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SECRETARA GENERAL DE VIVIENDA, REHABILITACIN Y ARQUITECTURASECRETARA GENERAL DE VIVIENDA, REHABILITACIN Y ARQUITECTURACONSEJERA DE FOMENTO Y VIVIENDACONSEJERA DE FOMENTO Y VIVIENDA
Octubre de 2012
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El Programa andaluz en defensa de la vivienda
La colaboracin como clave de xito
Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos
NDICE
El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
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Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Protocolo de actuacin en las oficinas de las Delegaciones
Territoriales
Anlisis DAFO
Conclusiones
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1. El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
Declaracin Universal de Derechos Humanos (Art. 25)
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Art. 11)
La Constitucin espaola (Ttulo I, Art. 47)
El Estatuto de Autonoma para Andaluca (Art. 25)
Le 1 2010 de 8 de marzo re uladora del derecho a la vivienda en
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Andaluca
Decreto 1/2012, de 10 de enero, por el que se aprueba el ReglamentoRegulador de los Registros Pblicos Municipales de Demandantes deVivienda Protegida y se modifica el Reglamento de Viviendas Protegidasde la Comunidad Autnoma de Andaluca
Principio pro consumidor
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La colaboracin como clave de xito
Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos y
NDICE
El Programa andaluz en defensa de la vivienda
El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
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recursos econ m cos
Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Protocolo de actuacin en las oficinas de las Delegaciones
Territoriales
Anlisis DAFO
Conclusiones
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2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda
Objetivo del Programa
SERVICIO PBLICO Y GRATUITOpara dar respuesta social a la crticasituacin de muchas familias en Andaluca mediante una tripleperspectiva:
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LA PREVENCINLA INTERMEDIACIN
LA PROTECCIN
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2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda
Objetivo 1 del Proyecto: la PREVENCIN
A travs de la informacin y asesoramiento a las familias en situacinprevia a la contratacin de una hipoteca
Proyecto en colaboracin con la Consejera de Administracin Local yRelaciones Institucionales (Secretara General de Consumo,Direccin General de Administracin Local)
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Canales de atencin a la ciudadana:
Canal presencial: Servicios Provinciales de Consumo, OMICsy oficinas del Programa en las Delegaciones TerritorialesCanal telefnico: Telfono de CONSUMO RESPONDE
Canal Web de la Consejera de Fomento y Vivienda (FAQ),direcciones de correo electrnico especficas.
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2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda
Objetivo 1 del Proyecto: la PREVENCIN
COLABORACIN CON CONSUMO
Creacin de un apartado especial y destacado en el Portal ConsumoResponde
Diseo de material formativo y protocolos de actuacin para el personal
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que atiende a la ciudadana en los Servicios de Consumo provinciales yen Consumo Responde
Diseo de actividades formativas en colaboracin con las Consejerascompetentes en materia de vivienda y servicios financieros destinadas
al personal funcionario, a los empleados de las OMICs y a laciudadana en general
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2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda
Objetivo 2 del Proyecto: la INTERMEDIACINServicio de mediacin entre las familias y los bancos que garanticelas mejores condiciones posibles para la liquidacin de la deudacontrada por las personas afectadas
Tres ejes principales:
o Estudio particular de la capacidad econmica de cada familia
Pg.-9-
,
mediante la suscripcin de convenioso La atencin social en caso de que sea necesario
Prestacin del Servicio:
Personal cualificado de la Consejera, ubicado principalmente en losservicios perifricos
La red de oficinas contar con servicio de respaldo en los ServiciosCentrales
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2. El Programa andaluz en defensa de la vivienda
Objetivo 3 del Proyecto: la PROTECCIN
Servicio directamente promovido por la Consejera de Fomento y
Vivienda, dirigido a las familias EN EXTREMO RIESGO DEEXCLUSIN SOCIAL(personas dependientes, con menores a su cargo, familiasnumerosas, monoparentales)
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Facilitar a la familia cuanto antes una vivienda de su parque pblicoo del parque pblico municipal como medida de realojo provisionalen rgimen de alquiler social
EL ANLISIS DE ESTOS CASOS AS COMO LA SOLUCIN ESTARNSIEMPRE TUTELADOS DESDE SERVICIOS CENTRALES
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El Programa andaluz en defensa de la vivienda
NDICE
La colaboracin como clave de xito
El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
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recursos econmicos
Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Protocolo de actuacin en las oficinas de las DelegacionesTerritoriales
Anlisis DAFO
Conclusiones
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3. La colaboracin como clave de xito
Colaboracin institucional: CLAVE INTERNA
Estrecha colaboracin interna entre diferentes Centros Directivos dela Junta de Andaluca (a nivel de servicios centrales y perifricos).Entre ellos:
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- Consejera de Administracin Local y Relaciones Institucionales- Consejera de Fomento y Vivienda- Consejera de Justicia e Interior
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3. La colaboracin como clave de xito
Colaboracin institucional: CLAVE EXTERNA
Los Ayuntamientos, pieza clave en el ProgramaLas entidades bancariasLos movimientos, plataformas y colectivos de afectados (ONGs, 15 M,PAH, etc.).
