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ADM INISTRACIÓN Y C NTR L DEL
PRESUPUEST PÚBLIC
Son las 03:56:35 AM4/12/16
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL PRESUPUESTO P!LICO
Facilitador:
Econ. EDARD !. "UE#ED RAM$RE%
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INTR DUCCIÓN
En "s#a a$#%&%'a' a$a'()%$a* s" +a$""s,"$%al (n-as%s "n la #o)a '"'"$%s%on"s $on .as" "n la %n-o)a$%n
" s)%n%s#a "l ,"s,"s#o s"as,%a " "l ,a#%$%,an#" no slo #"nala $a,a$%'a' '" +a$" los ,ons#%$os-%nan$%"os $on .as" "n "l,"s,"s#o* s%no " ,"'a #%l%alos
$o)o na +"a)%"n#a "-%$a "-%$%"n#",aa ,"&" "l $o),o#a)%"n#o -#o'" la oan%a$%n7
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8To'a "),"sa n"$"s%#a $ono$" s -#o%n)"'%a#o ,o'" an#%$%,a lo " +a.9
'" o$% "n los ,%)os )"s"s;
8El
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Con la sanción y promulgación de la Cons#%#$%n '" la
R",>.l%$a !ol%&a%ana '" ?"n""la (G.O. Nº 36.860 del
30.12.1999 y de la L" O9n%$a '" la A')%n%s#a$%n
@%nan$%"a '"l S"$#o P>.l%$o (G.O. Nº 3!.029 del
0".09.2000# los órganos e ins$i$uciones %ue con&orman el
'ec$or )*lico Nacional# +s$adal y ,unicipal# as- como sus
en$es descen$raliados# es$/n o*ligados a aplicar las
re&ormas %ue en ese orden le son impera$ias.
!ASES LE
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EL PRESUPUEST
Un P"s,"s#o "s n ,lan '" a$$%n'%%%'o a $),l% na )"#a ,"&%s#a*
","sa'a "n &alo"s #()%nos-%nan$%"os* " '"." $),l%s" "n'"#")%na'o #%"),o .aBo $%"#as$on'%$%on"s ,"&%s#as7
Es#" $on$",#o s" a,l%$a a $a'a $"n#o '""s,onsa.%l%'a' '" la oan%a$%n7
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Ma$o Con$",#al '"l P"s,"s#o
El Presupuesto del Estado "s:
8La L" )"'%an#" la $al s" a#o%a "l )on#an#"
)9%)o '" los as#os " "l
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P"s,"s#o
ocumen$o %ue de$alla las acciones y me$as
de&inidas en el lan Opera$io epresadas en
$4rminos mone$arios.
Ma$o Con$",#al '"l P"s,"s#o
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P"&" %n"sos as#os -#os ,aa an#%$%,as" a lasn"$"s%'a'"s '"l "n#"7 #as-o)a las ,ol=#%$as '"l o.%"no "n
,oa)as '" a$$%n ,o )"'%o '" la as%na$%n '" "$sos7
Po&"" la "s#$#a ,aa las $"n#as ,>.l%$as la $on#a.%l%'a'
-%s$al7 ,")%#% la "&ala$%n ,"%'%$a '" la "s#%n ."na)"n#al
-a$%l%#a "l ,o$"so a')%n%s#a#%&o7
Po&"" la .as" l"al ,aa la "al%a$%n '"l as#o ,>.l%$o7
C),l% $on los ,lan"s '" la na$%n a lao* )"'%ano $o#o
,lao7
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Coo'%na las '"$%s%on"s ,ol=#%$as* "$on)%$as so$%al"s7$oo'%na las a$#%&%'a'"s '" oan%s)os ."na)"n#al"s
"s#a.l"$" na "la$%n "n#" los -%n"s ,o $),l% los )"'%os
$on " al$analos7
M%n%)%a $os#os* al 'al" "l )"Bo so a los "$sos7 -a$%l%#a "l
$on#ol7
@a$%l%#a la '"l"a$%n '" a#o%'a' -%Ba la "s,onsa.%l%'a'
-%nan$%"a7
P")%#% " "l ,>.l%$o $ono$a los ,oa)as '" o.%"no7
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Plan Es#a#(%$o:
5ns$rumen$o de ealuación s%s#()%$a# donde seplasman los o.B"#%&os )"#as de largo plaoy se de&inen las "s#a#"%as a desarrollar y unes$imado de los "$sos re%ueridos para ellogro de dic7os o*e$ios y me$as
