Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
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4.1-EVALUACIÓN DEL NIVEL DE SEGURIDAD DE LA
FILIAL ESPAÑOLA ÍNDICE 0. POLÍTICA DE SEGURIDAD DEL GRUPO.
1. ACTIVIDAD.
1.1-Agencias.
1.2-Misiones
2. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.
2.1-Indicadores de los tres últimos años
2.2-Evaluación de riesgos profesionales.
2.3-Campos de aplicación y reglamentación asociada.
3. PLAN DE SEGURIDAD
3.1-Revisión del Plan de Seguridad.
3.2-Procedimientos de Seguridad.
3.2.1-Procedimiento de compra de materiales
3.2.2-Pautas de actuación en relación a la celebración de contratos con
empresas de trabajo temporal 3.2.3-Plan general de prevención de riesgos laborales en empresas
subcontratadas.
3.2.4- Actuación en caso de accidente 3.2.5-Plan de inspección de instalaciones
3.2.6- Seguimiento de la salud de los trabajadores.
3.2.7- Plan de formación en prevención de riesgos laborales.
3.2.8- Control periódico de las condiciones de trabajo
3.2.9- Plan de actuación en caso de emergencias
3.2.10- Estudio de ergonomía y psicosociología
3.2.11- Fichas de seguridad y salud.
4. INFORME FINAL SOBRE EL NIVEL DE SEGURIDAD.
5. AUDITORÍA DE SEGURIDAD EN GUIPÚZCOA.
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0. POLÍTICA DE SEGURIDAD DEL GRUPO.
La Seguridad y Salud en el trabajo son un derecho y un deber para todos los colaboradores del grupo
PO y de la Compañía Signatel en el mundo, independientemente del tipo de actividad: concepción,
producción, obras y servicio.
El grupo PO y la Compañía Signatel deben respetar las exigencias legales y otras exigencias a las
que son adscritas y deben mantener una mejora continua en la gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Todo accidente debe ser evitado. La dirección y los colaboradores deben identificar los riesgos y
tomar medidas correctivas para evitar los accidentes en todos nuestros establecimientos del mundo.
Para conseguir estos objetivos, cada establecimiento implantará un Sistema de Gestión de Seguridad
según la norma OHSAS 18001:1999 con el fin de responder a estas exigencias.
Además, un programa de motivación y de formación en Seguridad, puesto en marcha y desarrollado
en el marco del programa TOP SAFETY, va a permitir:
Reconocer y evaluar los progresos de los equipos y de los empleados.
Corregir las desviaciones relativas al incumplimiento de las consignas, reglas y
procedimientos.
Según lo anterior, nuestro servicio de comunicación y nuestras acciones de formación estarán
encaminadas a apoyar todos estos esfuerzos para alcanzar nuestro objetivo: ¡Cero accidentes!
Director Innovación, Seguridad, Director Seguridad, Medio Medio Ambiente. Ambiente.
Nota: La política de Seguridad y Salud en el Trabajo define los objetivos generales del grupo. La
actualización de la misma se lleva a cabo en las reuniones de dirección del grupo. Cada DIVISIÓN
está encargada de comunicarla al conjunto de su personal a través de Recursos Humanos y de los
responsables de Higiene, Salud y Medio Ambiente. Este documento se adjuntará en el informe anual
para permitir su consulta por parte de los interesados.
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1. ACTIVIDAD
1.1- AGENCIAS.
La filial Signatel España, “Señalizaciones”, es una empresa subsidiaria al 100% de
la compañía Cia Signatel. Fue fundada en España en el año 1990, comenzando su
actividad en el año 1991. Desde entonces ha desarrollado su actividad
especializándose principalmente en productos de alto nivel técnico.
La filial cuenta con tres agencias para cubrir el mercado nacional:
MADRID
Signatel España S.A.
SEVILLA Signatel Sur
BILBAO Signatel Norte
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1.2-MISIONES
LUGAR GEOGRÁFICO DE INTERVENCIÓN
Signatel España desarrolla su actividad en la totalidad del territorio español. Para
ello cuenta con tres agencias estratégicamente situadas y desde la cuales se
realizan los trabajos.
TIPOS DE CLIENTES
La empresa atiende las demandas de una gran variedad de clientes, tanto del sector
público (Estado, Comunidades Autónomas, ciudades) como del privado (hoteles,
empresas dedicadas a la gestión de autopistas,...etc).
ACTIVIDAD DE LA FILIAL
Señalizaciones ha realizado la señalización urbana informativa de más de 100
ciudades e instalado más de un millar de estructuras de aluminio.
Sus principales actividades son:
SEÑALIZACIÓN:
Señalización vertical normalizada.
Señalización vertical de aluminio.
Señalización horizontal (Pintura).
Estructuras de aluminios.
Equipamiento de seguridad.
Mobiliario urbano.
Equipamiento electrónico de carretera.
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PRESTACIONES:
1. Señalización horizontal (aplicación).
2. Instalación: Cuenta con medios propios de instalación para garantizar la
ejecución de los trabajos de acuerdo con la normativa correspondiente y con
respeto a las normas de Seguridad-Salud y medioambiente. Estas
instalaciones comprenden actividades de señalización vertical y horizontal
3. Mantenimiento: Se realizan dos tipos de mantenimientos:
Mantenimiento preventivo:
Limpieza planificada de señales.
Control de cierre y ajuste del mecanismo de anclaje de las señales.
Verificación de la correcta orientación de paneles.
Recogida de información y edición de informes.
Mantenimiento correctivo:
Reparación por degradación o accidente.
Reemplazo parcial o total de elementos deteriorados.
