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Dossier de prensa
Campaña IRPF 2008
Dossier de prensa
Campaña IRPF 2009
¿Quiénes somos?
La Plataforma de ONG de Acción Social
Es una organización de ámbito estatal, privada, aconfesional y sin ánimo de lucro que trabaja para promover el pleno desarrollo de los derechos sociales y civiles de los colectivos más vulnerables y desprotegidos de nuestro país y fortalecer el Tercer Sector de Ámbito Social. Está integrada por 25 Organizaciones No Gubernamentales, federaciones y redes que, a su vez, agrupan a miles de entidades sociales de todo el país.
Es una alianza de entidades sin ánimo de lucro, plural, solidaria, democrática e independiente desde el punto de vista político y religioso, constituida legalmente en el año 1997, con el fin de aunar los esfuerzos de organizaciones de ámbito estatal que trabajan para la infancia y crear un espacio de coordinación que promueva iniciativas en favor de los niños, niñas y adolescentes en España.
Plataforma de Organizaciones de Infancia
Es una red que agrupa a 74 entidades y plataformas territoriales de Acción Social. Su principal misión en la de promover, concienciar y sensibilizar a la sociedad sobre el Voluntariado y la transformación social. Con más de 20 años de historia, la PVE ha logrado agrupar a las más importantes ONG de Acción Social de este país y ser el interlocutor válido ante las administraciones Públicas en materia de políticas de voluntariado.
Plataforma del Voluntariado de España
Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
Es una institución sin ánimo de lucro compuesta por 92 ONGD y 16 Coordinadoras Autonómicas que, en total, forman una red de casi 500 organizaciones dedicadas a la cooperación internacional. Desde hace más de 20 años, es punto de encuentro para articular iniciativas y posicionamientos para el diálogo con instituciones y sociedad civil, con el fin de generar cambios que favorezcan el desarrollo de los países más desfavorecidos.
¿Qué es la asignación fiscal a través del IRPF?
Cada año, la Administración permite a los ciudadanos y ciudadanas elegir el destino de una parte de sus impuestos. Así, al realizar la declaración de la renta, existe la opción personal de elegir entre:
• Destinar el 0,7% del IRPF a la realización de programas que desarrollan las entidades y Organizaciones no Gubernamentales (ONG) que se dedican a trabajar en el ámbito de la acción social y la cooperación al desarrollo.
• Optar por el sostenimiento económico de la Iglesia Católica.
• Simultanear ambas opciones, señalando las dos casillas.• No ejercitar ninguna opción, en cuyo caso el resultado se aplicaría a fines generales del Estado.
¿A qué se destina el dinero?
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La Administración central del Estado –Ministerio de Educación, Política Social y Deporte; antes, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales- distribuye el 80% del dinero recaudado a través de esta vía entre las entidades de carácter social para que ejecuten proyectos dirigidos a los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
El reparto se realiza mediante la convocatoria de subvenciones con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Los destinatarios finales de estos fondos son aquellos grupos afectados por carencias sociales, culturales y económicas.
El restante 20% lo distribuye el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación a través de la Agencia Española de CooperaciónInternacional, cuyo destino va dirigido a proyectos de de cooperación en países en desarrollo.
El objetivo de estas subvenciones es cofinanciar programas o proyectos concretos de las ONG, no sus estructuras o funcionamiento.
El sistema cumple 20 años
La asignación tributaria del IRPF destinada a subvencionar programas de Acción Social tiene su origen en la Ley 33/1987 de Presupuestos Generales del Estado para 1988 que establece que se destinará un porcentaje de las cuotas íntegras de los declarantes a fines religiosos y a otros de interés social.
La primera convocatoria de subvenciones data de 1989: los contribuyentes destinaron 7.625 millones de pesetas (45,8 millones de €) para realizar proyectos.
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El sistema cumple 20 años
El porcentaje se estableció, inicialmente, en el 0,5239%, aplicándose por primera vez en la declaración presentada por los contribuyentes en 1999. En octubre de 2006, se acordó incrementar dicho porcentaje al 0,7%, medida que comenzó a hacerse efectiva para las declaraciones correspondientes al ejercicio del 2007.
El dinero recaudado por el Estado a través de la casilla de Fines Sociales entre 1999 y 2007 asciende a 1.171 millones de euros, directamente invertidos en programas de política sociales destinados a “luchar contra la exclusión social”
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La generosidad de los contribuyentes ha permitido destinar 1.171millones de euros a programas de política social entre 1999 y 2007
Convocatoria 2008*
Distribución de los 167.870.000 € asignados a “Fines Sociales”
ONG de Acción Social (Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales)80%
ONG de Desarrollo (Ministerio de Asuntos Exteriores)
20%
33.573.000 €
134.296.000 €
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2007, relativa a las rentas generadas en 2006.
