlica del Norte. .............................................19
Figura N 2.3: Etapas para el Diseo Curricular USACH. ...........................................................................21
Figura N 2.4: Ciclos Formativos UACh. ......................................................................................................24
Figura N 4.1: Malla Propuesta por Lneas. .................................................................................................64
Figura N 4.2: Malla Curricular Unificada. ....................................................................................................66
Figura N 4.3: Flujo de Caja del Proyecto (valores expresados en miles de pesos). ..................................82
NDICE DE ANEXOS
Anexo A: Encuesta para Empleadores.
Anexo B: Encuesta para Profesionales en Prevencin de Riesgos.
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1. ANTECEDENTES GENERALES
1.1. INTRODUCCIN
La carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos es sin lugar a dudas, una de las carreras ms
demandas por los estudiantes del pas, segn Informe Matrculas 2013 (Servicio de Informacin de la
Educacin Superior) y una de las que mayor crecimiento ha tenido en los ltimos aos en cuanto a la
oferta de instituciones que la imparten. Segn la Oferta Acadmica ao 2013 (Servicio de Informacin de
la Educacin Superior), el nmero de Institutos Profesionales que imparten la carrera de Ingeniera en
Prevencin de Riesgos es ampliamente mayor al nmero de las Universidades que la dictan (esto se
debe a que los institutos profesionales poseen mayor nmero de sedes a lo largo del pas), y esta
realidad no es ajena a la Regin de Los Lagos, en donde ninguna entidad tipo universitaria imparte la
carrera en cuestin. Por lo tanto, se presenta una excelente oportunidad para la Universidad Austral de
Chile Sede Puerto Montt, de poder ser la primera institucin universitaria que dicte este tipo de carrera en
la regin. Adems, la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos tiene una alta tasa deempleabilidad (sobre el 90 por ciento), segn estadsticas por carrera del Ministerio de Educacin. Por
consiguiente, es una carrera que puede estar a la altura de las expectativas del estudiante que desea un
exitoso futuro laboral.
Las fundamentaciones reflejadas previamente, son algunas de las razones por lo que se reafirm la
necesidad de emprender el proyecto de creacin de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos
Laborales y Ambientales. El proyecto elaborado se sustent principalmente en la estructura de diseo
curricular impuesto por la Universidad Austral de Chile. No obstante, se consideraron aspectos relativos a
otras instituciones de educacin superior para confeccionar una propuesta ms integra y que este acorde
a las aspiraciones del proyecto.
El proyecto de creacin de nueva carrera, consider como ventaja competitiva asumir una postura
medioambiental, lo cual puede ser un importante punto a favor con respecto a las instituciones que dictan
la carrera relacionada netamente a riesgos laborales. Actualmente, el cuidado de nuestro medio ambiente
ha tomado gran relevancia a nivel nacional como internacional. Un ejemplo de esto, son las
manifestaciones sociales en contra de proyectos que pueden causar un irreparable dao al ecosistema
como lo son HidroAysn y Pascua-Lama.
Finalmente, la Universidad Austral de Chile es una de las mejores universidades de Chile (segn rankings
elaborados por diversas instituciones del pas), por lo que dictar la carrera en esta institucin, puede ser
atractivo, tanto para los futuros estudiantes universitarios como para la mencionada casa de estudios.
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1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Generalmente en Chile, la prevencin de riesgos ha sido abordada con seriedad por parte de las
empresas y el gobierno. Reflejo de esto, es el avance como poltica de Estado y en la mayor inversin de
los empleadores para el cuidado del trabajador y el ecosistema. Segn la Comisin Asesora Presidencial
para la Seguridad en el Trabajo, la tasa de accidentabilidad ha decrecido notablemente, si se compara
las tasas que se tenan en los aos 60, con las que se han logrado en la ltimamente (en la dcada del60 la tasas de accidentabilidad estaban por sobre el 20 por ciento, en la actualidad el escenario ha
cambiado y se aproximan al 5 por ciento). Adems, el nmero de empresas afiliadas a una mutualidad de
seguridad ha crecido en un 58 por ciento en el periodo comprendido entre los aos 2003 al 2012, segn
informe de Estadsticas de Accidentabilidad 2012 de la Superintendencia de Seguridad Social.
Sin embargo, an existen insolvencias en ciertas materias, las cuales deben ser objeto de anlisis, para
posteriormente lograr un adecuado mejoramiento. El pas an necesita mejorar sus estndares de
seguridad y salud ocupacional, principalmente en las instalaciones en que desarrollan sus actividades los
miles de empleados que conforman la fuerza laboral. Con esto dicho, los empleadores demandan cada
vez ms profesionales en prevencin de riesgos, en parte por motivacin propia y para responder aexigencias legales. La disponibilidad de estos profesionales ha aumentado en los ltimos aos,
cerrndose progresivamente la brecha cuantitativa. No obstante, empleadores han revelado cierta
insatisfaccin con el desempeo de estos profesionales y han manifestado la necesidad de revisar el
enfoque con que se forman, generndose para la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt la
oportunidad de ofrecer una carrera en prevencin de riesgos, con un sello propio basado en liderazgo y el
conocimiento cientfico. Cabe destacar, que una ventaja competitiva para estar por sobre las instituciones
que imparten la carrera de prevencin de riesgos en la regin, es igualmente poder formar expertos con
slidas aptitudes en asuntos medioambientales y de gestin, ya que una organizacin puede sufrir
severas consecuencias si se comprueba que est daando al ecosistema (un ejemplo contemporneo esla Planta de Celulosa de Arauco en Valdivia).
La empleabilidad de la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos es una de las ms altas en Chile,
la evolucin de ingresos de los egresados de esta ingeniera es alentadora, y en el presente ao fue una
de las 10 carreras ms demandadas por los estudiantes en el pas, segn fuente de informacin virtual
del gobierno de Chile mifuturo. Lo anteriormente sealado, es informacin de suma relevancia al
momento de decidir si disear una carrera de este tipo en la universidad y de ofrecer un servicio que este
a la altura de las expectativas de los estudiantes. Por consiguiente, se estim que es conveniente
desarrollar la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales en la UACh Sede
Puerto Montt, para as poder otorgar al pas y particularmente a la regin, ingenieros lderes en cuanto a
esta materia.
Por otro lado, la normativa en cuanto a la seguridad laboral y primas de riesgos es cada vez ms estricta,
por lo que las sanciones pueden ser severas a ciertas compaas si tienen altas tasas de
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accidentabilidad. Dicho esto, el escenario es propicio para poder disear una carrera vinculada a la
prevencin de riesgos, por la sencilla razn de que los empleadores no estn dispuestos a desembolsar
ms dinero del que tienen presupuestado, y en consecuencia optan por el camino de la prevencin antes
de pagar una alta suma de dinero por cometer alguna irregularidad. Adems, disear una carrera de este
tipo favorece a la pluralidad que ha caracterizado a la UACh (ampliando su gama de carreras), y es una
excelente oportunidad para la comunidad de estudiantes de la zona sur y todo el pas de poder estudiarla carrera en una institucin de prestigio. Cabe mencionar, que poder impartir esta carrera y
posteriormente otorgar profesionales de calidad al mercado laboral, puede tener cierto impacto positivo
en las compaas que demandan este tipo de expertos.
La realizacin del proyecto, cont con el total respaldo de la Escuela de Ingeniera Civil Industrial de la
UACh Sede Puerto Montt y de alguna de sus escuelas, para analizar temas que abocan especialmente
en lo tcnico.
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo General
Desarrollar una propuesta de Diseo de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y
Ambientales, utilizando herramientas de Diseo Curricular de Carreras de Pregrado y de formulacin y
evaluacin de Proyectos, para que posteriormente pueda ser dictada por la Universidad Austral de Chile
Sede Puerto Montt.