Intervenciones de urgencia.
4. Estudios/ Diseño/ Manuales de señalización.
5. Proyectos de seguridad vial y señalización.
PRODUCTOS EMPLEADOS
Señalización Direccional.
Gama Vitralite
Gama New Media
Gama Entorno
Vía Línea
Madera
Gama Nuestra Ciudad
Placas de Calle.
Señalización Peatonal.
Tráfico Urbano.
Directorios Planímetros.
Mobiliario Urbano.
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Tótems
Tótem Extraplano
MUPIS
Marquesinas
Balizas P. Autobús
Soportes
Soportes de Aluminio
Soportes y Accesorios
Seguridad Vial:
Paneles de Lamas
Estructuras de Aluminio
Electrónica
Estaciones Meteorológicas
Productos de Seguridad
Señalización Horizontal
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2. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
2.1- INDICADORES DE LOS TRES ÚLTIMOS AÑOS
2003 2004 2005
Nº Accidentes sin baja laboral/ 12 meses / plantilla del grupo
2 5 1
Nº Accidentes con baja laboral/ 12 meses / plantilla del grupo
2 2 1
Nº de días perdidos por accidentes con baja laboral / 12 meses/ Plantilla del grupo
49 147 7
Nº de horas trabajadas / 12 meses/ plantilla del grupo.
60832 69175 70060
Tasa de Frecuencia / 12 meses / plantilla del grupo.
32.88 72.28 14.27
Tasa de Frecuencia / 12 meses / plantilla del grupo+subcontratas
32.88 72.28 14.27
Tasa de Gravedad / 12 meses / plantilla del grupo.
0.81 2.13 0.1
Tasa de Gravedad / 12 meses / plantilla del grupo+subcontratas
0.81 2.13 0.1
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2.2-ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
Este procedimiento sigue la misma filosofía que el “Document Unique” francés. A
través del mismo, se hace una evaluación de riesgos por puestos de trabajo que
constituye la base para la futura implantación de medidas preventivas.
Seguidamente se detalla su contenido.
En este procedimiento se recoge el análisis y la evaluación de riesgos para todos los
puestos de trabajo.
Los puestos de trabajo han sido clasificados en las siguientes categorías para su
análisis:
Comercial.
Personal de oficinas.
Personal de explotación.
El documento consta de las siguientes partes:
1. Breve descripción de las tareas: enumeración de los puestos de trabajo que
forman la categoría analizada y sus funciones.
2. Daños a la salud registrados y otros indicadores: recoge la estadística de lo
accidentes de trabajo.
3. Lugares de trabajo: identificación de condiciones peligrosas durante el
desarrollo de los trabajos. Al mismo tiempo se proponen medidas preventivas.
4. Energías utilizadas: se recogen posibles riesgos eléctricos, hidráulicos,
neumáticos...etc así como las medidas preventivas oportunas.
5. Equipos de trabajo: identificación de condiciones peligrosas durante su
utilización y sus medidas preventivas.
6. Condiciones ambientales: indicación de los valores ambientales a respetar
según la reglamentación correspondiente.
7. Ergonomía y psicosociología aplicada: identificación de gestos que durante el
desempeño de tareas puedan producir problemas físicos, y aplicación de
medidas correctivas.
Medidas preventivas implantadas:
Vigilancia de la salud.
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Formación/ información.
8. Consideraciones generales.
9. Documentación que se adjunta.
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2.3- CAMPOS DE APLICACIÓN Y REGLAMENTACIÓN ASOCIADA.
LEYES:
1. Prevención de riesgos laborales: ley 31/95, 8 de noviembre (BOE 10 noviembre
1995)
Artículo 41:
• Empleo de maquinaria, productos y útiles de trabajo para evitar que sean una
fuente de peligro para el trabajador.
• Envasado y etiquetado de sustancias químicas.
• Obligaciones del empresario: recabar y exigir información para sus
proveedores.
Artículo 16:
“Cuando se haya producido un daño para la salud de los trabajadores, o cuando,
con ocasión de la vigilancia de la salud prevista en el artículo 22, aparezcan indicios
de que las medidas de prevención resulten insuficientes, el empresario llevará a
cabo una investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos”.
“El empresario realizará controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la
actividad de los trabajadores en la prestación de sus servicios, para detectar
situaciones potencialmente peligrosas”.
Artículo 20: “ Medidas de Emergencia”
Artículo 17:
El empresario deberá proporcionar a sus trabajadores, equipos de protección
individual adecuados para el desempeño de sus funciones y velar por el uso efectivo
de los mismos...
2. Ley 39/1999, de 5 de noviembre para promover la conciliación de la vida familiar y
laboral de las personas trabajadoras.
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REALES DECRETOS:
1078/1993:
Clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos.
363/1995:
Notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de
sustancias peligrosas.
216/1999 (5 febrero):
Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo en el ámbito de las
empresas de trabajo temporal.
486/1997 (14 de abril):
Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
39/97 (17 de enero):
Reglamento de los Servicios de Prevención
614/2001:
Disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los
trabajadores frente al riesgo eléctrico.
1215/97:
Disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los
trabajadores de los equipos de trabajo.
1492/1993:
Reglamento de Instalaciones de Protección contra incendios.
773/1997 (30 de mayo):
Sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización de
equipos de protección individual por parte de los trabajadores
OTRA REGLAMENTACIÓN:
Orden de 29 de noviembre de 1984 del Ministerio del Interior. Guía para
desarrollo del Plan de emergencias contra incendios y evacuación de locales
y edificios.
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D. 31/2003 de 13 de marzo. Reglamento de Prevención de Incendios de la
Comunidad de Madrid.
