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Juan Manuel RevueltaDirector General
Delegación de la Comunidad Valenciana en BruselasFundación Comunidad Valenciana – Región Europea
INTRODUCCIÓN:INTRODUCCIÓN:PROGRAMAS Y FONDOS EUROPEOSPROGRAMAS Y FONDOS EUROPEOS
INTRODUCCIÓN:INTRODUCCIÓN:PROGRAMAS Y FONDOS EUROPEOSPROGRAMAS Y FONDOS EUROPEOS
CURSO-TALLER SOBRE ELABORACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOSCURSO-TALLER SOBRE ELABORACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOSCURSO-TALLER SOBRE ELABORACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOSCURSO-TALLER SOBRE ELABORACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS EUROPEOS
Universidad Politécnica de Valencia, 24 y 25 de abril de 2008Universidad Politécnica de Valencia, 24 y 25 de abril de 2008Universidad Politécnica de Valencia, 24 y 25 de abril de 2008Universidad Politécnica de Valencia, 24 y 25 de abril de 2008
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1. Presentación Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea
2. UE: Programas y Fondos Europeos
El presupuesto de la UE
Marco financiero 2007-2013
Programas y fondos europeos
Transición hacia el objetivo 2
¿Por qué participar en proyectos europeos?
Enlaces de interés
ÍNDICE
33
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1.- FUNDACIÓN COMUNIDAD VALENCIANA-REGIÓN EUROPEA
44
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FUNDACIÓN COMUNIDAD VALENCIANA-REGIÓN EUROPEA
Nuevo instrumento para la Comunitat Valenciana
Sector Público
Administraciones regionales y locales
Instituciones Públicas
Sector privado
Entidades Financieras, Cámaras de Comercio,
Universidades, Federaciones
empresariales,…
Partenariado Público Privado (PPP)
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(creada en 2003)
Presentación de la FCVREPresentación de la FCVRE
55
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Presentación de la FCVRE: Patronos y conveniadosPresentación de la FCVRE: Patronos y conveniados
66
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QUÉ OFRECE LA FUNDACIÓN COMUNIDAD VALENCIANA REGIÓN EUROPEA:
• Compromiso con la cooperación: con las Asociaciones Empresariales, empresas, Cámaras de Comercio, instituciones financieras, agencias de desarrollo local, instituciones educativas y formativas, Institutos Tecnológicos (instituciones de investigación y desarrollo) y otros relevantes agentes sociales.
• Información, de manera gratuita, a través de:• Página web: www.uegva.info• Notas Técnicas de Empresa e Innovación”
• Nuestro personal técnico: gran activo para organizar reuniones, seminarios, proyectos de talleres de trabajo y presentaciones dentro de las Instituciones Europeas.
• Estrategias de Lobby: aportando su experiencia en el proceso de toma de decisiones en Bruselas y sus contactos en las Instituciones Europeas
Presentación de la FCVRE: serviciosPresentación de la FCVRE: servicios
77
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• Programas de formación: para los jóvenes profesionales valencianos, para suministrar una profunda experiencia en asuntos europeos, así como para recibir varios programas de becas para estudiantes con diferente formación.
• Proyectos Europeos:
• Información sobre Programas y Convocatorias
• Asesoramiento en la presentación de proyectos
• Servicio de búsqueda de socios
• Socio menor de difusión
• Acciones de diseminación internacional
• Reuniones en Bruselas
• Info Days, Conferencias y Seminarios
Presentación de la FCVRE: serviciosPresentación de la FCVRE: servicios
88
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PRESENTACIÓN DE LA FCVRE: sitio web www.uegva.info
99
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PRESENTACIÓN DE LA FCVRE: sitio web www.uegva.info
• La página web suministra acceso libre a noticias sobre políticas de investigación de la Unión Europea y aconseja en la gestión de proyectos, así como se interesa por la convocatoria de búsqueda de socios y de proyectos/propuestas.