1.3.2. Objetivos Especficos
a) Estudiar la situacin actual de la carrera, mediante el anlisis de oferta-demanda de la carrera y
anlisis de demanda por profesionales del rea, para as poder determinar que tan favorable es el
escenario actual para poder impartir la carrera en la Sede.
b) Efectuar un pre-diseo de la nueva carrera Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y
Ambientales, mediante diversas estructuras y reglamentos relacionados a la elaboracin de una carrera
de pregrado en la actualidad (considerando adems la demanda de los empleadores y futuros
estudiantes, as como opiniones de expertos), para as poder establecer los lineamientos generales de
una carrera que este a la vanguardia y ofrezca valor agregado a sus estudiantes.
c) Evaluar tcnica y econmicamente el proyecto de nueva carrera, mediante el uso de diversas
herramientas relativas de evaluacin de un proyecto, para as poder determinar qu tan factible es
implementar la carrera, enfatizando en la viabilidad tcnica y econmica.
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1.4. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA
1.4.1. Historia
La Universidad Austral de Chile (UACh), es una institucin que fue fundada legalmente el 7 de
septiembre del ao 1954 en la ciudad de Valdivia, con la urgente necesidad de tener un centro de
educacin superior en el sur austral del pas. Sin embargo, las primeras referencias que se tienen de esta
institucin se remontan hacia el ao 1942, cuando un grupo de destacadas personalidades valdivianas
dieron origen a la Sociedad Amigos del Arte, con la finalidad de promover la cultura en la ciudad. El
primer rector fue el mdico y filntropo Eduardo Morales Miranda, quien siempre aor con construir una
universidad en esta zona del pas, siendo su legado perdurable hasta la actualidad (UACh, 2013). No
obstante, el proyecto de diseo de la carrera Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y
Ambientales, se desarroll en la UACh Sede Puerto Montt, por lo cual en esta seccin se enfatiz slo en
dicha casa de estudios.
La UACh Sede Puerto Montt, inicia sus actividades en enero del ao 1989 (en aquella poca se crecomo Campus), dictando al comienzo un total de cuatro carreras de pregrado. Posteriormente en el ao
1990, se inaugura la Facultad de Pesqueras y Oceanografa, siendo sta la columna vertebral del centro
de estudios. Sin embargo, en los aos ulteriores esta facultad es discontinuada de sus funciones, para
avanzar sustancialmente en las ambiciones como institucin educacional: dar el paso inicial para la
transformacin de campus a sede. Esto se refiere, fundamentalmente a poder alcanzar mayor notoriedad
y autonoma como institucin de educacin superior. En consecuencia, a partir del ao 2004 se crean
nuevas carreras: Ingeniera Comercial; Ingeniera Civil Industrial; Tecnologa Mdica; Psicologa y
Fonoaudiologa. Finalmente, el da 03 de septiembre del ao 2008 se firmaron por las mximas
autoridades de la UACh el decreto de creacin de la Sede Puerto Montt y el decreto que crea el puesto
de Vicerrector de Sede, ocupando este cargo el Dr. Renato Westermeier (UACh, 2013).
Actualmente, la Sede Puerto Montt cumple 25 aos, con carreras de pregrado que despiertan
fuertemente el inters del sector productivo de la regin. Por otro lado, la investigacin en el rea
acucola, cuenta con reconocimiento tanto nacional como internacional. Adems, posee unidades
prestadoras de servicio, entre las cuales destaca el Centro de Salud la Colina. Asimismo, la Sede tiene
una fuerte interaccin en postgrado e investigacin con universidades nacionales e internacionales. En
definitiva, la UACh Sede Puerto Montt se ha posicionado, como una casa de estudios lder en la Regin
de Los Lagos (UACh, 2013).
La UACh como institucin educacional tiene participacin en las siguientes ciudades: Casa Central
ubicada en la ciudad de Valdivia (Isla Teja y Miraflores); Sede en Puerto Montt y un Campus ubicado en
Coyhaique. La UACh dicta carreras en diversas reas, tales como: Ciencias de la Ingeniera; Cs.
Econmicas y administrativas; Medicina; Cs. Jurdicas y Sociales; Filosofa y Humanidades; Cs. Agrarias,
entre otras. En las instalaciones ubicadas en Valdivia se imparten aproximadamente 40 carreras; en la
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Sede Puerto Montt se dictan 10 carreras y finalmente en el Campus Patagonia (Coyhaique) se imparten
siete ms.
1.4.2. Misin
La Misin de la Universidad Austral de Chile es la siguiente: Somos una comunidad acadmica
comprometida con la excelencia y la innovacin, organizada para contribuir al desarrollo de Chile y la
Regin Sur Austral, a travs de la formacin de las personas, el cultivo de las humanidades, las ciencias
y las artes, en un sistema de educacin superior complejo y competitivo(UACh, 2013).
1.4.3. Visin
La visin de la UACh es la siguiente: A partir de la tradicin de la Universidad Austral de Chile y la
necesidad de desarrollo sustentable de la regin y del pas, seremos capaces de responder a los sueos
de sus fundadores, contribuyendo al progreso espiritual y material de la sociedad, mediante el saber
cientfico y humanstico, el avance tecnolgico y la creacin artstica. Seguiremos desarrollndonos en
calidad y reconocimiento como una Universidad compleja que considera el trabajo acadmico como
compromiso intelectual y tico con la preservacin, generacin y transmisin de conocimiento.Participaremos en la comunidad global y continuaremos respetando el rol especial que la Universidad
juega en el desarrollo de la Regin Sur Austral del pas. Teniendo como pilares la excelencia, la cultura
evaluativa y la responsabilidad social, desarrollaremos nuestra labor en un ambiente de libertad, respeto
y tolerancia, buscando el reconocimiento de la sociedad para poder competir con xito en la formacin
acadmica de personas y en la obtencin de los recursos de toda ndole que permitan legitimar nuestro
trabajo(UACh, 2013).
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1.4.4. Organigrama de la Organizacin
Figura N 1.1: Organigrama UACh Sede Puerto Montt.
Fuente: Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt, 2013.
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2. MARCO TERICO
2.1. TENDENCIAS ACTUALES EN LAS METODOLOGAS EDUCATIVAS DE LA ENSEANZA
SUPERIOR
2.1.1. Metodologas de Educacin en la Universidad
Actualmente se ha generado un amplio consenso, con respecto a abordar la enseanza en la educacin
superior enfocndose en el aprendizaje y el estudiante, y no ms una enseanza centrada en el
contenido y el profesor. (UGALDE, 2010).
En Chile, la investigacin en cuanto al aprendizaje de los alumnos en Educacin Superior se ha centrado
ms bien en las caractersticas socio-econmicas de los alumnos. Si bien estas son variables
importantes, este nfasis ha llevado, de algn modo, a justificar los problemas en el aprendizaje por las
carencias de origen que traeran algunos estudiantes. Sin embargo, esto hace quitar responsabilidad de
las instituciones universitarias en cuanto al aprendizaje de sus estudiantes. Por otro lado, el reciente
informe de la OCDE (2009) sobre la Educacin Superior en Chile establece que, en trminos de la
docencia universitaria, en nuestro sistema universitario se mantienen mtodos pedaggicos de corte
tradicional, entendindose por tales aquellos orientados a la memorizacin de contenidos (UGALDE,
2010).
Es relevante mencionar que en el mundo acadmico actual, va tomando cierto protagonismo el diseo
curricular de carreras y el aprendizaje de profesionales, en base a competencias. Las competencias son
un conjunto de saberes, hbitos, actitudes, valores y destrezas que permiten enfrentar algn aspecto de
la realidad en un contexto personal, social, natural o simblica y se presume la reflexin sobre el mismo
aprendizaje (UACh, 2007). Por consiguiente, cuando se elabora un plan de estudios y se ensea a los
estudiantes, se efecta con nfasis en poder desarrollar ciertas capacidades en los alumnos, las cuales
son definidas a priori por la carrera en cuestin. Posteriormente, estas capacidades sern vitales en el
desempeo profesional que tenga el estudiante egresado, en un eventual futuro laboral.