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3. PLAN DE SEGURIDAD
3.1-REVISIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD.
Para cumplir con toda la normativa de seguridad, SEÑALIZACIONES ha
contratado el Servicio de Prevención Ajeno de la empresa FM. El seguimiento que
hace FM referente a los servicios contratados es absoluto, muestra de ellos son los
mails de intercambio de información entre el Técnico Superior en Prevención de
Riesgos Laborales, y el Director general español.
Las modalidades contratadas son:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Seguridad en el Trabajo:
Diseño, aplicación y coordinación de los planes y programas de actuación
preventiva.
Evaluación de los riesgos laborales y planificación.
Información sobre riesgos y medidas a adoptadas.
Realización del plan de emergencias.
Formación en Seguridad en el Trabajo.
Formación para actuar en caso de emergencias.
Higiene industrial:
Diseño, aplicación y coordinación de planes y programas de actuación
preventiva.
Evaluación riesgos.
Determinación de prioridades en relación a medidas preventivas.
Formación en Higiene Industrial.
Están incluidos los siguientes aspectos:
Agentes químicos: metales, compuestos orgánicos e inorgánicos.
Agentes físicos: ruido, vibraciones, ambiente térmico, radiaciones e
iluminación.
Agentes biológicos.
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Radiaciones ionizantes.
Análisis de muestras ambientales para la determinación de agentes
químicos.
Ergonomía-Psicosociología
Están incluidos en esta especialidad, los aspectos preventivos relacionados con:
Condiciones ambientales en ergonomía.
Carga física.
Carga mental.
Diseño de tareas y puestos de trabajo.
Trabajo repetitivo.
SEGUIMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.
ACTUACIONES COLECTIVAS:
Análisis y programación.
Análisis del estado de salud de los trabajadores.
Análisis de riesgos para la salud.
Visitas a la empresa.
Planificación de las intervenciones a realizar
Información y documentación.
Análisis epidemiológico de resultados obtenidos.
Emergencias.
Formación de los trabajadores.
Informe de Medidas Preventivas Recomendadas.
Documentación.
ACTUACIONES INDIVIDUALES
Programación y realización de chequeos médicos.
Información sobre resultados de los chequeos médicos.
Tratamiento a problemas de salud relacionados con el trabajo.
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Algunas Condiciones Generales de interés son las siguientes:
1) La empresa asume bajo su total responsabilidad, la ejecución, puesta en práctica
y vigilancia del cumplimiento de las recomendaciones del Servicio de Prevención de
la Mutua y demás normas de Seguridad y Salud establecidas, ya que éste, en su
calidad de Órgano Asesor y Externo, no puede legalmente ejercer la dirección de las
actividades preventivas a aplicar en la empresa.
2) La evaluación de riesgos comprende sólo la evaluación específica relativa a los
centros fijos de la empresa y la evaluación de los riesgos genéricos de las
actividades de la misma. En relación con los puestos de trabajo de la obra, es el
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo el que constituye el instrumento básico para
la evaluación. No están incluidas las acciones como Coordinador de Seguridad en la
Obra, ni la elaboración del estudio básico.
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3.2-PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
3.2.1-PROCEDIMIENTO DE COMPRA DE MATERIALES
Según la normativa española, el empresario está obligado a recabar y exigir a sus
proveedores que proporcionen la siguiente información sobre sus productos
• Forma de utilización.
• Medidas preventivas a adoptar.
• Riesgos laborales que conlleven su uso normal, manipulación o empleo
inadecuado.
• Los fabricantes, importadores y suministradores de equipos de protección
están obligados a asegurar la efectividad de los mismos. Al mismo tiempo,
deben suministrar información que indique el tipo de riesgo al que van
dirigidos, así como el nivel de protección frente al mismo y la forma correcta
de su uso y mantenimiento.
Al mismo tiempo, los empresarios deberán utilizar la información facilitada por los
proveedores para cumplir con sus obligaciones de informar a los trabajadores.
En función de estos requisitos, la empresa tiene establecidos los siguientes
procedimientos en el documento “Principios para la adopción de medidas
preventivas en relación con las adquisiciones y compras”:
A. CRITERIOS PREVENTIVOS EN RELACIÓN CON LA MAQUINARIA DE COMPRA
A través del tríptico, “Obligaciones en materia de seguridad y salud de los
fabricantes, suministradores e importadores de maquinaria”, se cumple con todos
los requisitos que se establecen en el Art. 41 de la ley 31/1995.
Se hace referencia a dos documentos de obligado cumplimiento:
1. Declaración de conformidad: el fabricante declara su maquina conforme a la
Normativa Europea y, por tanto, se responsabiliza de la seguridad del producto.
Datos de la maquinaria.
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Directivas Comunitarias que afectan a la maquinaria
Datos del signatario de la Declaración de conformidad.
2. Manual de instrucciones: redactado en la lengua original del país y en la lengua
en uso.
Condiciones de uso.
Instrucciones para efectuar tareas sin riesgo.
Planos y esquemas en materia de seguridad.
Presentación de la maquinaria de acuerdo al manual.
Medidas encaminadas a reducir el ruido y vibraciones
Mediciones sobre el nivel de ruidos.
Indicaciones para atmósferas explosivas.
B. PAUTAS EN RELACIÓN CON LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS
1. Revisión de la etiqueta: Una vez comprado el producto químico, se revisa el
contenido de la etiqueta comprobando que disponga de la siguiente información:
Datos sobre la denominación del producto y, si lo posee, número de
identificación y etiqueta CE.
Datos sobre el fabricante o proveedor.
Pictogramas e indicaciones de peligro.
