ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE PALMIRAPALMIRA
SECRETARIA DE GOBIERNO SECRETARIA DE GOBIERNO SEGURIDAD Y CONVIVENCIASEGURIDAD Y CONVIVENCIA
ALCALDE MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL: : Doctor JOSE RITTER LOPEZ PEÑADoctor JOSE RITTER LOPEZ PEÑA
SECRETARIA DE GOBIERNO: SECRETARIA DE GOBIERNO: DRA. MARIA EUGENIA MUÑOZ FERNANDEZ
PLAN INTEGRAL DE PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
CIUDADANACIUDADANA
““PALMIRA AVANZA”PALMIRA AVANZA”2012-20152012-2015
MISION Y VISION
El Plan Integral de
Convivencia y Seguridad
Ciudadana, tiene como
misión coordinar un
conjunto de estrategias
concertadas, para la atención
de las problemáticas y los
hechos que atentan contra la
sana Convivencia y la
Seguridad en el Municipio de
Palmira.
El Plan Integral de
Convivencia y Seguridad
Ciudadana, tiene como
misión coordinar un
conjunto de estrategias
concertadas, para la atención
de las problemáticas y los
hechos que atentan contra la
sana Convivencia y la
Seguridad en el Municipio de
Palmira.
Afianzar en el 2015 al Municipio
de Palmira, como un territorio
seguro, caracterizado por su
empuje y desarrollo económico,
garante de los Derechos
Humanos, encaminado en una
Política de compromiso
Institucional, vigilado por la
comunidad, la cual hará parte de
los diferentes programas
diseñados por sus autoridades.
Afianzar en el 2015 al Municipio
de Palmira, como un territorio
seguro, caracterizado por su
empuje y desarrollo económico,
garante de los Derechos
Humanos, encaminado en una
Política de compromiso
Institucional, vigilado por la
comunidad, la cual hará parte de
los diferentes programas
diseñados por sus autoridades.
MIS
ION
VISI
ON
OBJETIVO GENERAL(POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA)
Proteger a los nacionales y extranjeros que se encuentren en Colombia, en su vida, integridad, libertad y patrimonio económico, por medio de la reducción y la sanción del delito, el temor a la violencia y la promoción de la convivencia.Este objetivo se logrará mediante la reducción de la incidencia general de la criminalidad, del número de homicidios, de los delitos y contravenciones relacionados con la convivencia, del miedo de los ciudadanos a ser víctimas del crimen y del aumento de la judicialización y condena de los delincuentes violentos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS(POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA)
EJES ESTRATEGICOS(POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA)
ROMPER EL CICLO DELICTIVO
HABILITAR EL ENTORNO SOCIAL
11
22
33
44
55
SISTEMA DE INFORMACION, ESTUDI0
Y EVALUACION
SISTEMA DE INFORMACION, ESTUDI0
Y EVALUACIONREFORMAS DE LEYREFORMAS DE LEY
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD
• ARTÍCULO 12. DE LAS AUTORIDADES POLÍTICAS.
El Gobernador y el Alcalde son las primeras
autoridades de Policía en el Departamento y el
Municipio, respectivamente.
La Policía Nacional cumplirá con prontitud y
diligencia las órdenes que éstas, le impartan por
conducto del respectivo comandante o quien
haga sus veces.
• Los gobernadores y alcaldes deberán diseñar y
desarrollar planes y estrategias integrales de
seguridad con la Policía Nacional, atendiendo las
necesidades y circunstancias de las comunidades
bajo su jurisdicción.
Artículo 6o. El artículo 3o de la Ley
136 de 1994 quedará así:
Artículo 3o. Funciones de los
municipios. Corresponde al
municipio:
4. Elaborar e implementar los planes
integrales de seguridad ciudadana, en
coordinación con las autoridades
locales de policía y promover la
convivencia entre sus habitantes.
Es un documento elaborado de
manera conjunta por las autoridades
territoriales y las agencias de
seguridad, justicia, defensa e
inteligencia que laboran en una
jurisdicción especifica (departamento
y/o municipio),que garantiza atender,
a partir de una serie de estrategias,
programas y acciones específicas de
manera integral, las problemáticas y
los hechos que generan violencia,
coadyuvando a afianzar relaciones
sociales de respeto a la vida y de
protección a los derechos humanos y
colectivos de la sociedad.
