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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE) Dossier Gráfico: Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE). 2011 Resultados. Observatorio Nacional del Software de Fuentes Abiertas (ONSFA). Enero de 2012

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Dossier gráfico que muestra los principales resultados del estudio: Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE). 2011 El objetivo fundamental de esta investigación es conocer el nivel de uso del software de fuentes abiertas (SFA), previsiones de adquisición, prácticas y políticas relacionadas con la adquisición pública de software, la liberación y la reutilización de aplicaciones; así como identificar las barreras de adopción de estas tecnologías por parte de los Organismos de la Administración del Estado.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Dossier Gráfico: Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas

en la Administración General del Estado (ESFA-AGE). 2011

Resultados.

Observatorio Nacional del Software de Fuentes Abiertas (ONSFA).Enero de 2012

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

CENATIC es Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación basadas en Fuentes Abiertas, una Fundación Pública Estatal promovida por el Ministerio de Industria, Energía y Comercio y el Gobierno de Extremadura, que además cuenta en su Patronato con las comunidades autónomas de Andalucía, Aragón, Asturias, Cantabria, Catalunya, Illes Balears, País Vasco y Galicia; y la empresa Telefónica.

El objetivo de CENATIC es promover el conocimiento y uso del software de fuentes abiertas en todos los ámbitos de la sociedad, con especial atención en las administraciones públicas, las empresas, el sector tecnológico proveedor o usuario de tecnologías libres y las comunidades de desarrollo. Más información sobre CENATIC en http://www.cenatic.es

El Observatorio Nacional de Software de Fuentes Abiertas (ONSFA) es el centro de excelencia para el análisis y seguimiento del software libre y/o de fuentes abiertas en España. El Observatorio es, además, un punto de encuentro y de diálogo en el que comparten conocimientos e ideas los actores más importantes del software de fuentes abiertas. Más información sobre ONSFA en http://observatorio.cenatic.es/

Agradecimientos:Nos gustaría agradecer la inestimable colaboración de todos los Jefes/as de las Unidades de Informática de los organismos públicos que amablemente han invertido su tiempo en responder la encuesta ESFA-AGE 2011 y sin cuya colaboración no hubiese sido posible la elaboración de este informe.

Sobre CENATIC

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

1. Análisis y ValoraciónEl software libre es, sin duda, la punta de lanza de un modelo de mayor dimensión que prioriza y potencia una apuesta por la transparencia, la independencia, la colaboración y la racionalización de los recursos. Desde hace algunos años, las administraciones públicas han legislado en favor de este modelo, por ejemplo, promulgando la Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información, el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica o el reciente Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, para el ámbito del sector público estatal.

Pero además, la administración también está adoptando software libre en sus proyectos tecnológicos, como refleja el hecho de que casi el 90% de ellas utiliza algún tipo de software libre para sus entornos de servidor, y casi el 80% lo utiliza en equipos de escritorio. Estos datos, sin embargo, hay que enfrentarlos al volumen que representan cada uno de los porcentajes anteriores, que suponen un 40% y un 15%, respectivamente.

Por tanto, si bien el abanico de entornos en que el software libre se está aplicando en la Administración es amplio, estamos aún lejos de una aplicación generalizada, situación mucho más acentuada en sistemas de escritorio. Esta diferencia puede entenderse por el hecho de que la migración a software libre en éste último es más lenta por su complejidad, ya que en la práctica sigue existiendo una dependencia de sistemas privativos cuya inercia no es sencilla reconducir.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Un elemento a tener en cuenta en este análisis sobre la adopción de tecnología es el ciclo de vida de los sistemas desarrollados por y/o para la administración, que según los periodos de amortización establecidos (y en la práctica, por la obsolescencia de la tecnología) es de aproximadamente 5 años. Estos plazos determinan los ciclos de cambio de software, y también la posibilidad de adoptar nuevas soluciones, libres en este caso.

