Download - Agua No Contabilizada
-
AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
-
AGUA NO CONTABILIZADA
En general se denomina Agua No Contabilizada ANC- al agua potable
que ingresa a un Sistema de Distribucin y que no es registrado en los micro
medidores de los usuarios, principalmente por imprecisin de los
instrumentos, fugas en la red de distribucin, filtraciones o por consumos
fraudulentos y conexiones ilegales.
Segn la ley el indicador est establecido en el 30% de prdidas.
DEFINICION
AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
-
AGUA NO CONTABILIZADA
A nivel internacional las empresas prestadoras del servicio de acueducto
vienen realizando grandes esfuerzos para reducir los ndices de agua no
Contabilizada a valores admisibles que garanticen niveles de eficiencia y
calidad del servicio. Cada metro cbico de agua potable que produce un
sistema lleva los siguientes costos asociados:
Costos de Inversin en infraestructura; Costos de Operacin y
Mantenimiento y Costos de Administracin y Comercializacin
IMPORTANCIA DE CONOCER EL IANC EN UN SISTEMA DE
ACUEDUCTO
AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
CAUSAS GENERALES DE PRDIDA EN UN SISTEMA DE ACUEDUCTO
CAPTACION Fugas en Uniones en
mal estado.
Fugas por
perforaciones en las
conducciones.
Fugas en ventosas en
mal estado.
Rebose en des-
arenadores o cmaras
de quiebre.
Derivaciones
fraudulentas.
TRATAMIENTO Errores en la macro-
medicin a la entrada y
salida de las plantas.
Filtraciones por fisuras en
las estructuras de
concreto.
Filtraciones en las
vlvulas de lavado.
Filtraciones en
accesorios de tuberas.
Reboses de tanques
DISTRIBUCION Daos visibles y no visibles
Daos en vlvulas de la red
Daos en conexiones
domiciliarias.
Errores de exactitud en la macro y
micro medicin.
Conexiones con medidor parado.
Conexiones clandestinas.
Consumos pblicos no medidos(
Bomberos)
-
AGUA NO CONTABILIZADA
CLASIFICACION DE LA PERDIDAS EN UN SISTEMA DE
ACUEDUCTIO
1. Prdidas Tcnicas: Estas prdidas pueden estar representadas en los
reboses de los tanques, tanto urbanos como rurales; fugas en las redes,
consumo de agua en operaciones de desinfeccin de redes y/o tanques
por el mal funcionamiento de vlvulas e hidrantes.
Las principales causas de fugas en las redes pueden ser:
Degeneracin del material de las tuberas por el tipo de suelo que las
rodea (cidos orgnicos, llenos con basuras, arcillas, suelos limosos, etc.)
Asentamientos del terreno que hacen que las tuberas se rompan
Movimientos ssmicos.
Las uniones de metales diferentes ocasionan corrosin por electrlisis,
acabando con uno de los dos materiales en contacto.
2. Prdidas Comerciales: Estas prdidas consideran los volmenes
consumidos no facturados, consumos a travs de conexiones clandestinas, y
consumos no registrados por defectos de la micromedicin.
AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA CONTROLAR EL
PORCENTAJE DEL IANC
Reposicin de redes de acueducto
Reduccin de presin
Control en los tiempos de atencin de daos
Deteccin de fugas no visibles en las redes de
distribucin
Plan de reposicin de medidores
Anlisis de la Sub medicin de medidores
Telemetra
Programa de sectorizacin y actualizacin de
Sectores Hidrulicos y Catastro de a travs del
SIG, Redes y ANC
Inspeccin de redes de acueducto con equipo
especializado.
POR PRDIDAS TCNICAS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
POR PRDIDAS COMERCIALES
Control Fraudes
Fontanero Amigo
Programa Guardianes del Agua
Visita peridica a los lavadero de carros
Implementacin de nuevos sistemas de micro-medicion.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA CONTROLAR EL
PORCENTAJE DEL IANC
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
PROGRAMAS ESPECIALES
La empresa cuenta con equipos especiales que permiten obtener informacin
precisa para la medicin, que sirven de base para la toma de decisiones
Medidores de Presin Porttiles con almacenamiento de datos.
Medidores de Nivel Porttiles con almacenamiento de datos.
Medidores de Caudal de alta precisin.
Medidores de Caudal Porttiles con almacenamiento de datos
ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA CONTROLAR EL
PORCENTAJE DEL IANC
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Uso racional del recurso que permita aplazar inversiones en
nuevas captaciones o ampliaciones en produccin.
Incentivar a prestadores para aprovechar los aumentos de
facturacin y la reduccin de costos de produccin.