Un Plan Integral de Convivencia y
Seguridad Ciudadana (PICSC) es un
documento de planeación estratégica, que
debe existir en todos los departamentos,
distritos especiales y municipios del país.
Este documento debe elaborarse en el
primer año de gobierno de las autoridades
con una vigencia de cuatro años y debe
contener estrategias, acciones y
actividades que tengan como finalidad dar
solución a las problemáticas de violencia,
delincuencia, crimen e inseguridad que
afectan a los ciudadanos.
PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA (PICSC)CIUDADANA (PICSC)
• En el marco de la Política de Seguridad
Democrática, el Programa Departamentos y
Municipios Seguros, DMS, desde marzo de
2004 ha trabajado para fortalecer la
gobernabilidad local en materia de
convivencia y seguridad ciudadana, bajo el
liderazgo de los gobernadores, alcaldes y
comandantes de unidades de Policía, quienes
con las demás autoridades locales de Policía
y justicia deben asumir, de manera
coordinada, integral y preventiva, la gestión
territorial de la convivencia y la seguridad
ciudadana.
• El Programa DMS es liderado por la
Dirección General de la Policía Nacional
de Colombia, en asocio con los
Ministerios de Defensa y del Interior y
de Justicia, y ha contado con el apoyo
técnico y financiero de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional, USAID, la Sección de
Asuntos Narcóticos de la Embajada de
los Estados Unidos, NAS, así como de la
Agencia Presidencial para la Acción
Social y la Cooperación Internacional de
la Presidencia de la República.
INSTRUMENTOS DE GESTION TERRITORIALINSTRUMENTOS DE GESTION TERRITORIAL
DIAGNOSTICODIAGNOSTICO
En esta etapa fueron identificados y priorizados los principales problemas de violencia y delincuencia que afectan a la comunidad, priorizando ocho barrios, los delitos mas frecuentes y de mayor ocurrencia al interior de cada uno de ellos, determinando igualmente las posibles causas que generan la problemática. Es importante resaltar que la información que proporcionaron las instituciones sobre las problemáticas de violencia, delincuencia, crimen e inseguridad han sido consolidadas y organizadas en un solo documento.
FUENTES DE INFORMACIONFUENTES DE INFORMACION
FUENTES DE INFORMACIONFUENTES DE INFORMACION
•Zamorano •Emilia•Centro•Trinidad•Delicias•San Pedro•Colombia •El Sembrador
•Homicidios •Lesiones personales•Hurtos •Violencia intrafamiliar•Accidentalidad vial, Muertes en Accidente de Tránsito
PRIORIZACIONPRIORIZACION
Homicidios Lesiones personalesHurtos Violencia intrafamiliarAccidentalidad vial, Muertes en Acc. Tránsito
2005-20112007-20112008-20112007-20112007-2011
Mic
rotr
áfico
Mic
rotr
áfico
Bases de datos en referencia:
GRAFICOS DEL COMPORTAMIENTOHOMICIDIOS
FOCALIZACION
CAUSAS HOMICIDIOS
CAUSAS HOMICIDIOS
CAUSAS HOMICIDIOS
CAUSAS HOMICIDIOS
META Y ESTRATEGIAS (HOMICIDIOS)
GRAFICOS DEL COMPORTAMIENTOHURTOS
FOCALIZACION
CAUSAS HURTOS
CAUSAS HURTOS
INFRAESTRUCTURA INADECUADA DEL ESPACIO PÚBLICO
CAUSAS HURTOS
CAUSAS HURTOS
CAUSAS HURTOS
META Y ESTRATEGIAS (HURTOS)
GRAFICOS DEL COMPORTAMIENTO, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL
FOCA
LIZA
CIO
N
CAUSAS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL
CAUSAS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL
CAUSAS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL
CAUSAS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL
META Y ESTRATEGIAS (VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, MALTRATO INFANTIL Y ABUSO SEXUAL)
PROBLEMÁTICAS EN MATERIA DE MOVILIDAD
CAUSAS PROBLEMATICAS DE MOVILIDAD
CAUSAS PROBLEMATICAS DE MOVILIDAD
CAUSAS PROBLEMATICAS DE MOVILIDAD
CAUSAS PROBLEMATICAS DE MOVILIDAD
CAUSAS PROBLEMATICAS DE MOVILIDAD
META Y ESTRATEGIAS (PROBLEMATICAS DE MOVILIDAD)
Reducir la vulnerabilidad de NNJA en contextos de violencia y criminalidad
Foco: Barrios priorizados Prevención SocialIncide en la reducción de Homicidio, Hurto y Violencia Intrafamiliar entre otros.
