Actuaciones locales para mitigar y adaptarse al cambio climático: buenas
prácticas en eficiencia y ahorro de energía
3 de noviembre de 2009Enric Coll Gelabert
Área de Medio Ambiente – Diputación de Barcelona (España)
VI CONFERENCIA CIENTÍFICA INTERNACIONALMEDIO AMBIENTE SIGLO XXI
MASXXI 2009
Diputación de BarcelonaÀrea de Medio Ambiente- Gerencia de Servicios de Medio Ambiente
- Oficina Técnica de Cambio Climático y Sostenibilidad- Oficina Técnica de Sensibilización, Educación y Participación Ambiental
ESPAÑA
Provincia de Barcelona
CATALUÑA
Extensión: 7,719 Km2
Habitantes: 5,416,447 (2008)
Densidad: 701.7 hab./km2
Municipios: 311
DIPUTACIDIPUTACIÓÓN DE BARCELONAN DE BARCELONA(DIBA)(DIBA)
El cambio climEl cambio climáático: un problema tico: un problema global con impactos localesglobal con impactos locales
El cambio climEl cambio climáático: un problema tico: un problema global con impactos localesglobal con impactos locales
Efectos biológicos: modificación de las áreas de distribución de determinadas especies, incluidos los recursos pesqueros, alteración de los ciclos biológicos.
Calentamiento superficial medio de la tierra de 0,2 º C (20 años) y 1,8 º - 4 º C (2100)
Incremento del nivel del mar 18 - 59 cm. entre otros por la fusión de los glaciares
Efectos sociales y económicos: difusión de ciertas enfermedades de tipo tropical en zonas hoy de clima templado, episodios de excesos de mortalidad como consecuencia de temperaturas extremas, afectación de los recursos económicos situados en primera línea de costa o migraciones obligadas provocadas por la sequía y la falta de alimentos.
Efectos físicos: desertificación de ciertas zonas del planeta y lluvias de carácter torrencial que pueden generar riesgos de grandes avenidas en los ríos, alteración de trayectorias de borrascas tropicales, modificación de los modelos de dinámica marina y aumento de los fenómenos climáticos extremos, en frecuencia e intensidad.
Un modelo energUn modelo energéético insostenibletico insostenibleLa energía ha sido necesaria para alcanzar el grado actual de desarrollo.Sin embargo, el uso masivo de energías fósiles está en el origen de los problemas derivados del cambio climático.
Un modelo energUn modelo energéético insostenibletico insostenible
Fuente: Lainformacion.com
7,68
2,32
19,1
Un modelo energUn modelo energéético insostenibletico insostenible
Fuente: Lainformacion.com
0,47
0,61
0,5
Un modelo energUn modelo energéético insostenibletico insostenible
Fuente: Lainformacion.com
344,7
26,2
5.769,3
El cambio climEl cambio climáático: un problema tico: un problema global con impactos localesglobal con impactos locales
Cataluña (2007): 8,22 tn CO2eq / hab.
290
315
340
365
390
415
440
465
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%Agricultura11%
Processos industriales
8%
Consumo energía
53%Transporte
25%
Residuos3%
España (2007): 442,32 Mt CO2eq = 9,8 toneladas por habitante
Emisiones difusas mayoritarias: 58%
El papel de los gobiernos locales El papel de los gobiernos locales ante el cambio climante el cambio climááticotico
El Àrea de Medio Ambiente de la Diputación de Barcelona presta apoyo en:Se promueve la adhesión al Pacto de Alcaldes y Alcaldesas y se ofrece apoyo técnico y económico para la redacción de los Planes de Acción para la Energía Sostenible (PAES)
Catálogo de propuestas para Mitigación y adaptación local al cambio climático
Programa informático DESGEL (Diagnóstico energético y Simulación de Gases de Efecto invernadero Local)
Premios a las mejores iniciativas locales en medio ambiente
Agenda Escolar del Medio Ambient 2009-2010: Cambio climático
El Pacto de Alcaldes / esas para la El Pacto de Alcaldes / esas para la lucha contra el cambio climlucha contra el cambio climááticotico
Iniciativa de la UE (2008) en el marco de la Setmana Europea de la Energía Sostenible Herramienta para implicar a los gobiernos locales en el cumplimiento de los objetivos contra el cambio climático de la UE: 20/20/20 para el 2020
Superar la reducción de emisiones de GEI >20% para el 2020, en los ámbitos de competencia local
A elaborar, en el plazo de un año, un PAES que incluya un inventario de emisiones y un conjunto de acciones
A presentar cada dos años un informe de seguimiento del PAES a la Dirección General de Transporte y Energía de la CE
A organizar actividades dedicadas a la energía y al Pacto
El Pacto de Alcaldes / esas para la El Pacto de Alcaldes / esas para la lucha contra el cambio climlucha contra el cambio climááticotico
El Pacto de Alcaldes es una oportunidad para avanzar, con la complicidad de los gobiernos locales, en la mitigación del cambio climático.