El diseo curricular basado en competencias, reemplaza al clsico plan de estudios. En este ltimo, solo
se dictan los ramos de forma independiente, sin que estos tengan relacin alguna con las dems
asignaturas, con lo que el objetivo es que el estudiante adquiera un grupo de conocimientos. Por el
contrario, en el diseo curricular en base a competencias se integra y articula todas las reas deformacin desde una lgica sistmica, con la finalidad de cumplir ciertos objetivos prefijados en lo que se
espera del desempeo profesional del estudiante (UACh, 2007).
Por otro lado, en Chile, la Universidad de Concepcin efectu un estudio de como aprenden sus
estudiantes, especficamente de las carrera de trabajo social. Para esto se utiliz la herramienta CHAEA
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(Cuestionario Estilos de Aprendizaje Honey-Alonso). En primer lugar, cabe mencionar cuales son los
estilos de aprendizaje: Activos (improvisador, descubridor, espontaneo), Tericos (metdico, lgico,
estructurado), Reflexivos (analtico, exhaustivo, ponderado) y Pragmticos (experimentador, practico,
realista). El resultado del estudio fue el siguiente (WITHAM, 2008):
Los estudiantes de la carrera de trabajo social aprenden de manera Reflexiva (obtiene la mayor media y
menor desviacin estndar, de los estilos de aprendizaje mostrados anteriormente). Esto es algo positivo,
en el sentido que los estudiantes toman su aprendizaje de manera profunda y no superficial (por ejemplo,
estudiar las materias de memoria), ya que en un futuro sern profesionales que antes de actuar a un
problema, analizaran las soluciones posibles y trataran de escoger la mejor posible (WITHAM, 2008).
Se puede inferir una inclinacin al cambio en los mtodos educativos tradicionales utilizados por las
instituciones de educacin superior. Esto se debe, a que fundamentalmente las entidades educacionales
desean enfocar exclusivamente a los alumnos, como el centro de sus esfuerzos.
2.1.2. Enfoques Educativos para Carreras Ingenieriles
Es importante enfatizar en las tendencias en la educacin de la Ingeniera, para poder contextualizar la
carrera en diseo, la cual pertenece a esta rama de las ciencias. Existe una fuerte tendencia en las
carreras de ingeniera impartidas en Chile y en el mundo, a estructurarse en torno al modelo educacional
basado en competencias (la ingeniera no es ajena al fenmeno de la expansin del modelo basado en
competencias). Esto significa, instruir a un ingeniero segn aptitudes y/o habilidades, las cuales debe
tener para enfrentarse eficazmente a los problemas del mundo laboral. Con esto, el estudiante se
transforma en el centro del aprendizaje y no el profesor como ha sido tradicionalmente. Existen
importantes instituciones que definen las competencias que debiera tener un ingeniero. Una de ellas es
la ABET(Accreditation Board for Engineering and Technology), importante institucin de Estados Unidos
de reconocimiento mundial, dedicada a la acreditacin de programas de estudios superiores enfocados
en ciencias, ingeniera y tecnologa.Las capacidades que debiera tener un ingeniero son las siguientes
(ABET, 2010):
La capacidad de aplicar conocimientos de matemticas, ciencia e ingeniera.
La capacidad para disear y realizar experimentos, as como analizar e interpretar los datos.
La capacidad de disear un sistema, componente o proceso para satisfacer necesidades, en el
contexto econmico, ambiental, social, poltico, tico, de salud y de seguridad, fabricacin y de la
sostenibilidad.
La capacidad para funcionar en equipos multidisciplinarios.
Capacidad para identificar, formular y resolver problemas de ingeniera.
Comprensin de la responsabilidad profesional y tica.
La capacidad de comunicarse de forma eficaz.
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Educacin amplia, necesaria para comprender el impacto de las soluciones de ingeniera en el
contexto mundial, econmico, ambiental y social.
El reconocimiento de la necesidad y capacidad de participar en la vida de aprendizaje.
Conocimiento de problemas contemporneos.
Capacidad de usar las tcnicas, habilidades y herramientas modernas de la ingeniera, en las
prcticas de esta misma.Por otro lado, en Chile, la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA), distingue las siguientes capacidades
que debiera tener un ingeniero con base tecnolgica, en cuanto a conocimiento y comprensin de
(QUALITAS, 2011):
Las ciencias bsicas y de la ingeniera, con la suficiente capacidad para resolver problemas;
Ciencias sociales y econmicas, relacionado a proyectos de ingeniera; Tecnologas y
herramientas, de manera interdisciplinaria; Principios, mtodos y restricciones asociados a la
carrera en cuestin y Mtodos de comunicacin de informacin.
Buscar soluciones innovadoras; Conocimiento enfocado a mejorar procesos, mtodos, productos,
etc.; Administracin de recursos en un amplios sentido; Supervisin de proyectos de ingeniera
relacionados con su rea; Comunicacin eficaz con sus pares y trabajar en equipos
multidisciplinarios.
Capacidad para soportar exigencias propias de la supervisin y produccin; Participar en equipos
de trabajo; Responsabilidad social respecto del ejercicio de la profesin; Diversas obligaciones
tales como las legales, ticas y contractuales; Sistemas de gestin de calidad y seguridad y
factores significativos en el contexto tcnico, social, econmico y ambiental de la ingeniera.
Efectuar auto aprendizaje y capacidad de poder educarse continuamente (por ejemplo, pos
ttulo); Dominio de la comunicacin oral y escrita y finalmente Dominar ingls, especficamente enlo que concierne a los aspectos tcnicos del ejercicio de la profesin.
Una nueva iniciativa: El Mtodo de Educacin para carreras de Ingeniera CDIO (Concebir,
Disear, Implementar y Operar)
El Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT), junto a otras universidades de prestigio en cuanto a
ingeniera (mejores rankings del mundo), han trabajado en un proyecto relacionado a un nuevo mtodo
de enseanza de la educacin de la ingeniera: el CDIO, siglas que significan Concebir, Disear,
Implementar y Operar. Este mtodo se invent con la finalidad de poder disminuir la considerable brecha
en la educacin de la ingeniera a nivel global (MORALES, 2013). Con esto se busca desarrollar una
nueva visin en la educacin de esta importante rama de la ciencia, la cual tiene tres objetivos:
Los alumnos posean gran dominio en el conocimiento de los fundamentos tcnicos necesarios
para su desempeo profesional.
Los alumnos sean lderes en creacin de productos y sistemas innovadores.
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Los alumnos entiendan la importancia de su futuro trabajo de investigacin.
Esta iniciativa gira en torno a cuatro ejes para su implementacin (MORALES, 2013):
Reforma curricular (enfocado a desarrollar habilidades en los alumnos).
Mejorar el nivel de enseanza y aprendizaje. Adecuados espacios de aprendizaje.
Efectivos mtodos de evaluacin.
Las metodologas educativas utilizadas particularmente por las carreras ingenieriles, no son ajenas al
fenmeno que ocurre con la enseanza superior en general. Por consiguiente, existe una tendencia de la
modernizacin de los modelos educacionales usados por las ingenieras.
