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Informe Definitivo
Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Modalidad Especial
Línea Participación Ciudadana
ADMINISTRACION CENTRAL DEL DEPARTAMENTO DEL META Y
AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM)
DICIEMBRE 2015
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INFORME DEFINITIVO AUDITORÍA GUBERNAMENTAL CON ENFOQUE INTEGRAL MODALIDAD
ESPECIAL LINEA PARTICIPACION CIUDADANA A LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL DEPARTAMENTO DEL META,
AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META VIGENCIA 2008 A 2011
Contralora Departamental del Meta DORIS SEGUNDA GOMEZ RIVEROS Secretaria General NOHORA ROCIO GARNICA LOZADA Contralora Auxiliar de Auditoría YOLANDA CARDONA AVILA y Control Fiscal Participativo Responsables de las Entidades ALAN EDMUNDO JARA URZOLA Auditadas: GUSTAVO ROJAS NOVOA Auditor ALVARO SARAY RODRIGUEZ
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1. DESARROLLO DE LA AUDITORÍA
La Red Nacional de Veedurías Ciudadanas de Anticorrupción (Retnavant) y el Comité de Veedurías Ciudadana y anticorrupción de Villavicencio, solicitó a la Personería Municipal de Villavicencio, una relación de toda la contratación del Departamento del Meta y del Municipio de Villavicencio de noviembre de 2014 a junio de 2015. Adicionalmente denunciaron “presuntas irregularidades en la contratación del Departamento del Meta, en la ejecución de contratos durante el periodo del 2008 a 2011, debido a que se giraron anticipos y las obras no han concluido.” EVALUACIÓN DE LA DENUNCIA La denuncia fue remitida a este ente de control por parte de la Personería Municipal de Villavicencio, mediante oficio radicado No. 1126 de 24 de abril de 2015, con el cual se aperturó la Denuncia 30 de 2015. Dada el volumen de contratos se determinó continuar la denuncia a través del proceso auditor Dentro de la denuncia, se solicitaba una relación de la contratación realizada en la vigencia de noviembre 2014 y todo el 2015, por parte del Municipio de Villavicencio. Al respecto, el Personero Municipal de Villavicencio, indicó a esta Contraloría, mediante oficio 0100-0056280FE del 23 de abril de 2015, que la información requerida por el denunciante se suministraba a través del ente de control municipal en coordinación con el Municipio de Villavicencio. De igual forma, esta Contraloría mediante oficio 330.03.04.124 del 14 de agosto de 2015, envió al señor Marco Aurelio Suza López, en calidad denunciante y representante de la veeduría Red Nacional de Veedurías Ciudadanas de Anticorrupción, (Retnavant) la relación de contratos celebrados por la Gobernación del Meta, La Agencia para la Infraestructura del Meta y la Empresa de Servicios Públicos del Meta S.A. E.S.P (Edesa), correspondiente de noviembre de 2014 a junio de 2015. Para el desarrollo de la denuncia, se solicitó información a la Secretaria Jurídica de la Gobernación del Meta, a la Agencia para la Infraestructura del Meta (AIM), y a la Empresa de Servicios Públicos del Meta – EDESA, relacionada con los contratos celebrados durante las vigencias 2008 a 2011 que giraron anticipos y a la fecha no han sido legalizados, como tampoco liquidados.
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Como respuesta a lo anterior, el Jefe de la Oficina de Asuntos Contractuales de Secretaría Jurídica de la Gobernación del Meta, envió el oficio Nº 114200 – 202 del 6 de julio de 2015, radicado Nº 1838 del 7 de julio del 2015, en el cual relacionó veintisiete (27) contratos suscritos durante las vigencias 2008 a 2011, que concedieron anticipos a los contratistas y a la fecha no se han legalizado, como tampoco liquidados (Ver anexo 2.2). Igualmente lo hizo el Subgerente de Gestión Contractual y Jurídica del AIM, que mediante oficio 210.12. O.A.J del 12 de mayo de 2015, relacionó 54 contratos celebrados durante las vigencias 2008 a 2011, los cuales recibieron anticipos los contratistas y no han sido legalizados. (Ver anexo 2.3). De la misma manera, Edesa a través del oficio 114-252-2015 del 15 de mayo de 2005, relacionó cinco (5) contratos celebrados durante las vigencias 2008 a 2011, que giraron anticipos a los contratista y no han sido legalizados. (Ver anexo 2.4) A continuación, se relacionan el número de contratos reportados por las Entidades objeto de la denuncia, los cuales contienen las características indicadas anteriormente. Cuadro 1. Contratos con anticipos y sin liquidar
Entidad Nº de
Contratos Valor Anticipos
Gobernación del Meta 27 50,094,615,634
AIM 54 201.324.128.100
EDESA 5 11.913.536.697
Total 86 263.332.280.431
Una vez verificada la fuente de los recursos de los 86 contratos, se evidenció que 66 de ellos fueron financiados con recursos de regalías y 20 con recursos propios y regalías, donde, los recursos propios superaban más del 50% del valor del contrato o convenio. Teniendo en cuenta lo anterior, se procedió mediante oficio 330.03.02.017 del 10 de agosto de 2015, enviar la relación de los sesenta y seis (66) contratos a la Gerencia Departamental Colegiada del Meta de la Contraloría General de la República, por ser financiados con recursos del Sistema General de Regalías, con fundamento en el artículo 152 de la Ley 1530 de 2012. Los otros veinte (20)
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contratos serán objeto de revisión por parte de esta Contraloría, como se observa en el siguiente cuadro: Cuadro 2. Contratos y anticipos
Contratos financiado con recursos de Regalías
Contratos financiados con recursos Propios y Regalías
Entidad
Nº de Contratos de objeto de la denuncia
Nº de contratos
Valor Anticipos Nº de contratos
Valor Anticipos
Gobernación del Meta 27 16
49,730,363,444 11
364,252,190
AIM 54 45 182.673.285.269 9 18.650.842.831
EDESA 5 5 11,913,536,697 0 0
Total 86 66 244,317,185,410 20 19,015,095,021
Cabe aclarar, que de los cinco contratos reportados por Edesa, todos ellos fueron comunicados a la Gerencia Departamental Colegiada del Meta de la Contraloría General de la República, por ser financiados con Regalías. (Ver anexo 2.4) 1.1. DEFINICION DE LA MUESTRA De acuerdo al cuadro Nº 2, la muestra quedó definida en 20 contratos, a los cuales se les giraron anticipos y no han sido legalizados, como se observa en el siguiente cuadro. Cuadro 3. Muestra Definida
Contratos financiados con recursos Propios y Regalías
Entidad
Nº de contratos Valor Contratos Valor
Anticipos
Gobernación del Meta 11 800,471,580
364,252,190
AIM 9 37,520,388,847 18,650,842,831
Total 20 38,320,860,427 19,015,095,021
Una vez definida la muestra se procede a analizar la información allegada por las Entidades involucradas en la denuncia así:
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1.1. 1. Gobernación del Meta A continuación se relacionan los contratos objetos de la auditoría, los cuales se analizaran a continuación. Cuadro 4. Contratos de la muestra
Nº Contrato Contratista Objeto Valor Anticipos
1 3507/2007 Construcciones Dueñas y Morales Ltda.
Mantenimiento de las vías urbanas, Calles 14-15 y 16 entre las Cras 2A- y 3A y entre las Cras 6A y 7A Cra 10 entre calles 13 y 15 Calle 7A - 10A y 11 entre Cras 8A y 9A y Cra 9A entre calles 7A y 10A Municipio de Puerto Concordia.
42,978,284 21,489,142
2 3508/2007 Construcciones Dueñas y Morales Ltda.
Mantenimiento de la vía que conduce de Puerto Arenas al K 7+000 al Alto del Cafre Municipio de Puerto Concordia Meta.
40,919,096 20,459,548
3 842/2008 ESE Hospital Local de Guamal
Contrato interadministrativo para la prestación de servicios de salud de baja complejidad a la población pobre, vulnerable y no cubierto con subsidios a la demanda del municipio de Guamal, según los servicios habilitados de acuerdo a la normatividad legal
80,000,000 24,000,000
4 385/2009 Javier Ricardo Piñeros Rojas
Consultoría para el contrato mediante supervisión y/o Interventoría a contratos interadministrativos y de obra en el municipio de Puerto López, Puerto gaitan, Puerto Concordia, Fuentedeoro, Mapiripán, Cubarral y San Martín.
34,579,200 10,806,000
5 831/2009 Oscar Leandro Osorio Torres
Interventoría Técnica del componente arquitectónico y de los acabados de las 739 viviendas del proyecto urbanización Charrascal en el municipio de Villavicencio, y asumir las interventorias y/o supervisiones de los proyectos
73,500,000 36,750,000
6 1205/2009
Fundación Impacto RL Aura Mireya Restrepo Benjumea
Empoderamiento del observatorio de derecho Internacional humanitario: establecimiento del observatorio , consolidación y análisis de cifras y datos estadísticos de 11 variables de violación de derechos humanos e infracción al DIH, revisados y aprobad
75,000,000 30,000,000
7 675/2011 Carlos Eduardo López Romero
Documento de análisis y recomendaciones sobre las acciones que deben encaminar 15 municipios del meta, para el fortalecimiento en los procesos técnicos y financieros para el mejoramiento de los ingresos propios.
30,000,000 9,000,000
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8 1304/2011 Corporación Compartir Futuro (Corpofuturo)
Apoyo en la elaboración de los planes locales de seguridad y seguimiento al plan departamental de seguridad (Fortalecimiento a los consejos de seguridad de los municipios de Puerto Rico, El Calvario, Cubarral, San Martín, El castillo, San Juan de Arama, L
200,000,000 100,000,000
9 1355/2011
Universidad Nacional de Colombia (Instituto de Ciencia y Tecnología de Alimentos - ICTA) RL. Aníbal Orlando Herrera Arévalo
Realizar la asesoría académica y tecnológica en el diseño de una planta piloto de procesamiento de frutas y hortalizas a 30 docentes para implementar un proyecto pedagógico transversal con recursos para la formación de competencias básicas ciudadanas y
119,995,000 59,997,500
10 1374/2011 Oscar Leandro Osorio Torres
Interventoría técnica de la construcción de 52 viviendas de interés prioritario y obras de urbanismo del proyecto "Urbanización San Nicolás " en el municipio de El Dorado Meta
53,500,000 26,750,000
11 1406/2011
Corporación para el Desarrollo Integral de la Orinoquia (Cordeorinoquia)
Generación de la cultura de la prevención y el manejo para la mitigación del riesgo (Elaboración e implementación del plan de contingencia para el 51 aniversario del Departamento del Meta, 43 torneo internacional del joropo, 18 reinado internacional del j
50,000,000 25,000,000
TOTAL 800,471,580 364,252,190
Mediante oficios 330.03.03.103 del 18 de agosto de 2015 y 330.03.03.108 del 31 de agosto de 2015, dirigido al Secretario Jurídico de la Gobernación del Meta, solicitando en calidad de préstamo los 11 contratos relacionados en el cuadro anterior, de los cuales, tan solo pusieron a disposición del auditor las carpetas para escanear de cuatro (4) contratos, es decir, 842 de 2008, 1205 de 2009, 675 de 2011 y 1355 de 2011. Los siete restantes no fueron entregados. Posteriormente, se reiteró mediante oficio 33003.03.149 del 17 de octubre de 2015 a la Oficina Jurídica de la Gobernación del Meta, allegar los contratos 3507, 3508 de 2007, 385, 831 de 2008, 1304, 1374 y 1406 de 2011. Como respuesta a lo anterior, se recibió el oficio 14000-362 del 23 de octubre de 2015, indicando, “… los contratos requeridos no se encontraron en el archivo de la Entidad, a excepción del contrato 3508 de 2007, que se envía a esa Contraloría… que esta Secretaria de manera escrita, telefónica y personal se ha contactado a los responsables del proceso (contratistas y supervisores), allegar a la Gobernación del Meta, las respectivas carpetas de dichos contratos... por tal razón ese organismo de control el día 28 de octubre de 2015, tendrá la información requerida…”
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Con oficio 14000-366 del 28 de octubre de 2015, la Oficina Jurídica del Departamento del Meta envió algunos documentos de los contrato 3507, 3508 de 2007 y 1304, 1406 de 2011, quedando pendiente por entregar los contratos 385, 831 de 2009 y 1374 de 2011. Por tal razón, se procede a revisar los contratos 3507, 3508 de 2007, 842 de 2008, 1205 de 2009, 675, 1304, 1355 y 1406 de 2011. 1.1.1.1 Contratos enviados por la Secretaría Jurídica de la Gobernación del
Meta 1) Contrato de obra 3507 de 2007
OBJETO:
Mantenimiento de las vías urbanas correspondientes a las calles 14,15 y 16 entre las carreras 2 y 3 y entre las carreras 6 y 7 carrera 10 entre calles 13 y 15 calle 7,10 Y 11 entre carreras 8 y 9 y carreras 9 entre calles 7 y 10 municipio de Puerto Concordia Meta.