• Incluye un inmejorable servicio de alerta vía e-mail para enviar nuevas búsquedas de perfiles de socios para Municipios, noticias sobre programas y próximos acontecimientos, junto con enlaces útiles.
• Las entidades registradas pueden personalizar la búsqueda de perfiles, además de recibir instantáneamente por e-mail todos los nuevos datos añadidos a la base de datos.
• El sitio web difunde y comunica resultados, así como una base de datos de buenas prácticas.
1010
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Cooperación
Regional
Metodología
FCVREFundación Comunidad
Valenciana-Región Europea
Redes
Red de Regiones de Lisboa www.lisbonregionsnetwork.eu
Red de Proyectos Europeos
Red de Regiones del Agua
www.wateregio.net
Red Europea para la investigación e
Innovación ERRIN www.errin-brussels.org
CdR - Open Days
Proyectos Europeos
TAIEX http://taiex.cec.eu.int
Asamblea de Regiones Europeas
www.a-e-r-.org
Presentación de la FCVRE: CooperaciónPresentación de la FCVRE: Cooperación
1111
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Proyectos europeos con la participación de la FCVREProyectos europeos con la participación de la FCVRE
Número de proyectos aprobados
53Presupuesto valenciano en proyectos aprobados
59.3 M €Presupuesto total en proyectos aprobados
123.1 M €Proyectos en evaluación
43 proyectos
1212
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EL SOCIO PERFECTO PARA PROYECTOS EUROPEOS
• Difusión de resultados: la Fundación desea llega a ser un socio en proyectos Europeos y ayudar en difundir sus resultados a través de la página web.
• Construyendo asociaciones: sendas públicas y privadas, así como oficinas regionales o locales, compañías, institutos tecnológicos- para cooperar efectivamente en el logro de exitosos proyectos Europeos.
• Buenas prácticas: FCV-RE ha presentado hasta el momento 195 proyectos Europeos, de los cuales, 41 están ya aprobados, para lograr un impulso público y la colaboración de la sociedad civil valenciana.
• Consorcios Internacionales: para programas de la UE, como Sociedad de la Información, LIFE Medio Ambiente, Interreg III.
1313
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EL SOCIO PERFECTO PARA PROYECTOS EUROPEOS
1414
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PROGRAMAS Y FONDOS EUROPEOS:
MARCO FINANCIERO 2007-2013 DE LA UNIÓN EUROPEA
1515
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EL PRESUPUESTO DE LA UE
Base Jurídica
Título III del Tratado Constitutivo de la UE
Principios Presupuestarios
• Unidad y veracidad presupuestaria• Anualidad• Equilibrio• Unidad de cuenta• Universalidad• Especialidad• Buena gestión financiera• Transparencia
1616
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Recursos propios tradicionales
Recursos procedentes de
impuestos
Recursos procedentes de la
Renta Nacional Bruta
Otro tipo de ingresos
Exacciones agrícolas/ derechos
de aduanaTipo aplicado a la
base imponible del IVA
Tipo aplicado a la Renta Nacional
Bruta
Impuestos de funcionarios
europeos, multas impuestas por la
Comisión …
15% 15% 69% 1%
EL PRESUPUESTO DE LA UE: ¿De dónde procede el dinero?
1717
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EL PRESUPUESTO DE LA UE: Aprobación del presupuesto
1818
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¿Cuáles son los principales tipos de financiación
a cargo del presupuesto de la UE?
EL PRESUPUESTO DE LA UE: Formas de financiación
¿Busca fondos para su proyecto?
¿Busca oportunidades para vender sus servicios o bienes?
