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Proceso de Participación Ciudadana en la fase de Concierto Previo del Plan General de Mutxamel

DOSSIER DOCUMENTAL Nº 1 Proceso de Participación Ciudadana en la fase de Concierto Previo del Plan General de Mutxamel Material de apoyo. Agosto 2009.

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ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN.………………………………………………………… 2 2. UTILIDAD Y OBJETIVOS DEL DOCUMENTO………………….…….. 2 3. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA.………………………………… 3

3.1. RESULTADOS 1ª FASE DE LA AGENDA 21 LOCAL DE MUTXAMEL

3.2. RESULTADOS DEL CUESTIONARIO “TALLER DE EVOLUCIÓN URBANA” 3.3. INFORME DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA: BASES DEL MODELO TERRITORIAL

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1. INTRODUCCIÓN El pasado día 1 de julio de 2009 en la Casa de la Cultura de Mutxamel, se desarrolló en sesión pública la jornada “Taller de Evolución Urbana” con el principal objetivo de dar continuidad a las acciones de participación pública del Plan General de Mutxamel en su fase de Concierto Previo, iniciadas el mes de febrero de 2008 a través de las Jornadas de Participación y Reflexión sobre el planeamiento urbanístico. En este mismo sentido, destacar que dentro de las acciones de consulta pública -que junto a las de información pública y las de participación activa, conforman la participación pública- y durante la primera quincena del pasado mes de julio, fueron desarrollos dos estudios encaminados a recoger la percepción de la población a través de un cuestionario de evolución urbana y una encuesta sobre las bases del modelo territorial respectivamente. Estos resultados obtenidos mediante la realización de ambos estudios de percepción, junto con los obtenidos a través de los trabajos de la primera fase del proceso de Agenda 21 Local de Mutxamel (Documento de Síntesis y Análisis DAFO), vienen a configurar el presente Dossier Documental, al objeto de que sean utilizados como base y referencia en el desarrollo de las actuaciones de participación activa del Proceso de Participación Ciudadana en la fase de Concierto Previo del Plan General de Mutxamel. 2. UTILIDAD Y OBJETIVOS DEL DOCUMENTO De cara a la utilización del presente documento como soporte para el correcto desarrollo de las actuaciones de participación activa anteriormente referenciadas, su utilidad y destino viene informado por los siguientes objetivos:

1. Ofrecer una herramienta de reflexión de carácter objetivo que, derivada de la realización de diferentes estudios de naturaleza complementaria, facilite una visión de conjunto sobre la percepción de la población sobre los temas objeto de análisis. 2. Identificar aquellos temas importantes que relacionados con la planificación territorial de Mutxamel sean de utilidad para enfocar el debate y sustentar argumentos concretos dentro de las sesiones de participación activa. 3. Seleccionar dentro de los temas importantes, aquellos que puedan ser abordados en relación a los bloques de debate básicos en la planificación urbanística del municipio: suelo urbano, suelo urbanizable, suelo no urbanizable y, dotaciones e infraestructuras.

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3. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

3.1. RESULTADOS 1ª FASE DE LA AGENDA 21 LOCAL DE MUTXAMEL

3.2. RESULTADOS DEL CUESTIONARIO “TALLER DE EVOLUCIÓN URBANA” 3.3. INFORME DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA: BASES DEL MODELO TERRITORIAL

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Documentos primera fase del proceso de Agenda 21 Local de Mutxamel

“Documento de Síntesis” “Análisis DAFO”

Documento de Síntesis. Mutxamel. Red Provincial de Agenda 21. Mayo de 2008 1

DOCUMENTO DE SÍNTESIS

INTRODUCCIÓN

Antecedentes

El Desarrollo Sostenible se define como un “desarrollo que satisface las necesidades de las

generaciones actuales sin poner en peligro la satisfacción de las necesidades de las

generaciones futuras” (Informe Brundtland, 1987)

Este proceso supone la conservación de los recursos, el desarrollo económico viable y el

desarrollo social equitativo, a la vez que se plantea la recuperación de los usos y costumbres,

junto al patrimonio y cultura de los pueblos.

Así pues, reconociendo la necesidad de avanzar en el crecimiento y desarrollo de las

ciudades y pueblos de toda la Tierra basándose en los principios del Desarrollo Sostenible,

en La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo se aprobó el

Programa 21como marco común, con 40 capítulos los cuales estudian la conexión existente

entre el medio ambiente, la economía y la sociedad.

En el capítulo 28 titulado “Iniciativas de las Autoridades locales en apoyo al programa 21”

reconoce que la participación y la cooperación de las autoridades locales constituirán un

factor determinante para el logro de los objetivos del Programa, denominado Agenda 21. Las

Entidades locales son las que supervisan los procesos de planificación y contribuyen a la

ejecución de las políticas ambientales, como autoridad más cercana al pueblo.

Así cada autoridad local, deberá iniciar un diálogo con sus ciudadanos, organizaciones,

empresas privadas y aprobar un programa propio, una “Agenda 21 Local”. Mediante un

proceso consultivo y de consenso, las autoridades locales recibirán aportes de la ciudadanía

y todos los agentes sociales de la comunidad local para obtener información básica para

formular las mejores estrategias que conduzcan al municipio hacia la sostenibilidad.

Más tarde, una Europa comprometida con los acuerdos de Río 92, adoptó en 1994 de los

principios de sostenibilidad incorporándolos a la Carta de Ciudades y Pueblos Europeos

hacia la Sostenibilidad, la “Carta de Aalborg”.


Diez años más tarde, reunidos los Gobiernos Locales Europeos en la Conferencia Aalborg +

10, acordaron pasar de la carta a la acción con los diez compromisos que ratifican la visión

común de los gobiernos hacia un futuro sostenible de nuestras comunidades.

Con este planteamiento se crea desde la Excelentísima Diputación Provincial de Alicante la

red de Agenda 21, cuya finalidad es incorporar a la totalidad de la provincia en el proceso

global hacia la sostenibilidad alentando a los municipios que ya se han involucrado en el

proyecto, dando apoyo y orientando a aquellos que pretendan iniciarse en el camino hacia el

desarrollo sostenible.

El propósito de la red es servir como base que aporte elementos de conocimiento que

permita a los Ayuntamientos elaborar sus políticas ambientales de forma programada,

dirigiendo el desarrollo municipal hacia el aprovechamiento sostenible de los recursos y a la

igualdad económica y social entre los municipios de la provincia.

El Ayuntamiento de Mutxamel, municipio objeto del presente estudio, en Pleno de octubre

de 2002, acuerda firmar la adhesión a la Carta de Aalborg, comprometiéndose a implementar

los procesos de la Agenda 21 Local y a desarrollar planes de acción a largo plazo hacia la

sostenibilidad.

En marzo de 2005 el Ayuntamiento de Mutxamel puso en marcha la primera fase del proceso

de la Agenda 21 Local con el programa preparatorio y de prediagnóstico técnico ambiental

en la administración municipal. Las acciones llevadas a cabo fueron:

Presentación del proyecto Agenda 21 Local a técnicos y a políticos.

Constitución de la Comisión Técnica de Seguimiento (C.T.S.), integrada por técnicos y

políticos.

Desarrollo del curso: “El papel de la Administración Pública en la Agenda 21 Local”, para

los técnicos del Ayuntamiento.

Presentación del proyecto Agenda 21 Local a los directores de los colegios.

Presentación del proyecto Agenda 21 Local a los presidentes de las asociaciones.


Reuniones periódicas de la C.T.S. para hacer el seguimiento del proyecto.

En el mes de septiembre de 2005 empezó la segunda fase del proceso de la Agenda 21 Local,

el programa de implantación efectiva interna y el diseño y ejecución del plan de información

y participación externa propios de la Agenda 21 Local. Esta fase finalizó en junio de 2006 y

las acciones llevadas a cabo fueron las siguientes:

Reuniones periódicas de la CTS, cuyos contenidos han sido básicamente: análisis de los

acuerdos municipales más relevantes para la sostenibilidad, establecimiento de una

clasificación de la información ambiental en base a los compromisos de Aalborg +10 y

manejo de la página Web de la Agenda 21.

Agenda 21 escolar: lanzamiento del proyecto, charlas sobre sostenibilidad al

profesorado, elaboración de materiales de trabajo y realización de un concurso escolar

para elección del cartel y el logotipo representativos de la Agenda 21 de Mutxamel.

Página Web de la Agenda 21: creación de una página que permite colgar información a

los miembros de la CTS, tanto para compartirla a nivel interno como para publicitarla al

exterior.

Presentación a todos los ciudadanos del proceso y de la Web: tuvo lugar el día 8 junio en

un acto en el que, además se entregaron los premios del concurso escolar mencionado.

De cara al inicio de la tercera fase del proceso de Agenda 21 Local de Mutxamel, y

coincidiendo con la intención de realizar una Auditoría Ambiental, resulta muy conveniente

suscribir formalmente los compromisos de Aalborg + 10, prosiguiendo activamente la

asunción de compromisos hacia la sostenibilidad.

El Ayuntamiento de Mutxamel suscribió los compromisos de Aalborg +10 y aprobó su

adhesión a la Red Provincial de Agenda 21 Local, el día 31 de octubre de 2006, en sesión de

Pleno celebrada con carácter Ordinario.

En enero de 2007, el Ayuntamiento de Mutxamel, inició la Auditoría Ambiental de las

dependencias municipales, con el objetivo de valorar los aspectos ambientales clave y

proponer acciones de mejora. Los aspectos evaluados fueron los hábitos de consumo en el

puesto de trabajo y un análisis detallado del uso de la energía, del uso del agua y de la

producción y gestión de residuos.


Es en este momento cuando el Ayuntamiento de Mutxamel, consciente de su

responsabilidad como Autoridad Local hacia la calidad de vida de sus ciudadanos y de la

protección del entorno en el que viven, decidió participar en esta iniciativa ofrecida por la

Excelentísima Diputación Provincial de Alicante, con la finalidad de llevar a cabo una

estrategia de sostenibilidad local, que dirigiría la evolución del municipio según los

principios del desarrollo sostenible.

La Auditoría Ambiental a realizar constituiría ése análisis de partida al que compromete la

firma de Aalborg +10. En este sentido, la labor realizada en las fases I y II de la Agenda 21 de

Mutxamel sirvió para que los técnicos y políticos miembros de la CTS conociesen los

Compromisos de Aalborg, se familiaricen con ellos y definan una clasificación de la

información ambiental en base a ellos. Además, en la página Web de la Agenda 21, los

criterios de clasificación y búsqueda de la información son precisamente los recogidos como

los 10 compromisos de Aalborg.

Objetivos

Los objetivos que se deben alcanzar con la implantación de la Agenda 21 son:

Conocer los problemas medioambientales, sociales y económicos del municipio, y

los factores de los cuales éstos derivan. Para ello, es necesario llevar a cabo un

diagnóstico socioambiental, en el que se relaciones los procesos socioeconómicos

con sus consecuencias medioambientales y se identifiquen los colectivos sociales

significativos, tanto desde la perspectiva de los problemas como de las soluciones.

Encontrar soluciones técnica y socialmente razonables, que cuenten con suficiente

respaldo de la comunidad local, a los problemas sociales, económicos y ambientales

identificados. Esta es una actividad técnica que, valiéndose de la información

generada por el diagnóstico, se concreta por medio de los correspondientes planes

de acción local (PAL).

Difundir entre la comunidad local los problemas socio-ambientales del municipio y

los procesos que los generan, así como las consecuencias de los mismos en su

calidad y nivel de vida.


Fomentar, facilitar y estimular la participación de la población en el desarrollo de la

vida local. Para esto deben crearse los escenarios que asienten las bases y permitan

dicha colaboración; entre ellos, un foro ciudadano reglamentado y adaptado a las

condiciones y características de la comunidad local.