2.1.3. Modelo educativo de la Universidad Austral de Chile (UACh)
La institucin asume como centro del modelo educacional, no uno centrado en la enseanza (profesor)
sino en el aprendizaje, es decir, los esfuerzos del proceso educativo se concentran netamente en el
alumno, optimizando el cambio de paradigma .La institucin para ser consecuente con el sistema
educativo nacional, adopto principios del modelo constructivista-complejo, en donde se busca desarrollar
estructuras socio-afectivas, cognitivas, operativas y prcticas. La estructura curricular se divide en tres
ciclos formativos: Bachillerato (cuatro semestres), Licenciatura (ocho semestres) y Ttulo Profesional
(ocho a 14 semestres). Cada ciclo formativo contempla cuatro ejes de formacin: general, disciplinar,
vinculante-profesional y optativo. Igualmente, estos ciclos se encuentran asociados a ciertas
competencias, las cuales se dividen en: bsicas, genricas y especficas (UACh, 2007).
Diseo Curricular Basado en Competencias
Acorde a lo declarado en el Decreto de Rectora 271/05, la poltica de docencia de pregrado, establece
dentro del modelo educativo implantado por la institucin, la formacin de competencias como pilar
fundamental para el diseo curricular de una carrera. Por consiguiente, la formacin acadmica de los
alumnos se basa netamente en el desempeo que tendrn stos como profesionales. El diseo curricular
impuesto por la institucin, armoniza la formacin general (competencias Sello UACh, personal, social e
instrumental) con la formacin especfica (competencias elementales, disciplinares y profesionales). El
diseo curricular basado en competencias, se elabora a partir de la descripcin del perfil de egreso, perfil
profesional y de los desempeos esperados en un rea especfica. Con esto se puede asegurar lapertinencia, acoplando las exigencias del mundo productivo y la formacin profesional. El concepto de
diseo curricular basado en competencias, redefine al tradicional plan de estudios. Este ltimo, enuncia
asignaturas sin una mirada interdisciplinaria, en cambio el diseo curricular basado en competencias
comprende una lgica sistmica e integradora de todas las reas de formacin del alumno (UACH, 2007).
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Se pudo concluir que el diseo curricular en base a competencias, es un diseo que se adapta
perfectamente a las cualidades del proyecto de creacin de una nueva carrera, ya que se busca estar a
la vanguardia de las tendencias actuales educativas. En las pginas posteriores se encuentran
establecidas las competencias que debe tener un Ingeniero en Prevencin de Riesgos Laborales y
Ambientales de la UACh.
2.2. PREVENCIN DE RIESGOS
2.2.1. Concepto de Prevencin de Riesgos
Para interiorizarse en el contenido del escrito, es obligatorio definir el concepto de Prevencin de
Riesgos. La prevencin de riesgos, es un conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicacin, entre otras, de dos importantes disciplinas:
la seguridad industrial y la higiene industrial. El objetivo de la seguridad industrial es evitar los accidentes;
en tanto, que la higiene industrial tiene como fin controlar y evitar las enfermedades profesionales. En
consecuencia, la prevencin de riesgos busca evitar los accidentes del trabajo y controlar y evitar lasenfermedades profesionales(SERPAJ, 2010).Otra interesante definicin alude a que la prevencin de
riesgos, es el conjunto de actividades o medidas previstas en todas las fases de actividad de la empresa
con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Las tcnicas de prevencin estn
dirigidas a actuar sobre los riesgos antes de que se materialicen y provoquen efectos negativos en los
trabajadores (DE LA ROCHA, 2013).
Con las definiciones previamente citadas, se llega a un punto en comn: La prevencin de riegos, es un
conjunto de actividades o acciones especficas, realizadas con la finalidad de impedir que se provoque
cualquier tipo de dao a la integridad fsica de las personas involucradas en un determinado ambiente de
trabajo.
2.2.2. Chile y la Prevencin de Riesgos
En Chile, el tema de la seguridad de los trabajadores tiene sus inicios a comienzo del siglo pasado. No
obstante, como asunto gubernamental se dio el primer avance en el ao 1916, con la creacin de una ley
que resguardaba a los trabajadores la N 3.170, que en especfico se enfocaba en los accidentes
laborales con finalidad de indemnizacin (MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, 2009).
Posteriormente se establecieron dos leyes en el ao 1924, las cuales eran la 4.054 y 4.055. La primera,
se enfocaba a seguros por enfermedad, invalidez y accidente de trabajo, y la segunda en solo en
accidentes laborales. Con esto desarrollado, se constituye el primer Cdigo del Trabajo (ao 1931), en el
cual se destaca y se adhiere formalmente la dimensin de prevencin, agregando a empleadores como
responsables de los accidentes de trabajo. Asimismo, queda establecido un seguro obligatorio, que
operaba en forma de seguros privados. Sin embargo, para restarle cierto sentido comercial al seguro
obligatorio (de carcter privado), el gobierno crea dentro de la Caja Nacional de Ahorros (actual INP) La
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Seccin de Accidentes del Trabajo. Con esto el gobierno aseguraba al trabajador, el manejo de capitales,
atencin mdica y hospitalaria, entre otras cosas. A pesar de lo logrado, se hizo necesario separar lo
estrictamente relacionado con la Salud de lo del Trabajo. En consecuencia, en al ao 1952 se crean dos
nuevas instituciones, el Servicio del Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud (este ltimo pasa a
tener plena responsabilidad en la prevencin de riesgos y enfermedades ocupacionales.
Finalmente, en el ao 1968 se logra el mayor avance en materia de ley de prevencin de riesgos,
promulgndose la Ley 16.744, sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. sta sigue
vigente actualmente, despus de 40 aos sufriendo pocas modificaciones. La Ley 16.744 posee diversas
caractersticas, entre los cuales destaca: el principio de universalidad en trmino de su cobertura;
enfocado a trabajadores asalariados, incluyendo a los funcionarios pblicos, y abierto a los trabajadores
independientes; eliminacin de los seguros privados o de lucro; conserva el concepto de riesgo
profesional imputando su responsabilidad al empleador, con esto los empleadores son responsables en
los costos de financiacin del seguro, as como en las actividades de prevencin que ste debe asumir
frente a los riesgos (MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, 2009).
2.2.3. La importancia de Prevenir Riesgos Ambientales
Los riesgos ambientales se pueden definir como la probabilidad de que ocurra una catstrofe
medioambiental, que directa o indirectamente es producida por una accin humana o fenmeno natural
(SCHINITMAN, 2011). Para la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA, siglas en
ingles), un riesgo ambiental se asocia a la probabilidad de que ocurran efectos adversos sobre
organismos vivos, asociado a la contaminacin del medio ambiente producida por efluentes, emisiones,
residuos, uso de energa o el agotamiento de los recursos naturales. En la actualidad, se hace necesario
en las compaas del sector productivo, relacionarse a los riesgos ambientales con los que se vincula su
actividad. Estos riesgos pueden tener efectos sobre el ambiente, personal, continuidad de la produccin yla imagen corporativa, por ende la organizacin debe buscar las medidas para combatir estos riesgos a
travs de la gestin de estos mismos, aqu se hace notar el concepto Gestin de Riesgos Ambientales.
(SCHINITMAN, 2011). Segn Pablo Frederick, Gerente de Sustentabilidad y Cambio Climtico de Deloitte
Asesoras (famosa firma de auditoras en diversas reas a nivel mundial), los riesgos ambientales deben
mirarse desde dos perspectivas: Social y Negocios. En la actualidad, con el auge de los medios de
comunicacin y redes sociales el incumplimiento de ciertas normas por parte de ciertas compaas puede
tener un impacto negativo en la imagen de la organizacin (se puede perder cierta cuota de mercado) y
lgicamente se puede exponer a millonarias multas o sanciones. Por consiguiente, las compaas deben
tener contemplado estrategias para tratar de forma eficiente los riesgos ambientales, ya que puede seruna gran ventaja competitiva para la empresa.
Con lo anteriormente sealado, qued reflejada la importancia de tratar los aspectos ambientales en las
organizaciones desde un enfoque de prevencin, ya que las sociedades actuales se muestran altamente
preocupadas por el cuidado del ecosistema.