SUBVENCIONES
Concedidas para cofinanciar proyectos u
objetivos específicos, generalmente a través de
convocatorias de propuestas
CONTRATOS PÚBLICOS
Concedidos mediante licitaciones (contratación
pública) para la adquisición de servicios, bienes u
obras con el fin de garantizar el
funcionamiento de las instituciones o programas
de la UE
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cio
nes
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on
trat
os? Estados miembros de la UE
Más del 76% del presupuesto de la UE es gestionado por las autoridades nacionales y
regionales, incluyendo los Fondos Estructurales y las subvenciones agrícolas
Comisión Europea
Aproximadamente el 22% son programas gestionados centralmente (por ejemplo,
investigación, educación, salud o actividades a favor de la juventud
Terceros países y organizaciones internacionales
(por ejemplo, Cruz Roja, Naciones Unidas): 2%
1919
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EL PRESUPUESTO DE LA UE: Formas de financiación
2020
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MARCO FINANCIERO 2007-2013: Programas y fondos europeos
2121
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MARCO FINANCIERO 2007 - 2013
¿Por qué unas nuevas normas?
En 2007, la UE pone en marcha un nuevo conjunto de programas por un importe de aprox. 975.000 millones de euros por un período de siete años (2007-2013)
Estos nuevos fondos son de más fácil acceso, más transparentes y mejor controlados que en el pasado
Las nuevas normas:
– reducen el papeleo– Hacen más accesible las
subvenciones de la UE
Prioridades del marco financiero 2007-2013
La Comisión propone que la UE concentre su acción en tres grandes prioridades:
• Favorecer el desarrollo sostenible (agrupa los objetivos de competitividad, cohesión y conservación y gestión de los recursos naturales)
• Dar su pleno sentido al concepto de ciudadanía europea, mediante la realización de un espacio de libertad, justicia y seguridad y el acceso a los bienes públicos elementales
• Promover un papel coherente para Europa como socio mundial
2222
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Partida 2007-2013 2008
Crecimiento sostenible 431.401 58.000
Prevención y gestión recursos naturales 418.125 55.000
Ciudadanía, libertad, seguridad y justicia 12.221 1.300
La Unión Europea en el Mundo 55.935 7.300
Administración 56.225 7.300
Compensaciones para Bulgaria y Rumanía 862 200
TOTAL 974.769 129.100
MARCO FINANCIERO 2007 - 2013
2323
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MARCO FINANCIERO 2007-2013: Programas y fondos europeos
7PM de Investigación y desarrollo Tecnológico: Consolidar la investigación y la capacidad de innovación en la UE, apoyo a los investigadores y a sus ideas, cooperación transfonteriza. 53 272 millones de EUR. http://cordis.europa.eu/fp7
Redes Trans-europeas. Redes eficaces para una movilidad sostenible de bienes, ciudadanos y energía. 8.168 millones de EUR. http://ec.europa.eu/ten/index_en.htm.
Marco Polo II. Interconexión entre distintos modos de transporte de mercancías. Un medio ambiente más limpio y menos congestión en las carreteras. 450 millones EUR.http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/index_en.htm
Programa de Aprendizaje Permanente 2007 -2013. Mayor movilidad y lazos más fuertes entre instituciones de educación y formación, principalmente a través de los programas Comenius, Erasmus, Leonardo Da Vinci y Grundtvig. 6.970 millones EUR.http://ec.europa.eu/education/policies/lll/lll_en.html
Programa de Competitividad e Innovación (PIC). Impulsar la productividad europea, la capacidad de innovación y un crecimiento sostenible. 3.621 millones de EUR.http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm.
Progress. Empleo y solidaridad social. Incentivos al empleo, lucha contra la discriminación, igualdad de sexos e integración social. 743 millones de EUR.http://ec.europa.eu/employment_social/progress/index_en.html
Aduanas 2008-2013. Garantizar la seguridad de los ciudadanos de la UE, facilitando el comercio legítimo, pero impidiendo el comercio desleal e ilegal. 324 millones EUR.
Fiscalis 2008-2013. Más cooperación entre autoridades fiscales. Lucha contra el fraude fiscal y mejor aplicación normativa existente. 157 millones EUR.