Por otro lado, si analizamos cómo adquiere software libre la Administración, encontramos un amplio abanico de posibilidades, desde el 68% de ellas que optan por los aplicaciones procedentes de repositorios públicos, hasta el 27% que reutilizan soluciones libres de otras administraciones públicas. Tal vez lo más llamativo sea la diferencia entre este último valor y el porcentaje de administraciones que generan software libre directamente (46%), lo que muestra la necesidad de seguir potenciando la reutilización de software libre, y no tanto la creación propia. Sin embargo, el legado tecnológico de las administraciones públicas no ha sido desarrollado pensando en su posterior liberación y reutilización; por ello, a posteriori, existen una serie de dificultades legales y técnicas que suponen una barrera para que otras administraciones reutilicen el software. Es esperanzador comprobar que casi la mitad de las administraciones comienzan sus nuevos desarrollos tecnológicos pensando en su futura liberación y/o reutilización, y que el 24% de las administraciones ya han liberado código o piensan hacerlo.

Cuando dichas aplicaciones, y las preexistentes, estén liberadas, será posible que otras administraciones puedan a su vez reutilizarlas, optando así por un modelo de desarrollo colaborativo cuyos positivos resultados van mucho más allá de la mayor eficiencia en costes.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

En cualquier caso, pese a las dificultades y el camino que aún queda por recorrer, este estudio pone de relieve la confianza de las administraciones en las capacidades y virtudes del software libre, pues más del 50% de ellas lo usan para soportar aplicaciones críticas; y entre los criterios más importantes para dirigir sus políticas de adquisición de software se encuentran como elementos fundamentales el rendimiento, la interoperabilidad o la facilidad de personalización, características intrínsecas y tradicionales del software libre. Por otro lado, los encuestados reconocen que la falta de profesionales expertos en soluciones libres y la falta de formación al respecto es un freno para adoptarlo de forma más generalizada.

Así pues, como conclusión, este estudio ha puesto de manifiesto dos situaciones importantes. Por un lado, la apuesta de las administraciones públicas por un modelo mucho más abierto y colaborativo, sorteando las dificultades para, poco a poco, regenerar el parque tecnológico con soluciones abiertas en las cuales confían mayoritariamente. Esta apuesta permitirá, en la medida en que dichas soluciones sean liberadas, la reutilización por parte de otras administraciones, y la colaboración en forma de comunidades que permitan una mejor evolución de las soluciones. Por otro lado, el estudio refleja la necesidad de vertebrar el tejido TIC en torno al software libre y capacitar a los profesionales para que sean los verdaderos artífices de este cambio de modelo.

En el futuro inmediato, por tanto, será necesario emprender acciones en ambos sentidos que permitan catalizar y canalizar las virtudes del software libre para satisfacer las necesidades de las administraciones públicas: facilitar el proceso de liberación y reutilización de software, y capacitar adecuadamente a los profesionales del sector TIC a fin de contribuir a la existencia de una nutrida cantera de expertos que lleven a cabo esta tarea.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

2. Principales resultados

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

3. Desde el punto de vista del volumen de software libre desplegado en los servidores de los organismos de la AGE (programas, sistemas operativos y utilidades que están tanto en producción, como en entorno de pruebas o preproducción), aproximadamente un 40% es software libre. Respecto al conjunto del software de escritorio, las soluciones de código abierto representan en torno al 15%.

1. La mayoría de los organismos de la Administración General del Estado (AGE) utilizan software libre y/o de fuentes abiertas (SFA), tanto en servidores, como a nivel de escritorio. En concreto, 9 de cada 10 organismos tienen soluciones de código abierto desplegadas en sus servidores, mientras que 8 de cada 10 utilizan programas de software libre en escritorio.

2. Analizando la modalidad de adquisición, encontramos que el 68% han adquirido las tecnologías libres que tienen implantadas de manera gratuita accediendo a ellos desde un repositorio de software o Forja; el 46% han realizado desarrollos propios utilizando soluciones de fuentes abiertas; el 33% de los organismos han licitado la adquisición de software de código abierto comercial; y el 27% afirma haber reutilizado las soluciones de fuentes abiertas de otra Administración Pública.

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4. Del 40% del software de fuentes abiertas instalado en servidores, cerca del 19% ha sido descargado gratuitamente desde una Forja o repositorio, el 12,6% son desarrollos propios utilizando soluciones libres; aproximadamente el 5% es software libre comercial procedente de una licitación pública y un 2,82% es software libre reutilizado de otra Administración Pública. En cuanto al software libre de escritorio disponible en los organismos, éste ha sido mayoritariamente (12%) descargado desde un repositorio o Forja.