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Plan O,"a#%&o Anal:
5ns$rumen$o inculan$e en$re el PlanEs#a#(%$o y el P"s,"s#o Anal# el cual$raduce las es$ra$egias# o*e$ios y me$as de
largo plao# en planes o*e$ios y me$as de
cor$o plao# inculados con las disponi*ilidadesde recursos para ese per-odo
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EL PRESUPUEST
Y LA PLANIFICACIÓN
Los ,"s,"s#os son 'o$)"n#os "n los "s" "s)" la "s#%)a$%n an#%$%,a'a '" los%n"sos* as#os* %n&"s%on"s* -"n#"s '"
-%nan$%a)%"n#o * "n -%n* #o'a la %n-o)a$%n"$on)%$o-%nan$%"a n"$"sa%a ,aa la #o)a'" '"$%s%on"s a ,%o% '" la "),"sa7
S" $on&%"#"n as= "n "l")"n#o .as" ,aa%n%$%a n ,o$"so '" ,lan%-%$a$%n
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Interrogantes para el diseño de
Planes Estratégicos y Planes -Presupuesto
Cómo lo &inancio:
+la*oración del lan Opera$io ; resupues$o
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=ormulación lan ; resupues$o
Ministerio dePlanificacióny DesarrolloDirectrices dePlanificación
Ministerio deFinanzas
Política Fiscal y
Presupuestaria
Banco Centralde VenezuelaPolítica
Monetaria
Política Económica ySocial de Gobierno
SectorPrivado
SectorPblico
!e"las de!ecaudaciónFiscal
#ctividad
Económica
P!ES$P$ES%& P'B()C&
Gastos
Gastos deFuncionamiento
#si"naciones(e"ales
Servicio de laDeuda
POAN
)nversiónProductiva
)n"resos
&tros
Privatizaciones
Endeudamiento
E * % ! # & ! D ) + # ! ) &
S
)m,uestos
%asasDividendos
!e"alías
&tros &
! D ) + # ! ) & S
P.E.N.
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,odelo de Ges$ión Gu*ernamen$al
MF
S$F)C)E+C)#
MPDMF MPD
PE!%)+E+C)#
Coordinadores
M--
&b.etivos
Misión
Visión
Metas
)nstituciones E.ecutoras
)MP#C%&
Eficiencia EficaciaCalidad
Proceso Producto!esultado
Comunidad)nsumos $suario
GobiernoPrioridades
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FUNCI NES
D" ,"&%s%n: "s#%)a #o'os los "l")"n#osn"$"sa%os ,aa la "la.oa$%n "B"$$%n '"l ,"s,"s#o7
D" ,lan"a$%n: s%s#")a#%a #o'as lasa$#%&%'a'"s '" la "),"sa* a#"n'%"n'o loso.B"#%&os la oan%a$%n '" las )%s)as
$on "l o.B"#o '" "s#a.l"$" )"#asal$ana.l"s7
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D" oan%a$%n: "s#a.l"$" la "s#$#a#($n%$a +)ana* ss "la$%on"s "n#" los'%s#%n#os n%&"l"s a$#%&%'a'"s* ,aa loa
la )9%)a "-%$%"n$%a '" a$"'o $on los,lan"s "la.oa'os ,o la '%"$$%n "n"al
D" $oo'%na$%n " %n#"a$%n: '"#")%nala -o)a "n " '"."n '"saollas"
a)n%$a)"n#" #o'as las a$#%&%'a'"s '" la"),"sa* ,aa " "%s#a "%l%.%o "n#""llas "n#" los '",a#a)"n#os s"$$%on"s7
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D" '%"$$%n: "B"$#a los ,lan"s las,"&%s%n '" a$"'o $on losal%n"a)%"n#os "s#a.l"$%'os7
D" $on#ol: "s#a.l"$" -o)as "%s#os" ,")%#an $o),aa "l ,"s,"s#o$on los "sl#a'os "al"s7 Las$on$ls%on"s s"an ,os%#%&as o n"a#%&as'"."n anal%as" %al)"n#" ,o" '"alna -o)a o o#a "s#9n +a$%"n'o 'ao7
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ETAPAS
