![Page 1: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/1.jpg)
29 de Mayo, 2013
XXIII Congreso de la Sociedad
Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria
Profesor :Rosendo Zanga Pizarro
![Page 2: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/2.jpg)
CONTEXTO
Observemos algunas fechas:
1996 1999 2005 2012
![Page 3: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/3.jpg)
POLITICAS DE RECURSOS HUMANOS
3
1996
1999
2012
Política centrada en la obtención, utilización y mantención de recursos humanos, instalación de las Relaciones Laborales.
Plantea el clima laboral como tema preocupante en los hospitales, Se declara brecha de RHS y honorarios, se profundiza los planes de mejoramiento del entorno laboral.
Se asocia el desempeño funcionario a la retribución económica. Se plantea mejorar planes anuales de capacitación integrales, transparentes y participativos.
Incorporar equipo de salud interdisciplinario con enfoque de salud familiar y comunitario, profundizar relación con centros formadores, acreditación y registro para certificación de competencias del personal, promover la descripción de cargos y perfiles, información y control de recursos humanos.
2005
![Page 4: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/4.jpg)
4
.EVOLUCIÓN DE LA DOTACIÓN AUTORIZADA DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
52% Entre los años 1991 y 2012
![Page 5: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/5.jpg)
5
GASTO SUBTITULO 21 años 1990-2012 (En MM$ de 2012)
BAJA DEL GASTO
![Page 6: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/6.jpg)
6
1990 (1)
1991 (1)
1992 (1)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (3)
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
GASTO EN PERSONAL LEY Nº 18.834MM$ de 2012
Ley 18.834
GASTO EN PERSONAL LEY N°18.834, Años 1990-2012 (En MM$ de 2012)
BAJA DEL GASTO
![Page 7: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/7.jpg)
7
1990 (1)
1991 (1)
1992 (1)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 (3)
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
Subtítulo 21
GASTO EN PERSONAL SUBT. 21MM$ de 2012
Ax
is T
itle
GASTO EN PERSONAL LEYES MEDICAS años 1990-2012 (En MM$ de 2012)
![Page 8: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/8.jpg)
Leyes Nº 20.209, 20.282 y 20.261 (Incentivo al Retiro)
AÑO 2010 MAYOR UTILIZACIÓN DEL INCENTIVO AL RETIRO
VOLUNTARIO
![Page 9: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/9.jpg)
9
ASIGNACIÓN DE ESTIMULO POR EXPERIENCIA Y DESEMPEÑO FUNICONARIO
LEY Nº 19.490
![Page 10: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/10.jpg)
10
ASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO LEY Nº 19.937
![Page 11: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/11.jpg)
11
ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADDE LA LEY N° 18.834
![Page 12: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/12.jpg)
12
EVOLUCIÓN PRESUPUESTARIA ASIGNACIÓN DE TURNO
![Page 13: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/13.jpg)
13
LEY DE URGENCIA N° 19.264 FUNCIONARIOS REGIDOS POR LA LEY N°18.834
![Page 14: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/14.jpg)
14
PROGRAMA MEJORAMIENTO ENTORNO LABORAL (PMEL)
MAYOR INCREMENTO DEL PRESUPUESTO ENTRE LOS AÑOS
2011 Y 2012
![Page 15: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/15.jpg)
15
Año2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011
M$
3782533638
4286565775
5232292048
4623952110
8251622556
11442751734
16403603190
15911952261
17654987015
$1,000,000,000.00
$3,000,000,000.00
$5,000,000,000.00
$7,000,000,000.00
$9,000,000,000.00
$11,000,000,000.00
$13,000,000,000.00
$15,000,000,000.00
$17,000,000,000.00
$19,000,000,000.00
Evolución Presupuestaria Servicios de BienestarM
$
PRESUPUESTOS AUTORIZADOS PARA LOS SERVICIOS DE BIENESTAR, PERÍODO 2003 2011
![Page 16: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/16.jpg)
16
Bonificación Retiro Voluntario
Asignación Satisfacción Usuaria y asignaciones complementarias (Ley 18. 834)
Asignación Satisfacción Usuaria APS
Asignaciones, Acuerdos e Incentivos 2012Depto. Calidad de Vida y Relaciones Laborales
M$ 167.607.000.000
M$ 7.856.022.000
M$ 12.563.057.836
![Page 17: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Hospital Padre Hurtado: Modificación Reglamento Remuneraciones
Propuestas presentadas por FENPRUSS: asignaciones en estudio
Mejoras Ley Médica, Urgencia y Retiro
M$ 1.672.742.832
M$ 64.122.078.620
M$ 17.612.135.120
Total iniciativa Legal 2012
M$ 270.433.036.408
![Page 18: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/18.jpg)
Si la tendencia histórica es al alza…
Pregunta: ¿Quien arma la rosca?