5. Más de la mitad de los organismos de la AGE (55,4%) afirman que el software de fuentes abiertas desplegado en servidores da soporte a aplicaciones críticas.

6. La práctica de liberar las soluciones SFA no está muy extendida, dado que 3 de cada 4 organismos ni han liberado soluciones desarrolladas internamente, ni lo harán a corto plazo, principalmente por no haberse planteado aún la cuestión (70%), o por no disponer de una estrategia de liberación (31%). Los organismos que si han liberado software rozan el 18% y un 6% tiene previsto hacerlo en breve.

7. El cumplimiento de las expectativas y el rendimiento del software son, en opinión de los responsables de las unidades informáticas, los criterios fundamentales que guían las políticas y prácticas de adquisición de software. Entre los aspectos importantes se encuentran, la interoperabilidad con otros productos, la garantía del software, la facilidad de personalización, o los costes de migración, soporte y mantenimiento.

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8. La falta de personal experto en soluciones de código abierto y la consecuente necesidad de formación es considerado como el principal freno o aspecto que dificulta la adopción de software de fuentes abiertas por parte de la Administración Pública.

9. En lo referente a las licitaciones públicas de soluciones de software, normalmente no se dispone de departamentos o metodologías que evalúen la calidad del software ofertado (79% de los organismos). Tampoco es habitual en dichas licitaciones hacer referencia a que las soluciones propuestas contemplen el uso de soluciones de código abierto (38%). Sin embargo, 2 de cada 10 organismos, aunque no exigen directamente que las soluciones ofertadas sean de fuentes abiertas, valoran positivamente las ofertas en las que se contemplan las soluciones libres; y 1 de cada 10 organismos establece claramente en las licitaciones, que en la medida de los posible (considerando la arquitectura de sistemas de la unidad) los componentes del software sean de fuentes abiertas.

10. En opinión de los máximos responsables de las unidades informáticas de los organismos colaboradores, el nivel de conocimiento en materia de software abierto por parte de los técnicos de estas unidades es entre medio (49% de los organismos) y bajo (37%), existiendo un consenso generalizado sobre que es necesario mejorar el conocimiento sobre el software libre entre el personal de las unidades (86% de los organismos).

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3. Ficha metodológica

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

4. Representatividad de los resultados

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Para la elaboración del marco muestral se partió de los organismos identificados en los Presupuestos Generales del Estado 2010. Se han incluido en este marco muestral los Ministerios del Gobierno de España, así como sus correspondientes Organismos Autónomos y las Agencias Estatales dependientes de los Departamentos Ministeriales de la Adminstración General del Estado.

Finalmente se ha trabajado sobre un ámbito poblacional de 198 organismos (210 organismos a los que se descontó 12 organismos que confirman que no disponen de unidad informática), para un nivel de confianza del 95,5% (dos sigmas) y P=Q (máximas condiciones de indeterminación), siendo el el error para el conjunto de la muestra de ±4,42%.

Se ha contado con la participación de los siguientes organismos:

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

5. Software de Fuentes Abiertas en Servidores

5.1 Utilización de SFA en Servidores

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

Figura 1. Porcentaje total de organismos que tienen SFA desplegado en Servidores

90,9

9,1

Porcetaje de organismos que tienen SFA

Porcentaje de organismos que no tienen SFA

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Porcentaje de software de fuentes abiertas

Porcentaje de software propietario

(143 casos)

A13. De todo el software que me ha indicado tienen desplegado en los servidores de su organización, ¿cuál es el porcentaje aproximado de software de fuentes abiertas y de software propietario desplegado? Nos referimos a los programas, sistemas operativos y utilidades que están tanto en producción, como en entorno de pruebas o preproducción.

Figura 2. Porcentaje total de software desplegado en los servidores por tipología (SFA o Propietario)

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

% SFA desarrollado por organización

% SFA reutilizado de otras AAPP

% SFA adquirido comercialmente

% SFA descargado gratuitamente

% Software propietario

(143 casos)

Figura 3. Porcentaje de SFA utilizado en servidores según tipo de adquisición

A14. Y más concretamente, indique en porcentaje, el software (volumen de aplicaciones) que...