Líneas de Acción
• Reducir la deserción escolar y promover el adecuado uso del tiempo libre en Niños, Niñas, Jóvenes y Adolescentes.
Porcentaje de reducción de Niños, niñas y jóvenes en
situación de deserción escolar en el sistema
educativo regular oficial / 10*
Tasa de cobertura bruta en educación preescolar, básica y media / 99%*
Indicador/Meta Responsable
EDUCACION /
EDUCACION /
Reducir la vulnerabilidad de NNJA en contextos de violencia y criminalidad
Foco: Barrios priorizados Prevención SocialIncide en la reducción de Homicidio, Hurto y Violencia Intrafamiliar entre otros.
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
• Prevenir el Consumo de sustancias psicoactiva en niños, niñas, jóvenes y adolescentes.
Número de jóvenes vinculados a procesos de desaprendizaje de la violencia.
Número de operativos de control a expendio de licor en menores.
/IMDER / SALUD/ GOBIERNO
GOBIERNO/POLICIA /BIENESTAR / SALUD
GOBIERNO / POLICIA /BIENESTAR / SALUD
Número de colegios intervenidos con el programa DARE/
Reducir la vulnerabilidad de NNJA en contextos de violencia y criminalidad
Foco: Barrios priorizados Prevención SocialIncide en la reducción de Homicidio, Hurto y Violencia Intrafamiliar entre otros.
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
• Prevenir la violencia intrafamiliar y la violencia sexual
Número de niñas, niños, jóvenes y adolescentes vinculados a procesos de prevención de la violencia intrafamiliar /
Número de estrategias en Instituciones Educativas para la prevención de la violencia familiar /
ICBF/SALUD/EDUCACION/GOBIERNO
GOBIERNO / SALUD /EDUCACION /ICBF
Reducir la vulnerabilidad de NNJA en contextos de violencia y criminalidad
Foco: Barrios priorizados Prevención SocialIncide en la reducción de Homicidio, Hurto y Violencia Intrafamiliar entre otros.
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
• Intervenir a niños, niñas, jóvenes y adolescentes en situación de riesgo con programas de reintegración social y económica
Número de pandillas intervenidas /
CULTURA / GOBIERNO/ INDER / ICBF / POLICIA/SENA/JAL/JAC/PERSONEROS ESCOLARES
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
Intervenir los factores del Entorno que facilitan la comisión de delitos
Prevención Situacional Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
• Promover la recuperación integral de áreas deprimidas de la ciudad
• Promover la recuperación de espacios públicos, parques y zonas verdes
Número de áreas recuperadas
Número de Parques recuperados
VIVIENDA / INFRAESTRUCTURA /IMDER/SENA
VIVIENDA / INFRAESTRUCTURA /IMDER/GOBIERNO
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
Intervenir los factores del Entorno que facilitan la comisión de delitos
Prevención Situacional Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
• Entornos educativos intervenidos como estrategia para la convivencia y seguridad
• Reducir la disponibilidad de armas en la comunidad
Número de entornos educativos intervenidos
Número de estrategias para el desarme voluntario de la comunidad
Número de operativos para el control del mercado ilegal de armas /
GOBIERNO/ EDUCACION /SALUD /ICBF/SENA
GOBIERNO / POLICIA
POLICIA
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
PRESENCIA Y CONTROL POLICIAL
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
• Aumentar la capacidad de Circuitos cerrados de televisión en sitios clave de la ciudad
• Fortalecer Plan Nacional de Vigilancia por Cuadrantes
Número de cámaras en servicio /
Número de cuadrantes incrementados /
Número de Policías incrementados /
GOBIERNO / POLICIA
GOBIERNO / POLICIA
POLICIA
Fortalecer la Presencia y Control Policial en la Ciudad
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
PRESENCIA Y CONTROL POLICIAL
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
GOBIERNO / POLICIA
POLICIA
GOBIERNO/POLICIA
• Abastecer, dotar, y mantener la infraestructura policial
Porcentaje de sostenimiento de la movilidad para la reacción frente al delito /
Porcentaje mantenimiento del sistema de seguimiento y vigilancia por video /
Número de estaciones y CAIs recuperados para el servicio policial /
Fortalecer la Presencia y Control Policial en la Ciudad
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
PRESENCIA Y CONTLOL POLICIAL
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
GOBIERNO
Fortalecer la Presencia y Control Policial en la Ciudad
• Apoyo logístico y de movilidad a la Policía para contrarrestar los grupos armados al margen de la ley en la ciudad.
