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Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa
Implementacin de Sistemas de Gestin
de la EnergaNMX-J-SAA-50001-ANCE-IMNC-2011/ISO 50001:2011
Imparte:
Asociacin de Normalizacin y Certificacin, A.C.
Lzaro Flores Daz
30 de Julio 2015
Centro de Capacitacin de la Secretara de Energa
Distrito Federal
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30 de julio 2015 / 10:10 a 14:10 h
Bienvenida, presentacin y objetivos del taller
Tema 1.- Estructura de un SGEn, actuales y futuros
Tema 2.- Requisitos de las normas de los SGEn
Tema 3.- Planeacin y acciones de la implementacin de un SGEn
Tema 4.- Anlisis al SGEn mediante la auditora interna
Tema 5.- Certificacin de los SGEn
Agenda
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Fortalecer capacidades para establecer un Sistema de Gestinde la Energa, identificar actividades, responsabilidades y
recursos necesarios para la incorporacin de un SGEn dentro
de la estructura de las organizaciones interesadas.
Objetivos
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La energa se puede considerar como la
capacidad para causar cambios.
La energa es una condicin necesariapara el crecimiento de la economa,
indispensable en la elaboracin y uso de
casi todos los bienes y servicios del
mundo moderno.
Consideraciones iniciales
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Consideraciones iniciales
La Gestin de la energa es una cultura de mejora continua del
desempeo energtico dentro de la prctica normal de los
negocios de una organizacin.
Posiciona a una organizacin para conseguir un ahorro
energtico y de costo a travs de una toma de decisionesinformada y con la implementacin de prcticas de ahorro de
energa para las instalaciones, procesos, equipos y operaciones.
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Un sistema se define como un conjunto de elementos que seinterrelacionan para lograr un fin.
Para emprender el diseo e implementacin de un SGEn, es importanteno perder este enfoque.
Consideraciones iniciales
Documentos Comunicacin Capacitacin
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Un SGEn puede ser fcilmente integrado a las operaciones de unaorganizacin bajo un enfoque de gestin integral.
Consideraciones iniciales
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Consideraciones iniciales
El concepto de desempeo energtico incluye diversos elementos,
por lo que la organizacin en su proceso de mejora continua puede
elegir entre una amplia gama de actividades que tengan impactopositivo sobre su desempeo energtico.
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Tema 1.- Estructura de un SGEn,
actuales y futuros
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La metodologa ISO nos presenta los 8 principios degestin:
1. Enfoque al cliente2. Liderazgo3. Participacin del personal4. Enfoque basado en procesos5. Enfoque de sistema para la gestin
6. Mejora continua7. Enfoque basado en hechos para la toma dedecisiones8. Relaciones mutuamente beneficiosas con el
proveedor
Principios de gestin
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa yoportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa yoportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
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La metodologa ISO nos presenta los Elementos de unSistema de Gestin de la Energa:
1. Poltica Energtica
2. Planificacin Energtica
3. Estructura organizacional
4. Cumplimiento legal
5. Poltica de adquisiciones
6. Procedimiento de inversin7. Registros y anlisis de datos energticos
8. Metas y Objetivos energticos
9. Identificacin de oportunidades de mejora
10.Compromiso del equipo de gestin y capacitacin
11.Controles operacionales
12.Comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa yoportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
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La metodologa ISO nos presenta los Elementos de unSistema de Gestin de la Energa:
1. Poltica Energtica
2. Planificacin Energtica
3. Estructura organizacional
4. Cumplimiento legal
5. Poltica de adquisiciones
6. Procedimiento de inversin7. Registros y anlisis de datos energticos
8. Metas y Objetivos energticos
9. Identificacin de oportunidades de mejora
10.Compromiso del equipo de gestin y capacitacin
11.Controles operacionales
12.Comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
1. Compromiso de Gestin
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Requisitos del sistema de gestin de la energa
El compromiso es un factor crtico para la eficacia del SGEn y la
mejora continua del desempeo energtico, por lo que se
recomienda reflexionar sobre las preguntas siguientes:
Es importante el uso y eficiencia de la energa en la organizacin?