Metodología

Como punto de partida, se ha realizado un Diagnóstico Socio-Económico Ambiental del

municipio. En este informe se presentan las conclusiones del mismo, cuyo objeto es el

estudio de los factores urbanos, sociales, económicos y ambientales del municipio. Paralelo a

este informe, se realizan encuestas a la ciudadanía sobre los distintos aspectos que afectan a

la vida cotidiana de los habitantes del municipio, llamado Diagnóstico Cualitativo, en el cual

se refleja la percepción ciudadana del municipio.

A partir de las conclusiones de estos informes, se realiza un análisis DAFO (debilidades,

amenazas, fortalezas y oportunidades), que nos permitirá priorizar el establecimiento de las

líneas estratégicas del Plan de Acción y un futuro plan de indicadores de sostenibilidad local.

A partir del Plan de Acción se priorizaran los programas y proyectos necesarios para la

protección del entorno histórico y ambiental, mejora del bienestar social y promoción

cultural y turística del municipio, así como el desarrollo económico municipal. Y por último

establecer un plan de indicadores de sostenibilidad local, en función de los criterios

establecidos por la Red Provincial de Agenda 21.

Dada la importancia en este tipo de procesos de la participación de todos los agentes

sociales, garantizando con ello el derecho a la información ambiental a toda la ciudadanía y a

los grupos interesados, se elaborará un Plan de Participación enmarcado en la Agenda 21

Local con los distintos órganos participativos propuestos, así como las técnicas y procesos

participativos a realizar en el municipio de Mutxamel.


DIAGNOSIS TÉCNICA

FACTORES TERRITORIALES

El municipio de Mutxamel está situado a una altura de 64 metros sobre el nivel del mar,

siendo la distancia entre dicha localidad y el mar de 5 Kms. El municipio está atravesado por

el río Montnegre, que nace en la Foia de Castalla, a 1100 metros de altitud, y desemboca al

sur del término municipal de El Campello. A su paso por el municipio de Mutxamel, el río

Montnegre, más conocido como el Riu Sec, cubre su travesía con un caudal mínimo o nulo,

debido a la retención que el pantano de Tibi hace de sus aguas. La presencia de esta presa

altera los aforos del río desde la misma hasta su desembocadura.

El término municipal de Mutxamel se sitúa dentro de las unidades Béticas, y dentro de ella en

el Prebélico Meridional, por sus características estratigráficas y estructurales, también

denominado, según autores, Prebético Alicantino. Habiéndose identificado materiales desde

el Trías al Cuaternario y modelado fuertemente condicionado por los elementos litológicos y

estructurales.

Las características litoestratigráficas y geológicas del llano de Mutxamel, vienen definidas por

formación es de margo-calizas, calcoarenitas, arenas, arcillas, limos y calizas lacustres. De

todas ellas, arenas, calizas, lacustres y calcoarenitas, son formaciones acuíferas potenciales

que pueden albergar y retener recursos de agua con posibilidad de ser aprovechados. No

obstante dichas formaciones tienen, en el llano de Mutxamel, un reducido espesor y además

se encuentran fracturadas, hechos ambos que limitan la potencialidad acuífera de estas

formaciones como reservas de almacenamiento subterráneo de aguas.

El sustrato margoso y arcilloso es el que predomina por excelencia y el que determina la

esterilidad acuífera del área en el que se ubica Mutxamel, que contrasta con las mejores

condiciones hidrogeológicas en las que se sitúan los núcleos urbanos que se desarrollan al

Norte y noroeste de la Provincia, en las que, por condiciones paleogeográficas concretas, se

da la mayor presencia de rocas permeables como calizas y dolomías, y donde se localizan los

acuíferos con mejores características.

En el término de Mutxamel se encuentran los suelos pardo calizos, base de la ancestral

riqueza de la huerta. Estos suelos se desarrollan a partir de los materiales de un glacis joven,


situado cercano al actual nivel de las ramblas, o a partir de depósitos de origen fluvial,

constituidos por cantos y gravas calcáreas en una matriz limo-arcillosa (huerta de Mutxamel).

Son suelos evolucionados y con una capacidad de uso agrícola alta. Genéricamente están

englobados bajo la denominación de “pardos mediterráneos”, con un espesor variable y a

veces reducido.

El clima se caracteriza por presentar veranos muy calurosos e inviernos suaves. Se incluye,

por su temperatura y régimen pluviométrico dentro de lo que se conoce como clima

mediterráneo. La localidad presenta un termoclima de tipo termomediterraneo o

mesomediterraneo inferior asociado a un ombroclima de tipo seco tendente a semiárido.

El municipio de Mutxamel, pertenece a la cuenca hidrográfica del Júcar, el Término de

Mutxamel corresponde al sistema de explotación de Vinalopó – Alicante, localizado en la

zona sur de la provincia de Alicante.

El Sistema de Explotación Vinalopó - Alacantí comprende las cuencas propias de los ríos

Montnegre, Rambla de Rambuchar y Vinalopó y las subcuencas litorales comprendidas entre

el límite norte del término municipal de El Campello y la divisoria con la Confederación

Hidrográfica del Segura.

El acuífero que afecta al término municipal de Mutxamel es el Sistema Acuifero Nº 50.3.

“AISLADOS DEL SUR DE ALICANTE”. Bajo esta denominación se agrupan una serie de

pequeños subsistemas que en su mayor parte fueron incluidos como “zona de acuíferos

aislados” en el mapa de síntesis de los Sistemas Acuíferos editado por el I.G.M.E. en 1970.

FACTORES URBANOS

En enero de 1998, se aprobó en Mutxamel la Homologación Global y Complementaria de las

Normas Subsidiarias vigentes desde 1989, por no estar adaptadas a las leyes que surgieron

posteriores como la Ley Estatal de 1992 y la Ley 4/92 de la Comunidad Valenciana ni a la Ley

Reguladora de la Actividad Urbanística de la Comunidad Valenciana (LRAU) de la cual fue

objeto esta Homologación.


El municipio de Mutxamel se encuentra actualmente en la redacción del P.G.O.U, se están

realizando los estudios previos del mismo.

FACTORES SOCIALES

En Mutxamel, el volumen total de población es de 20.364 habitantes, según los últimos datos

del año 2007. El aumento de población en esta última década ha sido muy notorio, llegando

a superar los 20.000 habitantes, aumentando su población en un 60 %.

Este aumento de la población va relacionado con el de la construcción de viviendas en el

término municipal, atrayendo así población extranjera y de la propia provincia, debido a esta

amplia oferta de viviendas, como la comparativa a la baja de los precios de la misma en

relación con la propia capital, Alicante, como de los municipio colindantes, San Vicente del

Raspeig y San Juan de Alicante.

El municipio de Mutxamel tiene un promedio de 404,25 habitantes por km2 , dato que en

comparación con la media nacional (88,57) se encuentra muy por encima, sin embargo al

confrontar el dato con el indicador de Comunidad Valenciana o la provincia de Alicante se

observa una mayor similitud y proximidad de densidad de población de Mutxamel con su

entorno geográfico más cercano.

En comparación con niveles territoriales superiores, el municipio de Mutxamel está por

encima en los índices de renovación de la población activa, igualado en índices de

longevidad, maternidad y tendencia, y por debajo en los índices de dependencia. De todo

ello se puede deducir que Mutxamel está teniendo una evolución de la población

equilibrada.

Las autoridades locales tienen, entre otras la obligación de garantizar la mayor cohesión e

integración de la población que habita en su municipio y deben, por ello, procurar una serie

de servicios que permitan a la ciudadanía alcanzar índices de calidad de vida aceptables.

Una mejor calidad de vida se logra en sociedades económicamente avanzadas, justas y

participativas. Todas las personas deberían poder participar y sentirse parte de la vida social

de su comunidad, en condiciones que fomenten su potencial individual, su bienestar propio

y el de su sociedad. Los ciudadanos necesitan acceder a un nivel aceptable de seguridad


económica e integración social para vivir en comunidades unidas y tener la capacidad de

desarrollar al máximo sus posibilidades.

El municipio de Mutxamel cuenta con un Centro de Salud ubicado en la Calle Del Mar, s/n en

el casco urbano y un Consultorio en la Urbanización La Huerta.

Desde los Servicios Sociales se presta atención social al conjunto de la población. Estos

servicios van dirigidos a atender las necesidades de todos los ciudadanos/as y colectivos sin

distinción de una manera universal y gratuita.

Desde el Área de Servicios a la Persona, el Ayuntamiento de Mutxamel ofrece distintos

servicios y enfocados a distintos sectores de la población.

Entre los servicios ofrecidos a la juventud, el Ayuntamiento de Mutxamel cuenta con un

Centro de Información Juvenil y la programación del Espai Jove.

Dentro de los servicios ofrecidos a la mujer, un día a la semana se realiza atención jurídica

general, y otro se ofrece atención psicológica, todo ello en las oficinas del Ayuntamiento.

Además se trabaja la coeducación tanto en los Colegios como en los Institutos del municipio,

realizando cursos destinados al alumnado y profesorado de los mismos.

Existe un gabinete Psicopedagógico, cuyas funciones son las de de mejorar la calidad

educativa en los centros públicos, compensando la desigualdad de oportunidades y

dinamizando la Escuela dentro de la comunidad.

Desde el Área de cultura, mayores y de

participación ciudadana se realizan funciones

propias del servicio público cultural, así mismo se

adscriben las funciones del servicio a los mayores

y a los jóvenes, administrando las instalaciones y

organizando y/o supervisando y coordinando los

servicios de aquellas características que presta el

Ayuntamiento.


Para la realización de dichas actividades, el municipio cuenta con un Complejo Cultural, en la

que hay una Biblioteca, un Auditorio, una sala de exposiciones y un Archivo Municipal.

Además, junto a éste, se encuentra el Casal de la 3ª Edad.

En lo referente a equipamientos educativos, en el municipio hay un Polideportivo Municipal,

y en la Urbanización La Huerta, también existen unas pistas deportivas municipales.

El municipio de Mutxamel se encuentra adherido a la Red de Ciudades Educadoras. La

Asociación Internacional de Ciudades Educadoras (AICE) reúne a 331 gobiernos locales de 34

países con el objetivo de intercambiar, cooperar y avanzar en el desarrollo e implementación

de prácticas inspiradas en los principios de la Carta de Ciudades Educadoras.

En el Ayuntamiento, desde la Oficina Municipal de Promoció i Ús del Valencià (OMPÚV) se

desarrolla la política lingüística del Ayuntamiento que, como institución pública valenciana,

otorga protección y respeto especiales a la recuperación del valenciano en todos los ámbitos

sociales y de uso.

Desde el Ayuntamiento, y en particular desde la Concejalía de Informática y Nuevas

Tecnologías se comenzó un camino basado en diversas acciones desarrolladas en dos

direcciones complementarias: la puesta en funcionamiento de infraestructuras que permitan

el acceso Iibre a los ciudadanos, y acciones formativas dirigidas a la población en general,

aunque de un modo especial, a aquellos colectivos que más dificultades tienen en el acceso

a las nuevas tecnologías.

Para potenciar el uso de las Nuevas Tecnologías, se han realizado numerosas inversiones con

destino a los centros educativos de Mutxamel, proporcionando material (ordenadores PC,

pizarras digitales, escáner, Redes Inalámbricas de Internet).

Desde la Concejalía de Participación Ciudadana se pretende implicar a la ciudadanía de

Mutxamel en la toma de decisiones del consistorio municipal. Debido a que el municipio se

encuentra inmerso en un proceso de crecimiento que necesita en grandes determinaciones,

como es el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana y la Agenda 21 Local.

Decisiones en las que resulta imprescindible que la voz de los vecinos y vecinas del

municipio sea recogida.

En lo referente a la Seguridad Ciudadana, se integra en la misma el Cuerpo de la Policía Local

de Mutxamel, que ejerce las funciones que le otorga la normativa actualmente en vigor,


correspondiendo las potestades de seguridad ciudadana, protección civil, prevención y

extinción de incendios y transportes y comunicaciones.