Numero de organismos de seguridad apoyados con equipos para la movilidad y logística /
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
PRESENCIA Y CONTLOL POLICIAL
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
Crear grupos especializados de investigación y Judicialización contra el narcomenudeo, microextorsión, fleteo
• Apoyar la creación y fortalecimiento de grupos especializados de Policía Judicial para la investigación
Número de grupos especializados /
POLICIA / FISCALIA / CTI
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
ACCESO Y FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
Promover el acceso a la justicia y la resolución pacifica de conflictos
• Apoyar la adecuación de la Fiscalía y jurisdicción ordinaria que promueva el acceso a la justicia
• Apoyar la consolidación de los espacios de concertación y solución pacifica de conflictos.
Número de entidades apoyadas /
Número de Comisarías de Familia permanentes /
Número de Comisarías fortalecidas y dotadas /1
ALCALDIA
GOBIERNO / INTEGRACION SOCIAL/SENA
GOBIERNO / INTEGRACION SOCIAL/SENA/JUECES DE PAZ
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
ACCESO Y FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
Fortalecer la Investigación y Judicialización de criminalesen la Ciudad, así como su reintegración social y económica
• Ampliar capacidad operativa e investigativa de la Fiscalía y CTI
Número de fiscales especializados, asistentes de Fiscales e investigadores criminalísticos adicionales para la investigación y judicialización /
Número de organismos apoyados para la investigación y judicialización del crimen /
FISCALIA
GOBIERNO
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
ACCESO Y FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Incide en la reducción de Homicidio, Lesiones Personales, Hurto Común
Fortalecer la Investigación y Judicialización de criminalesen la Ciudad, así como su reintegración social y económica
• Contribuir a las políticas y programas de Resocialización carcelaria.
• Implementar un programa de gradualidad de la penalización del menor infractor(justicia reparativa)
Número de programas de resocialización apoyados
Número de centros mejorados y dotados
Número de programas implementados
GOBIERNO / INPEC/SENA/ICBF
GOBIERNO /ICBF/SENA/ACADEMIA/EDUCACION
GOBIERNO / ICBF/SENA/JAL/JAC
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
CULTURA DE LEGALIDAD Y CONVIVENCIA
GOBIERNO / POLICIA/CULTURA/IMDER
Promover el compromiso y responsabilidad ciudadano por la convivencia y la legalidad
• Fortalecer procesos que mejoren la seguridad y convivencia .
• Promover la cultura de la legalidad
Número de iniciativas de seguridad reconocidas
Número de estrategias para fomentar actitudes ciudadanas honestas y responsables para desestímulo del delito
GOBIERNO / POLICIA/EDUCACION/CULTURA/IMDER
Lesiones Personales, Violencia Intrafamiliar, Hurto personas, muertes en accidentes de tránsito.
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
CULTURA DE LEGALIDAD Y CONVIVENCIA
GOBIERNO / POLICIA/CULTURA/SENA
Promover el compromiso y responsabilidad ciudadano por la convivencia y la legalidad
GOBIERNO/SENA/POLICIA/PLANEACION
Lesiones Personales, Violencia Intrafamiliar, Hurto personas, muertes en accidentes de tránsito.
• Promover comportamientos de respeto por el espacio publico que favorezcan el normal desarrollo de la convivencia.
Número de comerciantes vinculados a programas de emprendimiento y formalización
Número de comerciantes informales regulados en sistemas modulares
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
CULTURA DE LEGALIDAD Y CONVIVENCIA
GOBIERNO /SALUD POLICIA/PLANEACION
Promover el compromiso y responsabilidad ciudadano por la convivencia y la legalidad
GOBIERNO/POLICIA/PLANEACION
Lesiones Personales, Violencia Intrafamiliar, Hurto personas, muertes en accidentes de tránsito.
• Promover la vigilancia y control para cumplimiento de las normas
.
Número de operativos de control de establecimientos /
Porcentaje implementación comparendo ambiental /
Numero de operativos de control a los derechos del consumidor /
GOBIERNO /AMBIENTE POLICIA/
Foco: Barrios priorizados
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
CULTURA DE LEGALIDAD Y CONVIVENCIA
MOVILIDAD
Promover el compromiso y responsabilidad ciudadano por la convivencia y la legalidad
Lesiones Personales, Violencia Intrafamiliar, Hurto personas, muertes en accidentes de tránsito.