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2.3. CARRERA DE INGENIERA EN PREVENCIN DE RIESGOS
2.3.1. Descripcin de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos
Para una de las instituciones ms grande de Chile, como lo es INACAP, la carrera de Ingeniera en
Prevencin de Riesgos tiene la siguiente descripcin: En la carrera el alumno aprender a entregar
soluciones en lo referente a la seguridad y la salud de los trabajadores en el marco de la normativa legal
vigente. Aprender a participar en el aseguramiento de la calidad y el control de aspectos
medioambientales de los distintos sectores productivos. El alumno se capacitar y aplicar estrategias de
mejoramiento continuo, produccin limpia y sistemas integrados. Adems, aprender a trabajar en los
equipos de medicin necesarios para evaluar riesgos qumicos, fsicos y biolgicos en las reas de
higiene industrial y ambiental. La metodologa de Aprender Haciendo le permitir desarrollar las
competencias de empleabilidad que se privilegian en el mundo laboral actual, como son el trabajo en
equipo, la comunicacin efectiva, la planificacin y organizacin de los recursos disponibles, entre otras.
A su vez, se capacitar en el manejo eficiente de las tecnologas de informacin y software requeridos
para un ptimo desempeo laboral. Este Ingeniero en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente podr
desempearse en empresas constructoras, de servicios, inmobiliarias, mineras, mutualidades, en
asesoras e inspeccin. Por otra parte, los aprendizajes adquiridos le permitirn emprender un proyecto
empresarial de manera independiente(INACAP, 2010).
Para el Duoc UC, el instituto profesional de la Pontifica Universidad Catlica de Chile, y que es una de las
instituciones ms prestigiosas en cuanto a la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos, la
descripcin de la carrera es la siguiente: El Ingeniero en Prevencin de Riesgos est capacitado para
identificar los peligros y evaluar los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales;
planifica, supervisa, controla y promueve acciones permanentes en seguridad y salud ocupacional, en
beneficio de proteger la integridad fsica, social y mental de las personas, as como los bienes de la
organizacin, bajo estndares y procedimientos establecidos tanto legal como organizacionalmente.
Asume la responsabilidad de la direccin del departamento de prevencin de riesgo en aquellas
organizaciones de mayor magnitud y riesgos, segn la normativa vigente (DUOC UC, 2014).
Con las descripciones mencionadas anteriormente, se concluy que el profesional de la Ingeniera en
Prevencin de Riesgos, tiene como finalidad principal administrar y organizar la seguridad y salud
ocupacional del trabajador e igualmente ser capaz de detectar los peligros y riesgos asociadas al rea de
trabajo, actuando siempre en conformidad del marco legal vigente.
2.3.2. Historia en Chile y Actualidad de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos
La historia del origen en Chile, de la carrera de la Ingeniera en Prevencin de Riesgos es algo incierta y
en la bsqueda de informacin con respecto a este asunto en especfico, se present una carencia de
fuentes bibliogrficas. Por lo tanto, se hizo necesario mencionar una resea de la historia de diversos
Organismos Administradores de la Ley N 16.744 (especficamente las Mutualidades de Seguridad) y del
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Colegio de Expertos en Prevencin de Riesgos de Chile, ya que han estado directamente relacionados
con el ejercicio de los Expertos en la Prevencin de Riesgos a lo largo de los aos.
La Asociacin Chilena de Seguridad (ACHS) es una entidad que se ha consolidada como lder en el pas
en materias de seguridad y prevencin de riesgos laborales. Fue fundada el ao 1958 por un grupo de
empresarios con una profunda conciencia social, por lo cual es un organismo privado sin fines de lucro
dispuesta al servicio de los trabajadores del pas. En el ao 1968, cuando se promulga la Ley N 16.744
(a causa de las altas tasas de accidentabilidad laborales, cercanas al 35 por ciento), es reconocida como
organismo administrador de dicha Ley. En el ao 1978 la ACHS, logra un 12 por ciento de tasa de
accidentabilidad en las empresas adheridas. Por lo tanto, diversas organizaciones gremiales comienzan a
establecer acuerdos con la institucin, para que realice capacitaciones a los trabajadores en materia de
seguridad. (ACHS, 2013).
El Instituto de Seguridad del Trabajo (IST), es la primera mutualidad fundada en el pas, siendo
consumado este suceso el 31 de diciembre del ao 1957 en una reunin de empresarios llevada a cabo
en la Asociacin de Industriales de Valparaso y Aconcagua (ASIVA). Los objetivos del IST, eran: laorganizacin tcnica especializada en la prevencin de accidentes laborales, recuperacin del empleado
accidentado y proporcionar servicios de previsin a los empleados. En el ao 1970 (en paralelo a la
fundacin del hospital IST de Via del Mar), la institucin invita a dictar cursos sobre tcnicas de
prevencin, al ingeniero norteamericano Frank Bird, gur internacional de la prevencin laboral (IST,
2013).
La Mutual de Seguridad CChC, fue fundada en el ao 1966 por la Cmara Chilena de la Construccin al
ver la precaria situacin de los trabajadores del pas en aquel momento. La entidad comenz como un
seguro mercantil voluntario que ayudaba a los operarios (MUTUAL DE SEGURIDAD, 2013).
El Colegio de Expertos en Prevencin de Riesgos de Chile, es un gremio que fue constituido en el ao
1985, especficamente en la ciudad de Concepcin. Es una entidad integradora y no excluyente, por
consiguiente, est compuesta por diversos tipos de profesionales de la prevencin. Una de las
finalidades, por la cual fue creada esta institucin, era promover el perfeccionamiento de los expertos en
prevencin que haba en ese momento. (COEXPERTOS, 2013).
Actualmente, la carrera es dictada por diversas universidades e institutos profesionales en el pas.
Alrededor de 20 universidades y cerca de 16 institutos profesionales, dictan la carrera en sus distintas
sedes, repartidas a lo largo de todo Chile, siendo esta una de las carreras con mayor crecimiento en
cuanto a oferta acadmica. (Ms detalles en la seccin Oferta Acadmica del presente escrito).
En lo que a Expertos en Prevencin de Riesgos se refiere, el artculo 9 del Decreto Supremo N 40
establece la siguiente categorizacin (INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL, 2009):
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Tabla N 2.1: Categorizacin de Expertos en Prevencin de Riesgos.
Expertos en Prevencin de Riesgos
Categora
ProfesionalTcnico
A B
Ingenieros en Prevencin deRiesgos
Ingenieros deEjecucin en
Prevencin de Riesgos
Tcnicos enPrevencin de
RiesgosFuente: Elaboracin Propia.
Segn el artculo 8 del Decreto Supremo N 40, toda empresa que tenga ms de 100 empleados en sus
instalaciones, deber tener obligatoriamente un Departamento de Prevencin de Riesgos (INSTITUTO
DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).
El Decreto Supremo N 110, establece la Cotizacin Adicional Genrica (C.A.G.), segn el rubro en que
est enmarcada la entidad empleadora (es una tasa que va creciendo a mayor nivel de peligrosidad
asociado a la actividad que efecta la entidad empleadora). Por otro lado, el tamao de la entidad se
determina por la cantidad de empleados que esta posea. Con estas dos variables definidas, segn el
artculo 10 del Decreto Supremo N 40, se puede establecer qu tipo de experto en prevencin de
riesgos se necesita a cargo del Departamento de Prevencin de Riesgos, segn cada caso. (INSTITUTO
DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).
Tabla N 2.2: Tipo de experto requerido segn N de trabajadores y Cotizacin Adicional Genrica.
Fuente: Elaboracin Propia.
