DOF:03/05/2016

LINEAMIENTOSdelProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastros.

Almargen un sello con el EscudoNacional, que dice: EstadosUnidosMexicanos. Secretara deDesarrollo Agrario,TerritorialyUrbano.SubsecretaradeOrdenamientoTerritorial.CoordinacinGeneraldeModernizacinyVinculacinRegistralyCatastral.

MARADELROSARIOROBLESBERLANGA,SecretariadeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,con fundamentoenlosartculos 14, 16, 26 y 41 de la LeyOrgnica de laAdministracinPblica Federal 4 de la Ley Federal de ProcedimientoAdministrativo 6, 7, 11, 12 y 41 fraccin VII de la Ley General deAsentamientos Humanos 1, 4, 5 y 6, fraccin XIV delReglamentoInteriordelaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,y

CONSIDERANDOQueelPlanNacionaldeDesarrollo20132018establececomoprioridadeldesarrollosocialdentrodelaMetaNacional2

MxicoIncluyente,queelObjetivo2.5busca"Proveerunentornoadecuadoparaeldesarrollodeunavidadigna",yfijacomoestrategia2.5.1."TransitarhaciaunModelodeDesarrolloUrbanoSustentableeInteligentequeprocureviviendadignaparalosmexicanos",yestableceexpresamentecomounade sus lneasdeaccinel "Propiciar lamodernizacinde catastros y deregistrospblicosdelapropiedad,ascomolaincorporacinyregularizacindepropiedadesnoregistradas".

QuelaCruzadaNacionalcontraelHambreeslaestrategiadelGobiernodelaRepblica,deinclusinybienestarsocial,queseimplementaapartirdeunprocesoparticipativodeamplioalcancecuyopropsitoesconjuntaresfuerzosyrecursosdelaFederacin,lasentidadesfederativasylosmunicipios,ascomodelossectorespblicos,socialyprivadoydeorganismoseinstitucionesinternacionales.Losmunicipiosquecomprendepuedenserconsultadosenwww.sinhambre.gob.mx

QueelProgramaSectorialdeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano20132018sealineaconlaMetaNacional,MxicoIncluyente,ycontribuyealcumplimientodelosobjetivos,metasyestrategiascontenidosdelPlanNacionaldeDesarrollo20132018,alestablecerensuestrategia"1.3ModernizarlosRegistrosPblicosdelaPropiedadyelRegistrodePropiedadRural,loscatastrosdeentidadesymunicipios...",yfijaensulneadeaccin1."Impulsarelusodetecnologasdelainformacinparadigitalizarlosregistrospblicosdelapropiedadyelcatastroruralnacional,estatalymunicipal".

QuelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederalencomiendaalaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano el ordenamiento del territorio nacional mediante polticas que armonicen el crecimiento o surgimiento de losasentamientoshumanosycentrosdepoblacineldesarrollourbanoconcriteriosuniformesrespectodelaplaneacin,controly crecimiento con calidad de las ciudades y zonas metropolitanas del pas la planeacin del desarrollo regional y lamodernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedad.

QuelaLeyGeneraldeAsentamientosHumanossealaensuartculo41,fraccinVII,quelaSecretara,suscribiracuerdosdecoordinacincon lasentidadesde laAdministracinPblicaFederal, lasentidadesfederativasy losmunicipiosy,ensucaso, convenios de concertacin con los sectores social y privado, en losque se especificarn los compromisos para lamodernizacindeprocedimientosytrmitesadministrativosenmateriadedesarrollourbano,catastroyregistropblicodelapropiedad.

QuelasfraccionesXXyXXIdelartculo8delReglamentoInteriordelaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbanofacultanalaSubsecretaradeOrdenamientoTerritoriala"Promoveryfomentarlaintegracin,modernizacin,actualizacinyvinculacin permanente del registro de la propiedad rural, del catastro rural nacional, de los catastros de las entidadesfederativasydelosmunicipiosydelosregistrospblicosdelapropiedad",ascomo"Integrar,procesar,generaryanalizarlainformacinestratgicadelterritorionacionalygenerarestadsticas,estudios,informesydemsanlisisquecoadyuvenalaplaneacinterritorialdeldesarrolloyalatomadedecisionesdelasautoridadescompetentes"asuvezlafraccinII,incisosa)yc)delartculo17delordenamientolegalcitadoasignaalaCoordinacinGeneraldeModernizacinyVinculacinRegistralyCatastral la responsabilidad de instrumentar programas, estrategias, lineamientos y normas tcnicas que contribuyan agarantizar la seguridad jurdica de los derechos registrados as como de conformar una plataforma jurdica, operativa ytecnolgica,estandarizadayhomologada,paralosRegistrosPblicosdelaPropiedaddelPasylasInstitucionesCatastrales.