VALOR: $42.978.284
CONTRATANTE: Secretaría Jurídica del Departamento del Meta – Eduardo Yanolú Merchán López
CONTRATISTA: Construcciones Dueñas y Morales Ltda RL. Erman Augusto Morales Rodríguez.
SUPERVISOR: Leigeniel Cano Rayo TERMINO DE EJECUCIÓN: Treinta (30) días FECHA CONTRATO: 30 de noviembre de 2007 ACTA DE INICIO: 4 de febrero de 2008 FECHA TERMINACION OBRA 5 de marzo de 2008 VALOR ANTICIPO $21.489.142 ACTA DE LIQUIDACIÓN: 16 de marzo de 2009
De este contrato, la Entidad no allegó toda la documentación, como la minuta, pólizas de seguros e informes de ejecución, entre otros. El 26 de febrero de 2008, se registró el anticipo en la cuenta 14201301 denominada anticipos proyectos de inversión en el libro auxiliar de terceros, por valor de $21.489.142 y el 3 de octubre de 2011 se reclasificó en la cuenta 14209001 denominado Anticipos en Proceso de Cobro Jurídico, el cual ha permanecido hasta la fecha.
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El 6 de marzo de 2008, la Gobernación del Meta giró anticipo por el 50% del valor del contrato equivalente a $21.489.142 a favor Construcciones Dueñas y Morales Ltda, cuyo representante legal era el señor Erman Augusto Morales Rodríguez, mediante comprobante de egreso 2119. El valor líquido recibido fue $19.082.358, después de descuentos por concepto de estampillas e impuesto de seguridad. El 26 de marzo de 2008, el supervisor requirió al contratista para que cumpliera con la ejecución del contrato. Igualmente, el 1 de abril de 2008, informó a la Aseguradora Agrícola de Seguros y el 8 de mayo de 2008 a la oficina Jurídica de la Gobernación del Meta sobre el incumpliendo del contratista. El 15 de mayo de 2008, la Gobernación del Meta declaró la caducidad del contrato 3507 de 2007, por incumplimiento del contratista, mediante Resolución 121 del 15 de mayo de 2008. El 1 y 30 de abril de 2008, el Supervisor del Convenio informó a la Compañía Agrícola de Seguros sobre el incumpliendo del contratista. El 16 de marzo de 2009, se liquidó unilateralmente el contrato 3507 de 2007 por $19.082.358 más rendimientos financieros por $241.032 a favor del Departamento. De acuerdo a la información plasmada en el acta de liquidación del contrato se infiere que el contratista reintegró la suma de $19.323.390 en la cuenta corriente 364-36367-1 a nombre de la Gobernación del Meta, el día 29 de mayo de 2008. No obstante, en el libro de bancos de la cuenta corriente 364-36367-1 del Departamento del Meta no se evidenció consignación del 29 de mayo de 2008, por el valor indicado anteriormente. Así las cosas se colige que la información plasmada en el acta liquidación del contrato ostenta imprecisiones frente a las circunstancias fácticas, puesto que la referida consignación, según el libro de bancos de la Gobernación, no se realizó, lo que presuntamente genera una trasgresión al ordenamiento jurídico penal colombiano, en lo atinente al bien jurídico de la fe pública y de manera consecuencial una lesión al patrimonio público que presuntamente se concreta en los delitos contra la administración pública. Como quiera que ha transcurrido más de cinco años, después de la fecha del acta de liquidación, no procede responsabilidad fiscal en razón a que caducó la acción fiscal, de acuerdo al artículo 9 de la Ley 610 de 2000.
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2) Contrato de obra 3508 de 2007
OBJETO: Mantenimiento de la vía que conduce de Puerto Arenales al K7+000 al alto del cafre municipio de Puerto concordia, Meta
VALOR: $40.919.095
CONTRATANTE: Unidad Administrativa especial para Proyectos y Contratación Pública de la Gobernación del Meta. RL Eleazar Alfonso Duran Mora
CONTRATISTA: Construcciones Dueñas y Morales Ltda. RL Erman Augusto Morales Rodríguez
SUPERVISOR: Leigeniel Cano Rayo TERMINO DE EJECUCIÓN: Treinta (30) días FECHA CONTRATO: 30 de noviembre de 2007 ACTA DE INICIO: 4 de febrero de 2008 FECHA TERMINACION OBRA 5 de marzo de 2008 VALOR ANTICIPO $20.459.547 ACTA DE LIQUIDACIÓN: No se evidenció acta de liquidación
Antes de analizar la ejecución del contrato, es preciso aclarar que el expediente del presente contrato se encuentra parcialmente incinerado. El 26 de febrero de 2008, se causó en la cuenta 14201301 denominada “anticipos proyectos de inversión” en el libro auxiliar de terceros, el valor de $20.459.547 por concepto de anticipo girado a nombre de Construcciones Dueñas y Morales LTDA. El 6 de marzo de 2008, la Tesorería Departamental giró anticipo por $20.459.547 correspondiente al 50% del valor del contrato 3508 de 2007, practicó descuentos por estampillas y fondo seguridad por $2.291.469, es decir, el contratista recibió $18.168.078, según comprobante de egreso 2120 del 6 de marzo de 2008. El 26 de marzo, 14 de abril y 20 de junio de 2008, el supervisor del contrato requirió al contratista ejecutar el contrato, sin tener respuesta alguna. Igualmente, el 1 y 30 de abril de 2008, comunicó a la Aseguradora Agrícola de Seguros y el 8 de mayo de 2008 a la oficina Jurídica de la Gobernación del Meta, sobre el incumplimiento del contratista. El 15 de mayo de 2008, la Entidad declaró la caducidad del contrato por incumplimiento del contratista, mediante Resolución 123, y en este mismo acto, ordenó al supervisor “…elaborar acta de liquidación unilateral del contrato, enunciando el valor
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del anticipo y los rendimientos financieros generados durante el tiempo en que el contratista mantuvo los recursos públicos del anticipo…y se indica en el acta de liquidación que una vez firmada el acta, el contratista contaba con cinco (5) días para consignar en una cuenta del Departamento del Meta el valor del anticipo y los rendimientos financieros, sopena de que si incumpliera y se ejercitaran las acciones judiciales que sean del caso. El 4 de diciembre de 2008, el supervisor del contrato solicitó al Tesorero de la Gobernación del Meta certificara el valor de anticipo del contrato 3508 de 2007 más los rendimientos financieros causados. El 19 de enero de 2009, el Tesorero certificó que el valor de los intereses más el capital era de $18.397.563, mediante oficio 100300. Dentro del expediente no se evidenció pólizas de seguros, acta de liquidación del contrato, como tampoco soportes del reintegro del anticipo y de los rendimientos financieros causados por parte del contratista. De la misma manera, no se evidenciaron acciones judiciales por parte de la Entidad para recuperar el anticipo más rendimientos financieros por valor de $18.397.563. Dado que el giro del 50% del anticipo se efectuó el 6 de marzo del 2008, resulta inocuo el inicio de la acción fiscal, puesto que a la fecha actual ha acaecido el fenómeno extintivo de la acción, caducidad, que señala al artículo 9 de la Ley 610 de 2000. Empero no necesariamente ocurre lo mismo en lo que a la acción penal se refiere, no solo por no haberse concretado la imposibilidad de accionar, sino porque el hecho que el contratista hubiere recibido en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano. El 3 de octubre de 2011, se reclasificó en la cuenta 14209001 denominado Anticipos en Proceso de Cobro Jurídico, el cual ha permanecido hasta la fecha, pero no se evidenció en el expediente del contrato soportes de las acciones legales adelantadas por la Gobernación del Meta que permitieron efectuar este registro contable. 3) Contrato Interadministrativo 842 de 2008
OBJETO:
Contrato interadministrativo para la prestación de servicios de salud de baja complejidad a la población pobre, vulnerable y no cubierto con subsidios a la demanda del Municipio de Guamal, según los servicios habilitados de acuerdo a la normatividad legal vigente.
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VALOR: $80.000.000
CONTRATANTE: Secretaria Seccional de Salud de la Gobernación del Meta, RL Carmen Sofía Motta Sepúlveda
CONTRATISTA: Hospital Local de Guamal RL Claudia Mercedes Munar Munar
SUPERVISOR: Gloria Ibeth Castro Jiménez TERMINO DE EJECUCIÓN: Cuatro (4) meses FECHA CONTRATO: 23 de junio de 2008 ACTA DE INICIO: 25 de junio de 2008 FECHA TERMINACION OBRA 24 de octubre de 2008 VALOR ANTICIPO $24.000.000 ACTA DE LIQUIDACIÓN: 12 de abril de 2010
De este contrato se giró un anticipo del 30% del valor del contrato por $24.000.000, mediante comprobante de egreso 8632 del 17 de julio de 2008. Igualmente, un pago parcial por facturación de $10.836.119, con el egreso 19653 del 29 de diciembre de 2008. Según el acta de liquidación del 12 de abril de 2010, de los $80.000.000 se ejecutó $34.015.899 y se pagó $34.836.119, lo cual indica una diferencia de $820.220 a favor del Departamento que el contratista debió reintegrar, sin embargo, no ha sido así, según lo expresó el Gerente de Tesorería del Departamento. Tan es así, que el 29 de diciembre de 2010, se registró $820.220 en el libro auxiliar de contabilidad de la cuenta 14209001 Anticipos en Proceso de Cobro Jurídico. De acuerdo a la información plasmada en el acta de liquidación del contrato se observa que el contratista debía reintegrar el valor de $820.220, suma que no ha sido reintegrada, según lo indicado por e Tesorero de la Gobernación del Meta, mediante oficio 100.300.954 del 20 de octubre de 2015, sin embargo, no procede responsabilidad fiscal en razón a que caducó la acción fiscal, de acuerdo al artículo 9 de la Ley 610 de 2000. 4) Convenio de Asociación 1205 de 2009
OBJETO:
Empoderamiento del observatorio de derechos humanos y derecho internacional humanitario: establecimiento del observatorio, consolidación y análisis de cifras y datos estadísticos de 11 variables de violación de derechos humanos e infracción del DIH, revisados y aprobados por el comité técnico del observatorio, boletín estadístico de datos consolidados 2008 y primer y segundo semestre de 2009,
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presentados en dos eventos y entregados físicamente a las autoridades locales, departamentales, nacionales y comunidad en general.