Frases estandarizadas sobre los riesgos específicos del producto.
2. Demanda de la Hoja de seguridad: La información que dicha hoja aporta es la
siguiente:
Identificación del producto y responsable de su comercialización.
Composición/ información sobre componentes.
Identificación de peligros.
Medidas para la prestación de primeros auxilios.
Medidas en la lucha contra incendios.
Criterios para la manipulación y almacenamiento.
Controles de exposición/ protección individual.
Propiedades físicas y químicas.
Estabilidad y reactividad.
Informaciones toxicológicas.
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Informaciones ecológicas.
Consideraciones relativas a la eliminación de los productos y, en su caso, de
los envases.
Informaciones relativas al transporte.
Información de la reglamentación vigente en relación con el producto.
Otra información de interés.
Esta Hoja de Seguridad está a disposición de todos los trabajadores para su
consulta.
3. Etiquetado de los productos trasvasados: En aquellos casos en los que la propia
empresa realice trasvases de productos químicos, se compromete a etiquetarlos de
manera similar al del recipiente original.
C. CRITERIOS EN RELACIÓN A LA COMPRA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
Desde la empresa se exige a los proveedores el cumplimiento de la normativa
sobre los Equipos de Protección Individual, 89/686/CEE (RD 1407/ 1992 20
noviembre). Es decir, se les pide el marcado CE y un folleto informativo con la
siguiente información:
• Instrucciones de almacenamiento, uso, limpieza, mantenimiento, revisión y
desinfección.
• Rendimientos alcanzados en los exámenes técnicos dirigidos a la verificación
de los grados o clases de protección de los EPI.
• Accesorios que complementen a los EPI y características de los repuestos.
• Clases de protección adecuadas a los diferentes niveles de riesgo y límites de
uso correspondientes.
• Plazo de caducidad de los EPI o de alguno de sus componentes.
• Tipo de embalaje adecuado para transportar los EPI.
• Explicación de marcas si las hubiera.
• En su caso, las referencias de las disposiciones aplicadas.
• Nombre, dirección y número de identificación de los organismos de control
notificados que intervienen en la fase de diseño de los EPI.
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ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES: El procedimiento de compras queda perfectamente definido e
implantado dentro del sistema de la filial. Prueba de ello son los certificados CE,
Hojas de datos de seguridad y folletos explicativos de los EPI comprados aportados
en la documentación.
PUNTOS SENSIBLES:
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3.2.2-PAUTAS DE ACTUACIÓN EN RELACIÓN A LA CELEBRACIÓN DE
CONTRATOS CON EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL
Este procedimiento tiene como finalidad cumplir con el Real Decreto 216/1999 de 5
de febrero sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo en el
ámbito de las empresas de trabajo temporal.
El procedimiento se recoge en el documento: “Pautas de actuación en relación a la
celebración de contratos de puesta a disposición con empresas de trabajo temporal”,
aportado con la documentación de la filial.
REQUERIMIENTOS LEGALES Y PAUTAS DE ACTUACIÓN:
De acuerdo con las exigencias legales, la empresa SEÑALIZACIONES, informa a
las ETT antes de firmar el contrato sobre:
Riesgos laborales de carácter general existentes en el centro de trabajo y de
los específicos de cada puesto de trabajo.
Medidas de prevención a adoptar en relación con los riesgos generales y
específicos.
Formación en materia de prevención de riesgos laborales que debe poseer el
trabajador.
Medidas de seguimiento de la salud según el puesto de trabajo
desempeñado.
Al mismo tiempo, se pide la siguiente información a las ETT para asegurar que los
trabajadores reúnen las condiciones requeridas:
Certificados de aptitud de los reconocimientos médicos efectuados.
Calificaciones y capacidades requeridas según los puestos de trabajo.
Recepción de la información y características propias del puesto de trabajo y
de las tareas a desarrollar, así como de las calificaciones y aptitudes
requeridas para el desarrollo del mismo.
Para cumplir todos los requerimientos legales se aplica el siguiente procedimiento:
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 116
A. Se realizar una evaluación de riesgos de aquellos puestos de trabajo que puedan
incorporar trabajadores de ETT. Para cada uno de estos puestos de trabajo, se
realiza la “Ficha de información para contratos de puesta a disposición con
empresas de trabajo temporal”. En esta ficha se recoge la siguiente información:
1. Características del puesto de trabajo.
Identificación.
Horario.
Descripción de actividad.
Tareas a desarrollar.
Equipos de Trabajo que se realizan.
Productos químicos.
2. Aptitudes y calificaciones profesionales requeridas.
3. Riesgos laborales de carácter general y medidas de prevención a adoptar.
4. Riesgos específicos del puesto de trabajo y medidas de prevención a adoptar
5. Formación necesaria en prevención de riesgos laborales.
6. Relación de equipos de protección a utilizar.
7. Vigilancia médica de la salud.
8. Observaciones.
9. Relación de documentación complementaria.
B. Previo a la realización de los trabajos, se envía la “Ficha de información para
contratos de puesta a disposición con ETT” a la ETT través de una carta
normalizada en la que se pide la siguiente información:
Certificados acreditativos de la formación en prevención de riesgos laborales.
Acuse de recibo de la Ficha de información.
Certificado de vigilancia medica de la salud.
C. Antes de la incorporación del trabajador, se pone a disposición del Representante
de los trabajadores toda la información anterior.
D. Información a los trabajadores aptos de los riesgos generales de la empresa y de
los específicos del puesto de trabajo.
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E. Se archiva toda la información utilizada en el apartado “Trabajo Temporal” de la
carpeta “Prevención de Riesgos Laborales”.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
• El procedimiento permite hacer frente a todos los requisitos que exige la
normativa.