QuedentrodelPresupuestodelRamo15:SecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbanoseasignaronrecursosdelCaptulo deGasto4000 "Transferencias,Asignaciones,Subsidios yOtrasAyudas", conforme alClasificador porObjeto delGastoparalaAdministracinPblicaFederal,paralaoperacindelProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastros,porloquehetenidoabienexpedirlossiguientes:

LINEAMIENTOSDELPROGRAMADEMODERNIZACINDELOSREGISTROSPBLICOSDELAPROPIEDADYCATASTROS

QUETIENENCOMOFINALIDAD:

EstablecerlasdisposicionesadministrativasparalaoperacinyelfuncionamientodelPROGRAMA,mediantelaconjuncindeaccionesyaplicacinderecursosentrelaSEDATU,lasEntidadesFederativasyensucasolosMunicipios,ascomoparaladictaminacin,aprobacin,ejecucin,supervisinyseguimientodelosPROYECTOS.

Instrumentarmecanismosdecolaboracinycoordinacininterinstitucionalquepermitanalinearlasaccionesconjuntasdemodernizacin registral y catastral correspondientes, ejecutadas por todos los actores y agentes participantes en elPROGRAMAyencadaunadelasEntidadesFederativasyensucaso,losMunicipiosdelpasqueseadhieranalmismo.

PRESENTACIN.

ElintersporatenderlaproblemticadelosRegistrosPblicosdelaPropiedadsurgeapartirdelanecesidaddesentarlasbases para una reforma de los derechos de la propiedad en el mbito nacional, a fin de incrementar el volumen de lastransaccioneseconmicasrelacionadasconlosbienesracesyfortalecerlosmercadoshabitacionales.

Deestamanera, en 2007 se institucionaliz elProgramadeModernizacin de losRegistrosPblicos de laPropiedadoperadoinicialmenteenlaSecretaradeGobernacinentre2008y2009estuvoacargodelaConsejeraJurdicadelEjecutivoFederaly,de2010a2012,enlaSecretaradeDesarrolloSocial.En2011seincluylavertienteCatastral,conelobjetivodevincularlainformacindecarcterjurdicoylainformacinfsicadelapropiedad.

AliniciarlaAdministracin20132018,semodificlaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal(LOAPF),paradarpiealsurgimientodelaSEDATU,alrededordelacualseintegraronlasatribucionesrelacionadasconelterritorio,lamateriaagraria,eldesarrollourbanoylavivienda,porloqueapartirde2013,elProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastroesoperadoporlaSEDATU.

DentrodelPlanNacional deDesarrolloen laMetaMxico Incluyente, seestablececomounadesus lneasdeaccin"Propiciarlamodernizacindecatastrosyderegistrospblicosdelapropiedad,ascomolaincorporacinyregularizacindepropiedadesnoregistradas".Enelmismosentido, laEstrategiaDigitalNacional delGobiernode laRepblica, tiene comolneasdeaccin:

Crear un mapa digital del territorio nacional accesible para toda la ciudadana y de datos abiertos que contengainformacinanivelpredio,incluyendousosdesuelo

Facilitarlagestindelterritorionacional,ascomolostrmitesdecambiodeusodesueloy,

PosibilitareldesarrolloygestindelcatastronacionalatravsdelasTecnologasdeInformacinyComunicaciones.Las nuevas responsabilidades asignadas a la SEDATU contemplan la modernizacin de los registros pblicos de la

propiedadyde losCatastrosy loconducenaunadimensindemayoresalcancesesdecirquesusobjetivos, ademsdepugnar por la certeza jurdica de la propiedad y promover el desarrollo econmico, lo convierten en una herramientafundamentalparalaplaneacindecualquieractividadquetengarelacinconelterritorio.

Enestecontexto,elProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastrosestiniciandounaetapa de consolidacin y madurez si se toma en cuenta el inters de los gobiernosestatales de continuar participando,mediante la adopcin de los Modelos Integral y ptimo, as como la inversin conjunta para el desarrollo de proyectosejecutivosanualesqueleshanpermitidologrosimportantes.

Afindedarseguimientoalosavancesdelasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,laSEDATUhadesarrolladoelSistemaIntegralparalaGestindeInformacinRegistralyCatastral(SIGIRC)quepermiteconocerelestatusenelqueseencuentran,conelpropsitodedirigirloshaciasuoperacinptimayfacilitarlaejecucindesusproyectosejecutivosdemodernizacin.

Enelmismosentido,seencuentraenprocesoeldesarrollodeunaPlataformaNacionaldeInformacinRegistralyCatastralatravsdeunaInfraestructuradeDatosEspaciales(IDE)quefacilite lacreacinyelintercambiodedatosgeogrficamentereferidos,altiempoquesirvandesoportealaspolticaspblicasfederales,estatalesymunicipalesparaelordenamientodelterritorio y su aplicacin en diversos mbitos, como en la planeacin del desarrollo urbano, el desarrollo de proyectos deinversin,losserviciospblicos,laidentificacindezonasderiesgoylaseguridadnacional.

TantoelSIGIRCcomolaPlataformaNacionaldeInformacinRegistralyCatastralsedesarrollanenconcordanciacon laEstrategiaDigitalNacionalylaPolticaNacionaldeDatosAbiertos,conloquesedacumplimientoalusodelastecnologasque impacten el desarrollo econmico y social del pas, as como la democratizacin de la productividad y el acceso alconocimiento.

El27dediciembrede2013sepubliclareformaconstitucional,porlaqueseadicionalafraccinXXIXRalartculo73,constase leotorga facultadalCongresoparaqueemitaunaLeyGeneralquearmonicey homologue losRegistrosPblicosInmobiliarios,dePersonasMoralesylosCatastrosdelasentidadesfederativasydelosmunicipios.Alrespecto,laSEDATUhaelaborado un proyecto que incluye, entre otras cosas, su rectora en la poltica pblica nacional para la modernizacin yvinculacinregistralycatastralquegaranticemayor,certezayseguridadjurdicaalapropiedadprivadaascomolacreacineimplementacindeunaPlataformaNacionaldeInformacinRegistralyCatastral,coninformacinhomologada,estandarizadaeinteroperablequesirvadesoportealaspolticaspblicasdeordenamientoterritorialdelostresnivelesdegobierno.

Paraelpresenteejerciciofiscal,elPresupuestoFederalasignadoalProgramaserdistribuidodelaformasiguiente:

El90%serasignadoparaapoyarmediantesubsidiosalasentidadesfederativasy/omunicipiosparalaModernizacindesusRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastrosenelMarcodelProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastros.

El 10% ser destinado a los gastos asociados a la planeacin, operacin, supervisin, evaluacin, investigacin yseguimiento, foros, talleres, convenciones, capacitacin, recursos materiales, humanos y tecnolgicos, estudios, viticos ydems herramientas requeridas para el fortalecimiento del Programa de Modernizacin de los Registros Pblicos de laPropiedadyCatastros.

GLOSARIO

ACUERDO.ResolucinemitidaporelCOMITDEEVALUACINatravsdelacualsepronunciasobrelaprocedenciaoimprocedenciadelosPROYECTOSquesometeasuconsideracinlaCOORDINACIN.

CERTIFICADODEINFORMACINACTUALIZADA.DocumentoemitidoporlaCOORDINACINatravsdelSIGIRCque

registraelltimoavancedelainstitucinsolicitante.

COMITDEEVALUACIN.GrupoInterinstitucionalparalaconsultayaprobacindePROYECTOS,quesesionarcuandoassearequerido.

CONAVI.ComisinNacionaldeVivienda.

CONEVAL.ConsejoNacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial.

COORDINACIN. La Coordinacin General de Modernizacin y Vinculacin Registral y Catastral, es la unidadadministrativadelaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbanoresponsabledelacoordinacin,ejecucin,asistenciatcnica,supervisinyseguimientodelPROGRAMA.

DATOSABIERTOS.Losdatosdigitalesdecarcterpblicoquesonaccesiblesenlnea,ypuedenserusados,reutilizadosyredistribuidos,porcualquierinteresado.

DICTAMEN.Documentoqueintegralaopinintcnicayadministrativarespectoalaviabilidad,alcanceyprocedenciadeunproyectodemodernizacin.

FICHATCNICA. Documento que contiene el resumen de los principales antecedentes, componentes, entregables ypresupuestodeinversindelPROYECTO.