FACTORES ECONÓMICOS

El estudio de los factores económicos del municipio es la clave para conocer hacia donde

queremos dirigir el desarrollo de nuestro municipio. La naturaleza residencial del municipio y

las posibilidades y opciones que presenta como ciudad dormitorio, para otros municipios

cercanos o la propia capital, constituye uno de los elementos centrales para el desarrollo y

planificación de actuaciones desde el Ayuntamiento.

En el municipio a estudio el sector agrícola ha sido explotado desde los orígenes del

emplazamiento, el enclave privilegiado, y la tradición nos lleva a destacar la importancia que

ha tenido el cultivo de la huerta en el municipio de Mutxamel. En la actualidad la tradición

agrícola municipal está despareciendo, debido al abandono de la huerta, por su baja

rentabilidad, y a que las generaciones más jóvenes prefieren desarrollar su labor profesional

en otros sectores de actividad.

El sector secundario, sobre todo, la construcción ha sido muy importante en los últimos años

en Mutxamel, debido al auge que ha tenido la misma en esta zona.

Según el I.A.E. del 2003, son 128 las empresas dedicadas a la construcción en Mutxamel, de

las que un 38 % se dedican a la edificación y obra civil y un 30 % al acabado de obras, el resto

se dedican a la preparación de terrenos, instalaciones eléctricas, de fontanería, entre otros.

El sector servicios, es el sector que tiene mayor peso en la economía actual del municipio de

Mutxamel.

El sector del comercio, es un sector de relevante importancia en el municipio, de ahí que en

el municipio exista una Asociación de Comerciantes, que fomentan y potencian,

conjuntamente con el Ayuntamiento que los habitantes de Mutxamel, hagan sus compras en

la propia localidad.


En el municipio de Mutxamel la oferta de equipamientos turísticos que permitan el

alojamiento temporal de visitantes es limitada. No existen establecimientos turísticos para el

alojamiento, únicamente existe un hotel ubicado en Bonalba.

El tipo de visitante para el que se dirige la promoción local, es aquel que busca en el

municipio un segundo lugar de residencia de carácter vacacional o de retiro.

La Agencia de Desarrollo Local de Mutxamel es un centro público y gratuito que surge de la

colaboración entre el Ayuntamiento de Mutxamel y la Consellería de Economía, Hacienda y

Empleo, con el fin de fomentar la creación de empleo y los proyectos empresariales del

municipio, así como dinamizar y potenciar el desarrollo económico de la localidad.

FACTORES AMBIENTALES

La zona forestal más importante de Mutxamel es el Monte Bec de l´Àguila, forma parte del

Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la Generalitat Valenciana.

El Bec de l’Àguila es un monte situado en el noroeste del término municipal, en la zona más

montañosa del municipio. De naturaleza caliza, destaca en el paisaje por una altitud y una

pendiente mayores que las de los montes de su alrededor.

Desde el punto de vista botánico es interesante por albergar una buena representación del

tomillar alicantino de tomillo y rabo de gato, en el que destacan las especies Sideritis

leucantha subsp. leucantha (rabo de gato, rabet de gat), Teucrium carolipaui, Thymus

moroderi (cantueso, timó de flor llarga) y Vella lucentina; esta última endémica del centro de

la provincia de Alicante y que ha motivado la declaración de una microrreserva de flora en

esta zona.

Microreserva Bec de l´Àguila

Este espacio natural situado al noreste del término municipal de Mutxamel fue declarado

Microrreserva de Flora por Orden de 4 de Mayo de 1999 de la Conselleria de Medio Ambiente

de la Generalitat Valenciana y se presenta como una zona de esparcimiento para practicar

senderismo, cicloturismo y disfrutar de la naturaleza.


Riu Sec

Otro de los parajes naturales de Mutxamel es el que afecta al recorrido del Riu Sec o

Montnegre, éste atraviesa el término municipal de Mutxamel, nace en la Foia de Castalla a

1000 m de altitud y desemboca al sur del término municipal del Campello. Al pasar por

Mutxamel, el río, más conocido como Riu Sec, lleva un caudal mínimo o nulo, a causa de la

retención que produce el Pantano de Tibi.

El Calvari

El Calvari es un cerro situado al oeste del casco urbano de Mutxamel

donde se sitúa la Ermita del Calvari. La Plaza del Calvari está ajardinada y

acondicionada para su uso como área recreativa.

Área recreativa de La Sabateta

El área recreativa de La Sabateta, adecuada durante al año 2007, que cuenta con zona de

merendero y juegos infantiles, al borde del Riu Montnegre. Está ubicada dentro del Paraje

Moli Nou, en el término municipal de Mutxamel, en la zona de “Els Pinets”.

Gestión ambiental municipal

El abastecimiento del agua en el municipio es realizado por la empresa Aquagest Levante

S.A., adjudicataria de este servicio para el Ayuntamiento de Mutxamel, desde el año 1984.

Las infraestructuras del servicio de abastecimiento deben ampliarse en la misma línea que

crece la ciudad, de manera que se asegure el mismo o mayor nivel de eficiencia, en el futuro,

que el que actualmente se presta. Por otro lado, los recursos hídricos disponibles

actualmente no pueden garantizar la demanda futura esperada, nuevos recursos hídricos

adicionales deberán cubrir el déficit. Por todo ello se ha elaborado el Plan Director de

Abastecimiento de Mutxamel, documento marco en el que se planificará la ejecución de

infraestructuras hidráulicas en el ámbito municipal.


La gestión del servicio de saneamiento en el municipio de Mutxamel es llevada a cabo

directamente por el propio Ayuntamiento, que se encarga de la conservación y

mantenimiento de la red. Por otra parte la Mancomunidad de l’Alacantí, de la que forma

parte Mutxamel, coordina la recogida de las aguas residuales de distintos municipios para su

posterior depuración. El drenaje de las aguas de lluvia se realiza por escorrentía superficial y

en el casco urbano también mediante la red unitaria de alcantarillado.

Los problemas actuales del alcantarillado y del drenaje de las aguas de lluvia, unidos a la

previsión de crecimiento urbanístico a corto y medio plazo, han llevado al Ayuntamiento de

Mutxamel a redactar el Plan Director de Saneamiento para garantizar la correcta evacuación

de las aguas residuales hasta su depuración y el drenaje de las aguas de lluvia en todo el

término Municipal.

El Plan Director de Saneamiento de Mutxamel es el documento marco en el que se

planificará la ejecución y conservación de las infraestructuras de transporte de aguas

residuales y drenaje de aguas pluviales en el ámbito municipal.

El objetivo principal del Plan Director es definir una red de saneamiento (alcantarillado de

aguas residuales y red de drenaje de aguas pluviales) acorde con las necesidades presentes y

futuras del municipio, capaz de cumplir con las funciones: higienista, medioambiental y de

protección frente a inundaciones.

El Ayuntamiento de Mutxamel en su interés por aprovechar el derecho preferente de uso de

aguas depuradas de la E.D.A.R. de Monte Orgegia, según el Plan Hidrológico de Cuenca del

Júcar por su aportación del 7 % de las aguas tratadas, y solicitando la Confederación

Hidrográfica del Júcar la justificación documental de utilización de parte del efluente sobre el

porcentaje de generación para usos preexistentes, como riego de jardines o similar, son los

motivos por los que, a través de la Mancomunidad de l´Alacantí, encarga a la empresa

provincial PROAGUAS COSTABLANCA, S.A. la redacción del un anteproyecto de reutilización

de agua depurada, en el que se justifique y valore las distintas actuaciones a realizar en

Mutxamel para la utilización en riego de dichas aguas en las zonas verdes públicas.

El Ayuntamiento de Mutxamel consciente de la importancia del ahorro energético, cuenta

con un Estudio de Ahorro Energético del alumbrado público y dependencias municipales,

comprendidas en el municipio de Mutxamel. Este estudio está enmarcado dentro del

“Programa de ahorro energético en los municipio de la provincia de Alicante” adjudicado y


supervisado por la Excma. Diputación de Alicante y por la Agencia Valencia de la Energía

(A.V.E.N.).

El Ayuntamiento de Mutxamel actualmente está llevando a cabo algunas de estas

actuaciones, según los medios económicos disponibles, para ello ha solicitado y le han sido

concedidas por el AVEN dos subvenciones dentro del Plan de Acción de la Estrategia de

Ahorro y Eficiencia Energética.

En el municipio de Mutxamel, existe una Ordenanza municipal de limpieza urbana. Esta

Ordenanza tiene por objeto la regulación, en el ámbito de competencias del Ayuntamiento

de Mutxamel y dentro de su término municipal, de las siguientes actividades:

Limpieza de las zonas públicas y privadas

Recogida de basuras y residuos sólidos urbanos procedentes de viviendas,

comercios, industrias, obras y servicios.

La empresa contratada por el Ayuntamiento para la recogida de los residuos orgánicos y

limpieza viaria, es la Sociedad de Agricultores de la Vega S.A. El Ayuntamiento Pleno adjudicó

el servicio a esta empresa en la marzo de 2003, el contrato entró en vigor el 1 de abril de

2003 y estará vigente durante 10 años.

El destino de los residuos orgánicos de Mutxamel, desde el 1 de enero de 2006, es la planta

de tratamiento de Piedra Negra, en Xixona.

Los contenedores son propiedad del Ayuntamiento y la conservación de los mismos

corresponde a la empresa adjudicataria del servicio, SAV. El municipio de Mutxamel cuenta

con contenedores soterrados en algunas de sus calles.

Para el vidrio, el Ayuntamiento de Mutxamel está adherido al Convenio Marco de

colaboración con ECOVIDRIO, empresa gestora de residuos de vidrio en la Comunidad

Valenciana. La gestión integral de la recogida selectiva de residuos de envases de vidrio a

través de la empresa autorizada CAMACHO RECYCLING S.L.


El Ayuntamiento de Mutxamel realiza, en la actualidad, la recogida de los envases usados a

través de Sociedad de Agricultores de la Vega S.A., empresa contratada para el servicio de

recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria, hasta el año 2013.

El Ayuntamiento está adherido al Convenio Marco de colaboración con Ecoembalajes España

S.A. (ECOEMBES), para la recogida de envases ligeros y papel y cartón.

Para el papel, al igual que con los envases ligeros, el Ayuntamiento Mutxamel está adherido

al Convenio Marco de colaboración con ECOEMBES. La recogida de papel se realiza a través

de Sociedad de Agricultores de la Vega S.A., empresa contratada para el servicio de recogida

de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria.

Para la recogida de pilas usadas, existen contenedores distribuidos

por comercios, centros escolares, Ayuntamiento, biblioteca y el

ecoparque municipal. La empresa SAV es la responsable de pasar

una vez al mes por cada punto donde exista contenedor para hacer

la recogida y acumula el residuo en el ecoparque.

En Mutxamel, los tubos fluorescentes y otras lámparas usadas pueden ser depositadas en los

comercios que disponen del servicio de retirada de VAERSA o en el ecoparque municipal.

Estos residuos se tratan posteriormente en la planta de Buñol, ya sean recogidos en el

ecoparque o retirados por la empresa VAERSA.

Los restos de medicamentos y envases vacíos se pueden depositar en el contenedor al efecto

ubicado en el ecoparque municipal o en los contenedores SIGRE, ubicados en cada una de

las farmacias de Mutxamel

La recogida de envases de productos fitosanitarios en Mutxamel es efectuada por SIGFITO

AGROENVASES S.L, entidad autorizada por la Generalitat Valenciana, a través de los centros

con los que ha firmado un convenio, como es el caso de BONNYSA.

En lo referente a contaminación acústica, los municipios de más de 20.000 habitantes, como

es el caso de Mutxamel, deberán elaborar sus Planes Acústicos Municipales. Con ellos se

pretende identificar las áreas acústicas existentes en el municipio en función del uso que

exista o esté previsto en las mismas y así adoptar las medias necesarias que permitan reducir

los niveles sonoros por debajo de los previstos en el Anexo II de la Ley.