• Reducir la accidentalidad vial priorizando motos .
Número de zonas seguras implementadas en sitos de alta accidentalidad
Número de escuelas de formación vial implementadas
MOVILIDAD
Líneas de Acción Indicador/Meta Responsable
GOBIERNO/POLICIA
GOBIERNO/POLICIA
GOBIERNO/POLICIA
Fortalecer las herramientas de gerencia del Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Fortalecimiento Institucional
Incide en la reducción de la criminalidad en general % de Avance del PISC
• Especializar la Secretaria de Gobierno en temas de seguridad
• Fortalecer análisis y seguimiento del fenómeno delictivo
Porcentaje de formulación e implementación del PISC / 100
Nro de Consejos de seguridad para direccionamiento de la política
Nro de informes estratégicos para análisis de la violencia
•Presencia de grupos urbanos de delincuencia organizada. (Homicidios Hurto a motocicletas)•Descomposición familiar y desempleo (Homicidios Hurto a motocicletas)•Vinculación de menores para la comisión de homicidios (Homicidios Hurto a motocicletas)•Descomposición familiar y desempleo (Hurto a motocicletas)•Baja presencia y efectividad de la policía (Hurto a motocicletas)•desarticulación de redes sociales y de vecindad (Hurto a motocicletas)•Porte ilegal de armas de fuego y armas corto punzantes (lesiones)• Falta de denuncia de la ciudadanía frente a la comisión de faltas o presuntos delitos por parte de los miembros de las autoridades. (Lesiones)• Consumo de sustancias psicoactivas y alcohol (Violencia intrafamiliar)• Resolución violenta de conflictos, intolerancia (Violencia intrafamiliar)•Legitimación de las formas de violencia (Violencia intrafamiliar)•Desescolarización (Violencia intrafamiliar)• Dificultad en la articulación entre las iniciativas institucionales y la comunidad. (Violencia intrafamiliar)• Embarazo precoz incide en el aumento de la violencia intrafamiliar (Violencia intrafamiliar)
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
•Número de policías insuficientes y falta de medios de movilidad y tecnológicos (homicidios).•Microtráfico y alto consumo de sustancias psicoactivas (homicidios).•Porte ilegal de armas de fuego y armas corto punzantes (homicidios).•Falta de formación ciudadana que promueva la cultura de legalidad (homicidios).•Carencia en habilidades para la resolución pacifica de conflictos. (Lesiones)•Ciudadanía que toma la justicia por sus propias manos (Lesiones)• Consumo de sustancias psicoactivas (Violencia intrafamiliar)•Inequidad social- Altos niveles de Pobreza (Violencia intrafamiliar). •Resolución violenta de conflictos, intolerancia (Violencia intrafamiliar). •Indiferencia de la comunidad para denunciar (Violencia intrafamiliar).•Poca credibilidad y desconocimiento sobre los procedimientos para denunciar y los alcances (Violencia intrafamiliar).• Falta de espacios de recreación para disuadir el consumo de drogas
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
•Microtráfico y alto consumo de sustancias psicoactivas (Homicidios)• Bajos índices de escolaridad, dificulta el accesos laboral. (Homicidios)•Vinculación de menores para la comisión de homicidios (Homicidios)•Tráfico y compraventa de autopartes a través de redes y organizaciones delincuenciales (Hurto Motocicletas)• Presencia de organizaciones y redes delictivas dedicadas a la extorsión y la micro-extorsión ( Hurto a motocicletas)• Baja presencia y efectividad de la policía ( Hurto a motocicletas)•Baja capacidad investigativa y alta congestión del sistema de justicia (Hurto a personas).• Pocos Patrullajes en zonas focalizadas (Hurto a personas).• Poca credibilidad y desconocimiento sobre los procedimientos para denunciar y los alcances (Hurto a personas). •Resolución violenta de conflictos (lesiones).• Inequidad social- Altos niveles de Pobreza (violencia intrafamiliar) •Consumo de sustancias psicoactivas y alcohol (violencia intrafamiliar)• Carencia en la respuesta institucional suficiente y efectiva (violencia intrafamiliar).• Legitimación de las formas de violencia (violencia intrafamiliar).