INDAABIN.InstitutodeAdministracinyAvalosdeBienesNacionales.INEGI.InstitutoNacionaldeEstadsticayGeografa.

INSTITUCINREGISTRAL.RegistrosPblicosdelasPropiedaddelasentidadesfederativasy/odelosmunicipioscuandoestbajosujurisdiccinestaatribucin.

INSTITUCINCATASTRAL.CatastroEstataly/omunicipal.

INSTITUCIN BENEFICIARIA. Institucin registral y/o catastral que cumple con los requisitos y procedimientos deseleccinestablecidosenlospresentesLineamientos.

LINEAMIENTOS.LineamientosdelProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastros.

MODELOS.ModeloIntegraldelRegistroPblicodelaPropiedadyModeloptimodeCatastro.

MODELODECATASTRO.ModeloptimodeCatastro.

MODELODEREGISTRO.ModeloIntegraldelRegistroPblicodelaPropiedad.

PEC.ProyectoEjecutivodeModernizacinCatastral.

PEM.ProyectoEjecutivodeModernizacindelRegistroPblicodelaPropiedad.PEI.ProyectoEjecutivoIntegraldeModernizacinyVinculacindelRegistroPblicodelaPropiedadyelCatastro.

PROGRAMA.ProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastros.

PROYECTO(S).PEC,PEMyPEI.

RAN.RegistroAgrarioNacional.SEDATU.SecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano.

SHF.SociedadHipotecariaFederal

SIGIRC.SistemaIntegralparalaGestindeInformacinRegistralyCatastral.SUBSECRETARA.SubsecretaradeOrdenamientoTerritorial.

VENTANILLANICA. Medio de recepcin, notificacin y comunicacin oficial, electrnico, entre la coordinacin y lasentidades federativas y municipios que participan en el PROGRAMA, as como entre los miembros del COMIT DEEVALUACINyelSecretarioTcnico.

1.OBJETIVOSDELPROGRAMA

1.1.OBJETIVOGENERAL.Contribuirapromoverelordenamientoylaplaneacinterritorialcomoarticuladoresdelbienestardelaspersonasyeluso

eficientedelsuelo,mediantelamodernizacinyarmonizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadylosCatastrosparafortalecerlacertezayseguridadjurdicadelapropiedad.

1.2OBJETIVOESPECFICO

Otorgarapoyoseconmicosytcnicosalasentidadesfederativasy/omunicipios,paraquesusinstitucionesregistralesy/ocatastralesejecutenPROYECTOSquefortalezcansusestructurasjurdicas,tcnicasyoperativas.

2.COBERTURA.

ElPROGRAMAtendrcoberturanacional.

2.1.POBLACINPOTENCIAL

Las institucionesde lasentidades federativas yde losmunicipiosqueatiendan las funcionesdel registropblicode lapropiedady/odelcatastro.

2.2.POBLACINOBJETIVOLas institucionesde lasentidades federativas yde losmunicipiosqueatienden las funcionesdel registropblicode la

propiedady/odelcatastroquecumplanconlosrequisitosyprocedimientosestablecidosenlospresentesLINEAMIENTOS.

3.BENEFICIARIOS

3.1.REQUISITOS

ParaefectosdeserconsideradoscomoposiblescandidatosalosrecursosybeneficiosdelPROGRAMA,lasinstitucionesregistralesy/ocatastralesdelasentidadesfederativasy/omunicipiosdeberncumplirconlossiguientesrequisitos:

a)CartadeManifestacindeIntersporadherirsealPROGRAMAylaadopcindelosMODELOS,suscritaporeltitulardelPoderEjecutivode laentidad federativay/odelmunicipioqueseadhierenpor primera vezo cuando inicia laadministracinlocal.

b)Enelcasodequelasentidadesfederativasy/omunicipiosqueyaseencuentrenadheridosalPROGRAMA,bastarcon la ratificacin de la Carta sealada en el inciso anterior firmada por quien legalmente tenga facultades parahacerlo

c)PROYECTOpresentadoenapegoalformatoestablecidoporlaCOORDINACIN.d)CartadeSuficienciaPresupuestalporlaaportacinquecorresponda,expedidaporpartedequienlegalmentetenga

facultadesparahacerlo

e)CduladelRegistroFederaldeContribuyentesdelaentidadfederativaomunicipioensucaso,delorganismopblicodescentralizado.

f) Comprobante de domicilio fiscal de la entidad federativa o municipio en su caso, del organismo pblicodescentralizado.