Análisis DAFO .Mutxamel Red Provincial Agenda 21 Local. Mayo de 2008. 1

ANÁLISIS DAFO

El análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) nos permite clasificar y

sintetizar toda la información de acuerdo con la finalidad del análisis estratégico: identificar

las oportunidades y amenazas, las debilidades y las fortalezas del propio municipio.

DEBILIDADES; o aspectos negativos del municipio para hacer frente al futuro.

AMENAZAS; pronósticos negativos o tendencias negativas para la cohesión

social, el desarrollo económico y ambiental y la calidad de vida de los

ciudadanos.

FORTALEZAS; o elementos positivos que posee el municipio

OPORTUNIDADES; factores que son un potencial a desarrollar o tendencias que

afectan positivamente a la cohesión social, al desarrollo económico y ambiental y

a la calidad de vida de los ciudadanos.

El objetivo del presente análisis es identificar aquellos factores o áreas en los que el

municipio de Mutxamel, se muestra vulnerable en un futuro previsible, para elaborar la

Estrategia Municipal Sostenible.

En los apartados siguientes se expone, de manera resumida, el análisis DAFO de los factores

urbanos, sociales, económicos y ambientales objeto del presente estudio, de forma que nos

permita analizar las oportunidades que presenta el municipio de Mutxamel, las amenazas

que ha de contrarrestar, las fortalezas que deberá mantener o potenciar y las debilidades que

deberá corregir.

A partir de este análisis se extraerán las Líneas Estratégicas Municipales de los factores objeto

de estudio, a partir de las cuales se establecerá el Plan de Acción Local del municipio.


Factores Urbanos

FORTALEZAS DEBILIDADES

Término municipal con grandes

posibilidades territoriales.

Edificabilidad de bajas alturas en el

casco urbano.

Estado óptimo de las vías de

comunicación dentro del casco urbano.

Existencia de personal especializado en

materia urbanística en el Ayuntamiento

de Mutxamel.

Existencia de transporte público

interurbano e intraurbano.

No existe una Red de Carril Bici en el

municipio.

Elevada construcción dispersa en el

término municipal.

Organización del tráfico intramunicipal.

Periocidad y duración de los trayectos

por transporte público.

No existe un Catalogo de protección

bienes y espacios naturales de la

población.

El elevado aumento de la población en

un breve periodo de tiempo no permite

la creación de infraestructuras y servicios

necesarios para su mantenimiento.

No existe una Ordenanza Municipal de

Accesibilidad.

AMENAZAS OPORTUNIDADES

El aumento de viviendas en un corto

periodo de tiempo puede generar una

ordenación urbana inadecuada.

Existen elementos de interés natural,

histórico, etc que pueden verse

afectados y dañados sin medidas de

protección adecuadas.

La elevada tasa de crecimiento

poblacional exige el aumento en las

dotaciones e infraestructuras

municipales.

Redacción del Plan General de

Ordenación Urbana (PGOU).

Vías de participación ciudadana

enmarcadas en el PGOU.


Factores Sociales


Existencia de un fuerte sentimiento de

identidad y pertenencia de los

ciudadanos hacia su municipio

Elevado apoyo del Ayuntamiento a las

asociaciones locales.

Amplía oferta cultural.

Complejo Cultural en la C/ Ramón y Cajal

Centro Social 3ª Edad.

Centro de Información Juvenil (Espai

Jove).

Existencia de Servicios Sociales

municipales.

Fuerte compromiso por parte del

Ayuntamiento en políticas sociales.

Escasa cultura participativa

especialmente de los jóvenes en los

asuntos del municipio.

Falta de zonas de ócio juvenil.

Falta de identificación de identidad de

pertenencia al municipio de la población

residente en las urbanizaciones.

Existencia de centros educativos con

barracones.


Falta de sentimiento de pertenencia al

municipio de parte de los residentes de

algunas urbanizaciones.

Pirámide poblacional equilibrada.

Alto grado de asociacionismo en el

municipio


Factores Económicos


Existencia de una Agencia de Desarrollo

Local, implicada en el fomento y

dinamización de la economía municipal.

Existencia de valores turísticos y

naturales potenciables en el municipio.

Escasez de servicios hoteleros en el

municipio.

Mayor tasa de paro en el grupo

femenino.

Bajo desarrollo del sector industrial.

Escaso fomento del comercio local.


La cercanía de ciertos municipios impide

el desarrollo del sector comercial

municipal.

La población no cubre sus necesidades

con la oferta comercial local.

Abandono de la tradición agrícola local,

especialmente de la huerta.

Caída del sector construcción.

Convertir la huerta en un valor turístico

potenciable para su visita.

Elevada implicación del ente gestor en la

promoción económica local.

Productos agrícolas de carácter

tradicional.

Ubicación cercana a la playa y a la

montaña, posibles recursos turísticos.


Factores Ambientales


Elevado compromiso de la corporación

municipal en cuanto a la introducción de

mejoras en la gestión ambiental

municipal.

Gestión de residuos sólidos urbanos a

través de una empresa concesionaria.

Instalación de contenedores para la

recogida selectiva de residuos.

Existencia de una Unidad Ambiental y

Agenda 21 Local en la gestión municipal.

Estudio de Ahorro energético.

Ordenanzas Municipales sobre

contaminación acústica, limpieza viaria y

residuos y tenencia de animales.

La recogida de residuos insuficiente en

las urbanizaciones en la época estival.

Desconocimiento de las

concentraciones de gases

contaminantes que inciden en la calidad

ambiental del municipio.

Escasez de actividades de educación

ambiental

Conservación de los espacios naturales

existentes en el término municipal.


No existe una Ordenanza Municipal de

Medio Ambiente.

Elevado consumo de agua por

habitante.

Deterioro del cauce del Río Seco.

Falta de aprovechamiento de zonas

naturales municipales.

Unidades poblacionales dispersas en el

término municipal.

Existencia de zonas de alto potencial

natural (Riu Sec, Bec de l’Aguila)

Plan Director de Abastecimiento de

Aguas.

Plan Director de Saneamiento de Aguas.

Reutilización de aguas depuradas.

Próxima construcción de una

desaladora.

Consolidación de Mutxamel como

municipio de calidad ambiental: Agenda

21 Local.

Incorporación a la Red de Agendas 21 de

la Provincia de Alicante.


Análisis de Vulnerabilidad

A continuación se presenta el análisis de vulnerabilidad de las fortalezas, amenazas,

debilidades y oportunidades con la finalidad de identificar los principales programas a

establecer para cada uno de los aspectos municipales tratados en este estudio.


FACTORES URBANOS

AMENAZAS

El aumento de viviendas en un corto periodo de tiempo puede generar una ordenación urbana inadecuada.

Existen elementos de interés natural, histórico, etc que pueden verse afectados y dañados sin medidas de protección adecuadas.

La elevada tasa de crecimiento poblacional exige el aumento en las dotaciones e infraestructuras municipales.

OPORTUNIDADES

Redacción del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).

Vías de participación ciudadana enmarcadas en el PGOU.

FORTALEZAS

Término municipal con grandes posibilidades territoriales.

Edificabilidad de bajas alturas en el casco urbano.

Estado óptimo de las vías de comunicación dentro del casco urbano.

Existencia de personal especializado en materia urbanística en el Ayuntamiento.

Existencia de transporte público interurbano e intraurbano.

DEBILIDADES

No existe una Red de Carril Bici en el municipio.

Elevada construcción dispersa en el término municipal.

Organización del tráfico intramunicipal.

Periocidad y duración de los trayectos por transporte público.

No existe un Catalogo de protección bienes y espacios naturales de la población

El elevado aumento de la población en un breve periodo de tiempo no permite la creación

de infraestructuras y servicios necesarios para su mantenimiento.

No existe una Ordenanza Municipal de Accesibilidad.

Planificación territorial.

Vivienda y rehabilitación.

Movilidad.

Medio urbano.

Urbanizaciones.


FACTORES SOCIALES

AMENAZAS

Falta de sentimiento de pertenencia al municipio de parte de los residentes de algunas urbanizaciones.

OPORTUNIDADES

Pirámide poblacional equilibrada.

Alto grado de asociacionismo en el municipio.

FORTALEZAS

Existencia de un fuerte sentimiento de identidad y pertenencia de los ciudadanos hacia su municipio

Elevado apoyo del Ayuntamiento a las asociaciones locales.

Amplía oferta cultural.

Complejo Cultural en la C/ Ramón y Cajal

Centro Social 3ª Edad.

Centro de Información Juvenil (Espai Jove).

Existencia de Servicios Sociales municipales.

Fuerte compromiso por parte del Ayuntamiento en políticas sociales.

DEBILIDADES

Escasa cultura participativa especialmente de los jóvenes en los asuntos del municipio.

Falta de zonas de ócio juvenil.

Falta de identificación de identidad de pertenencia al municipio de la población residente en las

urbanizaciones.

Existencia de centros educativos con barracones.

Participación y sensibilización ciudadana.

Integración social.

Sanidad.

Educación para la Salud.

Juventud.

Deporte.

Educación.


FACTORES ECONÓMICOS

AMENAZAS

La cercanía de ciertos municipios impide el

desarrollo del sector comercial municipal.

La población no cubre sus necesidades con

la oferta comercial local.

Abandono de la tradición agrícola local,

especialmente de la huerta.

Caída del sector construcción.

OPORTUNIDADES

Convertir la huerta en un valor turístico

potenciable para su visita.

Elevada implicación del ente gestor en la

promoción económica local.

Productos agrícolas de carácter tradicional.

Ubicación cercana a la playa y a la montaña,

posibles recursos turísticos.

FORTALEZAS

Existencia de una Agencia de Desarrollo Local, implicada en el fomento y

dinamización de la economía municipal.

Existencia de valores turísticos y naturales potenciables en el municipio.

DEBILIDADES

Escasez de servicios hoteleros en el municipio.

Mayor tasa de paro en el grupo femenino.

Bajo desarrollo del sector industrial.

Escaso fomento del comercio local.

Comercio

Agricultura

Turismo

Industria

Empleo


FACTORES AMBIENTALES

AMENAZAS

No existe una Ordenanza Municipal de Medio Ambiente.

Elevado consumo de agua por habitante. Deterioro del cauce del Río Seco. Falta de aprovechamiento de zonas

naturales municipales. Unidades poblacionales dispersas en el

término municipal.

OPORTUNIDADES

Existencia de zonas de alto potencial natural (Rio Seco, Bec de l’Aguila.

Plan Director de Abastecimiento de Aguas. Plan Director de Saneamiento de Aguas. Reutilización de aguas depuradas. Próxima construcción de una desaladora. Consolidación de Mutxamel como municipio de calidad

ambiental: Agenda 21 Local. Incorporación a la Red de Agendas 21 de la Provincia de Alicante.

FORTALEZAS

Elevado compromiso de la corporación municipal en cuanto a la introducción de mejoras en la gestión ambiental municipal.

Gestión de residuos sólidos urbanos a través de una empresa concesionaria.

Instalación de contenedores para la recogida selectiva de residuos. Existencia de una Unidad Ambiental y Agenda 21 Local en la

gestión municipal. Estudio de Ahorro energético. Ordenanzas Municipales sobre contaminación acústica, limpieza

viaria y residuos y tenencia de animales.

DEBILIDADES

La recogida de residuos insuficiente en las urbanizaciones en la época estival.

Desconocimiento de las concentraciones de gases contaminantes que inciden en la calidad ambiental del municipio.

Escasez de actividades de educación ambiental Conservación de los espacios naturales existentes en el término

municipal.

Medio natural.

Ciclo integral del agua.

Gestión energética.

Calidad del aire.

Gestión de residuos.