Creacin o reformulacin de programas de reduccin de prdidas
donde los prestadores evalen el costo-beneficio de su
implementacin.
OBJETIVOS DEL CONTROL DE PRDIDAS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Control activo de fugas: deteccin y reparacin
Gestin de presiones: sectorizacin, medicin, instalacin de vlvulas
Reposicin y rehabilitacin de infraestructura: remplazo de
medidores, nuevas o mejores redes
Actualizacin de catastro de usuarios: vinculacin, conexiones
fraudulentas, errores de medicin
COSTOS INCURRIDOS EN EL CONTROL DE PRDIDAS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
ANTECEDETES NORMATIVOS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Ley 142 de 1994. Las frmulas tarifarias para empresas de acueducto y saneamiento bsico incluirn tambin un nivel de prdidas aceptable, segn la experiencia de otras empresas eficientes. Ley 373 de 1997. Dentro del PUEAA, la CRA fijar metas anuales para reducir las prdidas en cada sistema de acueducto.
ANTECEDETES NORMATIVOS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Resolucin CRA 17 de 1995. El nivel mximo de agua no contabilizada que se aceptar para el clculo de los costos de la prestacin del servicio de acueducto ser del 30%. Resolucin CRA 287 de 2004. Contempla diferencias entre el IANC y el nivel de prdidas de 30%. Se implementan medidas de eficiencia..
ANTECEDETES NORMATIVOS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
En 1987 se establecieron los
rangos de consumo as:
Bsico (0-20 m mensual)
Complementario (40-80 m
mensual)
Suntuario (Mayor a 80 m mensual)
1991 : DNP efecta un estudio que concluye que Consumo Bsico
est alrededor de 20 m mensuales por usuario
1994: CRA define que
Consumo Bsico es de 20 m por usuario por
mes
Objeto de subsidio para
estratos 1, 2 y 3
INSTRUMENTOS REGULATORIOS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Los consumos promedio en la actualidad son significativamente menores a los niveles de consumo bsico
0
5
10
15
20
25
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Co
nsu
mo
pro
me
dio
(m
/su
scri
pto
r/m
es)
Ao
Fro Templado Caliente
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
A partir de 1992, los niveles de consumo comienzan a descender significativamente.
Menor consu
mo
1992: Primera crisis por
Fenmeno de El Nio
(Racionamientos)
1994: Definicin de consumo bsico
para efectos tarifarios
1995: Aplicacin de marcos tarifarios
Ley 373 de 1997. Aparatos de bajo
consumo, campaas educativas
2009-2010: Fenmeno
del Nio
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Prdidas promedio en Colombia ( empresas > 8.000 usuarios )
Indicador 2006 2007 2008
IPUF (m3/susc/mes) 13,80 12,85 12,18
IANC (%) 41,9 41,1 41,3
Se plantea utilizar otros indicadores diferentes al IANC, por ejemplo, El ndice de prdidas por suscriptor, denominado IPUF, en m/suscriptor/mes.
Este indicador evidencia una disminucin gradual y constante de los niveles de prdidas en los sistemas colombianos.
INSTRUMENTOS REGULATORIOS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
PASOS PARA IDENTIFICAR EL IANC
1. Identificar los procesos y componentes del sistema
Produccin : Captacin y Tratamiento;
Distribucin: Bombeo, Almacenamiento, Distribucin, Redes
principales, Redes Secundarias, Conexiones domiciliarias)
2. Recopilacin de informacin tcnica y operativa existente.
Planos del sistema ( Bocatomas, plantas, red de distribucin, tanques
de almacenamiento, manuales de operacin).
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
PASOS PARA IDENTIFICAR EL IANC
3. Trabajos de Campo.
Actualizacin catastro
Actualizacin SIG
Medicin a la salida de plantas
Medicin de consumos micromedidores
Toma de presiones y regulacin
Medicin de consumos autorizados, no autorizados
Deteccin de usuarios fraudulentos.