APORTE DEPARTAMENTO $75.000.000
APORTE CONTRATISTA $11.250.000
TOTAL CONTRATO $86.250.000
CONTRATANTE: Secretaría Jurídica del Departamento del Meta, RL. Eduardo Yanolú Merchán López
CONTRATISTA: Fundación Impacto RL. Aura Mireya Restrepo Benjumea
SUPERVISOR: Jorge Eduardo Cifuentes Peña TERMINO DE EJECUCIÓN: Cinco (5) meses FECHA CONTRATO: 8 de julio de 2009 ACTA DE INICIO: 17 de julio de 2009 FECHA TERMINACION 16 de diciembre de 2009 VALOR ANTICIPO $30.000.000 ACTA DE LIQUIDACIÓN: 10 de julio de 2012
El 31 de julio de 2009, la Gobernación del Meta giró anticipo del 40% del valor del convenio de asociación, equivalente a $30.000.000, con el comprobante de egreso 10761. Una vez realizado los descuentos por estampillas, el contratista recibió la suma de $28.050.000 por concepto de anticipo. Igualmente se evidenció póliza de aseguramiento del anticipo por $34.500.000, expedida el 14 de julio de 2009 por Liberty Seguros S.A con el número 1506099. El acta de liquidación del 10 de julio de 2012, expresa que se pagó por concepto de anticipo de $30.000.000, ejecución por $9.470.149 y un valor a reintegrar por el contratista de $20.529.851. El 20 de octubre de 2015, mediante oficio 100.300-954, el Gerente de Tesorería de la Gobernación del Meta certificó que revisada la base de datos del programa PCT de la Gerencia de Contabilidad y de Tesorería no se encontró dicho pago. Así mismo, indicó que según libros auxiliares de terceros en la Gerencia de Contabilidad se encuentran en anticipos en proceso de cobro jurídico a la fecha de hoy. Cabe aclarar, que el valor del libro auxiliar de la cuenta 14209001 denominada Anticipos en proceso de cobro jurídico aparece un saldo por $30.000.000, esto es, sin descontarse el valor ejecutado, según acta de liquidación.
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Por lo anterior, esta Contraloría determinó presunto detrimento fiscal por $20.529.851. Presunto responsable fiscal la contratista Fundación Impacto, representada legalmente por Aura Mireya Restrepo Benjumea. De otra parte, se concluye que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano 5) Contrato de Prestación de Servicios 675 de 2011
OBJETO:
Documento de análisis y recomendaciones sobre las acciones que deben encaminar 15 municipios del Meta, para el fortalecimiento en los procesos técnicos y financieros para el mejoramiento de los ingresos propios.
VALOR: $30.000.000
CONTRATANTE: Secretaria Jurídica del Departamento del Meta - Rodrigo Patiño Pastrana
CONTRATISTA: Carlos Eduardo López Romero
SUPERVISOR: Wilmer Belisario Pineda Marín, Guadalupe Betancourt de Núñez y Elizabeth Céspedes Restrepo
TERMINO DE EJECUCIÓN: Ocho (8) meses FECHA CONTRATO: 8 de abril de 2011 ACTA DE INICIO: 25 de abril de 2011 FECHA TERMINACION OBRA 24 de diciembre de 2011 VALOR ANTICIPO $9.000.000 ACTA DE LIQUIDACIÓN: 10 de octubre de 2013
Se evidenció que la Gobernación del Meta giró $9.000.000 al contratista por concepto de anticipo del 30% del valor del contrato, según comprobante de egreso 7743 expedido el 23 de junio de 2011. Se constituyó póliza de cumplimiento Nº GU041309 en la Aseguradora Confianza, expedida el 15 de abril de 2011, en la cual se observa el aseguramiento del anticipo por $9.000.000. De acuerdo al informe del supervisor del 22 de diciembre de 2011, el contratista ejecutó el 60% del contrato. Mediante Resolución 030 del 01 de octubre de 2013, expedida por el Director del Departamento Administrativo de Planeación Departamental de la Gobernación del
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Meta, se nombró como supervisor liquidador a Elizabeth Céspedes Restrepo, para liquidar el contrato 675 de 2011, quien lo hizo el 10 de octubre de 2013, arrojando el siguiente resultado: De los $30.000.000 que era el valor del contrato, solo se ejecutó el 60% que corresponde a $18.000.000. De este valor se amortizó anticipo por $9.000.000, luego quedó un saldo a favor del contratista de $9.000.000, suma que no se evidenció su pago. 6) Convenio de asociación 1304 de 2011
OBJETO:
Apoyo en la elaboración de los planes locales de seguridad y seguimiento al plan departamental de seguridad (fortalecimiento a los consejos de seguridad de los municipios de Puerto Rico, El Calvario, Cubarral, San Martín, El castillo, San Juan de Arama, La Macarena, Cumaral, Puerto gaitan, San Juanito, Uribe, Cabuyaro, Puerto López, San Carlos de Guaroa, para la implementación de los planes integrales de seguridad locales).
VALOR: $200.000.000
APORTES CORPORACION $ 20.000.000
TOTAL CONTRATO $220.000.000
CONTRATANTE: Secretaría Jurídica de la Gobernación del Meta – Rodrigo Patiño Pastrana
CONTRATISTA: Corporación Compartir Futuro (Corpofuturo) RL. Jonh Jairo Velásquez Ortiz
SUPERVISOR: Luís Alfonso Gómez Bonilla TERMINO DE EJECUCIÓN: Cinco (5) meses FECHA CONTRATO: 24 de junio de 2011 ACTA DE INICIO: 12 de julio de 2011 FECHA TERMINACION OBRA 11 de diciembre de 2011 VALOR ANTICIPO $100.000.000 ACTA DE LIQUIDACIÓN: No se evidenció
Se evidenció póliza de seguro Nº GU042018 expedida del 7 de julio de 2011 por Aseguradora La Confianza, para el aseguramiento del anticipo por valor de $100.000.000 El 18 de julio de 2011, el libro auxiliar de contabilidad de la cuenta 14201205 denominada “Anticipos para adquisición de bienes y servicios” de la Gobernación del Meta, causó $100.000.000, como anticipo del convenio 1304 de 2011.
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El 22 de julio de 2011, la Tesorería Departamental del Meta pagó a la Corporación Compartir Futuro (Corpofuturo) la suma de $100.000.000, mediante comprobante de egreso 9306, por concepto anticipo del 50% del valor del convenio. Con corte al 26 de octubre de 2015 el citado libro de contabilidad arrojó como saldo $100.000.000. La Oficina Jurídica de la Gobernación envió algunos documentos del proceso precontractual, pero no los del proceso de ejecución, como informes del contratista y del supervisor, planillas de asistencia a los talleres, 14 planes integrales locales de seguridad, 14 cartillas relacionadas con los talleres, acta de liquidación, pagos entre otros. De lo anterior, se infiere que el contrato no se ejecutó ni reintegró el valor del anticipo girado. En consecuencia, este ente de control determinó presunto detrimento patrimonial por $100.000.000 por concepto de 50% de anticipo del Convenio de asociación 1304 de 2011, por una gestión ineficaz. Presunto responsable fiscal el señor Jhon Jairo Velásquez Ortiz, representante legal de la Corporación Compartir Futuro, en calidad de contratista. No obstante, se concluye que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano. 7) Contrato Interadministrativo 1355 de 2011
OBJETO:
Realizar la asesoría académica y tecnológica en el diseño de una planta piloto de procesamiento de frutas y hortalizas a 30 docentes para implementar un proyecto pedagógico transversal con recursos para la formación de competencias básicas, ciudadanas y laborales de los estudiantes de la Institución Educativa Iracá
VALOR: $119.995.000
CONTRATANTE: Secretaría Jurídica del Departamento del Meta – Rodrigo Patiño Pastrana
CONTRATISTA: Universidad Nacional de Colombia (Instituto de ciencia y tecnología de Alimentos - ICTA) – RL. Aníbal Orlando Herrera Arévalo
SUPERVISOR: Luis Eduardo Rojas Cruz TERMINO DE EJECUCIÓN: Seis (6) meses FECHA CONTRATO: 28 de junio de 2011
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ACTA DE INICIO: 3 de octubre de 2011 FECHA TERMINACION OBRA 27 de diciembre de 2011 VALOR ANTICIPO $59.997.500 ACTA DE LIQUIDACIÓN: No se evidenció
El 26 de septiembre de 2011, se causaron $59.997.500 el libro auxiliar de contabilidad cuenta 14200302 denominado “Anticipos sobre convenios y acuerdos” El 27 de septiembre de 2011, la Universidad Nacional de Colombia recibió anticipo por $59.997.500, según comprobante de egreso 13353. En este convenio no se requirió pólizas de seguros, por ser la contratación entre Entidades públicas. En enero de 2014 el contratista presentó informe final, donde manifestó que el contrato inició su ejecución el 3 de octubre de 2011, suspendido en dos oportunidades y prorrogado hasta el 22 de septiembre de 2013, sin embargo, indicaron que a pesar de las suspensiones y prorrogas, se cumplió con todas las obligaciones pactadas en el contrato. Dentro de los documentos puestos a disposición al auditor no se evidenciaron soportes que demostraran la ejecución del contrato interadministrativo, ni informes del supervisor, como tampoco acta de liquidación, por lo tanto, se considera presunto detrimento patrimonial la suma de $59.997.500, por una gestión ineficaz Presuntos responsable fiscal, la Universidad Nacional de Colombia, representada por el señor Aníbal Orlando Herrera Arévalo en calidad de contratista. 8) Convenio de Asociación 1406 de 2011
OBJETO:
Generación de la cultura de la previsión y el manejo para la mitigación del riesgo (elaboración e implementación del plan de contingencia para el 51º aniversario del Departamento del Meta, 43º Torneo Internacional del Joropo, 18º Reinado Internacional del Joropo y 11º Joropodromo, a realizarse en Villavicencio entre el 26 de junio y el 4 de julio de 2011, como estrategia de prevención de desastres de origen antropico).