Contaminación acústica.

Control de vertidos.

Ambientalización de la Administración Pública Local.

Implantación de la sostenibilidad en la organización municipal.


Informe de resultados encuestas de participación pública

“Taller de Evolución Urbana”

Ambartec. Planificación y Gestión del Territorio.

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Página | 5

[4] De las zonas de desarrollo residencial que usted ha elegido en la pregunta anterior ¿Cuáles y en qué

orden considera más adecuadas para la ubicación de las siguientes dotaciones?

Tabla de resultados ponderados

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TALLER DE EVOLUCIÓN URBANA

Alternativas de crecimiento

Informe de resultados de la Encuesta Ciudadana “Bases del Modelo Territorial”

Informe de resultados de la Encuesta Ciudadana

“Bases del Modelo Territorial”

Proceso de Participación Ciudadana en la fase de Concierto Previo del Plan General de Mutxamel Julio 2009.

Asistencia técnica:

2


ÍNDICE

1. Introducción: Objetivos y metodología........................................................................ 3

2. Caracterización de la muestra. ................................................................................... 4

3. Aspectos generales. ................................................................................................... 7

4. Aspectos relacionados con los usos residenciales..................................................... 8

5. Aspectos relacionados con las dotaciones y servicios. ............................................ 11

6. Otros aspectos relacionados con dotaciones y servicios en zonas existentes. ....... 15

7. Aspectos relacionados con actividades económicas................................................ 17

8. Aspectos relacionados con las infraestructuras viarias. ........................................... 21

9. Otros aspectos.......................................................................................................... 23

10. Síntesis de resultados ............................................................................................ 24

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1. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y METODOLOGÍA.

La encuesta ciudadana que se analiza en el presente informe tiene por objetivo principal la recopilación de la percepción de los ciudadanos de Mutxamel sobre distintos aspectos relacionados con la ordenación de su territorio y, por tanto, que los resultados de las mismas faciliten el establecimiento de las Bases del Modelo Territorial del municipio. Para ello la encuesta ciudadana se ha estructurado en 7 grandes bloques relacionados con diversos aspectos a contemplar en las Bases del Modelo Territorial. Se caracteriza en primer lugar la muestra objeto de estudio, con el fin de mostrar la representatividad de la misma respecto a la población de Mutxamel. A continuación se realiza un pequeño análisis del conocimiento de la población local de las dimensiones poblacionales de Mutxamel, tanto en la actualidad como su estimación para el 2059. En segundo lugar, se abordan los aspectos relacionados con los usos residenciales en el municipio, tratando cuestiones como la necesidad de ampliar las zonas destinadas a estos usos o la ubicación de las nuevas zonas residenciales. Posteriormente se analizan aquellos aspectos más relacionados con las carencias y necesidades de Mutxamel en cuanto a dotaciones y servicios. Al igual que en el apartado anterior, se propondrán zonas para la ubicación de las distintas dotaciones y servicios necesarios en el término municipal. Los aspectos relacionados con las actividades económicas también son estudiados desde una perspectiva de necesidades territoriales para su ubicación, al igual que la posibilidad de ampliar o mejorar las infraestructuras viarias de Mutxamel. Por último, se detallan aquellos elementos o zonas que deberían tener algún nivel de protección a través del nuevo Plan General de Mutxamel. La metodología empleada se basa fundamentalmente en las herramientas que ofrece la estadística descriptiva a varios niveles. Es decir, por un lado se emplearán los estadísticos descriptivos básicos para acercarse a los márgenes generales que dibujan las respuestas ofrecidas. Por otro lado, y profundizando en esta estadística descriptiva, se aplicarán las técnicas y análisis multivariable válidas en cada caso para determinar las asociaciones entre distintas variables.

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2. CARACTERIZACIÓN DE LA MUESTRA.

Ficha Técnica − Ámbito: término municipal de Mutxamel. − Universo: población mayor de 16 años. − Tamaño: 270 encuestas. − Procedimiento de muestreo: monoétapico, aleatorio simple, con selección de las

unidades primarias del muestreo (zonas del término municipal) por representatividad.

− Error muestral: para un nivel de confianza del 95% y con un margen de error del +/- 6% para el conjunto de la muestra.

− Trabajo de campo: 2/06/2009 al 15/06/2009. − Variables: género, edad y zona de residencia. El ámbito de la Encuesta Ciudadana “Bases del Modelo Territorial” ha sido el término municipal de Mutxamel, con el fin de contar con la percepción ciudadana de una parte representativa de la población de Mutxamel, se fraccionó el municipio en varias zonas. De esta forma, el municipio quedó dividido en cuatro grandes zonas: − Núcleo Urbano: incluye el casco urbano, el Ravalet y Ravel – Casa Fus. − Zona Bonalba que incluye también a Cotoveta. − Zona Valle del Sol, en este caso además de la urbanización Valle del Sol se incluye

también Rio Park y Molí Nou. − Zona La Huerta en la que quedan incluidas también las zonas de Marseta, Los

Girasoles y L’Obrera – Bon Any.

Asimismo, se definieron dos categorías más, una para la agrupación de todas aquellas zonas que, encontrándose en el término municipal de Mutxamel, no podían ser agrupadas en las anteriores (El Calvari, Sant Pere, Les Peñetes, Borratxina y El Volaor). Mientras que la otra categoría incluye a todas aquellas zonas de residencia no ubicadas en el término municipal de Mutxamel (Cabo las Huertas y San Juan). La configuración por zonas de residencia de la muestra seleccionada quedó definida tal como se muestra en el siguiente gráfico:

5


Zona de residencia

Zona Valle del Sol12%

Zona Bonalba14%

Núcleo urbano51%

Otros II (otros términos municipales)

1%

Otros I (dentro del término municipal)

3%

Zona La Huerta13%

NS/NC6%

De esta forma, el 51% de los encuestados afirman residir en el casco urbano mientras que el 39% reside en alguna de las zonas de urbanizaciones que se reparten en el territorio del término municipal de Mutxamel. Tan sólo el 1% de los encuestados no son residentes de Mutxamel, pero se relacionan con el municipio por motivos laborales. El siguiente gráfico muestra la relación de los encuestados con el municipio, predominando con un 94% la residencia.

En cuanto a la distribución por género de la muestra, ésta se caracteriza por contar con una representación equitativa de hombres y mujeres, 50% hombres y 50% mujeres.

Relación con el municipio

Residencia94%

Otro 2%Trabajo

4%

6


Distribución de la muestra por sexo

Hombres50%

Mujeres50%

Otra de las variables importantes para disponer de una muestra representativa de la población de Mutxamel, es la edad. Para ello se establecieron 4 franjas de edad, quedando la muestra distribuida de la siguiente forma:

Distribución de la muestra por franjas de edad

>6513%

46-6524%

26-4543%

16-2520%

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3. ASPECTOS GENERALES.

Uno de los primeros aspectos que se ha abordado en la encuesta ciudadana gira en torno al conocimiento de la población local de las dimensiones poblacionales de Mutxamel, tanto en la actualidad como su estimación para el 2059. Atendiendo a que actualmente la población de Mutxamel se sitúa aproximadamente en los 21.500 habitantes, los encuestados opinan que la población de Mutxamel es la siguiente:

Población actual de Mutxamel según los encuestados

5

32 41

12 11717

154

020406080

100120140160180

< 10000 16000-18000

18001-20000

20001-22000

22001-24000

24001-26000

26001-28000

>28000 NS/NC

Nº d

e en

cues

tado

s

El gráfico muestra como más de la mitad de los encuestados no saben o se abstienen de contestar a la pregunta de cuántos habitantes tiene actualmente Mutxamel. De las respuesta cabe destacar como un gran número de encuestados conoce las dimensiones poblacionales del municipio. En cuanto a las previsiones de crecimiento poblacional de Mutxamel en un marco temporal de 50 años, y dado que se están sentando las bases para la definición del modelo territorial de Mutxamel y, por tanto, es de gran relevancia atender a las posibles demandas territoriales derivadas de un crecimiento poblacional, los encuestados estiman que la población de Mutxamel alcanzará en 50 años las siguientes cifras:

Estimación del crecimiento poblacional del municipio en los próximos 50 años

14

36

21

1

71

510

1727 29 34

2 30

1020304050607080

<20000 20000-25000

25001-30000

30001-35000

35001-40000

40001-45000

45001-50000

50001-55000

55001-60000

60001-65000

65001-70000

>70000 NS/NC

Nº d

e en

cues

tado

s

En este caso predominan las cifras que sitúan la población de Mutxamel entre los 25.000-30.000 habitantes y los 45.000-50.000 habitantes. En cualquier caso, se puede afirmar que gran parte de los encuestados opina que Mutxamel experimentará un incremento poblacional en los próximos 50 años.

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4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS USOS RESIDENCIALES.

En este bloque de la encuesta ciudadana se han abordado todos aquellos aspectos relacionados con los usos residenciales. En primer lugar se preguntó a los encuestados sobre la necesidad de creación de nuevas zonas residenciales en el municipio, tal como se muestra en el gráfico las opiniones están repartidas, aunque predominan las favorables a la creación de nuevas zonas residenciales con un 53%, el 47% de los encuestados considera que no es necesario crear nuevas zonas de este tipo en Mutxamel.

A todos aquellos que consideraron la necesidad de crear nuevas zonas residenciales se les planteó varias opciones para la posible localización de las mismas; por un lado el estudio de lugares que se encuentren actualmente libres dentro del casco urbano, o por el contrario en zonas colindantes al casco urbano, y por otro lado la opción de estudiar zonas colindantes con las urbanizaciones ya existentes en el municipio o la posibilidad de buscar nuevas zonas aisladas en el municipio. El siguiente gráfico muestra la distribución de las preferencias de los encuestados en cuanto a la posible localización de nuevas zonas residenciales:

Localización de nuevas zonas residenciales

Zonas libres casco urbano30%

Zonas colindantes casco urbano

51%

Zonas colindantes con urbanizaciones

existentes19%

Se observa como más del 80% de los encuestados que consideran necesaria la creación de nuevas zonas residenciales considera que tanto las zonas libres del casco urbano como las próximas al mismo son las más adecuadas para ampliar las zonas residenciales. Por último, y dentro del bloque referente a usos residenciales, se les pidió a aquellos encuestados que optaron por el estudio de lugares colindantes al casco urbano, por

Necesidad de nuevas zonas residenciales en Mutxamel

Si53%

No47%

9


lugares colindantes a urbanizaciones existentes o por el estudio de nuevas zonas aisladas en el municipio para la localización de usos residenciales la localización en un plano del término municipal. Así para el caso de ubicación de nuevas zonas residenciales en zonas colindantes al casco urbano, las más votadas fueron estas:

De las zonas colindantes, la zona 4 fue la más votada con un total de 48 votos, le sigue la zona 5 con 41 votos y con 23 votos están las zonas 1 y 6. En cuanto a la ubicación de nuevas zonas residenciales en zonas colindantes a urbanizaciones ya existentes en el municipio, las zonas más votadas fueron en primer lugar la zona 11 (14 votos), que en el caso de su desarrollo uniría las urbanizaciones de Valle del Sol y Rio Park, le sigue la zona 12 (11 votos) que uniría Cotoveta con El Barranco, y por último la zona 10 (7 votos) cercana a La Huerta y L’Obrera-Bon Any.

10


Para el caso de estudio de nuevas zonas aisladas en el municipio para la ubicación de nuevos usos residenciales, ninguno de los encuestados se ha mostrado partidario de esta opción.

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5. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS DOTACIONES Y SERVICIOS.

El siguiente bloque de la encuesta ciudadana desarrolla aspectos relacionados con las necesidades y/o carencias de servicios y dotaciones en el municipio. En primer lugar, y atendiendo a la tipología de servicios y dotaciones –escolares/docentes, deportivas, culturales y sanitarias-, los encuestados consideran que Mutxamel tiene mayores carencias en cuanto a servicios y dotaciones deportivas, seguidas de las sanitarias y muy de cerca de escolares/docentes. De las cuatro tipologías definidas, los servicios y dotaciones de tipo cultural son los que menor número de votos reciben.

