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CONOCIMIENTOS
SOBRE
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
INSTITUTO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES DEL ESTADO MIRANDA
¡Desarrollado una Cultura Preventiva!
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Es el conjunto de disposiciones,
medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
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Posee tres divisiones:
-Protección Civil Nacional
-Protección Civil Estadal
-Protección Civil Municipal.
DIVICIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA
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LOGO DE PROTECCIÓN CIVIL Surge de la convocatoria de varios países, ganando el concurso
la propuesta Israelí con el diseño de una estrella de David que tenia connotaciones religiosas.
TRIANGULO: Ser supremo para todas las religiones, actualmente en Venezuela representa las tres aristas u ejes de acción de Protección Civil.
AZUL: Representa el color de la Protección.
NARANJA: Color de alerta, que posee la cualidad de visibilidad.
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RESEÑA HISTORICAA través del tiempo a nivel mundial se ha hecho necesario
la creación de agrupaciones con la
finalidad de establecer medidas
de prevención social ante desastres y calamidades
Protección Civil nace el 12 de
Agosto de 1949 con el Protocolo
1 adicional al Tratado de
Ginebra “Protección a
las víctimas de los conflictos
armados internacionales”
, como complemento al
trabajo de la Cruz Roja.
1945, Se denomina en
sus inicios Defensa Civil,
por la necesidad durante la
Segunda Guerra Mundial, siendo
Inglaterra el primer país en implementarlo.
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¡Desarrollando una Cultura Preventiva!
ORIGEN EN VENEZUELA
1.936 •Bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro” (Gaceta Oficial 18.913).
1.938 •Se dictamina la Ley de Servicio Nacional de Seguridad,•Se establece el Servicio de Sanidad con competencia en le cooperación en las calamidades públicas (Gaceta Oficial 19.637).
1.943 •Según Decreto 175, se crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, para la atención de afectados por las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época; primera referencia histórica .
CRONOLOGÍAEn la época de Independencia en Venezuela: se conformaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencia”.
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¡Desarrollando una Cultura Preventiva!
ORIGEN EN VENEZUELA
1.958 •Dr. Espíritu Santos Mendoza, quien actuando como Ministro de Sanidad y Asistencia Social, por resolución, crea la “División de Socorro y Defensa Civil”, adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales.
1.967 •Creación “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA), presidido por el Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado.
1.969 •Decreto Presidencial N° 96, se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL), para prevenir y reparar daños ocasionados por calamidades.
CRONOLOGÍAEn la época de Independencia en Venezuela: se conformaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencia”.
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¡Desarrollando una Cultura Preventiva!
ORIGEN EN VENEZUELA
1.971 •Decreto Presidencial N° 702, se crea la “Comisión de Defensa Civil”, con la función de Planificar y Coordinar las acciones de prevención, reducción, atención y reparación de daños a personas y bienes en situación de calamidades de cualquier origen.
1.976 •Ley Orgánica de Seguridad y Defensa, la cual en su Título V, Artículos 27, 28, 29 y 30, establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República.
1.979 •Decreto Presidencial N° 231, la Comisión Nacional de Defensa Civil forma parte I del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”, encargado de coordinar los Organismos competentes, para la actuación en Planes de Seguridad y Defensa.
CRONOLOGÍAEn la época de Independencia en Venezuela: se conformaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencia”.
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ORIGEN EN VENEZUELA
1.999 •“SISTEMA NACIONAL”, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332, ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”.
2.001 •Decreto Presidencial Nº 1.557, en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.557, el Decreto con Fuerza de Ley de la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”; como un órgano de seguridad ciudadana, adscrito al Ministerio del Interior y Justicia.
CRONOLOGÍAEn la época de Independencia en Venezuela: se conformaron en Caracas las llamadas “Juntas de Subsistencia”.
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PROTECCIÓN CIVIL BASES LEGALES VINCULADAS A LA
PROTECCIÓN CIVIL
CONSTITUCION
DE LA
REPUBLICA
BOLIVARIANA
DE
VENEZUELA
Ley de la Organización Nacional
de Protección Y Administración de
Desastres Ley Organización de Seguridad de la Nación
Ley de Gestión Integral de Riesgos Socio naturales y tecnológicos
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¡Desarrollando una Cultura Preventiva!