CRECIMIENTO SOSTENIBLE: Competitividad para el crecimiento y el empleo
2424
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Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea
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VII Programa Marco: Una visión general
7PM
2525
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Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea
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El Programa Marco:
Es el principal instrumento de financiación de proyectos de Investigación, Desarrollo Tecnología y Demostración de la Unión Europea durante el periodo 2007-2013
Presupuesto:
Hay 4 programas específicos.
Cooperación Ideas Personas Capacidades
201320132007/2013 ► € 50.521 M2007/2013 ► € 50.521 M
7PM
2626
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Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea
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Quien puede participar:
Universidades
Grandes empresas
PYME
Asociaciones empresariales
Administración publica
Características que deben tener los proyectos:
Aportar valor añadido a nivel europeo
Respetar los principios éticos
Contar con al menos 3 entidades independientes.
Con presupuesto global (entre 0.5 y varios millones de euros)
Duración entre 1 a 5 años
7PM
Intensidades de financiación:
Actividades de demostración (hasta un 50%)
Actividades de investigación ( hasta 75% )
Actividades de investigación en las fronteras del conocimiento
Actividades tales como formación, coordinación, creación de redes y difusión
2727
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http://cordis.europa.eu/fp7/home_es.html
7PM
2828
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Convergencia. Un desarrollo armonioso de toda la UE. Desarrollo de las infraestructuras y asistencia a las regiones para la mejora de sus inversiones físicas y su capital humano. Atención especial a la investigación, la innovación y la prevención de riesgos. 282.856 millones EUR.
Competitividad y empleo en las regiones. Transformar las economías regionales para hacer frente a la competencia mundial. Atención especial a la innovación y a la economía del conocimiento, a la prevención de riesgos medioambientales y a facilitar el acceso a los servicios de información y de transporte. 54.964 millones EUR.
Cooperación Territorial. Crecimiento gracias a la cooperación transfronteriza. Desarrollo de actividades transfronterizas, refuerzo de la cooperación económica y social y establecimiento de redes transnacionales con el fin de compartir experiencias y recursos. 8.722 millones EUR.
– Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
– http://ec.europa.eu/scadplus/leg/en/lvb/l60015.htm
– Fondo Social Europeo: http://ec.europa.eu/employment_social/esf2000/index_en.html
– Fondo de Cohesión.
MARCO FINANCIERO 2007-2013: Programas y fondos europeos
CRECIMIENTO SOSTENIBLE: Cohesión
2929
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Agricultura. 320.055 millones EUR
Pagos Directos a los agricultores, promoción de los productos agrícolas europeos, medidas de intervención para regular los mercados, restituciones a la exportación de productos agrícolas a terceros países, medidas de inspección y sistemas de vigilancia. 320.055 millones EUR.
- Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEOGA)
Desarrollo Rural. 88.491 millones EUR
Reestructuración y diversificación de la economía rural, creando nuevas fuentes de ingresos y protegiendo nuestro patrimonio rural.
- Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)
Pesca. 6.752 millones EUR
- Fondo Europeo de Pesca. Explotación viable de la pesca, impulsando la competitividad del sector, protegiendo las Aguas y promoviendo la igualdad de sexos en el sector pesquero y la pesca de bajura.
- Control de la pesca y acuerdos internacionales. Mejora del control de las actividades pesqueras, evaluando el estado de los recursos de esta industria.
Medio Ambiente 2.143 mills EUR
- LIFE+ Lucha contra el cambio climático y la pérdida de la biodiversidad, mejorando el medio ambiente, la salud y la calidad de vida y promoviendo el uso y una gestión viable de los recursos naturales, así como mejores políticas y aplicaciones.
MARCO FINANCIERO 2007-2013: Programas y fondos europeos
RECURSOS NATURALES
3030
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Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea
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Life +: Una visión general
Life Plus (2007 – 2013)
3131
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Life Plus (2007 – 2013)
Breve descripción:
LIFE es un instrumento financiero destinado al medioambiente y la naturaleza, en el que pueden participar también terceros países.