VALOR: $50.000.000
APORTE CORPORACIÓN $ 5.000.000
VALOR TOTAL $55.000.000
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CONTRATISTA: Corporación para el Desarrollo Integral de la Orinoquia (Cordeorinoquia)
SUPERVISOR: Jairo Hernán Benjumea TERMINO DE EJECUCIÓN: Quince (15) días FECHA CONTRATO: 29 de junio de 2011 ACTA DE INICIO: 29 de junio de 2011 FECHA TERMINACION OBRA 13 de julio de 2011 VALOR ANTICIPO $25.000.000 ACTA DE LIQUIDACIÓN:
La Entidad aprobó la póliza de cumplimiento expedida el 29 de junio de 2011, por la aseguradora el Cóndor con el número 300064503 para el cubrimiento del anticipo por valor de $25.000.000. El 18 de julio de 2011, se causó la suma de $25.000.000 en el libro auxiliar de contabilidad de la cuenta 14201205 denominada “Anticipos para adquisición de bienes y servicios” El 22 de julio de 2011, la Tesorería de la Gobernación del Meta giró anticipo por $25.000.000 a la Corporación para el Desarrollo Integral de la Orinoquia, por concepto de 50% del valor del convenio, mediante comprobante de egreso 9307. El 19 de octubre de 2011, el Secretario de Gobierno Departamental requirió al contratista, mediante oficio 107000-0781: “… me permito requerirlo formalmente para que dé cumplimiento total a las obligaciones establecidas en el Contrato Nº 1406 del 29 de junio de 2011, cuyo término de ejecución se estableció por el plazo de quince días y ya estamos en el mes de octubre, lo que implica el vencimiento máximo del plazo de liquidación contemplado en la Cláusula Décima Séptima del contrato”. “Con el fin de evitar la aplicación de la cláusula penal establecida en la cláusula Décimo Séptima del contrato y demás sanciones establecidas en el mismo contrato, le solicito cuanto antes solucionar este impase” lo que demuestra que el convenio no se realizó. El 28 de octubre de 2015, la Secretaría Jurídica de la Gobernación del Meta allegó algunos documentos de la etapa precontractual, mediante oficio 14000-366. Sin embargo, tan solo enviaron el acta de inicio y un informe final sin fecha del contratista, donde describe el convenio, las obligaciones del contratista, coordinación y apoyo con otras entidades, participación de organismo de socorro y la elaboración de planes de contingencia para el 51ª aniversario del
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Departamento del Meta, 42ª. Torneo Internacional del Joropo, 18ª Reinado Internacional del Joropo y 11ª Joropodromo. Como se observa el contratista no anexó los Planes de Contingencia para el 51º aniversario del Departamento del Meta, 43º Torneo Internacional del Joropo, 18º Reinado Internacional del Joropo y 11º Joropodromo a realizarse en Villavicencio, ni evidencias de haberse implementado dicho plan. Tampoco se anexaron informes de supervisión ni acta de liquidación Por lo tanto, se considera que el Convenio de Asociación 1406 de 2011 no se ejecutó, tan es así, que a la fecha del presente informe, aún permanece la suma de $25.000.000 en el libro auxiliar de contabilidad de la cuenta 14201205 denominada “Anticipo para adquisición de bienes y servicios” y en consecuencia, dicha suma se constituye como presunto detrimento patrimonial, por una gestión ineficaz. Presunto responsable fiscal, el contratista José Raúl Garzón Ávila, Representante Legal de la Corporación para el Desarrollo Integral de la Orinoquia. No obstante, se concluye, que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano. 1.1.1.2 Contratos que no fueron enviados por la Secretaría Jurídica de la
Gobernación del Meta El 23 de octubre de 2015, la Secretaría Jurídica de la Gobernación del Meta informó a esta Contraloría que los contratos 3507 de 2007, 385, 831 de 2009, 1304, 1374 y 1406 de 2011 no reposan en el archivo de la Oficina de de Asuntos Contractuales de la Gobernación, mediante oficio 14000-362. El 28 de octubre de 2015, allegaron algunos documentos de los contratos 3507 de 2007, 1304 y 1406 de 2011, lo cual indica que no encontraron los contratos 385, 831 de 2009 y 1374 de 2011, por lo tanto, no es posible presentar datos generales de estos contratos. La Tesorería Departamental envió los siguientes comprobantes de egreso, derivados de los contratos 385, 831 de 2009 y 1374 de 2011.
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Cuadro 5. Documentos no allegados por la Gobernación Anticipo Pagos Parciales
Nº Contrato Contratista Egreso Fecha Valor Egreso Fecha Valor Pago Total
10577 30/07/2009 7,564,200
20668 28/12/2009 7,564,200 1 0385-2009
Javier Ricardo Piñeros Rojas
3461 13/03/2009 10,806,000
20612 28/12/2009 7,564,200
33,498,600
6471 19/05/2009 24,500,000
2 0831-2009
Oscar Leandro Osorio Torres
16175 3/11/2010 12,250,00019563 17/12/2009 19,600,000 56,350,000
3 1374-2011
Oscar Leandro Osorio Torres
9100 19/07/2011 26,750,000
26,750,000
Total 74,306,000 42,292,600 116,598,600
Como se puede observar en el cuadro anterior, existen comprobantes de egresos por concepto de anticipos por $74.306.000, y pagos parciales sin soportes que sustenten su erogación. Es de aclarar, que no se evidenciaron actos administrativos de asignación de supervisores de los contratos antes relacionados, a pesar de haberse solicitado. 1) Contrato 0385 de 2009 De este contrato, la Gobernación del Meta no envió soportes que justificaran su desembolso, tan solo, la Tesorería Departamental del Meta aportó los siguientes comprobantes de egreso, donde se evidenciaron los valores recibidos por el contratista, previo descuentos de estampillas así: Cuadro 6. Contrato 0385 de 2009
Comprobante de Egreso – Anticipo
Comprobantes de egreso pagos Parciales Contrato Contratista
Nº Fecha Valor Nº Fecha Valor
Total
10577 30/07/2009 6,414,442
20668 28/12/2009 6,414,442 0385-2009
Javier Ricardo Piñeros Rojas
3461 13/03/2009 10,136,028
20612 28/12/2009 6,414,442
29,379,354
Se evidenció que el valor del anticipo por $10.806.000 se registró en el libro auxiliar de contabilidad, en la cuenta 14201302 de nominada “Anticipos para proyectos de inversión” anticipos el 11 de marzo de 2009, y se amortizó en actas parciales $9.725.400, quedando un saldo por legalizar de $1.080.600, suma que a la fecha continua en dicha cuenta. Sin embargo, no se evidenciaron documentos
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que justifiquen los pagos parciales realizados al contratista, mediante los comprobantes de egresos 10577, 20668 y 20612 de 2009, esta Contraloría determinó como presunto detrimento patrimonial la suma de $29.379.354. Presunto responsable fiscal el señor Javier Ricardo Piñeros Rojas, en calidad de contratista y Víctor Manuel Useche Gutiérrez en Calidad de Tesorero de la Gobernación del Meta al haber realizado los pagos. De la misma manera se concluye, que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos y pagos parciales unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano 2) Contrato 0831 de 2009 La Entidad no envío soportes que justificaran los pagos de este contrato, tan solo, se recibió por parte de la Tesorería Departamental los siguientes pagos realizados a través de los comprobantes de egresos, previo descuentos de estampillas y retefuente así: Cuadro 7. Contrato 0831 de 2009
Comprobante de Egreso - Anticipo
Comprobantes de egreso pagos Parciales Contrato Contratista
Nº Fecha Valor Nº Fecha Valor
Total
6471 19/05/2009 22,907,5000831-2009
Oscar Leandro Osorio Torres 16175 3/11/2010 11,515,000
19563 17/12/2009 15,680,000
34,422,500 15,680,000
50,102,500
En el libro auxiliar de contabilidad de la cuenta 14201302 denominada “Anticipos para proyectos de inversión”, el 8 de mayo de 2009, se registró un pago de anticipo por $24.500.000, el 28 de octubre de 2010, se registró un segundo pago de anticipo por $12.250.000, y el 16 de diciembre de 2009 se registró un pago, previo descuentos de estampillas y retefuente de $15.680.000. Según el saldo en esta cuenta, a la fecha, se encuentra por legalizar el anticipo de $12.250.000. Sin embargo, como la Entidad no allegó los soportes que justificaran el desembolso de los anticipos y del pago parcial, esta Contraloría determinó un probable detrimento patrimonial valorado en $50.102.500. Presunto responsable fiscal, el señor Oscar Leandro Osorio Torres en calidad de contratista y Víctor
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Manuel Useche Gutiérrez, en calidad de tesorero de la Gobernación, por haber autorizado los pagos. De igual forma se concluye, que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano. 3) Contrato 1374 de 2011 En el libro auxiliar de contabilidad de la cuenta 14201302, se registró pago de anticipo por $26.750.000, realizado el 15 de julio de 2011, suma que a la fecha de este informe se encuentra pendiente por legalizar. No obstante, la Gobernación del Meta no envió los soportes que justificara el pago del 50% del anticipo, tan solo la Tesorería Departamental del Meta envió el comprobante de egreso 9100 del 19 de julio de 2011, mediante el cual se giró anticipo por $26.750.000 a favor de Oscar Leandro Osorio Torres, como se observa a continuación. Cuadro 8. Contrato 1374 de 2011
Comprobante de Egreso – Anticipo
Comprobantes de egreso pagos Parciales Contrato Contratista
Nº Fecha Valor Nº Fecha Valor
Total
1374-2011 Oscar Leandro Osorio Torres
9100 19/07/2011 26,750,000 0 26,750,000
Se determinó presunto detrimento patrimonial por $26.750.000, por concepto de anticipo del contrato 1374 de 2011, girado al señor Oscar Leandro Osorio Torres, y no ejecutado, por lo tanto, éste se considera como presunto responsable fiscal, por una gestión ineficaz. Presuntos responsables fiscales Oscar Leandro Osorio Torres en calidad de contratista y Víctor Manuel Useche Gutiérrez, en calidad de Tesorero de la Gobernación del Meta, quien autorizó el pago del anticipo. 1.1.2 Instituto de Desarrollo del Meta Hoy Agencia para la Infraestructura del
Meta Los siguientes nueve (9) contratos corresponden a la muestra seleccionada.
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Cuadro 9. Contratos de AIM
Nº Contrato Contratista Objeto Valor Anticipo
1 427-2008
Universidad Disdrital Francisco José de Caldas RL Carlos Ossa Escobar
Control mediante interventoría técnica, legal administrativa y contable a los estudios diseños y construcción de las Instituciones Educativas Francisco José de Caldas y Marco Fidel Suárez del municipio de Villavicencio, Departamento del Meta
349,075,845 104,722,754
2 400-2009 Consorcio Integrales R.L Edwin Fabián Henao Camargo
Interventoría Técnica Administrativa, Financiera y Presupuestal a segundo segmento de obras contratadas y por contratar por parte del Instituto de Desarrollo del Meta
4,082,950,573 2,041,475,287
3 403-2009 Consorcio Seguridad 2010 RL. Cesar Augusto López peña
Construcción y/o mejoramiento y/o mantenimiento de las Instituciones de seguridad publica en municipios de Granada y Villavicencio" y " mejoramiento de las Instituciones Educativas en los municipios de Lejanías y Mesetas en el Departamento del Meta
3,514,713,669 1,757,356,835
4 222-2010
Unidad Distrital Francisco José de Caldas RL Inocencio Bahamon Calderón. Cedido a la Universidad de Cundinamarca - UDEC- RL. Adolfo Miguel Polo Solano
Interventoría Técnica Administrativa, Financiera y Presupuestal a segundo segmento de obras contratadas y por contratar por parte del Instituto de Desarrollo del Meta
4,439,188,836 2,272,742,954
5 241-2010 Consorcio Trocha 13 RL Ricardo Alberto Trujillo Gómez
Mejoramiento de la vía que conduce del cruce ruta 65 Trocha 13 (K0+000 AL k8+150), Municipio de San Juan de Arama en el Departamento del Meta
5,474,235,229 2,737,117,615
6 087-2011
Universidad de Cundinamarca-UDEC RL Adolfo Miguel Polo Solano
Control mediante interventoría técnica y legal a los estudios, diseños y construcción sede administrativa de la Gobernación del Meta, municipio de Villavicencio, Meta
714,242,863 357,121,431
7 093-2011
Universidad de Cundinamarca-UDEC RL Adolfo Miguel Polo Solano
Control mediante interventoría técnica y legal a obras viales contratadas y por contratar por parte del Instituto de Desarrollo del Meta IDM, en los municipios de Cubarral, Villavicencio, Puerto López, Granada, Puerto Lleras, Puerto Gaitan, Restrepo, Mapiripán, Macarena, Mesetas, cabuyaro, El Castillo, El Dorado, Fuente de Oro, San Juanito, Lejanías, Uribe y San Carlos de Guaroa, en el Departamento del Meta.