Más de 900 municipios adheridos, algún caso fuera de Europa.
Más de 100 municipios en la provincia de Barcelona (4,5 millones de habitantes)
La mayor parte de las emisiones difusas se producen en ámbitos de clara competencia municipal.
Metodología• Inventario base de emisiones GEI• Diagnosis y Estrategia• Plan de Acción
4. Plan de participación5. Plan de seguimiento6. Plan de comunicación7. Síntesis
El papel de los gobiernos locales El papel de los gobiernos locales ante el cambio climante el cambio climááticotico
Como consumidores de energía
Como planificador, regulador, promotor
Como asesor y motivador
Como productor y proveedor de servicios
Buenas prBuenas práácticas: Gesticticas: Gestióónn
Información relativa a los consumos energéticos municipales
Pone al alcance de los municipios una potente herramienta informática de gestión energética, SIGEM Osona.
El SiGEM Osona presa serivicio actualmente a 37 ayuntamientos, con un total de 127.281 habitantes.
El Consejo Comarcal de Osona (150.139 hab.)
Buenas prBuenas práácticas: Gesticticas: GestióónnLa designación de un gestor energético municipal y/o
gestores energéticos por edificios
Ayuntamiento de Sant Celoni (16.586 hab.)
Sistema integral de gestión energética municipal para incorporar los criterios de eficiencia en todas las actuaciones y servicios municipales. Mediante auditorias energéticas, permite controlar los consumos para establecer criterios de racionalización y programas de mejora y mantenimiento. El sistema se apoya en una plataforma informática y una serie de protocolos.
Buenas prBuenas práácticas: Gesticticas: Gestióónn
Ayuntamiento de Granollers (60.122 hab.)
Ha constituido el grupo de Gestión Energética y Cambio Climático entre políticos y técnicos municipales, un punto de encuentro para debatir, impulsar e informar de las acciones contra el cambio climático.
Informe sobre el consumo energético, auditorias, reducción consumo de energía del alumbrado público, impulso energías renovables y la adopción de criterios de ecoeficiencia en las nuevas actuaciones municipales.
La designación de un gestor energético municipal y/o gestores energéticos por edificios
Buenas prBuenas práácticas: Edificios pcticas: Edificios púúblicosblicosMejoras tecnológicas
En el alumbrado interior de edificios se pueden sustituir distintos tipos de productos:-Tubos fluorescentes convencionales por tubos de LEDs- Lámparas de incandescencia por fluorescentes compactos- Cambio por halógenas de alto rendimientoMejora en aspectos generales: sectorización de la iluminación.
Ayuntamiento de Vic (38.964 hab.)
Mejora del nivel lumínico y la eficiencia energética del edificio del ayuntamiento.También mejora de las condiciones de trabajo.En total se han cambiado 89 luminarias y 125 lámparas. Ahorro del 42% con aumento del nivel lumínico.
Buenas prBuenas práácticas: Edificios pcticas: Edificios púúblicosblicosmejoras tecnológicas
Ayuntamiento de Fonollosa (1.362 hab.)