Plan"a$%n: $ons%s#" "n "$o,%la 'a#os"s#a'=s#%$os &a%a.l"s na &" " "l,"s,"s#o "s#( l%s#o7 Lo " o$a
s"a %al a lo " o ,lan%-%"7
D" -o)la$%n: "n "s#a "#a,a s""la.oan anal=#%$a)"n#" los,"s,"s#os '" $a'a '",a#a)"n#o o9"a '" la "),"sa7 Con#ol '" $a'a no'" los '",a#a)"n#os o '" $a'a $"n#o'" "s,onsa.%l%'a'
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A,o.a$%n: na &" ,lan%-%$a'o $a'a'",a#a)"n#o* s" anal%a s" a,".a "l,"s,"s#o '" $a'a '",a#a)"n#o7
EB"$$%n: "s#a "#a,a "s#9 a $ao '"#o'o "l ,"sonal '" la $o),a=a .aBo las'"n"s '" n B"-"* '" a$"'o
Con#ol: "n "s#a -as" s" o.s"&a &%%lala "B"$$%n '"l ,"s,"s#o* s"$o),aan las $%-as "al"s $on las,"s,"s#al"s* as= $o)o #a).%(n las
&a%a.l"s7
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#ENTA!AS
M"'%an#" los ,"s,"s#os la ""n$%a ,lan%-%$alas o,"a$%on"s '" la "),"sa* ,aa ,o'" '" "s#a-o)a ,"&" las s%#a$%on"s #o)a las'"$%s%on"s "n "l )o)"n#o )9s o,o#no
P")%#"n $on#ola la "s#%n '" las '%s#%n#as 9"asas= &"n#as* lo=s#%$a* ,o'$$%n* "#$7* 'a'o "s%&" $o)o ,a9)"#o '" $on#ol $on#a "l $al&"%-%$a la "s#%n7
Pos%.%l%#a la a'o,$%n '" )"'%'as '"$%s%on"s$on la s-%$%"n#" an#"la$%n* lo " ,")%#" Balos a$on#"$%)%"n#os $on ,"s,"$#%&a a'"$a'a
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LIMITACI NES
Los ,"s,"s#os son na +"a)%"n#a""n$%al ,aa la #o)a '" '"$%s%on"s* ,olo " '"."n s" "la.oa'os "n -o)a
$laa* $on$%sa o'"na'a7
Los 'a#os %n$l%'os "n los ,"s,"s#os"s#9n .asa'os "n "s#%)a$%on"s o,ons#%$os* "s '"$%* '"." $ons%'"as"
"n la "s#%)a$%n la ,os%.%l%'a' '" "o$o)o -a$#o a'%$%onal7
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RIES S
Es n ,ons#%$o7 La '"#")%na$%n '" las$an#%'a'"s '" las &a%a.l"s$o),"n'%'as s" "al%an so." la .as"
'" "s#%)a$%on"s " ,"'"n 'as" o no7 La "),"sa a$#>a "n n 9).%#o '"l $al'","n'" al " no ,"'" )an"Ba7
A$ol$+ona)%"n#o: 8"l"&a los as#os;
D"s)o#%&a$%n: 8o.B"#%&os %nal$ana.l"s;
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@"no a la )"Boa $on#%na: 8los o.B"#%&oss" al$anaon #o#al)"n#";
S"$$%onal%a$%n '" la "),"sa: 8,o,%oso.B"#%&os;
D"sa$#al%a$%n
In-o)a$%n ,o$o $on-%a.l"
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EL PRESUPUEST DE INRES S
Co"s,on'" al #o#al '" ENTRADAS '"'%n"o " #"n'9 s "),"sa 'an#" n,"%o'o '"#")%na'o* "n -n$%n '" lasa$#%&%'a'"s ,o,%as '" la oan%a$%nF&"n#a '" .%"n"s o ,"s#a$%n '" s"&%$%oG
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EL PRESUPUEST DE ERES S
R","s"n#a la "s#%)a$%n '" SALIDAS '"'%n"o " #"n'9 s "),"sa 'an#" n,"%o'o '"#")%na'o* ,aa la "n"a$%n '" los .%"n"s o s"&%$%os "$o"s,on'"n a s ,o$"so ,o'$#%&o
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Mo'%-%$a$%on"s P"s,"s#a%as
Las )o'%-%$a$%on"s ,"s,"s#a%as $ons%s#"n "n
$a).%os " s" "-"$#>an a los $('%#os as%na'os a
los ,oa)as* s.,oa)as* ,o"$#os* o.as*
,a#%'as* s.,a#%'as* "n(%$as* "s,"$=-%$as
s."s,"$=-%$as " ","sa)"n#" s" s"al"n "n lal" '" ,"s,"s#o s "s,"$#%&a '%s#%.$%n
"n"al '" $a'a ao* ,aa los '%-""n#"s oan%s)os7
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Mo'%-%$a$%on"s P"s,"s#a%as