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

% de AA.PP en las que la todo el software desplegado en servidores es SFA (100%)

% de AA.PP en las que la mayoría del software desplegado en servidores es SFA (75-99%)

% de AA.PP en las que entre el 50 y el 74% del software desplegado en servidores es de SFA

% de AA.PP en las que entre el 25 y el 49% del software desplegado en servidores es de SFA

% de AA.PP en las que menos del 24% del software desplegado en servidores es SFA

% de AA.PP en las que no disponen de SFA desplegado en servidores

A13. De todo el software que me ha indicado tienen desplegado en los servidores de su organización, ¿cuál es el porcentaje aproximado de software de fuentes abiertas y de software propietario desplegado? Nos referimos a los programas, sistemas operativos y utilidades que están tanto en producción, como en entorno de pruebas o preproducción.

Figura 4. Detalle del Porcentajes de SFA desplegado en los servidores

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(130 casos)

Porcentaje de organismos en las que el SFA desplegado en servidores da soporte a aplicaciones críticas

Figura 5. Servidores con SFA dando soporte a aplicaciones críticas

A13B. Indique si algún software de fuentes abiertas de los que tiene desplegado en servidores de su organización da soporte a aplicaciones de negocio que usted considere críticas (ERP, transacciones, bases de datos, gestión de recursos humanos, etc).

Porcentaje de organismos en las que el SFA desplegado en servidores no da soporte a aplicaciones críticas

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Soporte externo proporcionado por una empresa

Soporte interno realizado por personal de la unidad

Soporte mixto (externo e interno)

Sin soporte

No contesta

(143 casos)

Figura 6. Tipología de soporte del software de servidor

A12. ¿Quién presta principalmente el soporte al conjunto de servidores de su organización?

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

5.2 Detalle de la tecnología utilizada en Servidores

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Sistemas operativos

Servidores de correo

Servidores de bases de datos

Sistemas de webmail

Sistemas de servicios de directorio

Sistema de gestión de contenidos web (CMS)

Servidores de aplicaciones

Gestores documentales (ECM)

Gestores de relación con el cliente (CRM)

Gestores de procesos de negocio (BPM)

(143 casos)

Figura 7. Tecnologías de software de servidor desplegadas

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

WINDOWS

LINUX

Otros

(143 casos)

Figura 8. Sistemas operativos utilizados en servidores

A1. Indique qué sistemas operativos se utilizan en los servidores de su institución.

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Windows Server 2003Linux (Red Hat)

Windows Server 2008Linux (Ubuntu)

SolarisLinux (Debian)Linux (Centos)

Linux (SuSE)HP-UX

Windows 2000 ServerWindows 2000 Advanced Server

AIXZ/OS

Scientific LinuxBSD (FreeBSD)

Windows NT ServerBSD (NetBSD)

Otro

(143 casos)

Figura 9. Detalle de los sistemas operativos utilizados en servidores

A1. Indique qué sistemas operativos se utilizan en los servidores de su institución.

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MS Exchange

Servidores externalizados

Postfix

Sendmail

Lotus Domino

Qmail

Zimbra

Exim

Otro

No sabe

(143 casos)

Figura 10. Servidores de correo

A2. Indique qué servidores de correo se utilizan en su institución.

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Microsoft Outlook Web Access

IMP/Horde Webmail

SquirrelMail

Lotus Domino

Zimbra

Deucalion

Roundcube

Novell NetMail WebAccess

Exchange

Oracle Webmail

Otro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 11. Sistemas de webmail

A3. Indique qué sistema de webmail utiliza su organización.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

MySQL

Microsoft SQL Server

Oracle

PostgreSQL

IBM DB2

Software AG

Ingres

Informix

Adabis

Otro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 12. Servidores de base de datos

A4. Indique qué servidores de base de datos utiliza su organización.

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DrupalJoomla

SharepointOpen CMS

AlfrescoLiferay

DocumentumMagnolia

Plone/ZopeDesarrollo A Medida

WordpressPropio

WebcontrolOracle

UcmOtro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 13. Sistemas de gestión de contenidos

A5. Indique qué sistema de gestión de contenidos web (CMS) utiliza su organización.

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Microsoft Active Directory

OpenLDAP

Oracle Internet Directory

Novell eDirectory

Otro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 14. Sistemas de servicios de directorio

A6. Indique que sistemas de servicios de directorio utiliza su organización.