Mejoras tecnológicas
Consiste en aprovechar la biomasa procedente de los trabajos de limpieza de la franja perimetral de una y la de los bosques de la zona, como combustible para calefacción y agua caliente sanitaria en la guardería municipal.Este equipamiento cuenta con una caldera de biomasa y un silo de almacenamiento en una edificación anexa, dimensionada y preparada para la combustión de astilla, pelets o troncos.Esta iniciativa tiene por objetivos la utilización de la biomasa como fuente de energía alternativa y renovable, su función en la prevención de incendios forestales, e incidir en el desarrollo económico de la población rural de Fonollosa.
Buenas prBuenas práácticas: Edificios pcticas: Edificios púúblicosblicosmejoras tecnológicas
Sant Boi de Llobregat (81.335 hab.)
Mejoras tecnológicas
Sistema de energía geotérmica centralizada en el mercado municipal de Sant Jordi. En el proyecto se ha hecho la climatización de la zona de paradas de comerciantes. Bombas de calor geotérmicas. El sistema comprende 19 pozos artesianos por donde circula agua que intercambia temperatura con el suelo profundo en circuito cerrado, 3 bombas de calor geotérmicas, y un sistema de distribución interior por suelo radiante, para calefacción, y convectores de aire para producción de frío.
Buenas prácticas: Edificios públicosBuenas prácticas: Edificios públicos
Mejoras o reformas de la estructura del edificio
Sustitución de los cerramientos verticales y horizontales para la reducción de las pérdidas térmicas de los edificios (fachadas y cubiertas). La inversión es muy elevada y los periodos de retorno son elevados (más de 15 años). La mayor rentabilidad se estima que se da en edificios administrativos y deportivos. Sustitución de los cerramientos simples por cerramientos de rotura del puente térmico, juntas de alta estanqueidad y doble vidrio con cámara de aire. La inversión también es elevada y los periodos de amortización largos. Uso de elementos para el control solar de las superficies con vidrio. La inversión no es muy elevada, dependerá de los mecanismos utilizados, y los periodos de retorno son más bien cortos. Reducción de pérdidas térmicas en las puertas de acceso. El periodo de retorno es bajo, alrededor de los 5-6 años.
Buenas prBuenas práácticas: alumbrado pcticas: alumbrado púúblicoblico
Ayuntamiento del Estany (385 hab.)
Todo el alumbrado público con luces tipo LED -acrónimo del inglés Light Emitting Diode-.Esta nueva iluminación supone una reducción de hasta el 80% del consumo de energía y una vida útil cinco veces superior, lo que supone una reducción de costes de mantenimiento y reposición. Al ser una tecnología nueva sus costes de inversión todavía son elevados, pero están empezando a reducirse. Pero lleva asociado un ahorro económico implícito por consumo y por eficiencia de este tipo de iluminación que será amortizado en 2 o 3 años, junto a una disminución de emisiones de CO2.Cambio de las bombillas tradicionales de 100 vatios por otras de tecnología LED de 25 vatios con un coste total aproximado a los 46.000 euros, financiados por el consistorio y la Diputación de Barcelona
Buenas prBuenas práácticas: alumbrado pcticas: alumbrado púúblicoblico
Ayuntamiento de Sant Fost de Campsentelles (7.939 hab.)
Red integral de alumbrado público eficiente. Fuente de energía limpia que satisface las necesidades de iluminación de los vecinos de la población. Planta planta fotovoltaica solar Sustitución de todos los báculos de la población por otros apropiados en material y tipología a las características urbanísticas y funcionales de los diferentes viales con especial atención a zonas de interés paisajístico. Se ha previsto un espacio que en un futuro pueda estar dedicado a la promoción pedagógica de la energía solar.
Se puede consultar vídeo en Internet.
Buenas prBuenas práácticas: alumbrado pcticas: alumbrado púúblicoblico
Ayuntamiento de Orís (301 hab.)