Persigue la puesta en práctica de la política comunitaria definida en el VI Programa de Acción en materia de Medio Ambiente, así como las nuevas propuestas para la solución de problemas ambientales y la integración del medioambiente en las políticas comunitarias
Duración:Periodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013
2007/2013 € 2.190 M2007/2013 € 2.190 M
≥ 78% de LIFE+ para cofinanciación de proyectos
≤ 22% gastos de DG Medio Ambiente: estudios, contratos de servicio (LIFE+, LIFE III…), financiación de ONG, Green Week…
3232
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Fundación Comunidad Valenciana – Región Europea
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Life Plus (2007 – 2013)
Proyectos:A lo largo de 15 años, el programa LIFE ha financiado 2750 proyectos
Life+ Naturaleza y Biodiversidad 45%► Life+ Naturaleza y Biodiversidad 45%►
Life+ Politica Medioambiental 45%► Life+ Politica Medioambiental 45%►
1992/2007 ► 2750 proyectos1992/2007 ► 2750 proyectos
Life+ Información y comunicación: 10%► Life+ Información y comunicación: 10%►
MEDIOAMBIENTE INFORMACION
Componentes Temáticos:
LIFE + se divide en 3 tendencias:
1,35 billones de €
1,35 billones de €
Reparto de beneficios:
3333
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LIFE+ Cofinanciación de proyectos
3 componentes:
LIFE+ Naturaleza y Biodiversidad- Objetivos Directivas Aves y Hábitats- Objetivos Comunicación COM (2006) 216
LIFE+ Política y gobernanza medioambiental- Objetivos 6° PMA y estrategias temáticas- Seguimiento del estado de los bosques
LIFE+ Información y Comunicación- Comunicación, sensibilización, “networking”- información y formación agentes lucha contra incendios
Life Plus (2007 – 2013)
3434
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Solidaridad y gestión de los flujos de inmigración. Colaborar para una mejor gestión de los flujos de inmigración en la UE. 3.949 millones EUR.
Fondo para las Fronteras Exteriores: controles y vigilancia de fronteras y política de visados.
Fondo Europeo para el Retorno: regreso de nacionales de terceros países residentes ilegalmente en la UE.
Fondo Europeo para la Integración de los Nacionales de Terceros Países: integración de personas que residan legalmente en un país de la UE.
Fondo Europeo para los Refugiados. Apoyo a los países de la UE para la acogida de refugiados y desplazados.
Derechos fundamentales y justicia 543 millones EUR.
Daphne: lucha contra la violencia Prevención del consumo de drogas e
información Derechos fundamentales y ciudadanía Justicia Penal Justicia Civil
Seguridad y salvaguardia de las libertades
745 millones EUR
Terrorismo: prevención, preparación y gestión de sus consecuencias
Prevención y lucha contra la delincuencia
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LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA
3535
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La juventud en acción 885 mills EURPromover la participación activa de los jóvenes en la sociedad y reforzar la solidaridad y el diálogo interculturalhttp://ec.europa.eu/youth/youth-in-action-programme/doc74_en.htm
Media 2007. 755 millones EURPromover el conocimiento y la comprensión mutuos con el fin de preservar y reforzar la diversidad cultural europea y el patrimonio audiovisual. http://ec.europa.eu/information_society/media/overview/2007/index_en.htm
Cultura 2007. 400 millones EURReforzar la cooperación entre artistas, gestores culturales de toda Europahttp://ec.europa.eu/culture/our-programmes-and-actions/doc411_en.htm
Salud Pública 322 millones EURProteger a los ciudadanos frente a los riesgos y amenazas que escapan a su control
Europa con los ciudadanos 215 millones EUR
Apoyar a las organizaciones sociales y a los que promueven los intereses europeos; comunicación con los ciudadanos e impulso a la participación cívica
Protección de los consumidores157 millones EURIncrementar la capacidad de los ciudadanos para adoptar mejores decisiones sobres su salud y sus intereses como consumidores y mejorar la aplicación de las normas de protección de los consumidores.