Segn el artculo 11 del Decreto Supremo N 40, conocer el tiempo de atencin que un experto de la
prevencin de riesgos debe dedicar a la entidad empleadora (das a la semana), es igualmente
fundamental. Si es contratado a tiempo completo o parcial ser definido principalmente por la cantidad de
trabajadores que tenga la entidad empleadora y por la cotizacin adicional genrica que posea
(INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).
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Tabla N 2.3: Das a la semana que debe dedicar un experto en prevencin, segn N de trabajadores yCotizacin Adicional Genrica.
Fuente: Elaboracin Propia.
La sigla T.C., se refiere a que el experto en prevencin debe dedicarse a tiempo completo en la
organizacin en donde se desempea.
2.4. DISEO: INTRODUCCIN AL DISEO DE PRODUCTOS
2.4.1. Diseo y Desarrollo de Productos
Un producto es algo que una empresa ofrece a sus clientes y el desarrollo de ste mismo, se refiere a la
gama de actividades que se inician con la deteccin de una oportunidad de mercado y posteriormente
finaliza con la entrega del producto para satisfacer a determinados clientes (ULRICH, 2009).
Otra definicin, es que un producto es cualquier cosa que se puede vender en un mercado para suposterior consumo y ofrecer la posibilidad de satisfacer una necesidad o deseo. Estos productos no son
necesariamente fsicos (intangibles), se utiliza el concepto producto como genrico (KOTLER, 2007).
Las fases que conforman el proceso genrico del desarrollo y diseo de un producto, son (ULRICH,
2009):
Planeacin.
Desarrollo del concepto.
Diseo a nivel de sistema.
Diseo de detalle. Pruebas y refinamiento.
Inicio de produccin.
Adems se debe destacar que en cada fase se deben realizar ciertas tareas como: Mercadotecnia,
Diseo y Manufactura (ULRICH, 2009).
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Otros autores consideran otras etapas como fundamentales a la hora de elaborar un producto
(MINGUELA, 2000):
Identificacin y seleccin de ideas.
Diseo del producto.
Prueba.
Comercializacin.
Control posterior al lanzamiento.
El diseo y desarrollo de productos debe cumplir con las siguientes etapas (INTI, 2009):
Definicin estratgica.
Diseo de Concepto.
Diseo en Detalle.
Verificacin y testeo.
Produccin.
Mercado.
Disposicin final.
Es importante hablar de producto, ya que cuando se elabor el proyecto de diseo de la nueva carrera de
pregrado, se estaba hablando de un producto intangible que fue confeccionado mediante diversas
actividades para poder ser ofrecido en un futuro a sus potenciales clientes (en este caso estudiantes).
Igualmente, se debe destacar que de los diversos procesos para la elaboracin de productos, el de
ULRICH fue el ms idneo a lo que se esperaba de una metodologa para poder disear eficientemente
el proyecto en estudio.
2.4.2. Design Thinking (Pensamiento de Diseo)
Design Thinking o Pensamiento de Diseo en espaol, se refiere a una metodologa que impregna todo
el espectro de actividades de innovacin con una filosofa enfocada en las personas o usuarios. Esto se
refiere, a que la innovacin es netamente impulsada por una profunda compresin de lo que las personas
desean y necesitan en su vida, de lo que les gusta o no (BROWN, 2008).
Las empresas famosas muchas veces han logrado sus xitos por la generacin de ideas revolucionarias,
inspiradas en una profunda comprensin de la vida de los consumidores. (BROWN, 2008). Un ejemplo de
este xito es Aravind Eye Care System (de India), uno de los mayores proveedores de servicios decuidados de los ojos en el mundo.
El Design Thinking es totalmente opuesto al pensamiento cientfico tradicional. Mientras los cientficos
esclarecen hechos para descubrir patrones e ideas, los diseadores inventan nuevos patrones y
conceptos para dirigir hechos y posibilidades. En un mundo con crecientes problemas, que necesitan
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desesperadamente comprensin y perspicacia, existe tambin la gran necesidad de ideas que pueden
mezclar aquella comprensin y perspicacia en nuevas soluciones creativas (OWEN, 2007).
Para poder aplicar el Design Thinking, se debe aplicar el siguiente proceso (STEINVECK, 2011):
Figura N 2.1: Proceso del Design Thinking.
Fuente: Revista Comunicar, 2011.
Comprender: Obtener conocimientos bsicos sobre los usuarios y el problema general.
Observar: Lograr empata con las personas mirndolas de modo cercano.
Definir punto de vista: Establecer un usuario tpico, para el cual est dirigida la solucin.
Idear: Efectuar lluvia de ideas.
Construir prototipos: Confeccionar modelos reales de las ideas ms prometedoras.
Probar: Retroalimentarse de las reacciones de los usuarios con respecto al prototipo.
El Design Thinking, es una metodologa que en gran parte se adapta perfectamente al proyecto de
creacin de nueva carrera en la UACh Sede Puerto Montt. Esto, porque el proyecto fue inspirado
pensando en lo que requiere el usuario final del producto, es decir, el diseo estuvo condicionado a dos
elementos: a las necesidades que se quieren lograr satisfacer y el modo en que se busca satisfacer dicha
necesidad del usuario (el ms idneo).
2.5. DISEO DE UNA NUEVA CARRERA DE PREGRADO
2.5.1. Metodologas para el Diseo de una Carrera Profesional
Esta seccin, se enfoc principalmente en reflejar todos los aspectos necesarios para poder disear una
carrera de pregrado. El proyecto de creacin de nueva carrera, fue llevado a cabo en la institucin de
educacin superior UACh Sede Puerto Montt, por lo cual la institucin presenta su propia metodologa
para formular proyectos de carrera de pregrado. No obstante, es importante apreciar como efectan el
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diseo de nuevos currculos diversas entidades de educacin superior, tanto en Chile como en otros
pases.
Se debe afirmar previamente, que en las mayoras de las fuentes de informacin utilizadas para la
conformacin del estado del arte final del proyecto, se hace referencia generalmente a Diseo
Curricular,en lo que respecta a la creacin de una carrera profesional de pregrado.
En Cuba, se plantea el diseo curricular como: Un proyecto sistematizado de formacin, conformado
como un proceso flexible e integrado de contenidos y experiencias de aprendizaje que se articulan en
forma de propuesta poltico-educativa, que propugna la educacin superior cubana para diversos
sectores socioeconmicos interesados en producir aprendizajes significativos e integrales que se
traduzcan en formas de pensar, de sentir, valorar y actuar frente a los problemas complejos que plantea
la vida social y laboral del pas.(VIDAL, 2007).
Se pudo constatar diversas estructuras o metodologas, para poder disear una carrera profesional.
Estas estructuras son propuestas generalmente por diversas entidades educacionales a nivel nacional
como internacional:
En primer lugar, es interesante conocer modelos globales de diseo de una carrera de pregrado
(UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE, 2011):
Figura N 2.2: Modelo de Diseo Curricular Universidad Catlica del Norte.
Fuente: Universidad Catlica del Norte, 2011.
En este Modelo es evidente la necesidad de construir el Perfil de Egresode la carrera. Este concepto,
es fundamental en el diseo de toda carrera, ya que se refiere a la declaracin de las capacidades ohabilidades que debe poseer el estudiante al final de la carrera, tras lograr cumplir los estndares
formativos impuestos por la institucin educacional en que se encuentra inserto (HAWES, 2010). Luego,
es necesario construir la Malla Curricular. En la malla se reflejan todas las materias que sern impartidas
para lograr el perfil de egreso de la carrera que se est diseando. Finalmente se da lugar a Cmo
aprender? , es decir, a los programas de las asignaturas, en los cuales estn reflejadas las unidades de
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aprendizaje y las metodologas que se deben utilizar en el curso, para poder lograr las competencias
esperadas.
