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Agricultura para Natura 2000
Guia para integrar los objetivos de conservación en las prácticas agrarias
JORNADA: EL FEADER Y SU
CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS
AMBIENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA
14 octubre 2014 Concha Olmeda
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Estrategia de Biodiversidad
Objetivo 1: Plena aplicación de las Directivas de Hábitats y Aves
Detener el deterioro que sufre el estado de conservación de todas las especies y hábitats y mejorar su estado significativamente para 2020:
• un 100 % más de evaluaciones de hábitats y un 50 % más de evaluaciones de especies (DH) evidencien una mejora de su estado de conservación
• un 50 % más de evaluaciones de especies de aves (DA)
muestren un estado seguro o mejorado.
3
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Estrategia de Biodiversidad
Objetivo 2: Mantenimiento y restauración de los ecosistemas y sus servicios
- mediante la creación de infraestructura verde y la restauración de al menos el 15 % de los ecosistemas degradados.
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Estrategia de Biodiversidad
Objetivo 3: Mayor contribución de la agricultura y la
silvicultura al mantenimiento y mejora de la
biodiversidad - Para 2020:
• Aumentar las zonas agrarias de pastizales, tierra
cultivable y cultivos permanentes sujetas a medidas de
biodiversidad en el marco de la PAC
• Gestión Forestal Sostenible – planes o instrumentos
equivalentes en montes de titularidad pública o
explotaciones forestales que superen una determinada
superficie (definidas por los EEMM, en PDR)
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Estrategia de Biodiversidad
Mayor contribución de la agricultura y la silvicultura al
mantenimiento y mejora de la biodiversidad
ACCIONES CLAVE:
• Mejorar los pagos directos de la PAC
- prestación de bienes medioambientales.
• Orientar mejor el desarrollo rural a la
conservación de la biodiversidad
• Integrar las medidas de protección de la
biodiversidad en los planes de gestión
forestal
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Estrategia de Biodiversidad
Asociados a sistemas agrarios:
57 typos de habitat del Anexo I DH (23 prioritarios)
193 especies del Anexo II DH (53 prioritarias)
62 especies de aves
del Anexo I DA
están asociadas a agrosistemas o prados y pastos
dependen de prácticas agrarias extensivas
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Estado de conservación • habitats y especies asociados a la agricultura
(línea de base)
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• Ganadería en zonas con vegetación semi-natural, pastos y
matorrales
• Cultivos herbáceos de baja intensidad (suelos pobres,
secos, salinos o encharcados
• Cultivos permanentes de baja intensidad, frutales
tradicionales, olivares
• Sistemas mixtos con cultivos y ganadería, sistemas
silvopastorales.
Sistemas de baja intensidad, mosaicos con diversidad de
medios y elementos naturales
.
Sistemas agrarios RN2000
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Presiones y amenazas • Principales presiones e impulsores de cambio de usos agrarios
abandono de ganadería
extensiva tradicional
intensificación de la
gestión
Necesidad de apoyar los sistemas tradicionales extensivos que favorecen la conservación de la biodiversidad
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Prácticas beneficiosas • Practicas agrarias que contribuyen a la conservación de hábitats y especies
pastoreo: condiciones adecuadas de carga, estacionalidad, manejo de animales, adequate stock species or a combination of grazers, rotación….
siega: frecuencia y calendario, equipamiento, uso, combinado de herbívoros, retirar o dejar hierba cortada en el terreno…
mantenimiento de hábitat de alimentación, cría, refugio para las especies…
Heterogeneidad, diversidad de hábitats
En áreas abandonadas o degradadas se puede requerir medidas de restauración iniciales, previas al establecimiento de las prácticas ….
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Agricultura en RN2000
• Oportunidades - PAC
Sinergias entre los dos pilares de la PAC para apoyar los sistemas agrarios y las prácticas beneficiosas
Combinación de medidas para asegurar una financiación adecuada
- Asegurar el mantenimiento de los sistemas extensivos (viabilidad económica)
- Apoyar medidas específicas necesarias para la conservación de tipos de hábitat y especies
Asesoramiento, formación
Escala de las intervenciones: cubrir un área suficiente, actuar a escala local
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Diseñar un paquete de medidas que:
• asegure la viabilidad de los sistemas agrarios de cuya buena gestión dependen los tipos de hábitat y especies
• Abordar las necesidades específicas de gestión de los hábitats y las especies mediante las prácticas adecuadas
Escala adecuada
Adaptación local
Apoyo a la agricultura en RN2000
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• Diseñar un paquete de medidas y apoyos coherente
Apoyo a la agricultura en RN2000
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Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC
Mejorar las capacidades en explotaciones RN2000
• Servicios de asesoramiento (Pilar 1 y 2)
• Transferencia de conocimiento, información y capacitación
de los agricultores (Pilar 2)
• Inversiones en activos físicos (Pilar 2)
• Desarrollo de las explotaciones y empresas (Pilar 2)
• Apoyos a jóvenes agricultores (Pilar 1 y Pilarr 2)
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Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC
Valor añadido producciones en N2000
• Agrupaciones de productores (Pilar 2)
• Regímenes de calidad (Pilar 2)
Etiquetado y denominaciones de origen
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Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC - FEADER
Gestión de hábitats y especies agrarios
• Planes de gestión Natura 2000
• Medidas agroambientales
• Inversiones ligas a pagos agroambientales y Natura 2000
• Pagos Natura 2000
• Medidas forestales y silvoambientales
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Agricultura en RN2000
• Contribución de la PAC - FEADER
Proyectos de cooperación y asocia-ciones locales
• Proyectos de co-operación para promocionar cadenas
cortas y mercados locales, así como favorecer enfoques
colectivos sobre cuestiones ambientales (estudios, planes
de gestión, proyectos conjuntos)
• Asociaciones locales - Leader
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Agricultura en RN2000
• FEADER
Formación asesoramiento (M1, M2, art. 14 y 15)
Inversiones no productivas (M7, art. 17) Planes de gestión, pequeñas infraestructuras, estudios (M4, art. 20) Medidas forestales (M8.1-5, art. 21-26) Agroambiente y clima (M10, art. 28) Agricultura ecológica (M11, art. 29) Pagos Natura 2000 y DMA (M12, art. 30) Zonas con limitaciones naturales (M13, art. 31) Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques (M15, art. 34) Cooperación (M16, art.35)
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- Asesoramiento agrícola y en conservación
- basado en el diálogo y un
análisis de situación previo
- elección de medidas (agroambientales)
- elaboración de un plan
para toda la explotación-
Asesoramiento (Partnerbetrieb Naturschutz, LCA
Alemania)
Casos de estudio
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- Servicio de asesora-miento conjunto (administración, ONG, comunidad local)
- Ayudar a los agricultores a acceder a las ayudas AA y a mercados
- 50% de los 2.5 M ha elegibles para el pago a prados de AVN bajo contratos AA, unos 230,000 agricultores
Apoyo a la agricultura en Transilvania, Rumanía
Casos de estudio
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- Apoyo a sistemas tradicionales de cultivo de trigo duro y prácticas beneficiosas para la fauna esteparia (medidas AA y agricultura ecológica)
- Operación comercial de venta de productos ecológicos de calidad (macarrones, espaguetis) de cultivos en zonas esteparias (Monegros, Belchite)
Trigo de alta calidad de las estepas cerealistas
Casos de estudio
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Gracias