Convocatoria 2008*
926 proyectos sociales para los colectivos
más necesitados
134,3 M €MTAS
Llevados a cabo por:
347 ONG de Acción Social
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2007, relativa a las rentas generadas en 2006.
Distribución por colectivos
Liquidación de las declaraciones IRPF (2007)*
34.074.851 €
4.767.069 €
29.524.266 €
14.919.253 €
10.490.981 €
9.271.566 €
8.760.112 €
7.811.423 €
5.359.339€
0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000 35000000 40000000
Otros progrs. con porcentajesinferiores al 3%
Programas de promoción delvoluntariado
Personas condrogodependencia
Programas para la inclusiónsocial
Jóvenes
Mujeres
Migrantes, solicitantes de asiloy protec. Intern.
Infancia y familia
Personas con discapacidad
Personas Mayores
Personas afectadas de SIDA; reclusas y exreclusas; pueblo gitano.
25,37%
21%
11,11%
7,81%
6,9%
6,52%
5,82%
3,99%
3,55%
Importe total de las
subvenciones concedidas
en la convocatoria
del MTAS para programas
sociales: 134,296
millones de €
* La distribución porcentual por colectivos para la liquidación de las declaraciones del IRPF de 2006 es similar a la de 2007. Se observa un crecimiento de las partidas destinadas a personas mayores y con discapacidad.
Distribución por colectivos
Una “X” que mejora la vida de más de 5 mills. de personas
PROGRAMAS DIRIGIDOS A USUARIOS DIRECTOS EN COLECTIVOS ESPECIFICOS Nº USUARIOS
5
INFANCIA Y FAMILIA 313.409
JOVENES 1.365.783
MUJERES 150.979
PERSONAS MAYORES 917.215
PERSONAS CON DISCAPACIDAD 310.589
PERSONAS CON DROGODEPENDENCIA 380.418
PERSONAS AFECTADAS POR EL SIDA 8.352
PUEBLO GITANO 181.208
PERSONAS RECLUSAS Y EXRECLUSAS 19.664
PROGRAMAS PARA LA INCLUSION SOCIAL 257.521
MIGRANTES, SOLIC. DE ASILO, PROTEC INTER 218.998
PROGRAMAS PROMOCION DEL VOLUNTARIADO 1.199.982
Nº TOTAL USUARIOS DE LOS PROGRAMAS 5.324.118
A estos 5 millones de usuarios hay que sumar otros 14 millones que son destinatarios de programas de sensibilización y fomento de servicios
Ahora más que nunca, declara tu solidaridad
Porque la crisis golpea sobre todo a los más vulnerables...
• Empleo. - El número de personas con discapacidad demandantes de empleo se incrementó un 17% entre enero y octubre de 2008. El CERMI está constatando una preocupante caída en el porcentaje de contrataciones de personas con discapacidad. - Hay más de 800.000 hogares donde todos sus miembros en edad activa están sin trabajo.
Ahora más que nunca, declara tu solidaridad
Porque la crisis golpea sobre todo a los más vulnerables...
• Pobreza.- El último Informe Foessa asegura que la pobreza afecta a una de cada cinco familias españolas, que la pobreza relativa se sitúa en torno al 20% y la pobreza severa ronda el 2%. Con la situación de crisis buena parte de la población que vive en situación de pobreza relativa está empezando a entrar en la pobreza severa.- La pobreza alta y severa afecta especialmente a menores de 16 años. Uno de cada cuatro niños/as es pobre en España- El riesgo de pobreza severa es siete veces mayor en niñas y niños extranjeros.
Ahora más que nunca, declara tu solidaridad
Porque la crisis golpea sobre todo a los más vulnerables...
• Demandas de ayuda. Organizaciones como Cáritasvieron incrementado durante el año 2008 en más de un 50% el número demandas de ayuda de emergencia provocadas por la crisis económica. Por tipo de ayuda, las peticiones se dirigen, sobre todo, a la compra de alimentos, afrontar los gastos de la vivienda (alquiler, luz, agua, plazos de hipoteca), ropa y calzado, educación y formación, transporte y gastos sanitarios.
Ahora más que nunca, declara tu solidaridad
... y los recursos disponibles son insuficientes
• Gasto social. El diferencial en gasto social con respecto a la media de la Unión Europea (UE 15) es de siete puntos, tres más que los se registraban en los años 90 (20,8% del PIB, frente al 27,2% del conjunto de los países miembros).
• Recortes presupuestarios. La crisis está originando recortes en la dotación de importantes programas y fondos.