Basado en uno de los modelos de diseo curricular que se aplican en la educacin superior de Mxico
(modelo de Daz-Barriga, F.), sta es una estructura global de diseo curricular que se compone de las
siguientes etapas (UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO, 2011):
a) Fundamentacin de la carrera Profesional (slidos argumentos para justificar la apertura de cierta
carrera profesional, tales como las necesidades existentes en el campo en que ejercer el
profesional).
b) Elaboracin del perfil profesional (identificar el campo en que se desarrollar el futuro profesional,
conocimientos y destrezas con los que se espera, egrese el estudiante de la carrera).
c) Organizacin y estructura curricular (establecer las asignaturas con las que se espera el
estudiante logre el perfil profesional propuesto como universidad, es decir, los mdulos aplicados
para que adquiera los conocimientos y destrezas).
d) Evaluacin continua del currculo (el diseo del currculo est basado en necesidades, por ende,las necesidades son cambiantes).
Cada institucin de educacin superior, establece cuales son las etapas que consideran ms crticas en
la elaboracin de una carrera profesional. A continuacin se ensear otro prototipo de diseo curricular
(UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA, 2012):
Levantamiento del perfil del titulado (punto de partida y llegada, cuando se quiere emprender una
carrera universitaria. Un perfil establecido en forma clara, ayuda a la consecucin de los objetivos
impuesto por la carrera en diseo).
Definicin del plan de estudios (los mdulos sern definidos en base a las competencias que seesperan del profesional una vez egresado).
Programas de asignatura (gua para orientar a las asignaturas en cmo y con qu actividades,
lograr que el estudiante adquiera las competencias pertinentes).
Para el diseo curricular se deben efectuar las siguientes etapas en forma secuencial para lograr una
estructura adecuada, a continuacin se apreciar el siguiente diagrama (UNIVERSIDAD DE SANTIAGO
DE CHILE, 2013):
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Figura N 2.3: Etapas para el Diseo Curricular USACH.
Fuente: Universidad de Santiago de Chile, 2013.
a) Diagnstico Curricular: Esta etapa solo es vlida en carreras que ya se imparten en la
institucin educacional, ya que tiene que ver con una autoevaluacin, revisin, monitoreo de la situacin
actual de la carrera (USACH, 2013).
b) Perfil de Egreso: Es la declaracin de las aptitudes que debiera tener el estudiante al egresar de
la carrera, para poder enfrentar de manera exitosa el mundo laboral. Para poder elaborar un perfil de
egreso se debe obtener informacin de la demanda que tiene la profesin y las opiniones de expertos,
empleadores y egresados (vinculados a la carrera que se quiere disear)
c) Perfil de Ingreso: Se refiere a las habilidades y conocimientos mnimos que debiera tener el
estudiante a la hora de elegir una determinada carrera para estudiar. Para la construccin del perfil de
ingreso, se recomienda obtener informacin acerca de los siguientes aspectos: Objetivos fundamentales
del marco curricular nacional, aptitudes especficas de la disciplina, habilidades personales, entre otro
aspectos.
d) Estructura Curricular: Tiene que ver con la organizacin de la propuesta de enseanza del plan
de estudios que se quiere dictar. El plan de estudios, tiene que estar intrnsecamente relacionado al perfil
de egreso, ya que mediante ste, el estudiante debe lograr lo enunciado en el perfil de egreso. Adems,
debe considerar la cultura que se tiene como institucin, en cuanto a valores y principios que promueve la
universidad.
e) Asignaturas: Son las unidades micro curriculares centradas en que el alumno adquieraconocimientos, habilidades y destrezas especficas. En esta etapa, deben implementarse dos
elementos: Programas de asignaturas y Planificacin de asignaturas.
f) Orientaciones de Implementacin: Tienen que ver netamente con recomendaciones a las
diversas unidades acadmicas para armonizar la implementacin del nuevo plan de estudios. La
recomendaciones tiene que ver netamente con los siguientes aspectos (USACH, 2013):
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Docencia.
Recursos e Infraestructura.
Gestin Curricular.
Apoyo al Estudiante.
Esta ltima etapa se orienta principalmente en que un buen diseo no necesariamente garantiza buenosresultados.
Para el diseo de una nueva carrera, la Universidad Austral de Chile presenta dos documentos que
aplican a la materia. El primero es el de Formulacin de Proyectos de Carreras de Pregrado y el segundo
es el Modelo Educacional y Enfoque Curricular de dicha casa de estudios (especficamente Decreto de
Rectora 271/05).
Para la presentacin de un proyecto de innovacin curricular se deben considerar los siguientes aspectos
(UACh, 2013):
a) Caracterizacin general del Programa
Nombre del Programa.
Grado acadmico.
Ttulo profesional.
Duracin plan de estudios.
Requisitos de admisin.
Requisitos de egreso.
b) Fundamentacin del Programa
Perfil profesional de referencia.
Anlisis de los programas de formacin existentes (duracin, costos, vacantes, titulados,
empleabilidad.)
Formulacin y Validacin del perfil de egreso en forma interna y externa.
Empleabilidad potencial del Egresado (Estimadores de demanda y nivel de remuneraciones para
los 5 aos siguientes al egreso de la primera promocin, en base a datos de Observatorios de
empleo reconocidos).
Estudio de demanda de empleadores y estudiantes para el perfil de egreso propuesto.
Contrastacin de la propuesta con los indicadores de visin, misin y valores de la Universidad
Austral de Chile.
c) Organizacin y Estructuracin del Currculo (Plan de Estudios consistente para el logro del
perfil de egresoImplementacin Macro Curricular-)
Marco estructural del Plan de Estudios (matriz de desempeos).
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Estructura del Plan de Estudios (Matriz de vinculacin).
Descripcin de cursos.
Malla Curricular (UACh, 2013).
Plan de evaluacin del currculo (interna, externa y criterios de actualizacin) (UACh, 2013).
d) Formulacin de los Programas de Cursos
El programa de los mdulos debe contener ciertos aspectos como: contexto, nivel de asignatura
en el plan de estudios, perfil de ingreso y egreso, grado de presencia al curso, etc.
Planificacin de actividades que se desarrollaran en el mdulo (UACh, 2013).
e) Recursos Humanos necesarios
Perfil docente de los acadmicos que integrarn el equipo de formacin.
Nmina de los acadmicos actualmente contratados que satisfacen el perfil.
Nmina de cursos que requeriran contratacin de nuevos acadmicos.
Matriz de uso de recursos humanos existentes y a contratar, especificando asignaturas y nivel de
responsabilidad.
Perfil tcnico y profesional del personal de apoyo.
Normas de seleccin, contratacin y reemplazo del personal de apoyo (UACh, 2013).
f) Recursos de equipamiento e infraestructura
Salas, laboratorios y talleres requeridos por el programa.
Requerimientos de recursos bibliogrficos y material didctico (simuladores, software, etc.) Convenios para prcticas iniciales, intermedias y profesionales.
Inversiones complementarias (UACh, 2013).
g) Estudio de Factibilidad Econmica
Flujo de inversiones para un horizonte de 10 aos.
Flujo de gastos, incluyendo ingresos y egresos indirectos, para un horizonte de 10 aos.
Flujo de ingresos de matrcula y colegiatura esperados para el horizonte.
Flujo proyectado de progresin de los estudiantes (Incluye tasas de repitencia, retencin, egresoy titulacin oportuna).
Evaluacin econmica de la comparacin de los flujos (TIR, VAN).
Determinacin de los puntos de equilibrio de matrcula mnimo, medio y ptimo en funcin de los
flujos y de las tasas de retencin comprometidas (UACh, 2013).
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En cuanto al Modelo Educacional y Enfoque Curricular, especficamente en el enfoque curricular
declarado por la Universidad Austral de Chile en el Decreto de Rectora 271/05, se distinguen los
siguientes puntos (UACh, 2007):
a) Estructura Curricular
Esta se divide en tres ciclos formativos: Bachillerato, Licenciatura y Ttulo Profesional.