Se tiene conciencia del costo de las prdidas de energa en laorganizacin?
Se conocen las tendencias sobre uso y regulacin en materia deenerga?
Invertir en tecnologa, es la nica ruta para disminuir el consumode energa?
Cunta energa se consume por unidad de produccin?
Puedo incrementar mi productividad con un SGEn?
Puedo perder competitividad si no implemento un SGEn?
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa yoportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
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La metodologa ISO nos presenta los Elementos de unSistema de Gestin de la Energa:
1. Poltica Energtica
2. Planificacin Energtica
3. Estructura organizacional
4. Cumplimiento legal
5. Poltica de adquisiciones
6. Procedimiento de inversin
7. Registros y anlisis de datos energticos
8. Metas y Objetivos energticos
9. Identificacin de oportunidades de mejora
10.Compromiso del equipo de gestin y capacitacin
11.Controles operacionales
12.Comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
2. Regulaciones y
obligaciones
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa y
oportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
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La metodologa ISO nos presenta los Elementos de unSistema de Gestin de la Energa:
1. Poltica Energtica
2. Planificacin Energtica
3. Estructura organizacional
4. Cumplimiento legal
5. Poltica de adquisiciones
6. Procedimiento de inversin
7. Registros y anlisis de datos energticos
8. Metas y Objetivos energticos
9. Identificacin de oportunidades de mejora
10.Compromiso del equipo de gestin y capacitacin
11.Controles operacionales
12.Comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
3. Adquisiciones
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa y
oportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
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La metodologa ISO nos presenta los Elementos de unSistema de Gestin de la Energa:
1. Poltica Energtica
2. Planificacin Energtica
3. Estructura organizacional
4. Cumplimiento legal
5. Poltica de adquisiciones
6. Procedimiento de inversin7. Registros y anlisis de datos energticos
8. Metas y Objetivos energticos
9. Identificacin de oportunidades de mejora
10.Compromiso del equipo de gestin y capacitacin
11.Controles operacionales
12.Comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
4. Sistema de informacin de
energa y oportunidades de
mejora
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Elementos de un Sistema de Gestin de la Energa:
1. Compromiso de Gestin
2. Regulaciones y Obligaciones
3. Adquisiciones
4. Sistema de Informacin de energa y
oportunidades de mejora
5. Sensibilizacin y comunicacin
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La metodologa ISO nos presenta los Elementos de unSistema de Gestin de la Energa:
1. Poltica Energtica
2. Planificacin Energtica
3. Estructura organizacional
4. Cumplimiento legal
5. Poltica de adquisiciones
6. Procedimiento de inversin
7. Registros y anlisis de datos energticos
8. Metas y Objetivos energticos
9. Identificacin de oportunidades de mejora
10.Compromiso del equipo de gestin y capacitacin
11.Controles operacionales
12.Comunicacin
Primeros pasos para la gestin de la energa
5. Sensibil izacin y
comunicacin
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Ejercicio 1
Situacin actual de la organizacin
-Barreras
-Desventajas
-Ventajas
-Impulsores
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Tema 2.- Requisitos de las normas
de los SGEn
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Requisitos del sistema de gestin de la energa
Objeto, campo de aplicacin, trminos y
definiciones
Qu son los SGEn?
Un SGEn puede definirse como una metodologa para la lograr lamejora sostenida del desempeo energtico en las organizaciones.
De acuerdo con la Norma Mexicana NMX-J-SAA-50001-ANCE-IMNC-2011, un SGEn es un conjunto de elementos
interrelacionadoso que interactan para establecer una poltica
y objetivos energticos, y los procesos y procedimientos
necesarios para alcanzar dichos objetivos.