Convocatoria 2008
% de declaraciones
sólo Iglesia Católica21,71%
marcaron las dos opciones 11,68%
sólo Fines Sociales32,58%
no marcaron ninguna casilla34%
Convocatoria 2007
% de declaraciones
no marcaron ninguna casilla32,81%
sólo Fines Sociales33,83%
marcaron las dos opciones 11,36%
sólo Iglesia Católica22%
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?Fines Sociales-%
44,2645,19
39,9341,69
42,8744,49 43,98 44,02
30
40
50
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO FINES SOCIALES MÁSDECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Evolución 1999-2006
Incremento de más de cuatro puntos porcentuales en los siete últimos años
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?Iglesia Católica-%
33,3933,36
39,12
33,4734,3333,28
39,69
33,630
40
50
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO LA CASILLA DE LA IGLESIACATÓLICA MÁS DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Evolución 1999-2006
Se estabiliza en un tercio después de haber caído seis puntos en el periodo 1999/2001
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?Se quedaron en blanco-%
34,0232,8132,9234,16
33,0332,2
30,72 30,86
20
30
40
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
SE QUEDARON EN BLANCO. No marcaron ninguna casilla
Evolución 1999-2006
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Incremento de más de tres puntos porcentuales en los siete últimos años
Cuota íntegra 2004-2006
52,5702004
59,4552005
69,9042006
Cuota íntegra total del IRPF (millones de €)
Si todos los contribuyentes hubieran marcado la casilla de Fines Sociales, en vez de los 167 millones de €
invertidos en 2007 en proyectos para los más desfavorecidos se hubieran podido destinar
366 millones de €
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Resumen evolución
45,19 44,26
33,3939,93 41,69 42,87 44,49 43,98 44,02
33,3633,633,4734,3333,2839,69 39,12
34,0232,8132,9234,1633,0332,230,8630,72
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO OTROS FINES SOCIALES MÁSDECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONESSUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO LA CASILLA DE LA LA IGLESIACATÓLICA MÁS DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONESSE QUEDARON EN BLANCO
Dinero recaudado para Fines Sociales (en €)
La recaudación con destino a Fines Sociales se ha incrementado un 155% en los seis últimos años
244.000.000
144.562.000
105.583.000
65.727.000
86.572.274
115.237.000 127.221.000 114.272.000
167.869.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Comparativa de los tres últimos años
Iglesia CatólicaFines Sociales
Evolución de la asignación (en millones de €)
117,698127,2212004
133,027144,5612005
160,205167,8692006
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Cada vez más contribuyentes solidarios
16.474.150 15.481.382 15.985.781
17.105.088 17.840.783
7.896.330
6.887.666 7.030.5567.729.7897.251.920
2002 2003 2004 2005 2006
Número total de declarantes
Marcaron la casilla de FinesSociales
El número de “contribuyentes solidarios” ha crecido casi en un millón en sólo cuatro años
Campaña IRPF 2009
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Campaña 2009
colaborará por segundo año, de forma altruista, con la campaña afavor de que los ciudadanos marquen la casilla de Fines Sociales, que ejecutan conjuntamente las tres principales plataformas de acción social del país -Plataforma de ONG de Acción Social, Plataforma de Organizaciones de Infancia y Plataforma del Voluntariado de España- y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
La prestigiosa agencia de publicidad
Objetivos
1) Agradecer el papel social de aquellos contribuyentes que marcan la casilla de Fines Sociales en la declaración de la renta, haciendo tangible el destino de su aportación.
2) Persuadir a aquellos que no lo hacen y convencerles del gran valor que tiene el gesto de marcar esta casilla, y que además es gratuito y muy fácil, particularmente en estos momentos de crisis económica.
Acciones de campaña
Acciones a través de los medios
Difusión de spots de TV, cuñas de radio y anuncios para su difusión gratuita por los medios de comunicación.Actuación coordinada de las oficinas de prensa de las tres Plataformas y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, y sus organizaciones miembro, para facilitar información, entrevistas, artículos de opinión, reportajes, etc.a todos los medios de comunicación.Posibilidad de contactar directamente con las organizaciones que realizan proyectos financiados mediante las aportaciones de los contribuyentes (ver anexo 1).Visita a proyectos financiados a través de la casilla del 0,7% de personajes relevantes del mundo de la cultura y el deporte.
Acciones de campaña
Acciones de comunicación directa
Envío de octavillas informativas y carteles a la base social de las ONG y a los agentes intermediarios.
Envío de pieza informativa a través del correo electrónico. Pásalo. Redes sociales de internet.
Página web de la campaña: www.marcafinessociales.org
Objetivo final
Lograr que este año nadie se olvide de marcar la
casilla de Fines Sociales porque
Así podemos hacer más
Para más información
Dpto. de Comunicación de la Plataforma de ONG de Acción Social. Carmen Jiménez y Roberto Castiñeira: 670 55 9412 y 91 534 76 01 [email protected]@plataformaong.org
Dpto. Comunicación de la Plataforma de Organizaciones de Infancia. Nora Lisbeth Mora: 91 447 78 53. comunicació[email protected]
Dpto. Comunicación de la Plataformadel Voluntariado de España. Olga Berrios: 671 674 425 y 91 541 14 [email protected]
Dpto. Comunicación de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-EspañaLaura Chinchetru: 91 5210955 - [email protected]