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Los Co egios Pro esiona es:
o Colegios de Abogadoso Colegios de Procuradoreso Colegio Andaluz de Economistas
Otras instituciones: Defensor del Pueblo Andaluz, CGPJ, FAMP,
ARTICULADO MEDIANTE CONVENIOS Y/O PROTOCOLOS DE ACTUACIN
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El Programa andaluz en defensa de la vivienda
La colaboracin como clave de xito
NDICE
Recursos necesarios: infraestructuras, rrhh y recursos econmicos
El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
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Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Protocolo de actuacin en las oficinas de las Delegaciones
Territoriales
Anlisis DAFO
Conclusiones
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4. Recursos necesarios: infraestructuras,recursos humanos y recursos econmicos
Infraestructuras:
o Presencia en las 8 provincias andaluzas, ubicadas en lasDelegaciones Territoriales
o Espacio visible y reconocible, reservado
o Punto de partida, hasta dimensionar demanda
Recursos humanos:
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o Este personal recibir la formacin oportuna paraprestar un servicio eficiente y de calidad
Recursos econmicos:
Infraestructuras y recursos humanos:no pueden reportar coste alguno adicional
Diseo corporativo del Proyecto: con recursos internos Actuaciones de divulgacin: con medios propios
a travs de banners en pginas Webs, mailings ypresencia en redes sociales
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El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
El Programa andaluz en defensa de la vivienda
La colaboracin como clave de xito
Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos
NDICE
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Protocolo de actuacin en las oficinas de las DelegacionesTerritoriales
Anlisis DAFO
Conclusiones
Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
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5. Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
CLAVE DE XITO: Coordinacin e impulso entre todas partes implicadas
Comisin de seguimiento y toma de decisiones a nivel poltico
Grupo de trabajo tcnico constituido por:
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Un representante de la CFV en cada provincia Un representante de la SG Consumo de la CALRI Un coordinador de proyecto de la SGVRA en SSCC
Reuniones peridicas e interlocucin directa y continua
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El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
El Programa andaluz en defensa de la vivienda
La colaboracin como clave de xito
Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos
NDICE
Pg.-18-
Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Anlisis DAFO
Conclusiones
Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDTT
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6. Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDPP
Servicio pblico y gratuito
Para acudir a la Delegacin, la persona interesada debersolicitar cita previa a travs de telfono o correo electrnicoa la Delegacin
Se le deber formular al ciudadano, de forma educada y sencilla algunaspreguntas que nos permitan centrar la posterior reunin presencial
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visita a la Delegacin
El horario de atencin al pblico ser de 9.00h a 14.00h
Se pondr en la pgina Web de la CFV:
* la direccin postal de cada punto de atencin* los nmeros de telfono de todas las DDTT* una direccin de correo electrnico para cada DDTT
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6. Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDPP
Se ha habilitado una direccin interna de correo electrnico paracontacto de las DDTT con los SSCC:
Las personas de contacto del proyecto en SSCC son:
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Joaqun Lima Fuentes- 36 96 32Roco Martn Snchez- 36 53 30Mara Prez Naranjo- 36 98 42Juan Ignacio Prez de Algaba Lovera-36 53 66
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El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
El Programa andaluz en defensa de la vivienda
La colaboracin como clave de xito
Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos
NDICE
Pg.-21-
Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDTT
Conclusiones
Anlisis DAFO
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7. Anlisis DAFO
DEBILIDADES AMENAZAS-Indisponibilidad de recursos econmicos para abordar elPrograma-Falta de formacin adecuada por parte del personalimplicado en las Oficinas-Desconocimiento de la demanda real que se nos va aplantear, por lo que estamos ante un reto difcil
-Mal dimensionamiento del proyecto-No cumplamos nuestras expectativas ni la de losciudadanos-No seamos tan tiles como quisiramos
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-Personal funcionario con vocacin de servicio pblico-Alto compromiso de la direccin poltica-Experiencia en el trato con los ciudadanos en temas devivienda-Somos conscientes de que nuestros recursos sonlimitados y la normativa es bsicamente estatal-Flexibilidad: fase muy preliminar del Programa
-Dar informacin y asesoramiento que permita tomardecisiones-Dar apoyo y acompaamiento moral a personas queatraviesan momentos difciles-Mejorar la vida de algunos ciudadanos
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El derecho a la vivienda. Evolucin en los ltimos aos
El Programa andaluz en defensa de la vivienda
La colaboracin como clave de xito
Recursos necesarios: infraestructuras, recursos humanos yrecursos econmicos
NDICE
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Grupo de trabajo y dinmica de seguimiento
Protocolo de actuacin en las oficinas de las DDPP
Anlisis DAFO
Conclusiones
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8. Conclusiones
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Vemoslo como una oportunidad