18
![Page 19: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/19.jpg)
19
ACTORES INVOLUCRADOSEN SALUD
COLEGIOS PROFESIONALESCOLEGIOS LEY MEDICAGREMIOS
Actores Sector Salud
![Page 20: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/20.jpg)
20
•Derecho a constituirse sin previa autorización, con la sola condición de sujetarse a la ley y estatutos de la misma.
•Derecho a constituirse en Federaciones, Confederaciones y desafiliarse cuando lo estimen necesario.
•Solamente puede estar adscrito a una sola organización gremial.
•Sirven como puente vinculante entre funcionarios y directivos.
•No están sujetos a calificación por parte de su jefatura (si no la solicitara ).
•Los directores gozan de fuero, inamovilidad en sus cargos (fecha elección , hasta 6 meses de haber cesado su mandato).
•Tienen una cantidad de horas asignadas para realizar labores gremiales, las cuales pueden ser incluso aumentadas, (traspaso).
•Los directores de Federaciones – Confederaciones podrán excusarse de la obligación de prestar servicio.
VENTAJAS DESVENTAJAS
LEY N° 19.296 : Establece el derecho de constituir asociaciones de funcionarios a los trabajadores de la Administración del Estado
![Page 21: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/21.jpg)
Matriz FODA de los actores involucrados en el manejo de la conflictividad
21
OPORTUNIDADES (+)Marco Jurídico Intervención de los Colegios profesionalesCambios de escenarios PolíticoEmpoderamiento de la CiudadaníaCalidad de vida de los funcionarios
AMENAZAS (-)Medios de comunicaciónAgendas personales de los directivos Intervención política partidista
FORTALEZAS (+)Asesoría técnica permanente Ministerial Referentes técnicos en los equipos locales.Planes estratégico de recursos humanos Recursos de formación y capacitación.Planes de calidad de vida y salud
DEBILIDADES (-)Alta rotación de equipos directivos Cogobierno gremial Falta de competencia de equipos directivo
FACTORES INTERNOS Controlables
FACTORES EXTERNOS No Controlables
![Page 22: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/22.jpg)
Factores de Riesgo En la Organización
Problemas Comunicación Institucional
Ausencia de Canales
Conversación
Tipo de liderazgo Directivo
Problemas de relaciones Intra e inter sector
(SEREMI – Intendente – Gobernador)
Alta Rotación de Directivos en el sector
Procesos Regulares de el Ciclo Vida Laboral
![Page 23: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/23.jpg)
Permanencia en Equipos Directivos
Factores Protectores en la Organización
Comunicación Estratégica
Conflicto regulado Mesas de trabajo.
Estrategia de Relaciones Laborales
Programas de Calidad de Vida Y
salud
![Page 24: 29 de Mayo, 2013 XXIII Congreso de la Sociedad Grupos de Interés y Gobernabilidad Hospitalaria Profesor : Rosendo Zanga Pizarro](https://reader033.vdocuments.co/reader033/viewer/2022051611/54ba297a49795953418b5913/html5/thumbnails/24.jpg)
DESAFIOS
• Centrar las relaciones laborales en el usuario externo e interno del sector de salud.• Migrar de relaciones de interés a relaciones de Confianza.• Equipos directivos empoderados en las relaciones laborales (conocimiento y aplicación de la norma).• Evaluación de la ley de Asociaciones Gremiales del Sector Publico.• Desarrollar programas homogéneos de calidad de vida de los funcionarios.
24