Balance Hidrulico
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
ELEMENTOS A TENER EN CUENTA PARA EL IANC
AGUA UTILIZADA DE HIDRANTES
CONEXIONES DIRECTAS
CONSUMO REALIZADOS POR MEDIDORES PARADOS
CONSUMO NO FACTURADO POR FUGAS INTERNAS IMPERCEPTIBLES
CONSUMO NO FACTURADO POR DESVIACION SIGNIFICATIVA
FUGAS DEL SISTEMA
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
HIDRANTES REPORTADOS
PURGA EN LA RED
DISTRIBUCION DE AGUA POR DAOS
TUBO ROTO
FILTRACION
LAVADO TANQUES Y RED
REBOSES Y TRABAJOS ESPECIALES
SUBMEDICION DE MEDIDORES
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
CALCULO DEL IANC
CONCEPTO
TOTALES Y
PROMEDIOS
ULTIMOS 12
MESES
Ao 2013
AGUA TRATADA ( m )
Planta Luis Prieto Gmez 1,801,185 1,636,386 1,712,442 1,660,480 1,679,417 1,586,148 1,661,802 1,638,709 1,468,039
Planta de Niza 654,795 514,184 596,158 651,391 627,500 605,538 602,192 551,318
TOTAL AGUA TRATADA 2,455,980 2,150,570 2,308,600 2,311,871 2,306,917 2,191,686 2,263,994 2,190,027 1,928,233
AGUA SUMINISTRADA ( m )
Planta Luis Prieto Gmez 1,500,027 1,376,037 1,440,506 1,389,822 1,398,954 1,340,295 1,401,563 1,376,843 1,233,333
Planta de Niza 632,285 491,137 563,823 617,376 603,815 562,460 564,132 524,537 437,090
TOTAL AGUA SUMINISTRADA 2,132,312 1,867,174 2,004,329 2,007,198 2,002,769 1,902,755 1,965,695 1,901,380 1,972,952
AGUA UTILIZADA EN PROCESOS ( m )
Planta Luis Prieto Gmez 301,158 260,349 271,936 270,658 280,463 245,853 260,238 261,866 234,706
Planta de Niza 22,510 23,047 32,335 34,015 23,685 43,078 38,060 26,781 23,104
TOTAL AUP 323,668 283,396 304,271 304,673 304,148 288,931 298,298 288,647 257,810
AGUA UTILIZADA EN PROCESO ( % ) 13.18% 13.18% 13.18% 13.18% 13.18% 13.18% 13.18% 13.18% 0
CONSUMO FACTURADO (m)
Corregido 1,533,680 1,379,728 1,517,967 1,449,987 1,512,593 1,461,382
No Corregido 1,446,240 1,540,053 1,483,150.00 1,442,812.00 1,464,806.00 1,497,280.00 1,481,281.00 1,461,671.00 1,477,162
AGUA NO CONTABILIZADA (m)
Corregido 598,632 487,446 486,362 557,211 490,177 441,373 490,359
No Corregido 686,072 327,121 521,179 564,386 537,963 405,475 484,414 439,709 427,678
NDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA
Corregido 28.07% 26.11% 24.27% 27.76 24.47 23.20
No Corregido 32.18% 17.52% 26.00% 28.12% 26.86% 21.31% 24.64% 23.13% 24.97%
Abril
30
Febrero Marzo
31
Agosto
31
Julio
31
Junio
3028
Enero
30
Mayo
31
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
DESAGREGACION DEL IANC
AGUA UTILIZADA DE HIDRANTES 115 M 0.01% FUGAS DEL SISTEMA 337 M 0.02% OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 12,857 M 0.68% CONEXIONES DIRECTAS 7,980 M 0.42% COBROS REALIZADOS POR MEDIDORES PARADOS 6,000 M 0.32% COBRO NO FACTURADO POR FUGA INT. IMPER. 18,525 M 0.97% COBRO NO FACTURADO POR DESVIACION SIGNIFICATIVA 767 M 0.04% COBROS NO REALIZADOS MEDIDORES TOTALIZADORES 2,486 M 0.13% COBROS NO REALIZADO POR BAJO CONSUMO 5,322 M 0.28% PAJAS PROPIAS 84 M 0.00% SUBMEDICION DE MEDIDORES 231,509 M 12.18%
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
BALANCE HIDRAULICO
17,738,327
128,179
93,712
270,555
380
2,921,860
7,018,253
6,653,986
PERDIDAS REALES M3/AO
3,731,746 28.72%
24,884,758
PERDIDAS DE AGUA M3/AO
PERDIDAS APARENTES
M3/AO
CONSUMO NO AUTORIZADO
M3/AO
2,922,240
ERRORES DE MEDICION
M3/AO
VOLUMEN DE AGUA
SUMINISTRADA M3 / AO
CONSUMO AUTORIZADO M3/
AO
CONSUMO FACTURADO
M3/AO
CONSUMO FACTURADO
MEDIDO M3/AOCONSUMO
FACTURADO
M3/AO
17,866,506
CONSUMO FACTURADO
NO MEDIDO M3/AO17,866,506
18,230,772
CONSUMO AUTORIZADO
NO FACTURADO
M3/AO
CONSUMO NO FACTURADO
MEDIDO M3/AO
AGUA NO
FACTURADA
M3/AO
364,267
CONSUMO NO FACTURADO
NO MEDIDO M3/AO
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
IANC AOS 2012 -2013
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
PO
RC
ENTA
JE
COMPARACION IANC AOS 2012 -2013
Ao 2012
AO 2013
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Fuente: SUI-SSPD
IANC Nivel departamental 2009
IANC A NIVEL PAIS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
IANC A NIVEL PAIS
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Acciones especficas para controlar las perdidas en un
sistema
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Administracin de presiones
La reduccin de presiones en zonas con cargas excesivas contribuye a la reduccin del gasto que se fuga dentro de la misma zona (el flujo que sale de un orificio es exponencialmente proporcional a la presin). Los mejores resultados se obtienen en sistemas con servicio nocturno.