• En la filial existe un seguimiento de control de la seguridad de las empresas
subcontratadas muy exhaustivo.
PUNTOS SENSIBLES: ninguno.
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3.2.3-PLAN GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN
EMPRESAS SUBCONTRATADAS.
Este documento tiene como objetivo establecer unos principios generales
para combatir los accidentes de trabajo. Para ello, se diseña los puestos de trabajo
adaptándolos a la persona y procurando evitar actividades peligrosas.
Este plan tiene como campo de aplicación todos los trabajos de construcción,
montaje o servicios realizados por las empresas subcontratadas en las instalaciones
de Signatel Señalizaciones.
En caso de incumplimiento de alguna de las disposiciones del Plan Básico de
Prevención de Riesgos, la empresa podrá actuar en consecuencia poniendo fin al
contrato.
1. Tras todo accidente, con o sin baja laboral, que afecte al personal de la
subcontrata, el Contratista estará obligado a realizar una investigación sobre
el mismo utilizando el impreso n°1 del anexo 2 (documentación aportada).
2. El contratista está obligado a efectuar reconocimientos médicos a sus
trabajadores y de enviar a Signatel un documento de control sobre los
mismos.
3. Referente a los Equipos de Protección Individual:
El contratista presentará a la dirección de Signatel al inicio de las
obras, una relación de los equipos a utilizar junto con la
correspondiente certificación, para aquellos que lo requieran. Para ello
utilizará el impreso n°2 del anexo 2 (documentación aportada).
Debe asegurar el mantenimiento de estos equipos.
Facilitará los equipos necesarios a sus trabajadores. Los trabajadores
firmarán dicha entrega a través del impreso n°3 del anexo 2
(documentación aportada).
4. La organización de la prevención se llevará a cabo a través del Comité de
Seguridad y Salud designado por el Contratista. Aun así, desde Signatel se
establecen actuaciones para contrastar el grado de cumplimiento de los
procedimientos de prevención.
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 119
5. El Contratista proporcionará a todos sus empleados la formación necesaria
para evitar riesgos y las normas de seguridad (documentos 4° y 5 del anexo
2 de la documentación aportada).
6. El Contratista debe realizar las valoraciones necesarias para determinar
posibles riesgos debido a la exposición de sus trabajadores a contaminación
química o biológica.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES: A través de este procedimiento, SEÑALIZACIONES controla la
seguridad en las obras subcontratadas gracias a la documentación existente.
Parte interno de investigación de accidentes.
Inventario de riesgos para determinar los EPIs necesarios.
Recepción del material de protección personal.
Formación recibida para desempeñar el puesto de trabajo.
Normas básicas de seguridad y salud.
Detección de riesgos.
PUNTOS SENSIBLES: Ninguno.
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3.2.4- ACTUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE
En materia de actuación en caso de accidente de trabajo, el artículo 16 de la Ley
31/95, Prevención de Riesgos Laborales, obliga a:
Realizar una investigación cuando se produzca un daño en la salud de los
trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevención
resulten insuficientes.
Informar al Delegado de Prevención cuando se produzca algún incidente.
Enviar un fax o un telegrama a la autoridad laboral en el caso de un accidente
grave o mortal.
En la filial, existe un procedimiento de actuación ante casos de accidentes que está
recogido en la documentación aportada, “Actuación en relación con el análisis de los
daños a la salud producidos”:
Al producirse un incidente, el encargado rellena un parte de accidentes.
Se envía una copia de dicho parte al Delegado de Prevención, al responsable
del centro y al trabajador encargado de la prevención. Este último, se
encargará del seguimiento de las medidas propuestas.
La compañía de seguros, FM, realiza una investigación.
El parte interno de investigación es muy completo y permite obtener toda la
información necesaria para la investigación:
Datos del accidente.
Descripción de los hechos.
Análisis del accidente.
Prevención.
Anualmente, FM proporciona un “Informe de Accidentabilidad” en el que se recogen
todas las incidencias. Partes del informe:
Gráfico de evolución del Índice de Incidencia.
Gráfica de distribución de accidentes según diferentes conceptos: sexo, edad,
antigüedad...etc.
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Listado y totales de accidentes con baja registrados en el período.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
El registro de accidentes de trabajo se realiza a través de una ficha estándar y de
un procedimiento riguroso.
El análisis de los datos lo realiza FM anualmente a través del Informe de
Accidentabilidad.
PUNTOS SENSIBLES:
Las fichas de los accidentes de trabajo no son trasmitidos a la base de datos del
departamento QHSE de Cie Signatel. Hay que enviar la “Ficha tipo de accidente
de Cie Signatel” tras producirse un accidente (con o sin baja laboral) al Director
de Seguridad
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 122
3.2.5-PLAN DE INSPECCIÓN DE INSTALACIONES
CONDICIONES AMBIENTALES
El procedimiento permite analizar los posibles problemas ambientales que se
pueden presentar en las oficinas. Al mismo tiempo, permite el seguimiento de las
medidas a adoptar. Las partes del documento son:
Factores de riesgo.
Criterio de evaluación.
Tabla de equipos.
Hora de muestreo.
Punto de muestreo.
Valor del muestreo.
Conclusiones.
Medidas técnicas.
Los aspectos tratados son la ventilación y la iluminación.
Siguiendo la misma filosofía que este documento nos encontramos con los
procedimientos:
“Evaluación de condiciones termohigrométricas”.
“Informe de iluminación”.
CONDICIONES MATERIALES
Documento en el que se recoge las necesidades en materia de seguridad de los
bienes materiales de las agencias.