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Requisitos generales
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Los SGEn se basan en el modelo de mejora continua, el cual, puedeinterpretarse de la siguiente manera:
Planear: Refiere las actividades
asociadas a conducir el
diagnstico de desempeo
energtico y establecer la lnea
base, los indicadores de
desempeo energtico (IDEn), los
objetivos, las metas y planes de
accin necesarios para lograr los
resultados que pretenden mejorarel desempeo energtico de
acuerdo con la poltica energtica
de la organizacin.
Requisitos generales
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Los SGEn se basan en el modelo de mejora continua, el cual, puedeinterpretarse de la siguiente manera:
Requisitos generales
Hacer: Considera las
actividades relacionadas con
la implementacin de los
planes de accin en materia
de gestin de la energa.
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Los SGEn se basan en el modelo de mejora continua, el cual, puedeinterpretarse de la siguiente manera:
Requisitos generales
Verificar: Consiste en
realizar el seguimiento y lamedicin de los procesos y
de las caractersticas claves
de las operaciones que
determinan el desempeo
energtico en relacin con
las polticas y objetivosenergticos informando los
resultados alcanzados.
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Los SGEn se basan en el modelo de mejora continua, el cual, puedeinterpretarse de la siguiente manera:
Requisitos generales
Actuar: Implica la toma
de acciones para mejorar
en forma continua el
desempeo energtico y
el SGEn.
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Ejercicio 2
Grado de cumplimiento de acuerdo a la
estructura de un SGEn
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Tema 3.- Planeacin y acciones de la
implementacin de un SGEn
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Comit de Gestin de la energa
Generar su estructura, se establecen responsabilidades de cada uno delos integrantes del equipo;
Crear un cronograma de implementacin, factores que influyen en laorganizacin para el cumplimiento de un SGEn;
Desarrollo del plan de implementacin, reglas bsicas de laadministracin de proyectos;
Establecer expectativas;
Identificar los recursos necesarios para la realizacin de sus actividades;
Establecer la estructura de la comunicacin para revisar y realizar loscambios necesarios de acuerdo al estado de avance del SGEn;
Documentacin que ser requerida para el SGEn, se debe tomar encuenta la existencia de algn otro sistema de gestin dentro de la
organizacin.
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Calidad de la documentacin
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Ejercicio 3
Cronograma y anlisis de brechas
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Elaboracin del Plan de Trabajo
Definir el alcance, lmites y objetivos del
SGEn
Designacin de responsabilidades.
Capacitacin Bsica (Comprensin de los
requisitos de la norma)
Capacitacin para Auditores
Verificar la informacin actual, para ver si
cumple con los requis itos de la norma
Elaborar el Manual, Procedimientos,
Instrucciones y Registros.
Identificar la mejora de procesos o nuevos
diseos.
Planear y realizar la Auditor ia Interna parael SGEn.
Establecer la campaa de comunicacin
para la norma 50001.
Recibir la Auditoria Externa.
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Tema 4.- Anlisis al SGEn mediante
la auditora interna
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3.20Auditora internaProceso sistemtico, independiente y documentado paraobtener y evaluar de manera objetiva con el fin dedeterminar el grado en que se cumplen los requisitos
ISO 50003:2014Energy management systems Requirements for
bodies providing audit and certification of energymanagement systems
ISO 19011 - Orienta sobre:
Principios de auditora Gestin de programas de auditora Realizacin de auditoras de sistemas de gestin Competencia de auditores de sistemas de gestin Es aplicable a toda la organizacin que necesite realizar y
gestionar auditoras de sistemas de calidad y/o ambiental,
internas o externas.
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Objetivos de la Auditora SGEn
Conocer la capacidad del SGEn para cumplir con losrequisitos (cliente, partes interesadas, ISO 50001, requisitos
legales y de la organizacin).
Evaluar las fortalezas y debilidades del SGEn.
Detectar oportunidades para la mejora continua.
Verificar la capacidad de los procesos para cumplir con losrequisitos.