Tipologia de nuevos servicios y dotaciones necesarios en Mutxamel

220

156

205196

80

50

100

150

200

250

Escolares/docentes Deportivas Culturales Sanitarias NS/NC

Nº d

e vo

tos

En cuanto a la ubicación de los servicios y dotaciones necesarios en Mutxamel en las distintas zonas del término municipal, las más votadas por zonas han sido las siguientes:

Servicios y dotaciones escolares/docentes. Servicios y dotaciones sanitarias Servicios y dotaciones deportivas Servicios y dotaciones culturales

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El plano anterior muestra aquellos servicios y dotaciones más votadas en las distintas zonas, no obstante en muchas ocasiones las otras tipologías de servicios y dotaciones se sitúan próximas a la opción más votada, por ello se adjuntan los gráficos completos.

Tipologia de nuevos servicios y dotaciones necesarios en la ZONA 1

27

1724

4

44

0

10

20

30

40

50

Escolares/docentes Deportivas Culturales Sanitarias Otros

Nº d

e vo

tos

Tipologia de nuevos servicios y dotaciones necesarios en la ZONA 4

26

12 1115

2

0

5

1015

20

25

30


Nº d

e vo

tos

Tipologia de nuevos servicios y dotaciones necesarios en varias zonas del municipio

05

10152025303540

Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 10 Zona 11 Zona 12

Nº d

e vo

tos


13


En este bloque también se preguntó a los encuestados acerca de la falta de parques públicos en Mutxamel. En este caso más del 80% de los encuestados considera necesaria la creación de nuevos parques públicos en el municipio.

Necesidad de creación de nuevos parques públicos en Mutxamel

Si 81%

NS/NC1%No

18%

En cuanto a la tipología de parques, gran parque público próximo al casco urbano con la mayor extensión posible o varios parques pequeños de extensión más reducida, los encuestados se han decantado por la creación de varios parques públicos más pequeños, con un 51% de los votos.

Tipologia de nuevos parques públicos que le gustaría para Mutxamel

Gran parque público31%

NS/NC18%

Varios parques pequeños

51%

Así, para la ubicación de un gran parque público en Mutxamel las zonas más votadas fueron la 10 y 15:

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Mientras que para la ubicación de varios parques públicos más pequeños las zonas más votadas han sido las siguientes:

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6. OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON DOTACIONES Y SERVICIOS EN ZONAS EXISTENTES.

Con el fin de profundizar en el análisis de las carencias o necesidades a nivel de servicios y dotaciones en las distintas zonas del municipio, se pidió a cada uno de los encuestados la valoración de la urgencia de mejorar o implantar diferentes servicios y dotaciones en su zona de residencia. Listado de servicios y dotaciones a valorar por los encuestados: Necesidades en relación con la accesibilidad y

dotaciones Necesidades relacionadas con los servicios

Deficientes infrestructuras, caminos estrechos y no asfaltados

Abastecimiento de agua

Escasos accesos Saneamiento de aguas (Alcantarillado) Carencia de carriles bici Alumbrado público Docente: colegio, instituto, guarderías, etc. Mobiliario urbano Cultural (bibliotecas, auditorios, museo, etc.) Parques y jardines deficientes Sanitario: consultorio médico Aparcamientos Asistencial-Centro de día 3ª edad Circulación de trasporte público Dependencias del Ayuntamiento Comercios Centros sociales, de reunión, etc. Limpieza de calles Parques, jardines y áreas de juegos para niños Recogida de basuras

Telecomunicaciones (señal de TV, telefonía, etc.)

Seguridad ciuadadana De esta forma, los encuestados residentes en el casco urbano han considerado como prioritarias para ser resueltas las siguientes carencias o necesidades de servicios o dotaciones: (valoraciones medias sobre 10 puntos, 10 muy prioritaria su resolución, 0 inexistente)

− Aparcamientos (valoración media: 9). − Carencia de carriles bici (valoración media: 8,9). − Circulación de trasporte público (valoración media: 8,4). − Saneamiento de aguas (Alcantarillado). (valoración media: 8,3) − Docente: colegio, instituto, guarderías, etc. (valoración media: 8,1) − Sanitario: consultorio médico. (valoración media: 8)

Para los encuestados residentes en la zona Bonalba, esta zona incluye también Cotoveta, son prioritarias para su resolución las siguientes carencias o necesidades de servicios o dotaciones:

− Asistencial-Centro de día 3ª edad. (valoración media: 10) − Cultural (bibliotecas, auditorios, museo, etc.). (valoración media: 9,9) − Sanitario: consultorio médico. (valoración media: 9,9) − Circulación de trasporte público. (valoración media: 9,8) − Carencia de carriles bici. (valoración media: 9,7) − Docente: colegio, instituto, guarderías, etc. (valoración media: 9,7)

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− Dependencias del Ayuntamiento. (valoración media: 9,6) − Centros sociales, de reunión, etc. (valoración media: 9,4) − Parques, jardines y áreas de juegos para niños. (valoración media: 9,3) − Telecomunicaciones (señal de TV, telefonía, etc.). (valoración media: 9,2)

Los encuestados residentes en la zona Valle del Sol, zona que incluye Rio Park y Molí Nou, han considerado como prioritarias para ser resueltas las siguientes carencias o necesidades de servicios o dotaciones:

− Circulación de trasporte público. (valoración media: 9,9) − Sanitario: consultorio médico. (valoración media: 9,8) − Asistencial-Centro de día 3ª edad. (valoración media: 9,8) − Docente: colegio, instituto, guarderías, etc. (valoración media: 9,7) − Cultural (bibliotecas, auditorios, museo, etc.). (valoración media: 9,7) − Parques, jardines y áreas de juegos para niños. (valoración media: 9,7) − Carencia de carriles bici. (valoración media: 9,4) − Centros sociales, de reunión, etc. (valoración media: 9,2) − Comercios. (valoración media: 9,1)

Para los encuestados residentes en la zona La Huerta, se incluye dentro de esta zona Los Girasoles, L’Obrera – Bon Any y Marieta, han considerado como prioritarias para ser resueltas las siguientes carencias o necesidades de servicios o dotaciones:

− Circulación de trasporte público. (valoración media: 9,9) − Docente: colegio, instituto, guarderías, etc. (valoración media: 9,6) − Cultural (bibliotecas, auditorios, museo, etc.). (valoración media: 9,1) − Parques, jardines y áreas de juegos para niños. (valoración media: 9,1) − Carencia de carriles bici. (valoración media: 9)

Pese a las carencias y necesidades de servicios y dotaciones que detectan los encuestados en las diferentes zonas del municipio, cabe destacar que el 87% manifiesta estar satisfecho con la zona en la que reside. Aquellos que han contestado que les gustaría residir en otra zona del municipio han optado por el casco urbano (2%) y por la zona de Bonalba (2%), principalmente por contar con más servicios en el caso del casco urbano y por su tranquilidad en el de Bonalba.

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7. ASPECTOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

A través de la encuesta ciudadana también se ha querido analizar las necesidades territoriales ligadas a las actividades económicas de Mutxamel. En primer lugar se abordó la necesidad de creación de nuevas zonas industriales en el municipio para la localización de actividades económicas vinculadas a las mismas. En este caso más del 60% de los encuestados considera que sí es necesario crear estas zonas industriales en el Mutxamel.

Necesidad de creación de nuevas zonas industriales en Mutxamel

Si 62%

No 36%

NS/NC2%

En cuanto a dónde situar dichas zonas, las opciones más votadas se presentan en el siguiente plano, siendo la zona 16 considerada la más favorable para la ubicación de nuevos zonas industriales, con un 36% de los votos. Respecto a las otras zonas los porcentajes han sido los siguientes:

- Zona 13 15% - Zona 14 12% - Zona 15 12% - Zona 3 11% - Zona 2 9%

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Atendiendo a las necesidades de crear nuevas zonas de uso terciario (almacenes, centros comerciales, etc.) en Mutxamel, casi el 70% de los encuestados considera necesario crear nuevas zonas en el municipio para este tipo de usos.

Necesidad de creación de nuevas zonas usos terciarios en Mutxamel

Si 69%

NS/NC1%

No 30%

La zona 16 es la que mayor número de votos aglutina, el 23%, para la localización de usos terciarios, seguida de las zonas 2, 13,14 y 15, con un 13%, 13%, 15% y 16%, respectivamente. En el siguiente plano se muestran las zonas más indicadas para los encuestados para ubicar las nuevas zonas de usos terciarios en Mutxamel.

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En referencia a la actividad agraria en Mutxamel, se preguntó a los encuestados si consideraban la necesidad de incrementar las zonas agrícolas en el municipio o si, por el contrario, debían de mantenerse o reducirse. Los resultados son los siguientes:

Tratamiento de las zonas agrícolas de Mutxamel

Mantenerse61%

Reducirse1%

Aumentar35%

NS/NC3%

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El 61% de los encuestados está a favor del mantenimiento de las zonas agrícolas de Mutxamel, mientras que el 35% considera que deben aumentarse. Continuando con las zonas agrícolas, los encuestados designaron aquellas zonas agrícolas que, desde su punto de vista, tienen especial importancia para la actividad agrícola del municipio, estas zonas son: 19 con un 35% de los votos ,17 con el 33% y 18 con el 30% de los votos. Indicar que en este caso, un elevado número de encuestados desconocía algún tipo de zona con estas características en el municipio, un total de 66.

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8. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS INFRAESTRUCTURAS VIARIAS.

Otro aspecto importante a la hora de establecer las Bases del Modelo Territorial de Mutxamel lo constituyen las infraestructuras viarias, para su correcto análisis se incluyó un bloque en la encuesta ciudadana referente a este tipo de infraestructuras. De dicho bloque se extrae que el 42% de los encuestados considera la existencia de problemas de acceso por tráfico rodado en Mutxamel, mientras que el 54% opina que este tipo de problemas no existen en el municipio.

Problemas con accesos por tráfico rodado al casco urbano de Mutxamel

Si 42%

No 54%

NS/NC4%

Preguntados por la necesidad de crear una circunvalación al casco urbano de Mutxamel, los resultados son muy similares a los anteriores, así mientras un 44% de los encuestados considera necesaria la circunvalación al casco urbano, un 49% cree que esta infraestructura no es necesaria en el municipio.

Necesidad de creación de una circunvalación al casco urbano de Mutxamel

Si 44%

NS/NC7%

No 49%

El plano que ha servido de apoyo para la cumplimentación de las encuestas ciudadanas (Anejo 1) marcaba cinco posibles vías de conexión para la mejora o ampliación de las carreteras que actualmente discurren por el término municipal. De

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todas ellas la más votada corresponde a la V-5 que uniría la zona El Barranco con el casco urbano:

En cuanto a las demás vías de conexión propuestas en el plano, las votaciones para su desarrollo y, por tanto, mejora o ampliación de las carreteras ya existentes han sido las siguientes:

Mejora o ampliación de alguna de las carreteras existentes en el término municipal

21 25 26

64

158

70

50

100

150

200

V-1 V-2 V-3 V-4 V-5 NS/NC

Nº d

e vo

tos

Cabe mencionar como el 80% de los encuestados manifiesta que las vías de conexión existentes en el término municipal son suficientes para ofrecer una buena conexión entre las distintas zonas del término municipal. Por otro lado, aunque también se consideran adecuadas las conexiones viarias de Mutxamel con otros municipios cercanos -70% de encuestados comparten esta percepción-, destacar que un 13% de los encuestados considera que se podrían mejorar las conexiones viarias entre Mutxamel y El Campello.

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9. OTROS ASPECTOS.