Partes del documento:
Factor de riesgo.
Medidas preventivas.
Controles periódicos.
Observaciones.
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Partes analizadas:
Pasillos y superficies de tránsito.
Espacios de trabajo.
Almacenes.
Instalación Eléctrica.
Vehículos de transporte.
Protección contra incendio.
A través del mismo, se garantiza el seguimiento y la resolución de los problemas que
surgen puntualmente en las instalaciones. Se analizan las deficiencias de forma
clara y sin dejar pasar ningún detalle.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
Este procedimiento permite llevar a cabo una valoración de riesgos y tomar medidas
preventivas para eliminar carencias. El seguimiento realizado por FM es exhaustivo.
PUNTOS SENSIBLES:
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
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3.2.6- SEGUIMIENTO DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.
A través de este documento se asegura el seguimiento de la salud de los
trabajadores de la empresa.
El procedimiento responde a los requisitos de la siguiente normativa:
Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales (8 de noviembre).
Reglamento de los Servicios de Prevención: R.D 39/97 (17 de enero).
Las etapas que siguen son:
1. Identificación de Riesgos específicos para cada puesto de trabajo. A través de la
información disponible en la Evaluación de Riesgos, se proporciona al servicio
médico la lista de puestos de trabajo que requieren de una evaluación periódica
de la salud.
2. Evaluación de la salud. Tiene dos objetivos:
Controlar y prevenir los efectos que sobre la salud puedan tener los riesgos a
los que está sometido cada trabajador en su puesto de trabajo.
Valorar la aptitud del trabajador para el puesto de trabajo.
3. Organización de los reconocimientos médicos. Según el siguiente criterio:
Inicial: Durante los 15 primeros días tras la incorporación del trabajador.
Asignación de nuevas tareas: durante los primeros 15 días tras cambio de
tareas que supongan nuevos riesgos.
Baja laboral: se realizará a aquellos trabajadores que hayan permanecido en
baja laboral durante mas de 60 días.
Periódico: según el protocolo establecido en la Evaluación de Riesgos. La
comunicación del reconocimiento médico se realizará al representante del
trabajador según el modelo establecido. En caso de que el trabajador
renuncie a realizarlo, dejará constancia por escrito.
Excepcional: a mujeres embarazadas y trabajadores especialmente sensibles
a determinados riesgos.
La empresa FM presenta a Señalizaciones los resultados del seguimiento de salud a
través de un documento anual que se llama “Memoria de vigilancia de la salud”. Se
distinguen las siguientes partes:
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
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Anexo1: Datos de los reconocimientos médicos efectuados con indicación de
Apto o no Apto.
Anexo 2: Informe de Daños a la Salud y Actividad Sanitaria.
Anexo 3: Informe de Accidentabilidad.
Anexo 4: Informe de Salud.
Anexo 5: Resumen estadístico de pruebas efectuadas.
Este procedimiento asegura un buen seguimiento de la salud de los trabajadores a
través de exámenes clínicos realizados por FM de manera regular. Tras la
realización de los mismos, se redacta informes para su registro.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
Este procedimiento asegura un buen seguimiento de la salud de los trabajadores a
través de exámenes clínicos realizados por FM de manera regular. Tras la
realización de los mismos, se redacta informes para su registro.
PUNTOS SENSIBLES:
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3.2.7- PLAN DE FORMACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
De acuerdo con el artículo 19 de la Ley 31/95, se cumple con la obligación de
formar, en materia preventiva, a los trabajadores mediante una formación teórica y
práctica.
Se proporcionan los siguientes cursos:
Formación a todos los trabajadores sobre los riesgos específicos de cada
puesto de trabajo, cuyo contenido se adecua según el resultado de la
evaluación de riesgos.
Formación en lucha contra incendios y Primeros Auxilios para las personas
encargadas de la puesta en práctica de las medidas de emergencias.
Formación de los trabajadores encargados de la actividad preventiva.
Formación de los delegados de prevención. Cursos de 30 horas según el
programa establecido para el desempeño de las funciones de nivel básico.
Formación para puestos de mandos, en relación con los procesos de
comunicación de la información al resto de trabajadores.
En la carpeta aportada, hay una ficha en la que se indican los puestos que
requieren formación y el temario para cada uno de estos cursos. Además, se
recogen los diplomas que han obtenido los trabajadores tras la realización de los
mismos:
Plan de emergencias. Criterios de actuación para el personal asignado.
Capacitación para el Desempeño de Funciones de Nivel Básico.
Riesgo y medidas preventivas en oficinas.
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ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
Todo el personal de la empresa recibe información sobre los riesgos
asociados a los puestos de trabajo.
En la documentación aportada, podemos ver los diplomas obtenidos por el
personal en materia de prevención de riesgos laborales. Todo el personal
está implicado, incluido el Director General.
PUNTOS SENSIBLES:
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 128
3.2.8- CONTROL PERIÓDICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
De acuerdo con el artículo 16 de la LPRL, en la empresa se comprueba la
eficiencia de la actividad preventiva que se define en la Evaluación de Riesgos.
Para asegurar dicha tarea, se realizan controles periódicos de las condiciones de
trabajo y de la actividad de los trabajadores. Concretamente, en la empresa se
llevan a cabo las siguientes medidas:
Revisión periódica de las condiciones generales de seguridad de las
instalaciones.
Comprobación del correcto funcionamiento de las medidas de protección
colectivas e individuales.
Análisis de la actividad de los trabajadores y del cumplimiento de las pautas
de prevención dadas en los cursos de formación.