Beneficios adicionales: Al suministrar agua con
presiones medias,, se mejora y uniformiza la calidad y equidad del servicio
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Sustituir en lugar de reparar
Beneficios adicionales: se reduce el trabajo, bajan los costos y se
incrementa la vida til del sistema
Estadsticamente, las reparaciones son los sitios con mayores fallas. El costo y el tiempo se multiplica al reparar reparaciones.
Al sustituir elementos, se establece una renovacin de la infraestructura basada en la ocurrencia de fallas y se eleva la vida til de la infraestructura.
Al renovar se generan estadsticas de sitios de ocurrencia, se promueve la adopcin de mtodos rpidos y eficaces reduciendo los tiempos de deteccin reparacin.
Control de fallas
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Seleccionar materiales certificados con control de calidad Emplear trabajadores y empresas calificados o certificados Recurrir a proveedores confiables de servicios, reparaciones, insumos,
etc.
Beneficios adicionales: se incrementa la vida til de los sistemas, se
reduce la frecuencia de las reparaciones y bajan los costos de
mantenimiento
Garanta de calidad
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Debe ser una consecuencia derivada de la correcta aplicacin de las acciones anteriores. Si se administran presiones y se atienden
apropiadamente las fallas (fugas), los consumos tendern a normalizarse y
ser posible reducir las horas de bombeo.
Beneficios adicionales: Reduccin de los gastos del OO por efecto del
decrecimiento del consumo de energa, reduccin de la sobrexplotacin
y uso irracional del recurso agua.
Reduccin de horas de bombeo (menor suministro)
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Implantacin de procedimientos que permitan la atencin rpida y eficaz (minimizar el volumen que se pierde por fugas,
priorizar la sustitucin sobre la reparacin y hacer lo necesario
minimizar la recurrencia de la falla)
Llevar estadsticas de fallas. Materiales, causas, gastos fugados, sitio de la falla, frecuencia, procedimientos
empleados, fracasos, acciones de xito, etc.
Beneficios adicionales: Incrementar la vida til, mejorar, el
servicio, aprender de la experiencia y generar
conocimientos para ser ms eficientes en el futuro
Eliminacin de fugas
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Implantar macromedicin al 100% para medir adecuadamente todo el tiempo. Se reduce la incertidumbre asociada con el volumen
suministrado por efecto de paros, incrementos o decrementos de
produccin, decrementos o incrementos de consumo, etc.
Beneficios adicionales: Se mejora la estimacin de los costos
de produccin, facilita la estimacin de cuotas fijas, facilita la
definicin de tarifas, se identifica la existencia de excedentes o
dficit de produccin
Medicin del volumen suministrado
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Eliminacin de usuarios irregulares Regularizar usuarios con usos distintos al contratado. Posiblemente
existan usuarios que pagan ms de lo que les corresponde (injusto
aunque sea benfico para el OO)
Identificacin y regulacin de usuarios fraudulentos
Facilitar el proceso de pago Brindar facilidades a los usuarios:
Crear oficinas de cobro y pago cercanas (tiendas, banco, Internet, etc.)
Facilidades para el pago de rezagos (convenios a mediano y largo plazo, estmulos, reduccin de intereses, etc.)
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
Sectorizacin del Sistema
Ordenamiento y control de las redes simplificando su operacin
Facilita la identificacin y cuantificacin de prdidas ya que
subdivide un problema en varios de menor magnitud
Reduce los esfuerzos requeridos para la operacin de sistemas
complejos (nmero de fuentes, interconexiones entre fuentes,
topografa, topologa)
En sistemas operados por tandeo, se incrementan las horas de
suministro a los usuarios
Mejor aprovechamiento de fuentes de abastecimiento, en especial
el de los equipos de bombeo
Beneficios
-
AGUA NO CONTABILIZADA AGUA NO CONTABILIZADA EN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
GRACIAS