Evaluar el compromiso del recurso humano con su SGEn.
Validar el uso eficaz y eficiente de los recursos.
Evaluar las relaciones con las partes interesadas. Ejecutar seguimiento de la eficacia de las acciones
correctivas, preventivas y de mejora.
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Aspecto
Clave
Realizar auditorias a intervalos planificados
Evaluar que el SGEn
1. Cumple:
- Con las disposiciones planificadas- Los requisitos de ISO 50001:2011
-Objetivos y metas energticos establecidos
2. Implementa y mantiene eficazmente
3. Considerar estado e importancia de los procesos a
auditar
4. Seleccin de Auditores (Objetividad e imparcialidad)
Documento
Procedimiento de Auditoria Interna
Plan de auditoria
Cronograma de auditoria
Otros que la organizacin establezca
RegistroResultados de auditoria (Informe de auditoria)
Otros que la organizacin establezca
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Evaluacin
Resultado de los hallazgos de la auditora.
Realizacin
Obtiene la evidencia necesaria para la declaracin de la conformidad.
PlaneacinSe describen las actividades dirigidas hacia un propsito especfico.
Programacin
Se definen los periodos en los que se realizarn las auditoras internas.
AUDITORA INTERNA
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Medir los resultados
El logro de un desempeo energtico mejorado es el resultado del
anlisis del desempeo energtico actual y del diseo, aplicacin y
seguimiento a los planes de accin elaborados por la organizacin
50003:2014
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50003:2014
Sistemas de Gestin de la Energa- Requisi tos para Organismos
que Realizan la auditora y la Certi ficacin del Sistema de
Gestin de la Energa
Requisitos
Competencia
Coherencia
Imparcialidad
Conjuncin con ISO/IEC 17021:2011
Elementos
Caractersticas de la auditoraal SGEn (4);
Requisitos del proceso deauditora (5); y
Requisitos Competencia (6)
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5.3 Determinacin del tiempo de la auditoria
5.3.1 Tiempo de la auditoria
El organismo de certificacin debe incluir para determinar el tiempo de la
auditoria los factores siguientes (complejidad y # de personal):
a) Fuentes de energa; (electricidad, gasnatural, gas LP, gasolina, diesel)
b) Usos Significativos de la Energa; (deacuerdo como lo defina la organizacin)
c) Consumo de energa; (indicadores dedesempeo energtico, lnea de base energtica)
d) Numero de personal efectivo del SGEn. (altadireccin, representante de la direccin, personal involucrado con lamatriz energtica, usos Significativos de la energa)
C (F W ) (F X W ) (F X W )
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Consideraciones Peso Intervalo Factor de
complejidad
Consumo de energa anual(TJ)
30 %
Menor o igual que 200 TJ 1,0
Mayor que 200 pero menor o igualque 2 000 TJ
1,2
Mayor que 2 000 pero menor oigual que 10 000 TJ
1,4
Mayor que 10 000 TJ 1,6
Nmero de fuentes de energa 30 %
1 a 2 fuentes de energa 1,0
3 fuentes de energa 1,2
Mayor o igual que 4 fuentes deenerga
1,4
Nmero de Usos Significativos dela Energa
(USEn)40 %
Menor o igual que 5 USEn 1,0
6 a 10 USEn 1,2
11 a 15 USEn 1,3
Mayor o igual que 16 USEn 1,4
Valor de complejidad Nivel de comp lejidad del SGEn
Mayor que 1,35 Alto
1,15 a 1,35 Medio
Menor que 1,15 Bajo
Una vez que la complejidad se calcula utilizando la frmula, el valor se utiliza para determinar el nivelde complejidad del SGEn que se basa en la tabla A.2.
TABLA A.2.- Nivel de complejidad del SGEn
TABLA A.1.- Criterios de complejidad de la energa para determinar la duracin de laauditora
C = (FECx WEC) + (FESX WES) + (FSEUX WSEU)
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La duracin mnima de la auditorase determinacon base en la combinacin del nmero de personalefectivodel SGEn y la complejidad.