Para gestionar todo el flujo de información que conlleva este procedimiento se
dispone de la siguiente documentación:
Documento 1: Planificación de los controles periódicos por parte del trabajador de la
empresa y del representante de la mutua FM. En él se debe indicar el departamento
a analizar, número de controles a efectuar y los responsables encargados de llevar a
cabo las tareas.
Documento 2: Plan de controles periódicos. La mutua proporciona este documento
para que la empresa realice las inspecciones pertinentes.
Documento 3: Permite realizar la planificación de las medidas preventivas a instalar
como resultado de los controles.
A través de una ficha tipo Documento 1, podemos comprobar los controles
que se llevan a cabo en las oficinas de la agencia central de Madrid:
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 129
Control periódico de las señalizaciones y la accesibilidad de los recorridos y
salidas de emergencias.
Revisión del estado de almacenes y materiales en las zonas de paso.
Limpieza de la moqueta mediante aspiración y con una periodicidad, de al
menos una vez al año.
Revisión periódica del estado de almacenes.
Revisión periódica del cuadro eléctrico: pantallas protectoras, señalización de
riesgo eléctrico, conexiones de tomas a tierras...etc.
Revisión del estado del vehículo: neumáticos, niveles...etc.
Establecer y documentar el contrato de revisión y mantenimiento de extintores
de forma anual. Retimbrado cada 5 años.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
El procedimiento asegura de manera eficiente, la revisión de todas las instalaciones
para comprobar si existen fallos del sistema. De esta forma se intenta reducir el
número de incidentes.
PUNTOS SENSIBLES:
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3.2.9- PLAN DE ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS
Este plan recoge los aspectos requeridos en la siguiente normativa:
Ley 31/1995: Prevención de Riesgos Laborales.
Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo: prevención y
extinción de incendios.
R.D.486/1997: Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo.
R.D.1492/1993: Reglamento de Instalaciones de Protección contra incendios.
Orden de 29 noviembre de 1984 del Ministerio del Interior: Manual de
protección. Guía para desarrollo del Plan de emergencias contra incendios y
evacuación de locales y edificios.
D. 31/2003 de 13 marzo. Reglamento de Prevención de Incendios de la
Comunidad de Madrid.
El plan de actuación está formado por tres documentos:
Relación de medios humanos y materiales. Está constituido por tres puntos principales:
1. Descripción del centro de trabajo.
2. Inventario de materiales de protección contra incendios.
Veintiocho extintores.
Diez bocas de incendio de 45 mm.
Un Grupo de presión formado por tres bombas.
Sistema de rociadores en dos zonas de extinción.
Central de detección:
• Dos centrales de 14 zonas de detección.
• Una central de CO de una zona
Detectores: 97 iónicos y 2 detectores de CO.
Alumbrado de emergencias: 77 puntos de luz.
14 pulsadores distribuidos por todas las plantas.
Sistema de alarma: doce sirenas distribuidas por todas las plantas.
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
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Extractores de humo: dos motores de extracción situados en los garajes.
3. Relación de medios humanos: elección de diversos cargos que deberán
actuar en caso de emergencias, así como la formación de cada uno de ellos.
Jefe de Emergencias.
Equipo de primera intervención.
Equipo de alarma y evacuación.
Equipo de primeros auxilios.
Plan de emergencias:
1. Introducción: con todas las abreviaturas necesarias.
2. Acciones en caso de incendio: se indica todas las etapas a seguir de forma
detallada.
3. Acciones en caso de amenaza de bomba.
Implantación
1. Responsabilidad: definición del encargado de poner en práctica las medidas
de emergencias definidas.
2. Organización.
3. Mantenimiento: para asegurar la puesta en marcha y el buen funcionamiento
del plan de emergencias.
Formación inicial de medios humanos.
Formación continua.
Simulacros.
4. Programa de implantación.
5. Investigación de siniestros.
6. Actualizaciones de las medidas de emergencia.
7. Mantenimiento de medios materiales:
Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios.
Sistema manual de alarma de incendios.
Extintores de incendio.
Bocas de incendio equipadas.
Hidrantes.
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 132
Como anexos se presenta la siguiente documentación:
Cronograma de actuación en caso de emergencia: descripción detallada de
los pasos a seguir en caso de actuación.
Normas Básicas de Actuación en caso de emergencia: documento que
resume las medidas preventivas principales y aporta una lista de teléfonos de
emergencia.
Planos de Evacuación.
Los aspectos mas importantes, anteriormente señalados, se recogen en el
“Manual de Instrucciones de Seguridad para Prevención de Riesgos Laborales”.
Este manual tiene como objetivo informar a los trabajadores de las instalaciones
sobre la forma de actuar en caso de emergencia.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
El Plan de Emergencias está bien documentado y cumple con toda la normativa
vigente. Los puntos fundamentales son:
Procedimiento de evacuación.
Mantenimiento de las instalaciones.
Formación de los trabajadores.
PUNTOS SENSIBLES:
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3.2.10- ESTUDIO DE ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Documento elaborado para cumplir los requisitos de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevención.
Partes del documento:
Datos de identificación de la empresa.
Objetivos y alcance del informe de evaluación: evaluar los riesgos asociados
a la Ergonomía y Psicosociología.
Criterios de evaluación de riesgos.
Evaluación de riesgos por puestos de trabajo.
Anexos:
Riesgo postural.
Manipulación manual de cargas.
Conducción.
La silla del trabajo.
Trabajo en oficinas. Usuario de Pantallas de Visualización de Datos.
Se realiza un estudio ergonómico sobre todos los puestos de trabajo.
Se aporta anexos de ergonomía para actividades con riesgo.