Su ámbito jurídico, funcional y operativo, se fundamentan en las siguientes leyes y
reglamentos específicos.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA. (Gaceta Oficial, Nº 36860 del 30.12.1999)
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN. (Gaceta Oficial,
Nº 37594, del 18.12.2002)
LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN. (Gaceta Oficial,
Nº 37261 del 15.08.2001)LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS SOCIONATURALES Y
TECNOLÓGICOS (Gaceta Oficial Nº 39.095 del 9 de enero de
2009)LEY DEL INSTITUTO AUTONOMO
DE PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES DEL ESTADO MIRANDA (Gaceta oficial del estado Miranda No.
0074 Extraordinaria de fecha 28. 03 2006)
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¡Desarrollando una Cultura Preventiva!
Su ámbito jurídico, funcional y operativo, se fundamentan en las siguientes leyes y
reglamentos específicos
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN
NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. (Según Gaceta
Oficial, Nº 5557-Extraordinaria, del 13.11.2001)
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE COORDINACIÓN DE
SEGURIDAD CIUDADANA (Gaceta Oficial N° 37318 /06/11/
2001)DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LOS CUERPOS DE
BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIÓN DE
EMERGENCIAS DE CARÁCTER CIVIL (Gaceta Oficial N° 5.561 Extraordinario de fecha 28 de
noviembre de 2001 Decreto N° 1.533 08 de noviembre de
2001)
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LA ORGANIZACIÓN NACIONAL
DE PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES EN VENEZUELA
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COMITÉ COORDINADOR NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRESÓrgano del Ejecutivo Nacional encargado
de la discusión, aprobación e instrumentación de las políticas nacionales dirigidas a fortalecer las capacidades de preparación y respuesta a las instituciones y a la comunidad ante desastres, a través de una adecuada coordinación y seguimiento, de las acciones de Protección Civil y los procesos operativos funcionales para la Administración de Desastres.
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COMITÉ COORDINADOR NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRES
El Ministerio del Interior y Justicia.
Un Representante de alto nivel de cada Ministerio del
Ejecutivo Nacional
Un Representante de los Gobernadores
Un Representante de los Alcaldes
El Director Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres, permanente
El Coordinador Nacional de Bomberos.
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FONDO PARA LA PREPARACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
Administrar las asignaciones presupuestarias de carácter extraordinario y los recursos provenientes de los aportes y contribuciones realizadas a cualquier título por las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, y organizaciones internacionales, destinados a financiar las actividades de preparación y atención de desastres y de rehabilitación y reconstrucción.
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DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRES
Está adscrita al
Ministerio de
Interior y
Justicia,
como órgan
o técnic
o y asesor del
Comité de
Coordinació
n Nacional de Protección
Civil y Administración de Desastres.
Le corresponde
: coordinar y ejecutar el Plan
Nacional
para la
Protección
Civil y Administración de Desastres.
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FUERZA DE TAREA HUMANITARIA SIMÓN BOLÍVAR
Es un equipo multidisciplinario profesional con capacidad de actuación en distintos escenarios
Nacionales e Internacionales en el área de Prevención y Atención de desastres, con
condición óptima y autónoma, para responder con Asistencia Humanitaria, Soporte Técnico,
Operacional y Funcional en un trabajo unificado y coherente, durante eventos que sobrepasen la capacidad de respuesta local y requieran la
actuación de personal especializado, con énfasis en la atención de víctimas.
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GRUPOS VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL
Asociaciones civiles o
fundaciones sin fines de
lucro y deberán estar registrados en
la Dirección de Protección
Civil y Administració
n de Desastres de la jurisdicción donde presten sus servicios.
En todo caso, se
considerarán como
organismos de atención
secundaria ante
emergencias y desastres.
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ORGANIZACIÓN ESTADAL Y MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
DESASTRES.Se encargan de:
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Es un Organismo de Segunda Respuesta,
adscrito a la Gobernación del Estado Bolivariano de Miranda, encargado de: Diseñar, Planificar, Establecer Estrategias y Políticas para la Prevención y Atención, Antes, Durante y Después, de Desastres y Emergencias, en el Ámbito Estadal.
PROTECCIÓN CIVIL MIRANDA
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Misión
Responsable de Planificar, Elaborar y Ejecutar programas de educación integral y autoprotección, así como de atención de emergencias y desastres, con rango de acción en todo el Estado Bolivariano de Miranda y donde sea requerido, brindándole a la comunidad un servicio efectivo, en manos de personal técnico especializado con mística de trabajo, vocación de servicio, responsabilidad y ética.
PROTECCIÓN CIVIL MIRANDA
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Visión
Ser una Institución con una plataforma tecnológica de avanzada, reconocida por su potencial humano capacitado y responsable, integrado a las comunidades en la búsqueda de un desarrollo sustentable que le permita tener una mejor calidad de vida, mediante el desarrollo de una efectiva gestión de riesgo en la prevención, mitigación, preparación y atención de emergencias y desastres, con la firme convicción de brindar a nuestra comunidad un servicio de excelencia y calidad.