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ApacheTomcat

Oracle IAS

Jboss

BEA WebLogic

GlassFish

IBM WebSphere

Otro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 15. Sistemas de servidores de aplicaciones

A7. Indique qué servidores de aplicaciones utiliza su organización.

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AlfrescoSharepoint

DocumentumOpen CMS

OpenTextOracle UCM

Desarrollo a medidaAbsys

InvesdocEversuite

IBM FileNetNuxeo

KnowledgetreeOtro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 16. Sistemas de gestores documentales

A8. Indique qué gestores documentales (ECM) utiliza su organización.

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mySAP CRM

Navision

OpenCRM

PeopleSoft

Sugar CRM

Otro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 17. Sistemas de gestores de relación con el cliente

A9. Indique qué gestores de relación con el cliente (CRM) utiliza su organización.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

MicroStrategy

JBPM

Bonita

Oracle BPM

Otro

No sabe

No se utiliza

(143 casos)

Figura 18. Sistemas de gestores de procesos de negocio

A10. Indique qué gestores de procesos de negocio (BPM) utiliza su organización.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Servidor de agenda/calendario

Gestión de proyectos

Repositorio digital

Wiki

Groupware, software colaborativo

Blog

Servicio de red social

Ninguno de los anteriores

(143 casos)

Figura 19. Software colaborativo

A11. Indique si en su organización se utiliza algún software en las siguientes áreas. En caso afirmativo, indíquenos el nombre de dicho software.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

5.3 Utilización de SFA en Escritorio

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

Figura 20. Porcentaje total de organismos que tienen SFA desplegado en Escritorio

83,2

16,8

Porcetaje de organismos que tienen SFA

Porcentaje de organismos que no tienen SFA

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Porcentaje de software de fuentes abiertas

Porcentaje de software propietario

(143 casos)

Figura 21. Porcentaje total de software de escritorio por tipología (SFA o propietario)

B4. De todo el software de escritorio que me ha indicado tienen en su organización, ¿cuál es el porcentaje aproximado de software de escritorio de fuentes abiertas y de software propietario? Nos referimos tanto a programas, como sistemas operativos y utilidades en uso.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

% SFA desarrollado por organización

% SFA reutilizado de otras AAPP

% SFA adquirido comercialmente

% SFA descargado gratuitamente

% Software propietario

(143 casos)

Figura 22. SFA utilizado en escritorio según tipo de adquisición

B5. Y más concretamente, indique en porcentaje, el software (volumen de aplicaciones) que...

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

Figura 23. Detalle de porcentajes de SFA desplegado en escritorio

% de Organismos en las que la todo el software de escritorio es SFA (100%)

% de Organismos en las que la mayoría del software de escritorio es SFA (75-99%)

% de Organismos en las que entre el 50 y el 74% del software de escritorio es SFA

% de Organismos en las que entre el 25 y el 49% del software de escritorio es SFA

% de Organismos en las que menos del 24% del software de escritorio es SFA

% de Organismos en las que no disponen de SFA en el software de escritorio

B4. De todo el software de escritorio que me ha indicado tienen en su organización, ¿cuál es el porcentaje aproximado de software de escritorio de fuentes abiertas y de software propietario? Nos referimos tanto a programas, como sistemas operativos y utilidades en uso.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Soporte externo proporcionado por una empresa

Soporte interno realizado por personal de la unidad

Soporte mixto (externo e interno)

Sin soporte

No contesta

(143 casos)

Figura 24. Tipología de soporte del software de escritorio

B3. ¿Quién presta principalmente el soporte al conjunto de software de escritorio de su organización?

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

5.4 Detalle de la tecnología utilizada en Escritorio y aplicaciones cloud

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

WINDOWS

LINUX

Otros

(143 casos)

MAC

Figura 25. Sistemas operativos de escritorio

B1. Indique qué sistemas operativos se utilizan en los ordenadores de su institución.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Windows XPWindows 7

Windows VistaLinux (Ubuntu)

Mac OS XMac OS

Linux (Debian)Linux (Red Hat)Windows 2000

Windows 98 o anteriorLinux (SuSE)Windows NT

SolarisOpen Solaris

BSD (FreeBSD)Otro

(143 casos)

Figura 26. Detalle de los sistemas operativos de escritorio

B1. Indique qué sistemas operativos se utilizan en los ordenadores de su institución.