649,287,458 231,958,771
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
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8 132-2011 Consorcio Vía de los Llanos RL Edwin Jovan Ríos Robayo
Mejoramiento y/o Construcción de vías en los Llanos, municipios de La Macarena, Mapiripán y Puerto Concordia en el Departamento del Meta
6,950,659,877 3,475,329,937
9 134-2011
Unión Temporal Bilbao Vías del Meta. RL Edgar Alonso Quesada Orejarena
Mejoramiento y mantenimiento de vías, en los municipios de Villavicencio, Cumaral, Puerto López y la construcción obras de protección margen derecha caño maizaro, sector barrio San Carlos, municipio de Villavicencio, en el Departamento del Meta.
11,346,034,496 5,673,017,247
TOTAL 37,520,388,846 18,650,842,831
De los nueve contratos (9) se revisaron los anticipos de los contratos 400, 403 de 2009 y 241 de 2010 que alcanzan la suma por anticipos de $8.594.269.653. Los seis (6) contratos restantes, es decir el 427 de 2008, 222 de 2010, 087, 93, 132 y 134 de 2011, serán incluidos para su revisión en el Plan General de Auditorias, vigencia 2016. Esta decisión, se sustenta por la cantidad de información para analizar, en algunos casos son 30 o más carpetas, por cada contrato debido a la cantidad de proyectos en cada contrato, además, por el tiempo para dar respuesta de fondo de la denuncia. Por lo tanto, se revisara la legalización de los anticipos de los contratos que fueron liquidados, entre ellos el 400, 403 de 2009 y 241 de 2010. 1) Contrato de Consultorio 400 de 2009 Este contrato fue celebrado el 28 de diciembre de 2009 con el Consorcio Integrales por $4.082.970.673, para realizar la interventoría, técnica, administrativa, financiera y presupuestal a 95 proyectos de obra en diferentes partes del Departamento del Meta. Fue adicionado en $836.625.334, para un total definitivo de $4.919.596.007. Se concedió anticipo por $2.056.955.447, el cual fue amortizado así: acta 1 $476.232.702; acta 2, $629.034 858; acta 3, $324.533.950; acta 4, $423.444.843 y acta de liquidación $203.709.094, para un total de $2.056.955.447, suma que corresponde al valor del anticipo. En el acta de liquidación del 30 de diciembre de 2014, se evidenció la ejecución de 95 proyectos, por $4.919.596.007, valor que corresponde al total del contrato.
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2) Contrato de Obra 403 de 2009 Contrato celebrado el 30 de diciembre de 2009, con el Consorcio Seguridad 2010, por $3.514.713.669, para ejecutar 7 proyectos en los municipios de Granada, Villavicencio, Lejanías y Mesetas. Fue adicionado en $1.757.353.428, para un total de $5.272.067.097 La Entidad giró anticipos para los siete proyectos por $2.566.734.591, valor que fue amortizado en acta 1 $1.886.619.234 y en el acta de liquidación $680.115.357, para un total de $2.566.734.591. 3) Contrato de Consultorio 241 de 2010 El contrato 241 del 30 de diciembre de 2010, fue celebrado con el Consorcio Trocha 13 por cuantía de $5.474.235.229, para ejecutar el proyecto 472 de 2010. Fue adicionado en $2.466.924.003 sumando un total de $7.941.159.232. La Entidad giró anticipo de $3.970.579.615, el cual se amortizó en el acta 1 $2.428.439.063 y en acta de liquidación $1.542.140.552. De otra parte, se evidenció en el acta de liquidación que el valor ejecutado del proyecto fue de $7.933.339.693, dejándose de ejecutar $7.819.539. En el siguiente cuadro se muestra la ejecución de los contratos financieramente. Cuadro 10. Contratos ejecutados
Acta Valor
Acta 1 476,232,702
Acta 2 629,034,858
Acta 3 324,533,950
Acta 4 423,444,843
Acta Final 203,709,094
2,056,955,447
Acta 1 1,886,619,234
Acta Final 680,115,357
2,566,734,591
Acta 1 2,428,439,063
Acta Final 1,542,140,552
3,970,579,615
Valor ejecutadoVarlor no ejecutado
Fecha liquidación
403
Valor amortización anticipo
241
Valor amortización anticipo
5,140,301,774 131,765,323 11/11/2014
7,933,339,693 7,819,539 9/2/2015
1,757,353,428 5,272,067,097 2,566,734,591
4,919,596,007
Valor amortización anticipo
30/12/2009Consorcio Seguridad2010 RL. CesarAugusto López peña
3,514,713,669
0836,625,334 4,919,596,007 2,056,955,447
30/12/2014 28/12/2009
Consorcio IntegralesR.L Edwin FabiánHenao Camargo
4,082,970,673400
30/12/2010Consorcio Trocha 13RL Ricardo AlbertoTrujillo Gómez
3,970,579,6157,941,159,2322,466,924,0035,474,235,229
LegalizaciónContrato
Fecha Contratista Valor inicial Adición Valor Total Anticipo
Igualmente, se evidenció en el libro auxiliar de terceros por cuenta, de Contabilidad del AIM, todos los registros de anticipos realizados a los diferentes proyectos, como también su amortización de los mismos. De igual manera, los registros de los pagos parciales de los contratos 400, 403 de 2009 y 241 de 2010.
CONTRALORíA DEPARTAMENTAL DEL META INFORME DE AUDITORIA LINEA
PARTICIPACION CIUDADANA CÓDIGO: 600.02.500 VERSiÓN 1.0
Respecto a la liberación de saldos no ejecutados de los contratos 403 de 2009 y 241 de 2010, según actas de liquidación, se evidenció en el programa Financiero PCT del AIM, que se realizaron las respectivas reducciones pre~upuestales, a excepción del contrato 241 de 2010. que fue liquidado el 9 de febrero de 2015.
Los saldos que no fueron ejecutados de los "contratos 403 de 2009 y 241 de 2010, suman $139.584.862 que el AIM no ha reintegrado a Tesoro de la Gobernación del Meta, por cuanto no se han liquidado los convenios 1407, 1706 de 2009 y 1042 de 2010, los cuales están contenidos los proyectos de los contratos 403 de 2009 y 241 de 2010.
~ YOLA A CARDONA AVILA Contrra Auxiliar de Auditoría y Con 01 Fiscal Participativo
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2. ANEXOS 2.1 TABLA DE HALLAZGOS
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META
CÓDIGO: 600.02.195
TABLA DE HALLAZGOS DE AUDITORIA
VERSIÓN 2.0 ENTIDAD AUDITADA: Administración Central del Departamento del Meta y la Agencia para la Infraestructura del Meta VIGENCIA: 2008 al 2011
CLASIFICACIÓN DE HALLAZGOS
No. A. D. F. P. DESCRIPCIÓN PRESUNTO
DETRIMENTO PATRIMONIAL
PAGINA DEL INFORME
1 X X
Contrato de obra 3507 de 2007, celebrado con Construcciones Dueñas y Morales Ltda. De acuerdo a la información plasmada en el acta de liquidación del contrato antes citado, se infiere que el contratista reintegró la suma de $19.323.390 en la cuenta corriente 364-36367-1 a nombre de la Gobernación del Meta, el día 29 de mayo de 2008. No obstante, en el libro de bancos de la cuenta corriente 364-36367-1 del Departamento del Meta no se evidenció consignación del 29 de mayo de 2008, por el valor indicado anteriormente. Así las cosas, se colige que la información plasmada en el acta liquidación del contrato ostenta imprecisiones frente a las circunstancias fácticas, puesto que la referida consignación, según el libro de bancos de la Gobernación, no se realizó, lo que presuntamente genera una trasgresión al ordenamiento jurídico penal colombiano, en lo atinente al bien jurídico de la fe pública y de manera consecuencial una lesión al patrimonio público que presuntamente se concreta en los delitos contra la administración pública. Respecto a la responsabilidad fiscal resulta inocuo el inicio de la acción correspondiente, puesto que a la fecha actual ha acaecido el fenómeno extintivo de la acción, caducidad, que señala al artículo 9 de la Ley 610 de 2000.
8 -9
2 X X Contrato de obra 3508 de 2007, celebrado con Construcciones Dueñas y Morales Ltda. A quien se le giro el 50% del anticipo el 6 de
10 - 11
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marzo del 2008, resulta inocuo el inicio de la acción fiscal, puesto que a la fecha actual ha acaecido el fenómeno extintivo de la acción, caducidad, que señala al artículo 9 de la Ley 610 de 2000. Empero no necesariamente ocurre lo mismo en lo que a la acción penal se refiere, no solo por no haberse concretado la imposibilidad de accionar, sino porque el hecho que el contratista hubiere recibido en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano.
3 X X X X
Convenio de Asociación 1205 de 2009, celebrado con Fundación Impacto. De acuerdo al acta de liquidación del 10 de julio de 2012, de este convenio, se evidenció que la Fundación, debía reintegrar a las arcas de la Gobernación del Meta, la suma de $20.529.851, valor que no fue reintegrado por el contratista, según lo indicado por el Gerente de la Tesorería de la Gobernación, en oficio 100.300-954 del 20 de octubre de 2015. Razón por la cual se configura en presunto detrimento patrimonial de $20.529.851 por una gestión ineficaz. Presunto responsable fiscal Aura Mireya Restrepo Benjumea, representante legal de la Fundación Impacto, en calidad de contratista De otra parte, se concluye que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano.
20.529.851 12 – 14
4 X X X X
Convenio de Asociación 1304 de 2011, celebrado con Corpofuturo, En este convenio se determinó presunto detrimento patrimonial de $100.000.000, por una gestión ineficaz, al no evidenciarse los soportes que justificara la ejecución de los recursos del anticipo girados al contratista. Presunto responsable fiscal Jhon Jairo Velásquez Ortiz, representante legal de la Corporación Compartir Futuro, en calidad de contratista.
100.000.000 15 - 16
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No obstante lo anterior, se concluye que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano.
5 X X X
Contrato Interadministrativo 1355 de 2011, celebrado con la Universidad Nacional de Colombia, en el cual se determinó presunto detrimento patrimonial de $59.997.500, por una gestión ineficaz, al no evidenciarse los soportes que justificara la ejecución de los recursos del anticipo girados al contratista. Presuntos responsables fiscales, el señor Aníbal Orlando Herrera Arévalo representante de la Universidad Nacional de Colombia, en calidad de contratista.
59.997.500 16 - 17
6 X X X X
Convenio de Asociación 1406 de 2011, celebrado con Cordeorinoquia. Se evidenció presunto detrimento patrimonial por valor de $25.000.000, por una gestión ineficaz, al no evidenciarse los soportes que justificara la ejecución de los recursos del anticipo girados al contratista. Presunto responsable fiscal, José Raúl Garzón Ávila, representante legal de la Corporación para el Desarrollo Integral de la Orinoquia, en calidad de contratista. De la misma manera se concluye, que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano.