Farolas fotovoltaicas completamente autónomas en 18 masías (Caseríos rurales aisladas) del municipio. El proceso de instalación se inicia con la solicitud del propietario. El ayuntamiento asume el 90% del coste de las farolas y los trabajos de colocación. El propietario asume el 10% restante del coste de los faroles y se hace cargo de su mantenimiento, incluyendo el cambio de baterías y la limpieza de las placas fotovoltaicas. El proceso ha supuesto la participación de vecinos, responsables municipales, técnicos de medio ambiente y la empresa de farolas. Las aportaciones de los vecinos han permitido introducir modificaciones en el diseño y funcionamiento de estas farolas para adaptarlos mejor a las necesidades particulares.
Buenas prácticas: Energías renovablesBuenas prácticas: Energías renovables
Ayuntamiento de Mediona (2.307 hab.)
Campo fotovoltaico en un terreno detrás del cementerio municipal. El campo fotovoltaico es de 96 kWp y de propiedad municipal. Sirve para la generación de energía eléctrica en régimen de auto producción y genera suficiente energía para alumbrar las calles de todo el pueblo.Consta de diez grandes placas solares de 96 Kw de potencia que producirán 220.000 kiilowatios al año. El consistorio prevé sufragar con la generación de energía el coste del 90% del alumbrado público del municipio, el cual dispone de una cantidad elevada de puntos de luz por la diseminación de la población en els numerosos núcleos que integran el municipio. Asimismo, el Ayuntamiento prevé rentabilizar la inversión realizada en siete años.
Buenas prácticas: Energías renovablesBuenas prácticas: Energías renovables
Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet(117.336 hab.)
Plan Integral Energía Verde. La iniciativa pretende la disminución del consumo de energía proveniente de energías no renovables a través de un Plan de instalaciones solares fotovoltaicas. Las placas se instalan aprovechando la infraestructura de edificios públicos como el Cementerio Municipal, colegios, viviendas y edificios particulares, gracias a la nueva ordenanza municipal. También se han desarrollado acciones de sensibilización ciudadana
Buenas prácticas: Energías renovablesBuenas prácticas: Energías renovablesAyuntamiento de Sant Antoni de Vilamajor (5.332 hab.)
Instalación de energías renovables en el pabellón de deportes municipal. Instalación de energía solar térmica para agua caliente sanitaria y calefacción con sistema de apoyo a partir de biomasa en el pabellón de deportes municipal. El calentamiento de ACS será principalmente por la aportación solar, a través de 15 placas de energía solar térmica situadas en 3 baterías de 5 placas.Para momentos puntuales de mucha demanda o bien, por causas climáticas, se ha previsto un sistema de apoyo mediante una caldera de biomasa (pellet o poda).Se calcula que un ahorro energético de 17.000 kWh y la no emisión de 4.064 kg de CO2.El uso de recursos energéticos locales resuelve un problema de absorción de los residuos en los circuitos convencionales i ahorra el transporte del combustible de la caldera.
Buenas prácticas: Planificación y regulaciónBuenas prácticas: Planificación y regulación
Planificación urbana
Criterios y conceptos claros sobre planificación urbana teniendo en cuenta aspectos de mitigación pero también adaptación al cambio climático. Debe tenerse en cuenta la eficiencia y el ahorro de energíaTambién previsión de adaptación de cambios en el clima local
Normas locales reguladoras sobre cambio climático
Ayuntamiento de Tiana (7.505 hab.)
Ordenanza municipal sobre construcción sostenible
Buenas prácticas: Participación y Educación Buenas prácticas: Participación y Educación
Ayuntamiento de Vilanova i la Geltrú (64.905 hab.)
Buenas prácticas: Participación y Educación Buenas prácticas: Participación y Educación Ayuntamiento de Sant Sadurní d'Anoia (11.909 hab.)
Proyecto de ahorro energético 50-50 en el Instituto de Enseñanza Secundaria (12 a 18 años) Escola Intermunicipal del Penedès. Consiste en volver a la escuela, en forma de transferencias económicas o especies, el 50% del dinero ahorrado a consecuencia de las acciones emprendidas por los usuarios para reducir el consumo de energía.
El Àrea de Medio Ambiente de la Diputación de Barcelona participa en el proyecto europeo Euronet 50/50 que pretende aplicar este sistema a más centros de enseñanza y colegios y promover una metodología común europea al respecte.