PROTECCIÓN CIVIL MIRANDA
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PROTECCIÓN CIVIL MIRANDA
Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman
Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades.
Diseñar programas educativos de capacitación, entrenamiento y formación, dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres.
Objetivos
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PROTECCIÓN CIVIL MIRANDA
Valores
Vocación de servicio
Trabajo en equipo Responsabilidad Solidaridad Respeto
Mística
Ética
Eficiencia
Honestidad
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PROTECCIÓN CIVIL MIRANDA Organigrama
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Consejo Directivo
Planifica, coordina, ejecuta y supervisa todas las acciones, medidas y procesos de prevención y atención, necesarios para garantizar la protección de toda persona.
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Dirección General
Diseña y presenta los lineamientos generales para la elaboración de los planes Estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres.
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Asesoría Legal
Asesorar y asiste jurídicamente a la Dirección General en la fijación de políticas, medidas y acciones dentro del contexto legal vigente en materias relacionadas con la prevención y atención ante eventos adversos.
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Diseña los planes y programas de información, divulgación y relaciones institucionales, para crear y mantener en el más alto grado un índice de promoción de las campañas preventivas, de difusión, imagen y prestigio, además de lograr el reconocimiento favorable ante la opinión pública nacional e internacional de la labor que se desarrolla.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Relaciones Interinstitucionales
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Planifica, coordina y ejecuta todo lo concerniente con políticas de Administración y Finanzas en general, tiene bajo su responsabilidad el cumplimiento de las funciones de los siguientes departamentos: Presupuesto, Compras, Contabilidad, Registro de Bienes y Materiales, Gestión Talento Humano y Logística.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Dirección de Administración
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Dirige los esfuerzos en eventos adversos con mayor probabilidad de ocurrencia en una localidad, mediante una adecuada, ejecución de tareas en el área de prevención y atención de desastres con asistencia humanitaria, soporte técnico y funcional en el trabajo unificado y coherente.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Dirección de Operaciones
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Dirección de Operaciones
Esta dirección comprende las siguientes Coordinaciones
•Coordinación de Voluntarios•Coordinación Comunicaciones•Gestión de Riesgo•Atención Médica Pre Hospitalaria
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVADirección de OperacionesEs responsabilidad de la Dirección de Operaciones las regiones donde se encuentran los Jefes de Zona, los cuales están ubicados en las regiones operacionales:
Región Operacional Nº 1 Altos MirandinosRegión Operacional Nº 2 Charallave-Valles del Tuy Región Operacional Nº 3 Área MetropolitanaRegión Operacional Nº 4 Plaza ZamoraRegión Operacional Nº 5 HigueroteRegión Operacional Nº 6 Río Chico
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVADirección de Operaciones – Regiones
Cada una de la regiones operacionales debe tener
Jefe de Región Oficial SAR
Instructor
APA Radio Operador
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVADirección de Instrucción
Gestiona todo lo concerniente con el desarrollo y la aplicación de
planes, programas y proyectos, dirigidos a la educación formal e
informal en materia de prevención y atención de eventos adversos,
en sus tres fases: Antes, Durante y Después, a fin de implementar
una cultura preventiva en la población.
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
DIRECCIÓN
DE INSTRUCCIÓ
N
Sistema Integral
de Adiestramiento para
Casos de Emergencias y/o
Desastres
(SIACED). Diseñado estratégicamente con tres ejes de acción,
integrados por
programas y sub –
programas que
garantizan la
capacitación en
todos los niveles y en toda la jurisdicció
n del Estado
Bolivariano de
Miranda.
El objetivo principal, es promover el
SIACED como medida de prevención dirigido a
- comunidades organizadas
- personal que labora en empresas e industrias - miembros
de los organismos
de seguridad del Estado
- agrupaciones voluntarias- fuerzas
vivas con el fin de
afianzar conocimiento
s ante emergencias y desastres
en sus diferentes
fases y etapas
durante el periodo 2009
– 2015.
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVADirección de Instrucción
El tiempo de duración del SIACED es de 40 horas, su contenido programático
comprende: Conocimiento sobre Protección Civil, Primeros Auxilios Básico,
Autoprotección, Técnicas de Evacuación y Manejo y Uso de Extintores
Portátiles.
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Muchas Gracias por su Atención
¡Desarrollando una Cultura Preventiva!