Nmero de personal efectivo enel SGEn
Complejidad
Baja Media Alta
1 - 15 3 5 6
16 - 25 4 6 7,5
26 - 65 5,5 7 8,5
66 - 85 6,5 8 9,5
86 - 175 7 9 10
176 - 275 7,5 9,5 10,5
276- 425 8,5 11 12,5
Mayor o igual que 426
El organismo de certificacin puede prever la duracin de laauditora para un nmero de personal efectivo del SGEnmayor que 425. Dicha duracin debe seguir la progresin enesta tabla.
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Ejercicio 4
Tiempos de auditora
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Tema 5.- Certificacin de los SGEn
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El nivel de madurez de un sistema de gestin de la energacorresponde al grado de integracin del sistema en lasactividades diarias de la organizacin, desde el nivel 1 quees el inicio de la implementacin o intencin hasta llegar a unnivel 5 donde el sistema ha sido adoptado por completo en laorganizacin.
Nivel Caractersticas
1.Emergente
Contemplando un Sistema de Gestin de energa. Puede tener elementos de un SGEn
ya desplegados. Se tiene un enfoque no estructurado o informal. Pocos participantes
en la gestin de energa con herramientas limitadas o sin ellas.
2.Definido
Se tiene un sistema estructurado. Conciencia gerencial de la poltica energtica con almenos un responsable de la alta direccin con responsabilidad formal. Se cuenta con u
equipo de gestin de la energa. El sistema de gestin refleja los requisitos de la norma
de SGEn.
3.Integrado
El SGEn est utilizado a travs de la organizacin. Se tiene una gestin proactiva de los
usos significativos de la energa. Las consideraciones sobre la energa tienen un inters
funcional, con evidencia de beneficios tangibles en sitio.
4.Optimizado
La gestin de la energa influye de manera efectiva en todas las funciones, procesos e
infraestructura. La cultura de gestin de la energa est incrustada en la organizacin.Existe evidencia de prcticas existentes para enfrentar retos y del uso de algunas
soluciones que aporta el estado del arte. Existe evidencia de la colaboracin de otros
participantes en la cadena de suministro o de otras partes del corporativo.
5.Innovador
Promocin innovadora de prcticas de gestin de la energa. Cultura proactiva de
gestin de la energa. Apalancamiento de recursos externos para desarrollos
tecnolgicos, practicas de la industria y soluciones. Se promueve y se aboga por la
gestin de la energa hacia las partes externas y se forman nuevos socios en materia de
gestin de energa para la innovacin la investigacin y el desarrollo.
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Puede definirse como la revisin objetiva e imparcial de los requisitos
para establecer, implementar, mantener y mejorar un SGEn dentro deuna organizacin.
Proceso de certificacin
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Al finalizar la etapa documental, se recomienda que la organizacin elabore un checklist para
asegurar el cumplimiento con todos los requisitos de la norma.
Entre el tipo de evidencias que pueden ser consideradas para cerrar una No
Conformidad se encuentran: planes de accin, anlisis de causas, modificacin a
manuales, procedimientos o formatos, constancias, entre otros.
Una manera de comprobar la experiencia y capacidad de un organismo de
certificacin en 50001, es a travs de la constancia de acreditacin emitida por
una entidad nacional autorizada.
Recibir la certificacin significa para sus empleados, socios, clientes y para el
pblico en general que usted ha implementado exitosamente un SGEn.
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Ejercicio 5
Plan maestro de gestin de laenerga
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Asociacin de Normalizacin y Certificacin A.C.
Fin del curso
Gracias por su atencin
Contactos:
Perla Cuellar Rodrguez / [email protected]
Juana Serrato Avila/[email protected]
Lzaro Flores Daz / [email protected]
R. Daniel Sosa Granados / [email protected]
Telfono: 57 47 45 50 Ext. 4671 y 4673
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]