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Microsoft OfficeMicrosoft Internet Explorer

Microsoft Outlook / OutlookExpressMozilla / Firefox web browser

Google ChromeSkype (VoIP)

Thunderbird mail clientOpenOffice

SafariMessenger

GimpMac Mail

iWorkLibreOffice

EvolutionEkiga (VoIP)

NeoOfficeEmpathy

Otras

(143 casos)

Figura 27. Aplicaciones de escritorio

B2. Indique cuáles de las siguientes aplicaciones de escritorio se utilizan en su organización.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

Utilizan aplicaciones CLOUD

No utilizan aplicaciones CLOUD

Figura 28. Utilización de aplicaciones cloud

B2B. En su organización, ¿utilizan alguna aplicación de escritorio basada en cloud?

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5.5 Prácticas y políticas en relación a la adquisición de software

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Figura 29. Organismos que han desarrollado soluciones SFA

(143 casos)

Organismos que han desarrollado soluciones de

servidor con SFA

Organismos que han desarrollado soluciones de

escritorio con SFA

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Organismos.que han desarrollado soluciones SFA de servidor (67 casos)

Organismos que han liberado alguna de las soluciones desarrolladas con SFA

Organismos. que no han liberado, pero se van a liberar las soluciones desarrolladas con SFA

Organismos que no han liberado y no van a liberar las soluciones desarrolladas con SFA

Figura 30. Liberación de soluciones de servidores desarrolladas internamente con SFA

A15. Centrándonos en las herramientas de servidor desarrolladas internamente por su unidad, con software de fuentes abiertas, indique si han liberado alguna o tienen pensado liberarlas para su reutilización.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Organismos que han desarrollado soluciones SFA de escritorio (20 casos) BASE MUESTRAL MUY REDUCIDA

Organismos que han liberado alguna de las soluciones desarrolladas con SFA

Organismos que no han liberado, pero se van a liberar las soluciones desarrolladas con SFA

Organismos. que no han liberado y no van a liberar las soluciones desarrolladas con SFA

Figura 31. Liberación de soluciones de escritorio desarrolladas internamente con SFA

B6. Centrándonos en las aplicaciones de escritorio de fuentes abiertas para uso interno que me ha indicado han desarrollado en su organización, indique si alguna ha sido liberada o tienen pensado liberar dichas aplicaciones para su reutilización.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Organismos que han desarrollado soluciones SFA de servidor y no ha liberado ni va a liberar (51 casos)

BASE MUESTRAL MUY REDUCIDA

Figura 32. Motivos por los que no libera las soluciones de servidor desarrolladas internamente con SFA

Aún no se ha planteado esta cuestión

Porque no hay una estrategia de liberación

Por desconocimiento aspectos legales y metodolgi.

Porque es un software muy específico

Otro

Ningún motivo

A17. Indique los motivos por los que no ha liberado software de servidor desarrollado internamente.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Organismos que han desarrollado soluciones SFA de escritorio y no ha liberado ni va a liberar (17 casos)

BASE MUESTRAL MUY REDUCIDA

Figura 33. Motivos por los que no libera las soluciones de escritorio desarrolladas internamente con SFA

Aún no se ha planteado esta cuestión

Porque no hay una estrategia de liberación

Por desconocimiento aspectos legales y metodol.

Por problemas de seguridad

Otro

Ningún motivo

B8. Indique los motivos por los que no ha liberado software de escritorio desarrollado internamente.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Cumplimiento de expectativas

Rendimiento del software

Interoperabilidad con otros productos

Garantía

Coste de migración

Facilidad de personalización

Coste de soporte y mantenimiento

Coste total de propiedad (TCO)

Coste de actualizaciones

Experiencia previa del personal

Uso previo del software en organización

Preferencias de personal técnico

Obligaciones contractuales en licencias

Independencia de proveedores

Ser fuentes abiertas

Impacto en TIC local

(1) Nada importante

(2)

(3)

(4)

(5) Muy importante

(6) No tiene una opinión formada

Media

4,52

4,17

4,05

4,01

3,94

3,9

3,86

3,77

3,74

3,71

3,7

3,62

3,57

3,54

3,2

2,94

Desviación

0,63

0,96

0,93

0,96

0,92

1,03

0,97

1,02

1,02

0,96

1,01

1,07

1,05

1,23

1,13

1,09

Figura 34. Criterios que guían la adquisición de software

C1. De los siguientes criterios que pueden guiar la adquisición pública de software, indíqueme la importancia de cada uno de ellos para su organización (escala de 1 a 5 en donde 1 es nada Importante y 5 es muy importante).