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
•Microtráfico y alto consumo de sustancias psicoactivas (Homicidios)•Número de policías insuficientes y falta de medios de movilidad y tecnológicos (Homicidios)•Deficiencias en los medios de comunicación de los ciudadanos con las autoridades (Homicidios)•Pocos u obsoletos mecanismos de comunicación y respuesta institucional efectiva (sistema 123) (hurto a motocicletas).•Presencia de victimarios recurrentes y organizaciones delincuenciales y de carácter criminal (Hurtos a motocicletas)•Presencia de organizaciones y redes delictivas dedicadas a la extorsión y la micro-extorsión (Homicidios)•Indiferencia o poca participación de empresarios y comerciantes en temas de seguridad ( hurto a personas)•Pocos Patrullajes en zonas focalizadas (Hurto a personas)•Espacios estructurales deficientes que posibilitan la comisión de delitos y genera sensación de inseguridad (hurto a personas)• Abuso y consumo de alcohol que genera situaciones de intolerancia (Lesiones)• Falta de efectividad de las autoridades de control y vigilancia (Lesiones)•Indiferencia de la comunidad para denunciar (Lesiones)• Poca credibilidad y desconocimiento sobre los procedimientos para denunciar y los alcances (Lesiones)• Presencia de habitantes de la calle que generan sensación de inseguridad e invasión del espacio público.
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
•Indiferencia o poca participación de empresarios y comerciantes en temas de seguridad (Hurtos)•Deficiencias en los medios de comunicación de los ciudadanos con las autoridades (hurtos)•Microtráfico y alto consumo de sustancias psicoactivas (Hurtos)•Baja denuncia de los ciudadanos (hurto a Motocicletas)•Porte, fabricación y trafico ilegal de armas. (hurto a motocicletas)•Pocos u obsoletos mecanismos de comunicación y respuesta institucional efectiva (sistema 123) (hurto a motocicletas)•Pocos Patrullajes en zonas focalizadas (hurto a personas)•Espacios estructurales deficientes que posibilitan la comisión de delitos y genera sensación de inseguridad (hurto a personas)•Abuso y consumo de alcohol que genera situaciones de intolerancia (lesiones)•Falta de efectividad de las autoridades de control y vigilancia (Lesiones)•Indiferencia de la comunidad para denunciar (lesiones)•Poca credibilidad y desconocimiento sobre los procedimientos para denunciar y los alcances (Lesiones) • Presencia de habitantes de la calle que generan sensación de inseguridad e invasión del espacio público.• Comercio sexual en vías públicas
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
•Microtráfico y alto consumo de sustancias psicoactivas (Homicidios)
•Espacios estructurales deficientes que posibilitan la comisión de delitos y
genera sensación de inseguridad (Homicidios)
•Falta de recursos económicos y personal (fiscales, policía judicial) para
funcionar adecuadamente, especialmente los fines de semana (Homicidios).
•Presencia de victimarios recurrentes, redes y organizaciones
delincuenciales y de carácter criminal (Homicidios).
• Presencia de habitantes de la calle que generan sensación de inseguridad
e invasión del espacio público.
• Comercio sexual en vías públicas
•Presencia de organizaciones y redes delictivas dedicadas a la extorsión y la
micro-extorsión (Homicidios)
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
• Pocos u obsoletos mecanismos de comunicación y respuesta
institucional efectiva (sistema 123) (Hurtos a personas)
• desarticulación de redes sociales y de vecindad (Hurtos a personas)
•Ciudadanía que compra elementos robados como autopartes, equipos y
repuestos de telefonía móvil (Hurtos a personas)
• Consumo de sustancias psicoactivas (Violencia intrafamiliar)
• Inequidad social- Altos niveles de Pobreza (Violencia intrafamiliar)
•Desconocimiento y poca participación ciudadana en temas de seguridad
y convivencia (Violencia intrafamiliar)
•Indiferencia de la comunidad para denunciar (Violencia intrafamiliar)
• Microtráfico y alto consumo de sustancias psicoactivas (homicidios).
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
•Falta de oferta institucional para educar, en el rol de los integrantes de la
familia (Instituciones educativas y otras entidades) (Violencia
intrafamiliar)
•Mal uso del tiempo libre - falta de oferta institucional para el adecuado
uso del tiempo (Violencia intrafamiliar)
•Dificultad en la articulación entre las iniciativas institucionales y la
comunidad. (Violencia intrafamiliar)
•Carencia en la respuesta institucional suficiente y efectiva. (Violencia
intrafamiliar).