Para finalizar, en la encuesta ciudadana se contemplaba algunos aspectos que no podían ser clasificados en los bloques anteriores, como los relacionados con valores ambientales y paisajísticos del territorio. En relación con este tipo de aspectos, un 40% de los encuestados desconocía la existencia de alguna zona que por sus valores ambientales o paisajísticos debiera tener algún nivel de protección a través del Plan General. Al mismo tiempo, el 15% considera que en el municipio no existe ninguna zona de estas características. Finalmente, las zonas o elementos a proteger por el futuro Plan General por sus valores ambientales y paisajísticos designados por los encuestados son los siguientes:

− El Palacio de Peñacerrada (51 votos) − Rio Seco (29 votos) − El Calvari (18 votos) − Zonas Agrícolas (7 votos) − Bec de l’Aguila (7 votos) − El Azud (4 votos)

La encuesta ciudadana también contaba con un apartado para sugerencias y/o aportaciones, la trascripción de dichas aportaciones se adjunta en el Anejo 3 del presente informe.

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10. SÍNTESIS DE RESULTADOS

El objetivo de las encuestas ciudadanas radica principalmente en la recogida de la percepción que tienen los ciudadanos de Mutxamel sobre distintos aspectos relacionados con la ordenación de su territorio y, por tanto, que los resultados de las mismas faciliten el establecimiento de las Bases del Modelo Territorial del municipio. A modo de síntesis se recogen en estas líneas los datos más relevantes. Uno de los primeros aspectos que aborda la encuesta ciudadana, directamente relacionado con las bases del modelo territorial, hace referencia a la creación de nuevas zonas residenciales en Mutxamel. Un 53% de los encuestados considera que deberían de crearse este tipo de zonas en el municipio, y además se puntualiza que éstas deberían ubicarse en zonas libres dentro del casco urbano o colindantes al mismo. Destacar que no se han recogido opiniones favorables a la búsqueda de nuevas zonas aisladas en el municipio para la ubicación de usos residenciales. Atendiendo que el nuevo modelo territorial de Mutxamel deberá contemplar las necesidades tanto actuales como previsibles de servicios y dotaciones para la población, se han analizado estos aspectos en la encuesta ciudadana. Así, los servicios y dotaciones más demandados por los encuestados son los deportivos, seguidos de los sanitarios y escolares/docentes. Considerando las carencias o necesidades por zonas, se demanda para el casco urbano un incremento de aparcamientos, creación del carril bici o de un trasporte público adecuado. Por otro lado, en las zonas de urbanizaciones también se incide en la necesidad de un trasporte público adecuado y de más servicios sanitarios -en especial de asistencia a la 3ª edad- o culturales. Dentro del bloque de aspectos relacionados con los servicios y dotaciones se hace mención a los parques públicos. Más del 80% de los encuestados considera necesaria la creación de nuevos parques públicos en el municipio. En cuanto a la tipología de parque público para Mutxamel, predomina con un 51% de respuestas la creación de varios parques públicos pequeños y ubicados en las proximidades del casco urbano. Del análisis de los aspectos relacionados con las actividades económicas en el municipio, se extraen las siguientes conclusiones:

- Creación de nuevas zonas industriales cercanas a Riodel. - Creación de nuevas zonas de uso terciario. También en este caso

predomina como zona más adecuada Riodel. - Mantenimiento de las zonas agrícolas existentes en el término

municipal. En cuanto a las infraestructuras viarias, las percepciones son variadas. Así, no se puede afirmar la existencia de problemas con los accesos por tráfico rodado al casco urbano, ni la necesidad de creación de una circunvalación al casco urbano. Destacar que el 80% de los encuestados manifiesta que las vías de conexión existentes en el término municipal son suficientes para ofrecer una buena conexión entre las distintas zonas del término municipal.

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Asimismo, los encuestados consideran que las zonas o elementos a proteger por el futuro Plan General por sus valores ambientales y paisajísticos son principalmente el Palacio de Peñacerrada, Río Seco y El Calvari. Por último, de las aportaciones de los encuestados se extrae la incidencia en la mejora del transporte público a través de la extensión del tranvía a Mutxamel, la necesidad de crear zonas de ocio juvenil, o la construcción de un carril bici que conecte las distintas zonas del municipio.

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ANEJO 1 ENCUESTA CIUDADANA

ENCUESTA CIUDADANA

Nª de Encuesta________________ Datos de carácter estadístico:

Edad: Sexo: Hombre Mujer ¿Cuál es su relación con el municipio de Mutxamel? Residencia Trabajo Otro.

BLOQUE 1. Aspectos generales:

1.1.¿Podría indicar cuantos habitantes tiene actualmente Mutxamel? ________________hab. NS/NC 1.2.¿Y los que cree que tendrá dentro de 50 años? ________________hab. NS/NC (No confundir con los que le gustaría que tuviese)

BLOQUE 2. Aspectos relacionados con los USOS RESIDENCIALES:

2.1. ¿Considera que Mutxamel necesita de nuevas zonas residenciales? Si No, considero que Mutxamel no necesita crecer más 2.2. En caso afirmativo, que recomendaría (posibilidad de marcar varias opciones):

(a) Estudiar lugares actualmente libres dentro del casco urbano (b) Estudiar lugares colindantes con el casco urbano (c) Estudiar lugares colindantes con urbanizaciones ya existentes (d) Estudiar nuevas zonas aisladas en el municipio

NS/NC

2.3. En caso de haber optado por la letra b), c) o d), indique en qué zonas propondría estos usos residenciales, teniendo como referencia el plano que se muestra (indicar la letra dentro del recuadro asignado a cada zona): Zona 1 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 10 Zona 11 Zona 12 Otra zona nº:_______ Otra zona nº:_______ NS/NC

BLOQUE 3. Aspectos relacionados con las DOTACIONES Y SERVICIOS: 3.1. En el caso de que considerase necesaria la creación en Mutxamel de nuevos servicios y dotaciones, ¿ De que tipo las propondría? (posibilidad de marcar varias opciones): Escolares/docentes Deportivas Culturales Sanitarias Otra: _____________________ NS/NC 3.2. Si tuviese claro donde podría situarse alguna o algunas de estas dotaciones/servicios, ¿Donde las ubicaría tomando como referencia las zonas de la pregunta 2.3?:

Zona nº Dotación/Servicio

Otra zona __________________ Dotación/Servicio: ________________________________________________________

NS/NC 3.3. ¿Considera que actualmente en Mutxamel existe una falta de parques públicos? Si No NS/NC 3.4. Si tuviera que proponer la creación de nuevos parques públicos en el municipio(bien por su necesidad, bien por haber propuesto la creación de nuevas zonas residenciales), ¿Por qué opción se decantaría?:

Crear un gran parque público próximo al casco urbano con la mayor extensión posible Crear varios parques públicos de extensión más reducida NS/NC

3.5. Si tuviese claro donde podría situarse alguna o algunas de estos parques públicos, ¿Donde los ubicaría tomando como referencia las zonas de la pregunta 2.3?: Zona: _________ Zona: ________ Zona: ______ Zona: _______ Otra zona:_______________ NS/NC BLOQUE 4. Aspectos relacionados con ACTIVIDADES ECONÓMICAS: 4.1. ¿Considera necesaria la creación de nuevas zonas industriales en el municipio para la localización de actividades económicas?

Si No NS/NC 4.2. En caso de respuesta afirmativa, y si tuviese claro donde podría situarse alguna o algunas de estas nuevas zonas industriales, ¿Donde las ubicaría tomando como referencia el plano que se muestra?: Zona 2 Zona 3 Zona 13 Zona 14 Zona 15 Zona 16 Otra zona nº:_____ Otra zona nº:_____ NS/NC 4.3. ¿Consideraría necesaria la creación en Mutxamel de nuevas zonas de uso terciario (Almacenes, centros comerciales, etc.)?

Si No NS/NC 4.4. En caso de respuesta afirmativa, y si tuviese claro donde podría situarse alguna o algunas de estas nuevas zonas de uso terciario, ¿Donde las ubicaría tomando como referencia el plano que se muestra?: Zona 2 Zona 3 Zona 13 Zona 14 Zona 15 Zona 16 Otra zona nº:_____ Otra zona nº:_____ NS/NC

Concierto Previo del PLAN GENERAL de Mutxamel Bases del modelo territorial

PROYECTO: PLAN GENERAL DE MUTXAMEL PROMOTOR: AYUNTAMIENTO DE MUTXAMEL DOCUMENTO QUE MOTIVA EL CUESTIONARIO: PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL PLAN GENERAL DE MUTXAMEL EN SU FASE DE CONCIERTO PREVIO

4.5. Respecto a las zonas agrícolas de Mutxamel, ¿Considera que dederían?: Mantenerse NS/NC Aumentar Reducirse 4.6. Tomando como referencia el plano que se muestra, ¿ Qué zona del municipio considera que presenta especial importancia desde el punto de vista de la actividad agrícola?: Zona 17 Zona 18 Zona 19 Otra zona nº:_____ Otra zona nº:_____ NS/NC BLOQUE 5. Aspectos relacionados con LAS INFRAESTRUCTURAS VIARIAS: 5.1. ¿Considera que existen problemas de acceso por tráfico rodado al caco urbano de Mutxamel?

Si No NS/NC 5.2. ¿Consideraría necesaria la creación de una circunvalación al casco urbano de Mutxamel?

Si No NS/NC 5.3. Si tuviera que proponer la mejora o ampliación de alguna de las carreteras que actualmente discurren por el término municipal, señale cual propondría tomando como referencia el plano que se muestra: V-1 V-2 V-3 V-4 V-5 NS/NC 5.4. En caso de que echara en falta alguna vía de conexión entre diferentes zonas del término municipal, ¿Qué zonas serían? NS/NC No, no hecho en falta ninguna conexión de este tipo Sí, entre ____________________________________________________________ y _________________________________________________________________ También entre ______________________________________________________y _________________________________________________________________ 5.5. En caso de que echara en falta alguna vía de conexión entre Mutxamel y otro municipio colindante, ¿Qué municipio/s? NS/NC No, no hecho en falta ninguna conexión de este tipo Sí, entre Mutxamel y _______________________________________________________________________ También entre Mutxamel y _________________________________________________________________ BLOQUE 6. Aspectos relacionados con DOTACIONES Y SERVICIOS EN ZONAS EXISTENTES:

6.1. En caso de residir en Mutxamel, indique en qué zona tiene ubicada su residencia: NS/NC Núcleo Urbano 1 (casco urbano) Núcleo Urbano 2 (Ravalet) Ravel-Casa Fus Els Plans Les Peñetes Cotoveta El Boter Los Girasoles Entredos-Paulinas Alluser La Almajada Valle del Sol El Calvari Marseta La Gloria-Gialma Moli Nou La Huerta Rio Park Bonalba El Barranc L´Obrera-Bon Any

Otro: _________________________________________ 6.2. ¿Considera que existe en la zona donde ha indicado su residencia alguna carencia o necesidad a nivel de servicios o dotaciones?

Si No NS/NC 6.3. En caso afirmativo, puntue de una escala del 0 al 10 el grado de urgencia para ser resuelta (10 muy prioritaria su resolución, 0 inexistente) Necesidades en relación con la accesibilidad y dotaciones 0-10 Necesidades relacionadas con los servicios 0-10 Deficientes infrestructuras, caminos estrechos y no asfaltados Abastecimiento de agua Escasos accesos Saneamiento de aguas (Alcantarillado) Carencia de carriles bici Alumbrado público Docente: colegio, instituto, guarderías, etc. Mobiliario urbano Cultural (bibliotecas, auditorios, museo, etc.) Parques y jardines deficientes Sanitario: consultorio médico Aparcamientos Asistencial-Centro de día 3ª edad Circulación de trasporte público Dependencias del Ayuntamiento Comercios Centros sociales, de reunión, etc. Limpieza de calles Parques, jardines y áreas de juegos para niños Recogida de basuras Telecomunicaciones (señal de TV, telefonía, etc.) Seguridad ciuadadana Otra carencia o necesidad: ________________________________________________________________________ Puntuación:____ 6.4. Si le dieran a elegir, ¿En qué zona de Mutxamel de las indicadas en la pregunta 6.1. le gustaría vivir? En ninguna otra, estoy satisfecho con la zona donde resido Me gustaría vivir en: ___________________________ 6.5. En caso de haber elegido otra zona diferente a la que reside, indique tres razones que motivan su elección:

1. 2. 3.