(143 casos)

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Rendimiento del software

Cumplimiento de expectativas

Coste de soporte y mantenimiento

Facilidad de personalización

Coste de migración

Garantía

Interoperabilidad con otros productos

Independencia de proveedores

Obligaciones contractuales en licencias

Preferencias de personal técnico

Uso previo del software en organización

Impacto en TIC local

Ser fuentes abiertas

Experiencia previa del personal

Coste de actualizaciones

Coste total de propiedad (TCO)

Aspectos fundamentales

Aspectos importantes

Aspectos con menor relevancia

Aspectos relevantes

Figura 35. Ranking de criterios que guían la adquisición de software

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(1) Totalmente en desacuerdo

(5) Totalmente de acuerdoNo tiene unaopinión formada

(143 casos)

(2)

(3)

(4)

Falta de personal experto, formación

Problemas migración plataformas propietarias

Desconocimiento de soluciones

Desconocimiento empresas de soporte técnico

Problemas de interoperabilidad con productos

Adaptaciones específicas en el software

No hay soluciones SFA que cubran necesidades

Costes de tiempo para identificar software

Costes asociados

Dificultad de calculo del TCO

No hay garantía de calidad suficiente en FA

Elaboración de pliegos técnicos y jurídicos

Temas legales de FA, incluyendo licencias

Media

3,59

3,48

3,4

3,37

3,35

3,07

3

2,93

2,92

2,56

2,5

2,44

2,33

Desviación

1,14

1,07

1,21

1,22

1,17

1,25

1,26

1,11

1,21

1,09

1,27

1,26

1,16

Figura 36. Frenos en la adquisición de software de fuentes abiertas

C2. A continuación le presentamos una serie de posibles razones que dificultan la adopción de software de fuentes abiertas por parte organizaciones como la suya. Pensando en su organización, indíquenos su grado de acuerdo con cada una de ellas (escala de 1 a 5 en donde 1 significa “totalmente en desacuerdo” y 5 “totalmente de acuerdo”)

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Freno más importante

Frenos importantes

Frenos menos importantes

Adaptaciones específicas en el software

No hay soluciones de FA que cubran nuestras necesidades

Costes de tiempo para identificar software adecuado

Costes asociados (gestión del cambio, formación, etc)

Falta de personal experto, necesidad

de formación

Problemas migración desde plataformas propietarias

Desconocimiento de soluciones

Desconocimiento de empresas de soporte técnico

Problemas de interoperabilidad con productos implantados

Dificultad de calculo del TCO

No hay garantía de calidad suficiente en FA

Elaboración de pliegos técnicos y jurídicos

Temas legales de FA, incluyendo licencias

Frenos sin relevancia

Figura 37. Ranking de frenos en la adquisición de software de fuentes abiertas

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(143 casos)

Dispone de un centro de calidad que verifica tanto las funcionalidades requeridas, como la

validez del licenciamiento (compatibilidad entre licencias utilizadas en el desarrollo)

No dispone de centro de calidad, pero dispone de una metodología que exige a los

proveedores adoptar el licenciamiento adecuado

No dispone de departamento o metodologías en este sentido

No sabe

Figura 38. Existencia de departamentos o metodologías para la evaluación de la calidad del software

C3. Respecto a la adquisición pública de software de fuentes abiertas, indique si dispone de algún departamento o metodología para la evaluación de la calidad y la adecuación a los requerimientos legales y tecnológicos del software.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

Que todos los componentes del software sean de fuentes abiertas

Que en la medida de los posible (considerando la arquitectura de sistemas actual de la unidad) los

componentes del software sean de fuentes abiertas

No sabe

No se exige, pero se valoran positivamente las soluciones de software de fuentes abiertas

Figura 39. Requisitos relacionados con la adquisición pública de software

C4. Indique si en el procedimiento de licitación pública de software se pide como requisito.