25.000.000 17 - 19
7 X X X X
Contrato 0385 de 2009, celebrado con Javier Ricardo Piñeros Rojas. Se determinó presunto detrimento patrimonial de $29.379.354, por una gestión ineficaz, al no evidenciarse soportes que justificaran la ejecución del anticipo por $10.136.028 y tres pagos parciales que suman $19.243.326, realizados al contratista mediante los comprobantes de egresos 3461, 10577, 20668, 20612 del 2009. Presunto responsable fiscal el señor Javier Ricardo Piñeros Rojas, en calidad
29.379.354 20 - 21
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de contratista y Víctor Manuel Useche Gutiérrez en Calidad de Tesorero de la Gobernación del Meta, al haber realizado los pagos. De otra parte se concluye, que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano
8 X X X X
Contrato 0831 de 2009, celebrado con Oscar Leandro Osorio Torres, se determinó presunto detrimento patrimonial de $50.102.500, por una gestión ineficaz, al no evidenciarse soportes que justificaran la ejecución de anticipos por $34.422.500 y un pago parcial de $15.680.000, realizados mediante comprobantes de egresos 6471, 16175 y 19563 del 2009. Presunto responsable fiscal, Oscar Leandro Osorio Torres, en calidad de contratista y Víctor Manuel Useche Gutiérrez, en calidad de Tesorero de la Gobernación del Meta, quien autorizó el pago del anticipo. De otra parte se concluye, que el hecho de haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano
50.102.500 21 - 22
9 X X X X
Contrato 1374 de 2011, celebrado con Oscar Leandro Osorio Torres. Se determinó presunto detrimento patrimonial de $26.750.000, por una gestión ineficaz, al no evidenciarse soportes que justificaran la ejecución del anticipo de $26.750.000, realizado a través del comprobante de egreso 9100 del 19 de julio de 2011. Presunto responsable fiscal, Oscar Leandro Osorio Torres, en calidad de contratista y Víctor Manuel Useche Gutiérrez, en calidad de Tesorero de la Gobernación del Meta, quien autorizó el pago del anticipo. De igual forma, se concluye, que el hecho de
26.750.000 22
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haber recibido el contratista en calidad de anticipos unos dineros, no ejecutara labor y no procediera con su reintegro, presuntamente concreta una lesión al bien jurídico de la administración pública, expresamente señalado en el estatuto penal colombiano
10 X
Contrato Interadministrativo 842 de 2008 suscrito con el Hospital Local de Guamal: De acuerdo a la información plasmada en el acta de liquidación del contrato se observa que el contratista debía reintegrar el valor de $820.220, suma que no ha sido reintegrada, según lo indicado por e Tesorero de la Gobernación del Meta, mediante oficio 100.300.954 del 20 de octubre de 2015, sin embargo, no procede responsabilidad fiscal en razón a que caducó la acción fiscal, de acuerdo al artículo 9 de la Ley 610 de 2000.
11 - 12
A. Hallazgos administrativos 10 D. Hallazgos disciplinarios 7 F. Hallazgos fiscales 7 P. Hallazgos penales 8 TOTAL HALLAZGOS 10
DP. VALOR HALLAZGOS FISCALES $311.759.205
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ANEXO 2.2 RELACION DE CON TRATOS DE LA GOBERNACION DEL META VIGENCIA 2008 – 2011
Nº CONTRATO CONTRATIST
A CONCEPTO ANTICIPO
RECURSOS
1 842/2008
E.S.E. HOSPITAL LOCAL -GUAMAL PRIMER NIVEL
AMORTIZACION CONTRATO 842/08 SEGUN ACTA POR MUTUO ACUERDO FIRMADA EL 12/04/10 REPORTANDO UNSALDO POR REINTEGRAR EL CONTRATISTA
24.000.000 Propios
2 1988/2009 MUNICIPIO DE CUMARAL
RECLASIFICACION ANTICIPO SEGUN ACTA DE LIQUIDACION CONVENIO 1988/09 RESOLUCION 1000 DEL 2010
94,365,324 Regalías
3 3507/2009
CONSTRUCCIONES DUEÑAS Y MORALES LTDA
RECLASIFICACION POR LIQUIDACION UNILATERAL SEGUN RESOLUCION 206 DEL 2009
19,082,358 Propios
4 3508/2009
CONSTRUCCIONES DUEÑAS Y MORALES LTDA
RECLASIFICACION POR LIQUIDACION UNILATERAL SEGUN RESOLUCION 207 DEL 2009
14,894,551 Propios
5 1205/2009 FUNDACION IMPACTO
RECLASIFICACION CONTRATO 1205/2009 SEGUN ACTA DE LIQUIDACION DE JULIO DEL 2012 DONDE SE LIQUIDA Y ESTA PENDIENTE EL REEMBOLSO DEL ANTICIPO
30,000,000 Propios
6 385/2009
PIÑEROS ROJAS JAVIER RICARDO
CONSULTORIA PARA EL CONTRO MEDIANTE SUPERVISION Y/O INTERVENTORIA A CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS Y DE OBRA EN LOS MUNICIPIOS DE PUERTO LOPEZ, PUERTO GAITAN, PUERTO CONCORDIA, FUENTEDEORO, MAPIRIPAN, CUBARRAL, SAN MARTIN,
10,806,000 Propios
7 2149/2009 BLANCO GARCIA ROSA INES
INTERVENTORIA TECNICA DE LAS VIVIENDAS QUE COMPONEN EL PROYECTO VILLA DIANA EN EL MUNICIPIO DE PUERTO RICO Y ASUMIR LAS INTERVENTORIAS Y/O SUPERVISIONES DE LOS PROYECTOS, CONVENIOS Y/O CONTRATOS-VIGENCIA FUTURA EX
12,400,000 Regalías
8 2158/2009
OSORIO TORRES OSCAR LEANDRO
INTERVENTORIA TECNICA DE LAS OBRAS DE URBANISMO (ANDENES, RED DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO, REDES ELECTRICAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS Y ACOMETIDAS DEL PROYECTO URBANIZACION-VIGENCIA FUTURA EXCEP
19,808,000 Regalías
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9 831/2009
OSORIO TORRES OSCAR LEANDRO
PRORROGA INTERVENTORIA TECNICA DEL COMPONENTE ARQUITECTONICO Y DE LOS ACABADOS DE LAS 739 VIVIENDAS DEL PROYECTO URBANIZACIÒN CHARRASCAL EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Y ASUMIR LAS INTERVENTORIAS
12,250,000 Propios
10 1587/2009 CORMACARENA
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA LA CONSTRUCCION DE DIQUES PERIMETRALES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LAS MARGENES DERECHA E IZQUIERDA TRAMOS I, II, III, IV Y V EN EL RIO GUATIQUIA MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO-MET (T
5,453,003,554 Regalías
11 1710/2010
CONSORCIO INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA
DISEÑO Y CONSTRUCCION NUEVA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DEL CENTRO DE ATENCION DEL MUNICIPIO DE MAPIRIPAN Y CONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE SAN JUANITO EN EL DEPARTAMENTO DEL META. VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS
6,648,368,963 Regalías
12 1714/2010 CONSORCIO HM
MEJORAMIENTO Y DISEÑO NUEVAS AREAS DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DE LOS CENTROS DE ATENCION DE LOS MUNICIPIOS DE EL CALVARIO, CABUYARO, BARRANCA DE UPIA Y VISTAHERMOSA EN EL DEPARTAMENTO DEL META. VIGENCIA
1,195,990,808 Regalías
13 1716/2010 CONSORCIO SJC
MEJORAMIENTO Y DISEÑO NUEVAS AREAS DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DEL CENTRO DE ATENCION DEL MUNICIPIO DE LEJANIAS, EN EL DEPARTAMENTO DEL META. VIGENCIA FUTURA ORDINARIA. ORDENANZA 719/2010. PROYECTO 654/
1,796,073,376 Regalías
14 1715/2010
UNION TEMPORAL DOCAGUA BLESSED
MEJORAMIENTO Y DISEÑO NUEVAS AREAS DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DE LOS CENTROS DE ATENCION DE LOS MUNICIPIOS DE GUAMAL Y EL CASTILLO Y DISEÑO Y CONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE EL DORADO EN EL DEPARTAMENTO
3,914,673,280 Regalías
15 1713/2010
CONSORCIO CONCORDIA CUMARAL 2010
DISEÑO Y CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DEL CENTRO DE ATENCION DEL MUNICIPIO DE PUERTO CONCORDIA Y MEJORAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE CUMARAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META. VIGENCIAS FUTURAS ORDINARI
5,011,972,501 Regalías
16 1712/2010 CONSORCIO INFRASALUD 2010
MEJORAMIENTO Y DISEÑO NUEVAS AREAS DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DE LOS CENTROS DE ATENCION DE LOS MUNICIPIOS DE URIBE Y RESTREPO Y DISEÑO Y CONSTRUCCION EN EL MUNICIPIO DE PUERTO GAITAN EN EL DEPARTAMENTO
5,981,304,605 Regalías
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
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17 1717/2010
CONSORCION CONSTRUYENDO HOSPITALES
ANTICIPO CONVENIO NO.1717/2010 PROYECTO 625 MEJORAMIENTO Y DISEÑO NUEVAS AREAS DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DEL CENTRO DE ATENCION DEL MUNICIPIO DE URIBE Y MEJORAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN, EN EL DEPARTAMENTO DEL META. VIGEN
2,263,832,536 Regalías
18 63/2011 CONSORCIO EDIFICAR FUTURO
ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE LA NUEVA SEDE ADMINISTRATIVA DE LA GOBERNACION DEL META, MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, DEPARTAMENTO DEL META. VIGENCIA FUTURA ORDIN. ORDENANZA 734/2010. CDP.2928/2010.
10,702,805,462 Regalías
19 96/2011
UNION TEMPORAL BOSQUE DE PALMAS
ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO BOSQUES DE PALMAS COMUNA 4 EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO-META. VIGENCIA FUTURA ORDINARIA. ORD.719/2010. CDP. 2644/2010.
5,623,299,981 Regalías
20 1355/2011 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
50% ANTICIPO CONTRATO NO.1355/2011. REALIZAR LA ASESORIA ACADEMICA Y TECNOLOGICA EN EL DISEÑO DE UNA PLANTA PILOTO DE PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS A 30 DOCENTES PARA IMPLEMENTAR UN PROYECTO TRANSVERSAL, CON RECURSOS PARA LA FORMACION DE COMP
59,997,500 Propios
21 1406/2011
CORPORACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA ORINOQUIA - CORDEORINOQUIA
GENERACIÓN DE LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN Y EL MANEJO PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO (ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL 51 ANIVERSARIO DEL DEPARTAMENTO DEL META, 43 TORNEO INTERNACIONAL
25,000,000 Propios
22 1671/2011 FUNDACION VIDA NUEVA
COFINANCIAR Y FORTALECER LOS PROGRAMAS DE NUTRICION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL ICBF (ENTREGA DE REFRIGERIOS PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE HOGARES TRADICIONALES Y HOGARES INFANTILES, SEGUN LOS LINEAMIENTOS TECNICOS DE
530,249,364 Regalías
23 1304/2011
CORPORACION COMPARTIR FUTURO - CORPOFUTURO
APOYO EN LA ELABORACION DE LOS PLANES LOCALES DE SEGURIDAD Y SEGUIMIENTO AL PLAN DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD (FORTALECIMIENTO A LOS CONSEJOS DE SEGURIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE PUERTO RICO, EL CALVARIO, CUBARRAL, SAN
100,000,000 Propios
24 1506/2011
ASOCIACION DE LECHEROS DE MESETAS
COFINANCIACION A PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ORDEN NACIONAL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL ( MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD, ASOCIATIVIDAD Y POR ENDE LAS CONDICIONES DE VIDA DE 29 PRODUCTORES AGROPECUARIOS ASOCIA
101,461,000 Regalías
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
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25 675/2011
LOPEZ ROMERO CARLOS EDUARDO
DOCUMENTO DE ANALISIS Y RECOMENDACIONES SOBRE LAS ACCIONES QUE DEBEN ENCAMINAR 15 MUNICIPIOS DEL META, PARA EL FORTALECIMIENTO EN LOS PROCESOS TECNICOS Y FINANCIEROS PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS INGRESOS PROPIOS.