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
Se realiza un estudio ergonómico sobre todos los puestos de trabajo.
Se aporta anexos de ergonomía para actividades con riesgo.
PUNTOS SENSIBLES:
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
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3.2.11- FICHAS DE SEGURIDAD Y SALUD.
Son un conjunto de fichas que recogen de forma detallada los posibles riesgos a los
que pueden verse sometidos los trabajadores en sus puestos de trabajo. Cada ficha
está compuesta de las siguientes partes:
Riesgos.
Normas generales.
Normas específicas.
Las fichas existentes tratan los siguientes campos:
1. Puestos que manejan P.V.D
2. Riesgos y recomendaciones básicas de seguridad en oficinas.
3. Trabajos a turnos y nocturno.
4. Trabajos de atención al público.
5. Prevención de incendios.
6. Herramientas manuales.
7. Identificación de riesgos en productos químicos.
8. Escaleras portátiles.
9. Ambientes térmicos extremos: calor, frío.
10. Prevención de lesiones dorso-lumbares en el manejo manual de cargas.
11. Normas básicas sobre ergonomía postural para puestos de conducción de
vehículo.
12. Trabajos efectuados en la vía pública con ocupación de calzada.
13. Normas y recomendaciones de seguridad frente a riesgos eléctricos en baja
tensión.
Con estos folletos informativos queda garantizada la comunicación de normas al
conjunto de personal.
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 135
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PUNTOS FUERTES:
Las fichas resumen de forma pedagógica las normas básicas de seguridad.
Comunicación de las normas de seguridad al personal
PUNTOS SENSIBLES:
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 136
4. INFORME FINAL SOBRE EL NIVEL DE SEGURIDAD 1. DATOS DE LA FILIAL. Fecha de la evaluación: 27/07/2006 Fecha de revisión: Filial: ESPAÑA Director General: A.A Responsable de Seguridad: A.A Personal de evaluación:
M.D (Director de Seguridad Cie Signatel) Fernando Vázquez Parra (Ingeniero Industrial en prácticas) 2. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD TRANSPORTE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD SÍ NO POCO OBSERVACIONES 1. Señalización del vehículo. 2. Verificación de la documentación del vehículo.
3. Inspección de los equipos (piezas de recambio).
4. Cursos y reciclaje del transportista. 5. Botiquín. 6. Pliego de condiciones para subcontratas El transporte de la mercancía lo hace Signatel Francia. En España solo hay envíos de paquetes pequeños a través de empresas de mensajería. ALMACENES PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD SÍ NO POCO OBSERVACIONES 1. EPI por puesto de trabajo 2. Cumplimiento de las normas de almacenamiento.
3. Etiquetado de materiales peligrosos. 4. Pliego de condiciones para subcontratas Los almacenes que se utilizan son alquilados. Al pedir la Apertura de actividad, se realizó un Informe técnico por parte de un arquitecto. Dicho informe contenía las medidas de seguridad pertinentes.
Definición de un Sistema de Seguridad común para el conjunto de filiales de una Compañía Internacional.
Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 137
INSTALACIÓN DE SEÑALES PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD SÍ NO POCO OBSERVACIONES 1. Procedimiento de señalización de obras en carreteras. x
Hay que adjuntarlo en el documento Evaluación del nivel de seguridad.
2. Intervención en caso de vertido de materiales peligrosos. x
3. Mantenimiento de equipos. x 4.EPI x 5.Pliego de condiciones para subcontratas x 6.Plan de auditorías de seguridad
x Había un ingeniero con formación en PRL, pero dejó su puesto de trabajo
OFICINAS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD SÍ NO POCO OBSERVACIONES 1. Plan de Protección contra incendio. x 2. Plan de evacuación contra incendios. Socorristas. Señalizaciones. Formación de trabajadores.
x
3. Plan de inspección de instalaciones : eléctricas, ventilación, climatización…etc. x
4. Ergonomía: oficinas, transporte, carga y descarga. x
5. Seguimiento de la salud de los trabajadores Realización de análisis clínicos. Evaluación de riesgos según puestos de
trabajo.
x
Tras producirse un accidente de trabajo, debe enviarse la Ficha de comunicación de accidentes al Director de Seguridad.
6. Procedimiento de compras.
Petición del Manual de instrucciones en la lengua materna de los trabajadores.
Petición de la Hoja de Seguridad de
productos químicos y verificación del etiquetado.
Petición de la certificación CE y folleto
informativo del uso de los EPI.
x
7. Plan de formación por puesto de trabajo. x 8. Identificación de riesgos profesionales. Documento Único. x
9. Seguimiento de los accidentes de trabajo. x 10. Reglamento interno. X No existe 11. Registro de la reglamentación aplicable. X 12. Presupuesto en seguridad. X En espera 13. Elección de un Responsable de seguridad. x
14. Higiene y salubridad. X
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Fernando Vázquez Parra Proyecto fin de Carrera 138
FÁBRICA: no corresponde PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD SÍ NO POCO OBSERVACIONES 1. Enfermería / botiquines. 2. Señalización de peligros. 3.Ficha del puesto de trabajo con : EPI Mantenimiento. Hoja de Seguridad del producto. Medidas preventivas.
3.Procedimiento de intervención en caso de contaminación con materiales peligrosos
4. Higiene y salubridad. 3. SEGUIMIENTO DE PUNTOS SENSIBLES
PROCEDIMIENTOS OBSERVACIONES PLAZO Procedimiento de intervención en caso de contaminación con materiales peligrosos
No existe. Por definir
Plan de auditorías de seguridad. No existe actualmente. Reglamento interno. No existe Presupuesto en seguridad En espera