No se especifica nada y se deja abierto al criterio de los licitadores

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5.6 Conocimiento y formación en SFA

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(143 casos)

Nivel básico

Nivel medio

Nivel experto

Figura 40. Nivel medio de conocimiento en SFA del personal de la unidad

F1. ¿Cómo definiría el nivel medio de conocimiento en materia de software de fuentes abiertas del personal de su unidad?

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Debería mejorar el conocimiento del personal en SFA

No debería mejorar el conocimiento del personal en SFA

(143 casos)

Figura 41. Necesidad de mejorar el conocimiento en SFA del personal de la unidad

F2. ¿Cree que debería mejorarse el conocimiento en software de fuentes abiertas del personal técnico de su unidad?

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Se proporcionó en 2010 formación en SFA

No se proporcionó en 2010 formación en SFA

(143 casos)

Figura 42. Formación a lo largo de 2010 en SFA en la unidad informática

G1. Durante 2010 ¿proporcionó su unidad formación sobre software de fuentes abiertas a sus empleados?

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

(143 casos)

Entre un 1 y un 24%

Entre un 25 y un 49%

Entre un 50 y un 74%

Entre un 75 y un 99%

Un 100%

No sabe

Promedio

32,65 %

Figura 43. Porcentaje de empleados que recibió la formación en SFA

G2. ¿Y qué porcentaje de empleados recibió esta formación durante el pasado 2010 sobre software de fuentes abiertas?

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5.7 Tendencias y previsiones de adopción/migración de tecnologías

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Sistemas operativos de servidorSistema de gestión de contenidosSistemas operativos de escritorio

Base de datosAplicaciones de ofimática, productividad

NavegadoresServidores de aplicaciones

Gestores documentales (ECM)Cliente de Correo

WebmailWiki

Servidores de correoVoIP

Sistema de servicio de directorioGroupware

Gestión de proyectosServidores de agenda/ calendario

Repositorio digitalBlog

Gestores de BPMServicios de red social

Gestores de CRM

(143 casos)

Figura 44. Organismos que tienen previsto adoptar o sustituir tecnologías, por tipología

E. Indique si su organización está considerando implementar alguno de los sistemas que se detallan a continuación, ya sea por reemplazo de un sistema antiguo o por implementación de uno nuevo.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Sí, y lo desarrollará la organización para uso interno con SFASí, y lo reutilizará de otra AA.PP.

Sí, se adquirirá SFA mediante contratación públicaSí, se descargará SFA de manera gratuita, desde la web

Sí, software propietario, mediante contratación pública

Sí, y lo desarrollará la organización para uso interno con SFASí, y lo reutilizará de otra AA.PP.

Sí, se adquirirá SFA mediante contratación públicaSí, se descargará SFA de manera gratuita, desde la web

Sí, software propietario, mediante contratación pública

Sí, y lo desarrollará la organización para uso interno con SFASí, y lo reutilizará de otra AA.PP.

Sí, se adquirirá SFA mediante contratación públicaSí, se descargará SFA de manera gratuita, desde la web

Sí, software propietario, mediante contratación pública

(143 casos)

SISTEMAS OPERATIVOS DE SERVIDOR

SISTEMA DE GESTIÓN DE CONTENIDOS

SISTEMAS OPERATIVOS DE ESCRITORIO

Figura 45. Organismos que sustituirán o adoptarán nuevos sistemas, según tipo de software.

E. Indique si su organización está considerando implementar alguno de los sistemas que se detallan a continuación, ya sea por reemplazo de un sistema antiguo o por implementación de uno nuevo.

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Encuesta sobre el Software de Fuentes Abiertas en la Administración General del Estado (ESFA-AGE)

Más información sobre estos datos en:

Informe “El software libre en los organismos públicos de ámbito estatal. 2011” Disponible en: www.cenatic.es/dossier/panel-informe-age2011

Panel de Indicadores Administraciones Públicas del ONSFA:Disponible en: http://observatorio.cenatic.es/index.php?option=com_content&view=category&id=67&Itemid=76

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Elaborado por:Ana Trejo Pulido (coordinación)Manuel Domínguez DoradoPop Ramsamy

Edita:CENATIC. Av/ Clara Campoamor s/n. 06200 Almendralejo (Badajoz)Diciembre 2011. ISBN-13: 978-84-15927-12-9