9,000,000 Propios
26 1598/2011 AROLEN S.A. CONTRATAR LA CONECTIVIDAD, LICENCIAS Y GESTION DEL SISTEMA DE TELEMEDICINA EN EL DEPARTAMENTO DEL META.
436,406,250 Regalías
27 1374/2011
OSORIO TORRES OSCAR LEANDRO
INTERVENTORIA TECNICA DE LA CONSTRUCCIÓN DE 52 VIVIENDAS DE INTERES PRIORITARIO Y OBRAS DE URBANISMO DEL PROYECTO "URBANIZACIÓN SAN NICOLAS"EN EL MUNICIPIO DE EL DORADO META.
26,750,000 Propios
TOTAL
50,094,615,634
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
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ANEXO 2.3 RELACION DE CONTRATOS DE LA AGENCIA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL META (AIM) VIGENCIA 2008 -2011
Nº CONTRATISTA CONTRAT
O OBJETO DEL CONTRATO
VALOR CONTRATO
Anticipo
1
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
427-2008
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA LEGAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE A LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS FRANCISCO JOSE DE CALDAS Y MARCO FIDEL SUAREZ DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO - META
349,075,845 104,722,754
2 CONSORCIO INTEGRALES
400-2009
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y PRESUPUESTAL A SEGUNDO SEGMENTO DE OBRAS CONTRATAS Y POR CONTRATAR POR PARTE DEL INSTITUTO DE DESARROLLO DEL META.
4,082,950,573 2,041,475,287
3 CONSORCIO SEGURIDAD 2010
0403-2009
CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PUBLICA EN MUNICIPIOS DE GRANADA Y V/CIO, Y MEJORAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LOS MUNICIPIOS DE LEJANIAS Y MESETAS DPTO DEL META.
3,514,713,669 1,757,356,835
4
CONSORCIO MEJORAMIENTOS EDUCATIVOS
392-2009
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCTIVA EN LOS MUNICIPIOS DE ACACAIS, BARRANCA DE UPIA, CABUYARO, CASTILLA LA NUEVA, CUMARAL, EL CALVARIO, GUAMAL, PUERTO GAITAN, PUERTO LOPEZ, RESTREPO, SAN CARLOS DE GUAROA, SAN JUANITO, SAN MARTÍN Y LA
5,274,404,109 2,637,202,055
5 CONSORCIO INARCAS EDUCATIVO
393-2009
LA CONSTRUCCIO Y/O ADECUACION Y/O MEJORANIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LOS MPIOS DE FUENTE DE ORO, EL CASTILLO, LEJANIAS, MAPIRIPAN, VISTAHERMOSA, SAN JUAN DE ARAMA, PUERTO CONCORDIA, MESETAS, CUBARRAL, LA URIBE, PUERTO RICO, EL DORADO, GRANADA
4,640,236,038 2,320,118,019
6
UNION TEMPROAL VIAS PUERTO CONCORDIA
157-2010 MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE PUERTO CONCODIA DPTO DEL META
999,984,957 499,992,479
7 CONSORCIO CATAMA - COLOMBIA
183-2010
ESTUDIOS, DISEÑO Y CONSTRUCCION DE LAS VIAS CAMIO GANADERO Y LA INTERSECCION DEL BARRIO DEL DELIRIO CON LA VIA CATAMA, CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LAS VIAS CATAMA Y MARACOS FASE II Y PTO COLOMBIA EN EL MPIO DE V/CIO, DPTO DEL META.
24,225,167,148 12,112,583,574
8 CONSORCIO ARQUITECTURA DEL LLANO
0198-2010 ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DEL COLEGIO BRISAS DE IRIQUE EN EL MUNICIPIO DE GRANADA-META.
9,999,060,405 4,999,530,203
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 37 de 43
9
CONSORCIO META EDUCATIVO 2010
221-2010
MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA EL YARICO SEDE SAN FELIPE EN LA INSPECCION DEL VISO DE UPIA EN EL MUNICIPIO DE CABUYARO-META
2,287,074,589 1,143,537,295
10
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
222-2010
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA LEGAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE A LAS OBRAS CONTRATADAS POR EL INSTITUTO DE DESARROLLO DEL META EN EL DEPARTAMENTO DEL META
4,439,188,836 2,272,742,954
11
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
232-2010
INTERVENTORIA TECNICA, LEGAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIEA ATREINTA Y SEIS (36) OBRAS QUE COMPRENDEN LA CONSTRUCCION Y/O MEJORAMIENTO DE VIAS EN LOS MUNICIPIOS DE RESTREPO, CUMARAL, BARRANCA DE UPIA, PUERTO CONCORDIA, SAN MARTIN, GUAMAL, ACACIAS, CASTILLA L
7,378,414,839 2,371,052,126
12
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
233-2010
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A LA CONSTRUCCION ELECTRIFICACION RURAL VEREDAS EN LOS MUNICIPIOS DE SAN JUAN DE ARAMA Y URIBE EN EL DEPARTAMENTO DEL META.
128,400,921 64,200,460
13
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
234-2010
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE PUENTES VEHICULARES, EN LOS MUNICIPIOS DE CABUYARO VISTAHERMOSA Y GRANADA EN EL DEPARTAMENTO DEL META.
384,073,288 114,702,121
14
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
235-2010
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL, A LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y MEJORAMIENTO DE LA VILLA OLIMPICA MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO DEPARTAMENTO DEL META
489,094,344 244,547,171
15 CONSORCIO FUTURO DEPORTIVO
237-2010
CONSTRUCCION CANCHA DE FUTBOL EN EL MPIO DE LA MACARENA Y CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE POLIDEPORTIVOS EN LOS MPIOS DE CABUYARO, ACACAIS, SAN MARTÍN, CUMARAL, FUENTEDEORO, SAN JUAN DE ARAMA, MESETAS, URIBE, LEJANIAS Y EL DORADO EN EL DPTO DEL META.
6,189,320,474 3,094,651,234
16
UNION TERMPORAL INFRAESTRUCTURA DEL META
238-2010
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL MPIO DE PUERTO CONCORDIA Y ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN ISIDO DE CHICHIMENE EN EL MPIO DE ACACAS DPTO DEL META.
9,465,114,884 4,732,557,442
17
CONSORCIO LLANOS ORIENTALES / RL FERNANDO RENE ROJAS OTALORA
239-2010
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y ADECUACION D E LA VILLA OLIMPICA (PARQUE RECREACIONAL DEL ARIARI) Y CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO EN EL MUNICIPIO DE GRANADA; MEJORAMIENTO DE PARQUES EN LOS MUNICIPIOS DE ACACIAS, CUBARRAL, EL DORADO, FUENTEDEORO,
12,566,005,352 6,282,997,675
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 38 de 43
18
UNION TEMPORAL PROYECTOS VIALES UT / RL RICARDO BAEZ GARCIA / 79.966.890
240-2010
ESTUDIOS, DISEÑOS Y MEJORAMIENTO DE LA VIA QUE CONDUCE DESDE EL PUENTE DE LA AMISTAD DEL K0+000 AL K26+098 CASCO URBANO Y DE ESTE K0+000 AL K6+915 CRUCE VEREDA EL CABLE, SECTOR EL PLANCHON, MUNICIPIO DE EL CASTILLO -META, RECUPERACION DE LA BANCA A LA A
35,928,575,372 14,846,238,855
19
CONSORCIO TROCHA 13 R.L. RICARDO ALBERTO TRUJILLO GOMEZ CC 17346263
241-2010
MEJORAMIENTO DE LA VIA QUE CONDUCE DEL CRUCE RUTA 65 - TROCHA 13 (K0+000 AL K8+150), MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA EN EL DEPARTAMENTO DEL META
5,474,235,229 2,737,117,615
20
CONSORCIO BARRANCA CUMARAL EDUCATIVO / RL CARLOS ALFONSO DURAN ARISMENDI / C.C. NO. 17.335.841 DE V/CIO
243-2010
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES FRANCISCO WALTER SEDE EL HIJOA DEL MUNICIPIO DE BARRANCA DE UPIA, SAN ISIDRO DE VERACRUZ Y DEL INTERNADO AGRICOLA DE GUACAVIA EN EL MUNICIPIO DE CUMARAL EN DPTO DEL META.
6,291,846,697 2,687,207,675
21
CONSORCIO MANACAL 2011 / RL DIEGO DE JESUS NIÑO GALVIS C.C. NO. 17.329.181
244-2010
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA EN EL DEPARTAMENTO DEL META
6,912,913,107 2,596,851,011
22 CONSORCIO JUAN MARTÍN
245-2010
ESTUDIO, DISEÑO MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EN LA INSTITUCION EDUCTIVA COLEGIO NACIONALIZADO JOHN F,. KENEDY MPIUO SA N JUANITO META Y MEJORAMIENTO DE LA INTITUCION EDUCATIVA COLEGIO NACIONAL INTEGRADO (COLINTEGRADO) EN EL MPIO SAN MART
7,867,335,420 3,933,667,709
23 CONSORCIO EMILIANO RESTREPO
13-2011
ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA EMILIANO RESTREPO ECHAVARRIA DEL MUNICIPIO DE RESTREPO META
9,993,219,576 4,996,609,787
24 UNION TEMPORAL SIKUANY
32-2011
ESTUDIO, DISEÑO Y MEJORAMIENTO: INSTALACIONES DEL TEATRO LA VORAGINE, INSTALACIONES DEL PARQUE SIKUANI E INSTALACIONES DEL COLISEO ALVARO MESA AMAYA, OBRAS EXTERIROES, Y PISCINAS OLIMPICAS EN EL MPIO DE VILLAVICENCIO META
11,521,869,819 5,760,934,908
25
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA
33-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL MEJORAMIENTO Y DISEÑO NUEVAS AREAS DE INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DE LOS CENTROS DE ATENCION DE LOS MPIOS DE VISTAHERMOSA, EL CALVARIO, CABUYARO, BARRANCA DE UPIA, PUERTO
405,609,079 202,804,537
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 39 de 43
26 CONSORCIO CASTILLO DORADO
36-2011
ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCION DEL INTERNADO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA (C.D.R.) CONCENTRACION DE DESARROLLO RURAL SEDE PUEBLO SANCHEZ EN EL MPIO EL DORADO Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS EL ENCANTO Y OVIDIO DECROL Y EN EL
8,952,881,208 4,317,581,315
27 PUENTES DEL LLANO
42-2011
ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR SOBRE LA VIA QUE COMUNICA A LAS INSPECICONES DE PUERTO NARIÑO EN EL MPIO DE MESETAS Y LA JULIA EN EL MPIO DE URIBE, Y CONSTRUCCION DE PUENTES VEHICULARES EN EL MPIO URIBE, EN EL DPTO DEL META.