• Presencia de grupos urbanos de delincuencia organizada. (Hurtos)
FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)FACTORES DETERMINANTES (CAUSAS)
Construcción de Centro de atención en drogadicción•Construcción Centro Hospital •Centro Asistencial Integral Hogar de Paso •Equipos básicos de atención primaria en salud •Intervención Psicosocial (Psicólogos Clínicos para las comunas)•Programa para la Inclusión social y resignificación de la violencia urbana con jóvenes en situación de riesgo (12 a 26 años)•mejoramiento de espacios y ambientes de aprendizaje•Implementación de la jornada escolar extendida •Consecución de 60 cámaras de seguridad•Plan local de Empleo•Plan Especial de Inclusión Social- PEIS. - Proyecto de Inversión Social para las comunas 1, 2, 3 de la ciudad de Palmira. Recuperación de tejido social.•Iluminación Bosque Municipal y parques de las comunas vulnerables•Construcción andenes peatonales•Priorizar intervenciones en vías y/o intersecciones a fin de eliminar causas físicas de accidentalidad.•Programa de mejoramiento de la convivencia y la seguridad ciudadana: Fortaleciendo redes familiares, sociales e institucionales en 8 barrios priorizados en el Plan Integral de seguridad.•Creación del hogar de paso para la mujer violentada y el centro de escucha activa para la mujer y su familia.•Monitorias artísticas urbanas
Prevención social y situacional
Prevención social y situacional
PROYECTOSPROYECTOS
Proyectos: •Cátedra de Convivencia y Cultura Ciudadana•la prevención de la accidentalidad vial y a la creación de una cultura de la seguridad vial, dirigida sobre todo a los propietarios y usuarios de motocicletas y bicicletas, así como a los peatones.•Coordinar acciones con el Plan Nacional de Seguridad Vial 2.010 – 2.014•Desarrollar acciones tendientes a minimizar el impacto de las motorización en la seguridad y convivencia
Cultura de la legalidad y convivencia
Cultura de la legalidad y convivencia
Presencia y control PolicialPresencia y control Policial
•Incremento del pie de fuerza policial.•Creación de un grupo especializado en procesos de extorsión y micro extorsión
PROYECTOSPROYECTOS
Proyectos: •Programa para la ampliación de la Planta de personal de la Fiscalía General sede Palmira. (Fiscales, técnicos judiciales, logística, equipo automotor)•Resocialización del recluso y su entorno familiar.•Construcción nuevo pabellón en la penitenciaría de Palmira
Justicia, víctimas y resocialización
Justicia, víctimas y resocialización
Cultura de la legalidad y convivencia
Cultura de la legalidad y convivencia
Proyectos:•Manual de convivencia ciudadana
PROYECTOSPROYECTOS
•Proyectos sin eje: •Construcción centro de capacitación de niñas y jóvenes•Implementación de la jornada escolar extendida•Adecuación y construcción de escenarios deportivos•Priorizar intervenciones en vías y/o intersecciones a fin de eliminar causas físicas de accidentalidad•Articular las iniciativas en seguridad y convivencia ciudadana a la Política de Mejoramiento Integral de Barrios- MIB, con énfasis en las zonas priorizadas, mejorando el entorno y calidad de vida de las comunidades y previniendo la ocurrencia del delito.•903 viviendas Gratuitas inscrito actualmente en FINDETER•Construcción del centro de Desarrollo Empresarial•Construcción de tres centros de desarrollo infantil (Jardín Social)•Fortalecimiento del restaurante del deporte•Fortalecimiento de Barrios deprimidos - priorizados (pavimento e iluminación)•Ampliación plaza de mercado central ubicado en barrio priorizado (Centro - trinidad)•Ampliación de la doble calzada Av. 42 desde el Club Campestre hasta el Batallón Codazzi
PROYECTOSPROYECTOS
PLAN DE ACCION (PICSC)PLAN DE ACCION (PICSC)
1.responsable
2.Línea base
3.meta
4.Indicadores
5.presupuesto
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
Lor Bayron Trujillo CorralesLor Bayron Trujillo CorralesAbogado AsesorAbogado AsesorSecretaria de Gobierno, Seguridad y ConvivenciaSecretaria de Gobierno, Seguridad y Convivencia