D%$+as )o'%-%$a$%on"s ,"'"n s" $ons"$"n$%a '":¬s."s#%)a$%on"s o so.""s#%)a$%on"s '" los $('%#os
as%na'os o%%nal)"n#" "n la l" '" ,"s,"s#o "n la
'%s#%.$%n "n"al7
¬ %n$o,oa$%n '" n"&os ,oa)as
"aBs#" '" as#os a$o'a'os ,o "l ,"s%'"n#" '" la
",>.l%$a* $on )%as a n so )9s a$%onal '" los )%s)os o
)o#%&a'o ,o s%#a$%on"s '" #%,o $on#al no ,"&%s#as7 al#"a$%n '" las )"#as o &ol>)"n"s '" #a.aBo "n los
,oa)as " '"saolla "l oan%s)o7
as#os no ,"&%s#os7
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TIPOS DE MODI@ICACIONES PRESUPUESTARIAS:
C('%#os A'%$%onal"s: Son %n$")"n#os a los $('%#os ,"s,"s#a%os
" s" a$"'an a los ,oa)as* s.,oa)as* ,o"$#os* o.as*
,a#%'as* s.,a#%'as* "n(%$as* "s,"$=-%$as s."s,"$=-%$as "
","sa)"n#" s"al"n la l" '" ,"s,"s#o la '%s#%.$%n "n"al'" $a'a ao7
R"$#%-%$a$%on"s: Son %n$")"n#os '" $('%#os ,"s,"s#a%os " s"
a$"'an a los ,oa)as* s.,oa)as* o.as* ,a#%'as s.,a#%'as* "n(%$as* "s,"$=-%$as s."s,"$=-%$as '" los
oan%s)os o'"na'o"s '" $o),o)%sos ,aos* ,aa as#os
n"$"sa%os no ,"&%s#os o " "sl#"n %ns-%$%"n#"s7
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T%,os '" Mo'%-%$a$%on"s P"s,"s#a%as:
ABs#"s "n los C('%#os ,o R"'$$%n '" In"sos: Es na
)o'%-%$a$%n ,"s,"s#a%a )"'%an#" la $al s" anlan #o#al o
,a$%al)"n#" los $('%#os no $o),o)"#%'os a$o'a'os a ,oa)as*
s.,oa)as* ,o"$#os* o.as* ,a#%'as* s.,a#%'as* "n(%$as*"s,"$=-%$as s."s,"$=-%$as '" la l" '" ,"s,"s#o7
Tas,asos '" C('%#os: Cons%s#" "n na "as%na$%n '" $('%#os
,"s,"s#a%os "n#" ,a#%'as s.7 ,a#%'as "n(%$as* "s,"$=-%$as s."s,"$%-%$as '" n )%s)o ,oa)a o '%s#%n#os ,oa)as " no
a-"$#an "l #o#al '" los as#os ,"&%s#os "n "l ,"s,"s#o
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T%,os '" Mo'%-%$a$%on"s P"s,"s#a%as:
R",oa)a$%n '" Con#a#o '" O.as: Cons%s#" "n la ,os%.%l%'a' '"
as%na a Hn"&os $on#a#osH los $('%#os '"s#%na'os a H$on#a#os
&%"n#"sH* s%")," $an'o s" '")"s#" " no "%s#"n ,aos
,"n'%"n#"s ,o #a.aBos a "B"$#a'os
R",oa)a$%on"s: Las ",oa)a$%on"s "s#9n "-"%'as a las
&a%a$%on"s '" la ,oa)a$%n '" la "B"$$%n -=s%$a-%nan$%"a '"l
,"s,"s#o '" as#os* a,o.a'a ,o la o-%$%na na$%onal '","s,"s#o la #"so"=a na$%onal* ,o #al )o#%&o los $a).%os " s"
s$"'"n "n la )%s)a '"."n s" %n-o)a'os a '%$+os oan%s)os a los
-%n"s '" la "&ala$%n a,o.a$%n $o"s,on'%"n#"7
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&P R"U' FRACASAN L S PRESUPUEST S(
S% slo s" "s#'%an las $%-as $on&"n$%onal"s los$a'os '")os#a#%&os '"l )o)"n#o* s%n #"n" "n$"n#a los an#"$"'"n#"s las $asas '" los
"sl#a'os7
S% no "s#9 '"-%n%'a $laa)"n#" la "s,onsa.%l%'a'a')%n%s#a#%&a '" $a'a 9"a '" la oan%a$%n
ss "s,onsa.l"s no $o),"n'"n s ,a,"l "n "lloo '" las )"#as7
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&P R"U' FRACASAN L S PRESUPUEST S(
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Construir su leyenda personal esla única obligación de los sereshumanos. cuando !uieres algo"todo el uni#erso conspira parapermitir !ue realices tu deseo.
PauloCohelo
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DI S L S BENDIA SIEMPRE
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