8,759,751,059 4,379,875,528
28
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
43-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL ESTUDIO, DISEÑO MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO NACIONALIZADO JOHN F KENNEDY MUNICIPIO DE SAN JUANITO; AL MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA COLEGI
885,557,714 196,683,385
29
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
44-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL MEJORAMIENTO Y DISEÑO DE NUEVAS AREAS DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA DE LOS CENTROS DE ATENCION A LOS MUNICIPIOS DE PUERTO GAITAN, PUERTO LOPEZ, SAN CARLOS DE GUAROA, MESETAS, LEJANIAS, SAN JU
466,896,157 233,448,074
30
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
45-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A LA CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO DE POLIDEPORTIVOS, ZONAS DEPORTIVAS, Y CANCHAS DE FUTBOL EN LOS MUNICPIOS DE CABUYARO, SAN JUAN DE ARAMA, FUENTEDEORO, SAN MARTIN DE LOS LLANOS, MESETAS, URIBE, LEJANIAS, CUMAR
1,509,642,615 754,821,294
31
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
46-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL DISEÑO Y CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA EN LOS MUNICIPIOS DE CUMARAL, PUERTO CONCORDIA, SAN MARTIN Y URIBE EN EL DPTO DEL META
1,003,782,256 501,891,127
32
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
47-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL DISEÑO CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA FISICA HOSPITALARIA EN LOS MUNICIPIOS DE SAN JUANITO, MAPIRIPAN, INSPECCION DE LA JULIA MUNICIPIO DE URIBE, RESTREPO, PUERTO GAITAN, EL DORADO, GUAMAL,
1,876,935,750 938,467,875
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 40 de 43
33
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
48-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEAL AL MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS MUNICIPIOS DE LA MACARENA, PUERTO RICO, MAPIRIPAN, Y PUERTO CONCORDIA; Y A LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EN LA IN
1,279,283,573 639,641,781
34
UNION TEMPORAL VILLA OLIMPICA /RL WILSON ANTONIO CASTELBLANCO QUINCHE
49-2011
ESTUDIO DISEÑOS Y MEJORAMIENTO DE LA VILLA OLIMPICA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Y MEJORAMIENTO PARQUES EN EL MUNICIPIO DE CUBARRAL Y EN LA INSPECCION DE REMOLINOS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO LOPEZ EN EL DEPARTAMENTO DEL META
11,598,177,710 5,799,088,854
35
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
51-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A OBRAS QUE SE EJECUTAN EN EL DEPARTAMENTO DEL META SEGUN PROYECTOS 366, 367, 377, 986, 1044, 1046, 1048 DEL 2009 Y 049, 148, 098 Y 488 DEL 2010
1,085,915,750 624,091,850
36
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
52-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A OBRAS QUE SE EJECUTAN EN EL DEPARTAMENTO DEL META A PROYECTOS 614, 636, 735, 079, 700, 726, 168, 639, 637, 636, 129 DEL 2010
2,161,457,904 1,080,728,952
37
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
76-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS MUNICIPIOS DE BARRANCA DE UPIA, SAN JUAN DE ARAMA, CUMARAL Y AL ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA MANACAL SED
673,702,879 336,851,437
38
CONSORCIO INTERNADO SIERRA DE LA MACARENA / RL HERNANDO BETANCOURTH RIVEROS
81-2011
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL MUNICIPIO DE LA MACARENA EN EL DEPARTAMENTO DEL META
9,116,974,376 4,558,487,187
39
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
87-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION SEDE ADMINISTRATIVA DE LA GOBERNACION DEL META - MUNICPIO DE VILLAVICENCIO
714,242,864 357,121,431
40
CONSORCIO MURESP / JOSE EFRAIN TORRES OTAVO
88-2011
MEJORAMIENTO DE VIAS EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO DEL DEPARTAMENTO DEL META, MEDIANTE LA REALIZACION DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DEL ANILLO VIAL, CALLE 1, ENTRE EL PARQUE LOS FUNDADORES Y LA INTERSECCION CATAMA; Y MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA LO
49,220,765,266 19,798,828,638
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 41 de 43
41
CONSORCIO MURMEY/ RL JOSE EFRAIN TORRES OTAVO
89-2011
MEJORAMIENTO DE LA VIA QUE CONDUCE DE SAN CARLOS DE GUAROA (K0+000) AL ALTO POMPEYA - CRUCE RUTA 40 (K56+500), MUNICIPIO DE SAN CARLOS DE GUAROA Y VILLAVICENCIO - DEPARTAMENTO DEL META
82,857,595,511 36,975,991,202
42
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
91-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL AL DISEÑO Y CONSTRUCCION DE NUEVA SEDE PARA EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE VILLAVICENCIO
2,000,000,000 1,000,000,000
43
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
93-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA Y LEGAL A OBRAS VIALES CONTRATADAS Y POR CONTRATAR POR PARTE DEL IDM, EN LOS MUNICIPIOS DE CUBARRAL, VILLAVICENCIO, PUERTO LOPEZ, GRANADA, PUERTO LLERAS, PUERTO GAITAN, RESTREPO, MAPIRIPAN, MACARENA, MESETAS- CABUYAR
649,287,458 231,958,771
44
UNION TEMPORAL SERVICOL /RL JOSE FERNANDO COLORADO LOPEZ
116-2011
CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS Y ALUMBRADO PUBLICO EN LOS MUNICIPIOS DE EL CALVARIO, CASTILLO, CUBARRAL, CUMARAL, GRANADA, LEJANIAS, SAN JUAN DE ARAMA, PUERTO LLERAS, PUERTO LOPEZ, RESTREPO, SAN MARTIN, VILLAVICENCIO, VISTAHERMOSA Y PUERTO CONCORDIA EN EL
6,521,977,885 3,260,988,857
45
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA - UDEC
129-2011
CONTROL MEDIANTE INTERVENTORIA TECNICA, LEGAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA A LA CONSTRUCCIÓN REDES ELECTRICAS Y ALUMBRADO PUBLICO EN LOS MUNICIPIOS DE EL CALVARIO, CASTILLO, CUBARRAL, CUMARAL, GRANADA, LEJANIAS, SAN JUAN DE ARAMA, PUERTO LLERAS, PUERTO LO
279,585,853 139,792,917
46 CONSORCIO VIAS DE LOS LLANOS
132-2011
MEJORAMIENTO Y/O CONSTRUCCION DE VIAS EN LOS MPIOS DE LA MACARENA, MAPIRIPAN Y PTO CONCORDIA EN EL DPTO DEL META
6,950,659,877 3,475,329,937
47
UNION TEMPORAL BILBAO VIAS DEL META / RL EDGAR ALONSO QUESADA
134-2011
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE VIAS EN LOS MUNICIPIOS DE VILLAVICENCIO, CUMARAL Y PUERTO LOPEZ Y LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION MARGEN DERECHA CAÑO MAIZARO SECTOR BARRIO SAN CARLOS MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO EN EL DEPARTAMENTO DEL META.
11,346,034,496 5,673,017,247
48
UNION TERMPORAL ARQUITECTURA MODERNA
137-2011
CONSTRUCCION DEL COLEGIO NORMAL SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE ACACIAS - SEGUNDA ETAPA Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Y DEL HOGAR INFANTIL EN LOS MUNICIPIOS DE LEJANIAS Y VISTAHERMOSA, EN EL DEPARTAMENTO DEL META
5,222,208,052 2,611,104,026
49 UNION TEMPORAL 2011
148-2011
REMODELACION DEL PARQUE GUADALUPE SALCEDO DEL MPIO DE PUERTO GAITAN Y MEJORAMIENTO DE LA CONCHA ACUSTYICA JOSE MANUEL SANDOVAL DEL
2,660,917,599 1,330,458,799
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 42 de 43
50
UNION TEMPORAL CONSTRUYENDO COLEGIOS /RL CARLOS ANTONIO REYES URIBE
154-2011
ESTUDIOS, DISEÑOS Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA YAALIAKEISY SEDE ESCUELA YAALIAKEISY EN EL MUNICPIO DE PUERTO LOPEZ Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA TERCERA ETAPA INTERNADO MIXTO PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA IRACA - MUN
11,032,176,095 5,516,088,047
51
CONSORCIO VIAS DEL LLANO / RL MIGUEL ANGEL GALARZA GARCIA
158-2011
MEJORAMIENTO DE VIAS EN LOS MUNICIPIOS DE VILLAVICENCIO, ACACIAS, SAN MARTIN Y LEJANIAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META (LICITACION NO.09)
6,829,437,338 3,414,718,668
52
UNION TEMPORAL GPI-LIGHGEN /RL HOLMAN WBEIMAR SUAREZ NIÑO
162-2011
INTERVENTORIA TECNICA, LEGAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE OBRAS ELECTRICAS CONTRATADAS Y POR CONTRATAR POR PARTE DEL IDM, SEGUN LOS PROYECTOS RELACIONADOS (CONCURSO DE MERITOS CM-IDM-CI-002-2011)
1,680,064,903 840,032,438
53
UNION TEMPORAL CENTAUROS /RL JOSE FERNANDO COLORADO LOPEZ
163-2011
CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS EN LOS MUNICIPIOS DE VILLAVICENCIO, PUERTO LOPEZ, CABUYARO, GRANADA, CASTILLA LA NUEVA, SAN CARLOS DE GUAROA, CUMARAL Y ACACIAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META
7,237,940,880 3,618,970,433
54
UNION TEMPORAL GUEJAR / RL JOSE FERNANDO COLORADO LOPEZ
170-2011
CONSTRUCCION REDES ELECTRICAS EN LOS MUNICIPIOS DE MESETAS Y VISTAHERMOSA EN EL DEPARTAMENTO DEL META
8,325,332,509 4,162,666,253
TOTAL 433,707,070,108 201,324,128,100
CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: 600.02.500
INFORME DE AUDITORIA LINEA PARTICIPACION CIUDADANA VERSIÓN 1.0
Página 43 de 43
ANEXO 2.4 RELACION DE CONTRATOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL META S.A. E.S.P. (EDESA)
Nº CONTRATO OBJETO CONTRATISTA VALOR
CONTRATO FUENTE DE
FINANCIACION
1 528-2010
AMPLIACION Y OPTIMIZACION ALCANTARILLADO SANITARIO DEL MUNICIPIO DE RESTREPO, META.
UNION TEMPORAL RECURSOS HIDRICOS DEL META R L CARLOS YESID CESPEDES OSPIND
1,896,526,339 Regalías
2 512-2011
AMPLIACION Y OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO F FLUVIAL DEL MUNICIPIO DE MAPIRIPAN, META
AMPLIACION Y OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DEL MUNICIPIOO DE MAPIRIPAN
5,656,026,079 Regalías
3 531-2011
CONSTRUCCION ALCANTARILLADO PLUVIAL, ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA VEREDA ALTO POMPELLA, MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.
CONSTRUCCION ALCANTARILLADO PLUVIAL ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA VEREDA ALTO POMPEYA MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO META
7,958,622,174 Regalías
4 539-2011
FORMULACION DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA EN LOS MUNICIPIOS DE ACACIAS, BARRANCA DE UPIA, CUBARRAL, EL CASTILLO, MESETAS, PUERTO GAITAN, SAN JUANITO, VISTAHERMOSA, EN EL DEPARTAMENTO DEL META
AMPLIACION Y OPTIMIZACION ALCANTARILLADO SANITARIO DEL MUNICIPIO DE RESTREPO META
5,579,129,043 Regalías
5 577-2011
FORMULACION E IMPLENTACIÓN DEL PLAN DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA FASE I EN 16 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL META
FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA EN LOS MUNICIPIOS DE ACACIAS BARRRANCA DE UPIA CUBARRAL EL CASTILLO MESETAS PUERTO GAITAN SAN JUANITO Y VISTA HERMOSA EN EL DEPARTAMENTO DEL META
743,547,365 Regalías
TOTAL 21,833,851,000