BLOQUE 7. Otros aspectos: 7.1. ¿Consiera la existencia en Mutxamel de alguna zona que por sus valores ambientales o paisajísticos debiera tener algun nivel de protección a través del Plan General? Si No NS/NC 7.2. En caso afirmativo indique cual: ______________________________________________________________________________________________________ 7.3. Indique cualquier sugerencia o aportación que considere poner de manifiesto:

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ANEJO 2 PLANO ALTERNATIVAS DESARROLLO

ENCUESTA: Bases del Modelo Territorial

Alternativas de desarrollo

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ANEJO 3 LISTADO SUGERENCIAS Y/O APORTACIONES


1 El tranvía seria muy útil y cómodo, para el pueblo y para las personas mayores para poder

desplazarse mejor. 2 La limpieza y la comunicación entre Mutxamel y San Juan. 3 Más centros comerciales y un hospital. 4 Una oficina del Inem, porque te toca irte a Alicante. 5 Una oficina del Inem, mas próxima 6 Que se construya una zona de ocio-juvenil y piscina cubierta, en el solar que hay al lado de

la cafetería Brisa. Otra aportación que no hayan más obras en la Rambla. 7 Que se construya una zona de ocio-juvenil y piscina cubierta, en el solar que hay al lado de

la cafetería Brisa. Otra aportación que no hayan más obras en la Rambla. 8 Que se construya una zona de ocio-juvenil y piscina cubierta, en el solar que hay al lado de

la cafetería Brisa. Otra aportación que no hayan más obras en la Rambla. 9 Aparcamiento subterráneo en el centro de Mutxamel, mejorar la vía de comunicación con

Campello a través del transporte público, el tranvía. 10 Los autobuses, mala comunicación entre Mutxamel y Alicante. 11 La construcción de un hospital. 12 Guardería prioritaria 13 Expendedor de bolsitas para recoger las heces de los perros. 14 Que tengan en cuenta cuándo construyan la altura de los edificios, carriles bici entre

diferentes localidades cercanas al municipio y un parque de bomberos. 15 Cuando se hagan obras, que se cuente con la gente del pueblo para dar trabajo, 16 La construcción de 2 polideportivos grandes y gratuitos en la zona nº 15. 17 Mejorar el transporte público con S. Juan y las zonas 9, 11, 19 y el Tram. 18 Ampliar el polideportivo o construir uno nuevo con mejores instalaciones y alguna zona de

ocio juvenil. 19 Cines, bolera, polideportivo mejorado, otra biblioteca más grande, pista de patinaje, parking

público y más mobiliario urbano como papeleras, indicaciones, bancos. 20 Priorizar la mejora de los servicios antes que la construcción de zonas residenciales y obras

más eficientes en el casco urbano. 21 Mas carriles bici y centros deportivos con mejores instalaciones. 22 Zona de ocio juvenil, porque no tenemos nada. 23 Que cuenten con la opinión ciudadana a la hora de construir y que piensen en lo que nos

hace falta en servicios y dotaciones. 24 Mejoras en las carreteras, el transporte público, mas contenedores de basura y reciclaje.

Alguna zona de ocio juvenil con cines. 25 Mejorar la comunicación del transporte público entre los distintos municipios colindantes. 26 Mejorar el transporte público y sus horarios y que haya también nocturno. 27 Construcción piscina cubierta. 28 Instituto de adultos, pruebas de acceso y oposiciones. Un parque grande con circuito para

bicis, columpios y zona de patinaje. 29 Construcción parque grande con carriles bici y columpios para niños de diferentes edades. 30 Rehabilitar el Calvari y hacer un parque. 31 Servicio de autobús que se desvíe por otra calle y el que va a Tangel, San Vicente y las

Paulinas que sea más regular. 32 Que se marquen mejor las señalizaciones a la entrada de Mutxamel, como por ejemplo el

almacén de Boni. 33 Construcción de alguna zona de ocio con cines, restaurantes, discoteca para los jóvenes.

Que se apoye a los deportistas y se hagan más instalaciones. 34 La construcción de un parque en el solar que hay enfrente de la clínica JG. 35 Ocio juvenil, que se construya algún centro comercial con zona recreativa, cines, tiendas,

Macdonalds. Ampliación del horario del cementerio. 36 La ampliación o construcción de un polideportivo más completo con pista de tenis, padel,


baloncesto y piscina cubierta. 37 Ocio juvenil, que se construyan cines y alguna zona de copas. 38 La construcción de un centro oftalmológico. 39 Que se pongan más badenes para reducir la velocidad. 40 La construcción de zona de ocio con cines, restaurantes, etc…. En educación seria

interesante que hubiera algún centro de formación profesional. 41 La construcción de zona de ocio con cines, restaurantes, etc…. 42 Que se construya una guardería municipal y que se amplíe el alumbrado público. 43 La construcción de más pistas de tenis. 44 El tranvía. 45 Parques infantiles con más sombras y fuentes de agua potable. La construcción de un

centro de la 3ª edad subvencionado. 46 Centro 3ª edad subvencionado, comercios y centro de salud con atención domiciliaria. 47 Construcción de un parque en la c/ Acequia. 48 Que hagan carreteras con doble sentido, para descongestionar el tráfico. 49 Que a la hora de construir, se tenga en cuenta el medio ambiente y si perjudica a la salud de

los ciudadanos. 50 Que arreglen las aceras y que construyan una piscina. 51 Que hagan más aparcamientos. 52 Ampliar línea de autobús entre las urbanizaciones. 53 Zonas de juego para niños de diferentes edades. 54 Mejorar el transporte público en relación con las diferentes zonas del término municipal. 55 Que arreglen las baldosas de la C/ Virgen del Loreto. 56 La seguridad ciudadana que este más controlada. 57 Mejorar el servicio de transporte público, que tenga más horarios y que venga regularmente. 58 Mejorar el servicio de transporte público que venga más regularmente. 59 Construcción en Bonalba de carriles bici y un parque acuático. 60 Mejorar el servicio de transporte público que venga más regularmente. 61 Mejorar el servicio de transporte público y el tranvía. 62 Mejorar el servicio de transporte público 63 Mejorar el servicio de transporte público 64 La construcción de algún colegio y ambulatorio. 65 Zona de ocio juvenil, con cines, restaurantes, tiendas de ropa. 66 Zona de ocio juvenil, porque no hay nada. 67 Parque con carriles bici y pista de patinaje. 68 Centro social para los jóvenes y personas mayores y una zona de ocio. 69 Mejorar el servicio del autobús 70 El alcantarillado que se preocupen de mirarlo y limpiarlo. 71 Ampliación del alumbrado público. 72 Que se lleven el aeródromo fuera de las urbanizaciones, porque las avionetas contaminan el

aire que respiramos. 73 Colocación de más contenedores de poda, polideportivo con más instalaciones como piscina

climatizada, el autobús que pase más regularmente. 74 Polideportivo más completo con pistas de padel. 75 Zona de Ocio Juvenil con cines, restaurantes, recreativos, etc…. 76 Mejorar el alcantarillado, el alumbrado público y la circulación del transporte público. 77 Mejorar el alumbrado y el transporte público. 78 Que hagan zona comercial en la zona y mejoren el transporte público. 79 Mejorar el transporte público, un cajero y un expendedor de bolsitas para recoger las heces

de los perros. 80 Más comercios y un deportivo más completo.


81 Mejorar la comunicación del transporte público y que venga con más regularidad. 82 El Tranvía. 83 Polideportivo con más instalaciones. 84 Más colegios, alguna guardería municipal y una zona de ocio para los jóvenes. 85 Un polideportivo con más instalaciones. 86 El Tranvía 87 El Tranvía 88 Mejorar el servicio de transporte público y su horario. 89 En los parques se pueda acceder con los animales de compañía (perros) y que existan

dispensadores de bolsas para recoger sus heces como hay en otros municipios. 90 Mejora de los accesos al municipio y mejorar la casa del pantanet y todos los molinos 91 Mas parques infantiles con seguridad y más pasos de peatones 92 Dotación comercial y mejora en salidas del casco urbano 93 Dispensadores de bolsas para recoger excrementos de perro 94 Colocación de señales de circulación como stop,… 95 No mas planes parciales en la zona agrícola del municipio 96 Pondría un parque donde poder pasear con el perro y así evitaría que el casco urbano

estuviera lleno de excrementos de estos. 97 No ampliaría ninguna carretera que discurra por el término municipal, mejoraría la

señalización dentro del casco urbano para llegar del casco antiguo al sector 1. 98 Mejora zona ocio infantil - juvenil 99 Parque exclusivos para perros y mas aparcamiento 100 Parque exclusivos para perros y mas aparcamiento 101 Parque exclusivos para perros y mas aparcamiento 102 mas guarderías municipales 103 Mas autobuses por el municipio para comunicarlo con el casco urbano y mas carril bici

dentro de todo el municipio 104 Mas colegios y médicos 105 Deficiente transporte público 106 Ampliar y reformar el polideportivo de Mutxamel y lugares de ocio para gente joven 107 Lo que sugiero es cuidar nuestra cultura y nuestras tradiciones ya que se están perdiendo 108 Creo la necesidad de construir algún centro comercial y de ocio urgentemente para la

juventud o conseguirán en un futuro el envejecimiento y la salida de la juventud 109 Llevamos 30 años esperando el agua potable y 5 años esperando las farolas, un parque

publico no vendría nada mal. Urbanización Valle del Sol 110 Aumentar el numero de aparcamientos o no poner en obras tantas calles simultáneamente 111 Que se dejen de tantas tonterías y hagan las cosas ya, mucho hablar y poco hacer. La

juventud necesita vida en este pueblo o desaparecerá 112 A las zonas más aisladas de Mutxamel prestarles los mismas condiciones de vida y

comodidades que los que vivimos en el casco urbano y poner mas horarios de autobuses que nos comuniquen con los pueblos vecinos sin necesidad de ir hasta Alicante

113 Solo decir que para la gente joven no es nada fácil hacer vida en este municipio porque no tenemos ningún tipo de entretenimiento ni opción de futuro. Por favor, creen más opción de trabajo

114 Tranvía, mas autobuses, carril bici, es decir mas transporte público. 115 Construir un cine y fomentar los productos culturales y tradicionales del pueblo 116 Mejora en general de todo el municipio 117 Que no decidan los municipales las direcciones de las calles, deberían preguntar a los

vecinos y dejar ser escuela de policías 118 Mas aparcamiento 119 Mas aparcamiento 120 Mas contenedores de reciclaje


121 Debería de realizarse cosas que beneficien al pueblo 122 Antes de cambiar las direcciones de las calles, habría que haber pensado un poco mas,

porque tal y como están ahora es perjudicial para todo el pueblo. 123 Realizar las obras de forma escalonada y hacer un parking publico 124 Tranvía para mejorar la conexión con Alicante 125 Mas seguridad vial en la partida del senyal, porque no hay semáforos y mas zonas

industriales para generar empleo 126 Terminar el parque ubicado en ravel y limpiar todo el descampado que rodea a ravel 127 Plantar mas árboles 128 Comunicación de entrada a Bonalba 129 Mas transporte público 130 Mas autobuses 131 Mas transporte público 132 Autobuses 133 Autobuses 134 Mas servicios 135 Zona de ocio para jovenes

dossier documental nº 1 - ayuntamiento de … · proceso de participación ciudadana en la fase de...

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