Bachillerato: Comprende los primeros cuatro semestres del plan de estudios. Es un ciclo
enfocado al desarrollo de competencias genricas y bsicas no adquiridas. El alumno al finalizar
satisfactoriamente este ciclo, adquiere el grado de Bachiller.
Licenciatura:Comprende los primeros ocho semestres. Es un ciclo enfocado al desarrollo de
competencias genricas y especificas del rea El alumno al finalizar satisfactoriamente este ciclo,
adquiere el grado de Licenciado.
Ttulo Profesional: Comprende de ocho a 14 semestres del plan de estudios. Es un ciclo
enfocado al desarrollo de competencias especficas y la consolidacin de las competencias Sello
UACh. Se otorga el ttulo profesional al estudiante que haya aprobado el Examen de Titulacin.
Cada ciclo est asociada a Ejes de Formacin, los cuales son: General; Disciplinar (Especialidad);
Vinculante-profesional y Optativo. Sin embargo, el Titulo Profesional esta principalmente dirigido a
fortalecer competencias especficas asociadas a la profesin (UACh, 2007).
Figura N 2.4: Ciclos Formativos UACh.
Fuente: Universidad Austral de Chile, 2007.
b) Perfiles
Cuando se habla de perfil de refiere al Conjunto de atributos con que se designan ciertas competencias
especificas que permiten a una persona realizar las actividades determinadas para el rea de
competencia, para el uso y beneficio de la sociedad (UACh, 2007). Se deben definir cuatro perfiles, los
cuales son: Profesional; Egreso; Licenciado y Bachiller (UACh, 2007).
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Profesional: Conjunto de competencias para el ejercicio de una profesin. En este se debe
definir qu es el profesional, qu debe saber, que debe ser capaz de hacer, qu actitudes
debe tener y cules son sus obligaciones ticas.
Egreso: En la definicin de este perfil, se deben considerar fundamentos cientficos, disciplinarios
o tecnolgicos que subyacen a la formacin que se propone entregar. El perfil de egreso de la
UACh, se sustenta en los Principios, Misin, Visin y Valores propios enunciados comoinstitucin. Igualmente, se apoya de los compromisos de Acreditacin Institucional, Orientaciones
Curriculares de Pregrado y Sello UACh.
Licenciado: Este perfil se relaciona al del bachiller, en el rea disciplinar propia de la
Licenciatura, con foco en la formacin deontolgica y en el ejercicio autnomo de su rol.
Bachiller: Este perfil est basado en el desarrollo de una formacin bsica, cientfica y
humanista, transversal, contextualizada y desde un enfoque interdisciplinario.
c) Competencias
El concepto de competencia hace referencia a un conjunto integrado y articulado de conocimientos,
hbitos, actitudes, valores y destrezas evaluables e interrelacionadas que permiten actuar sobre algn
aspecto de la realidad personal, social, natural o simblica y suponen la reflexin sobre el propio proceso
de aprendizaje (UACH, 2007).
La clasificacin de las competencias asumidas por la UACh (Decreto 271/05), son tres: bsicas,
genricas y especficas.
Competencias Bsicas: Son los conocimientos bsicos mnimos que debe poseer el estudiante
y sobre los cuales se constituyen las bases de los aprendizajes. Por ejemplo: manejo de la
expresin oral y escrita, matemticas aplicadas, comprensin de datos, tomar decisiones, entre
otros.
Competencias Genricas: Aluden a conocimientos transversales asociados a desempeos
comunes, como lo son: analizar, interpretar, organizar, investigar, ensear, planear, etc.
Competencias Especficas: Son aquellas que se relacionan directamente con la especialidad.
Se tratan de competencias profesionales que garantizan lograr con satisfaccin las funciones
propias de un determinado cargo (UACh, 2007).
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Lo sealado anteriormente se puede sintetizar de la siguiente manera:
Tabla N 2.4: Clasificacin de Competencias UACh.
Fuente: Universidad Austral de Chile, 2007.
Las competencias Sello UACh, son las siguientes:
Tabla N 2.5: Competencias Sello UACh.
Fuente: Elaboracin Propia.
Las estructuras enunciadas anteriormente, tienen ciertos aspectos en comn, como lo es la definicin de
un perfil asociado al estudiante en su etapa de egreso. Por lo tanto, es un aspecto crtico a considerar en
el desarrollo del proyecto.
Finalmente, todas las estructuras expuestas dictan de cierta forma, un modo prctico de cmo desarrollar
el diseo de una carrera. No obstante, gran parte del proyecto est influenciado por las estructuras
decretada por la Universidad Austral de Chile.
2.5.2. Formulacin y Evaluacin de Proyectos (F.E.P.)
Cuando se habla de Formulacin y Evaluacin de Proyectos, el concepto hace referencia a una tcnica
que busca recopilar, crear y analizar una gama de antecedentes econmicos que permitan juzgar
cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de invertir recursos en un determinado proyecto
(SAPAG, 2008).
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La formulacin de proyectos econmicos, es una metodologa que ayuda a decidir hacia qu sectores y
en qu cantidad, se deben asignar recursos limitados, en conformidad con los objetivos planteados. Los
estudios de pre inversin son de gran utilidad para poder determinar si ejecutar un proyecto o no
(PIMENTEL, 2008).
La idea de evaluar esta intrnsecamente relacionada a la de planificar, ya que no tiene ningn sentido
elaborar un proyecto si no se piensa al mismo tiempo como comprobar su funcionamiento. La evaluacin
de proyecto, es un instrumento bsico para la toma de decisiones que es til para conocer y analizar
cmo se lleva a la prctica un proyecto (MILLE, 2004).
La evaluacin de proyectos, es una metodologa que busca disminuir lo mximo posible el umbral de
incertidumbre que trae consigo una decisin (FIGUEROA, 2005).
Se tiende a tomar la F.E.P. como un instrumento netamente decisional, pero el nfasis no se encuentra
en la decisin, sino en la posibilidad de entregar mayor informacin a quien debe decidir (SAPAG, 2008).
En todas las definiciones mencionadas anteriormente se hace nfasis en la F.E.P., como unaherramienta que apoya a la toma de decisiones. Sin embargo, SAPAG dice que la formulacin y
evaluacin de proyectos va ms all de solo ser una mera herramienta decisional. Por lo tanto, se
consider que el concepto y definicin establecido por este autor al ser mas integro, se ajusta al proyecto
en anlisis.
Se definirn algunos elementos claves, asociados a la formulacin y evaluacin de un proyecto y que son
de gran aporte al desarrollo de un proyecto de inversin.
El Flujo de Caja es uno de los elementos fundamentales del estudio de un proyecto, ya que en ste se
reflejan todos los movimientos de dinero que se efectan en el periodo de estudio del proyecto. ste secompone bsicamente de los siguientes elementos: Egresos iniciales de fondos (inversin inicial);
Ingresos y egresos de operacin (todos los flujos de entradas y salidas reales de caja); El momento en
que ocurren estos ingresos y egresos (tiempo) y el valor de desecho del mismo proyecto (SAPAG, 2008).
El estado de flujo de caja refleja de donde se origin el efectivo, as como su aplicacin en un
determinado periodo. Este flujo tiene por objeto, dar a conocer como se gasto o invirti el dinero de una
determinada organizacin y como se financiaron las compras si por deudas o por fondos aportados por
accionistas (UNID, 2012).
El Flujo de Caja es un aspecto fundamental a la hora de formular y evaluar un proyecto. Por consiguiente,las definiciones enseadas anteriormente son igualmente importantes y entregan un preciso concepto de
lo que es el Flujo de Caja.
En cuanto a los Criterios de Evaluacin de Proyecto