Protección civil 134 millones EURMejor preparación para responder a los grandes desastres
MARCO FINANCIERO 2007-2013: Programas y fondos europeos
CIUDADANÍA
3636
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Preadhesión 11.468 millones EURAyuda a los países candidatos y candidatos potenciales en su desarrollo institucional, en la cooperación regional y transfronteriza y en el desarrollo regional, rural y de RRHH
Vecindad y cooperación en Europa.11.181 millones EURAportar estabilidad, seguridad y prosperidad mediante una mayor cooperación entre la UE y nuestros vecinos del Este y del Sur
Cooperación al Desarrollo16.897 millones EURAyuda a los países en vías de desarrollo
Instrumento de estabilidad2.062 millones EURRetos relacionados con la estabilidad y la seguridad, como seguridad nuclear, lucha contra tráfico ilegal, delincuencia organizada y terrorismo
Ayuda humanitaria 5614 millones EURAyuda alimentaria, asistencia a desplazados y víctimas de desastres naturales
Democracia y derechos humanos1.104 millones EURPromoción del respeto de los derechos humanos y reformas democráticas en terceros países
Política exterior y de seguridad común1.980 millones EURMejor preparación para responder a los grandes desastres
MARCO FINANCIERO 2007-2013: Programas y fondos europeos
LA UNIÓN EUROPEA EN EL MUNDO
3737
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Objetivo 1 Convergencia
Objetivo 2 Competitividad y Empleo
Objetivo 3: Cooperación territorial Europea
TRANSICIÓN AL OBJETIVO 2
Objetivo 1
Promover el desarrollo de las regiones más pobres y favorecer la modernización de sus estructuras económicas. Regiones con un PIB inferior al 75% de la media
Objetivo 2Apoya la mejora de la competitividad y el empleo, anticipándose a los cambios económicos. Regiones que no pertenecen al Objetivo 1
Objetivo 3Apoya la cooperación transnacional y transfronteriza y sirve como complemento a los otros dos objetivos.
3838
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TRANSICIÓN AL OBJETIVO 2
3939
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• En Enero de 2007 la Comunidad Valenciana dejó de ser objetivo de Convergencia (objetivo 1) y pasó a ser objetivo Competitividad y Empleo (objetivo 2).
• Este hecho se produce debido al propio desarrollo económico alcanzado por la Comunidad Valenciana (condición de región efecto natural): grupo de regiones europeas más desarrolladas.
• Consecuencia: reducción fondos europeos (hasta un 65%)
• Solución: Obtención de financiación comunitaria a través de proyectos europeos.
• Objetivo: desarrollar el mayor número posible de proyectos
TRANSICIÓN AL OBJETIVO 2: situación de la Comunidad Valenciana
4040
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• Proyectos Europeos deben ser vistos como una herramienta para el desarrollo de la innovación y de oportunidades de negocio en cooperación con entidades público y privadas de distintos países.
• La cooperación en proyectos europeos tiene siempre un “pay-back”. Lo importante no es la cantidad de dinero que se consigue, sino lo que se hace con ésta oportunidad y cómo se utiliza.
• El éxito de estas iniciativas interregionales requiere de buenas propuestas que den soluciones a problemas reales, basados en resultados concretos, con buenos socios comprometidos y con un importante conocimiento en gestión de proyectos.
¿Por qué participar en proyectos europeos
Obtener financiación
Obtener conocimiento
Marketing y Publicidad
Competitividad
Internacionalización
4141
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Para más información sobre las finanzas de la UE
• Presupuesto de la UE: http://ec.europa.eu/budget/
• Comisaria Dalia Grybauskaite
http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index.htm
• Dirección General de Presupuestos: http://ec.europa.eu/dgs/budget
Para más información sobre la UE
• Europe Direct: http://ec.europa.eu/europedirect/index_es.htm
ENLACES DE INTERÉS
4242
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Muchas gracias por su atención
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D. D. Juan Manuel Revuelta PérezJuan Manuel Revuelta Pérez
Director GeneralDirector General
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