g)AcreditarelcierreformaldelPROYECTOaprobadoenaosanteriores.h)PresentarelCERTIFICADODEINFORMACINACTUALIZADA.Adicionalaloanteriormentesealado,loscatastrosmunicipalesdeberncubrirlossiguientesrequisitos:

i) Suscribir convenio de colaboracin e intercambio de informacin con el Catastro Estatal, a fin degarantizar suhomologacin.

j)Quelasaccionesquepropongan,nosedupliquenconlasrealizadasporlaentidadfederativaeneltrascursodetresaosanterioresalejerciciofiscalvigente.

k) CartaexpedidaporBANOBRASenlaqueinformedelainexistenciadeaccionesqueseencuentrenendesarrolloalineadasalosMODELOS,apoyadasconsuProgramadeModernizacinCatastral.

l)Tenerunpadrncatastralentre30,000y100,000prediosurbanosregistrados,ensubasededatosalmomentodelasolicitud.

m)Presentarlaestructuraorgnicaoficialqueacreditelaoperacindelaoficinadecatastromunicipal.n)Presentarlaplantillaoficialdepersonalpermanentequelaboraenelcatastromunicipal.o) Acreditar,atravsdelCatastroEstatal,laimplementacindeunsistemadegestincatastraldondeseadministrela

informacindelamateria.

p)Acreditarlaexistenciadecartografacatastraldelasprincipaleszonasurbanasdelmunicipio,medianteelinventarioavaladoporeltitulardelainstitucincatastraldelEstado.

3.2.PROCEDIMIENTODESELECCIN

a) La institucin registral y/o catastral presentar a la COORDINACIN, a travs de la VENTANILLA NICA, ladocumentacinsealadaenelnumeralanterior.

b)LaCOORDINACINdictaminarlosPROYECTOSenapegoalosMODELOSyremitirlosqueresultenviablesalosmiembroseinvitadosdelCOMITDEEVALUACINatravsdelaVENTANILLANICAparasusobservaciones,conalmenoscincodashbilesdeanticipacinalacelebracindelasesin

c) LosmiembroseinvitadosdelCOMITDEEVALUACINtendrnaccesoalSIGIRC,comoherramientadeconsultaparalarevisindelosPROYECTOS

d) Los miembros e invitados del COMIT DE EVALUACIN tendrn un plazo de tres das hbiles para enviarobservacionesa losPROYECTOS.Vencidoel plazoynohabiendocomentariosal respecto,seentenderquenoexistenobservaciones.Ensucaso,laCOORDINACINdaraconocerlasobservacionesalainstitucinregistraly/ocatastralcorrespondienteparasuatencin

e) DurantelasesindelCOMITDEEVALUACINseexpondrunresumendelosPROYECTOSadiscutir,paraquesteautoriceorechacelosmismos,segnseaelcaso.

f) Elrepresentantedelainstitucinregistraly/ocatastral,desernecesarioyasolicituddelaCOORDINACIN,podracudiryexponersuPROYECTO

g) ElACUERDOqueresultesernotificadoa la institucinregistraly/ocatastralpormediode laCOORDINACIN,atravsdelaVENTANILLANICA,enunplazomximode5dashbilesposterioresalafechaenqueserealicelasesindelCOMITDEEVALUACIN.

h) En caso que elCOMITDEEVALUACINhaya formulado observaciones, stas debern ser subsanadaspor lainstitucinregistraly/ocatastralcorrespondientedentrodelplazodediezdashbiles,contadosapartirdeldahbilsiguienteaaqulenqueseanotificadoelacuerdocorrespondiente.SerlaCOORDINACINlaencargadadevigilarlaatencindedichasrecomendacionesylasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,podrnsolicitarasta,atravsdelaVENTANILLAUNICA,laampliacindedichoplazoporunperiodoigualalotorgadooriginalmente,laresolucinqueseemitaalrespectosehardelconocimientodelainstitucininteresada

i) EncasoqueelPROYECTOpresentadosea rechazado, la institucin registraly/ocatastral correspondientepodrpresentar un nuevo PROYECTO, reiniciando el procedimiento establecido, debiendo tomar en cuenta lasrecomendacionesyobservacionesque,ensucaso,elCOMITDEEVALUACINhubiereexternadoalrespecto.

3.3PROCESOYEJECUCINDELPROGRAMA

LaoperacindelPROGRAMAseregirporlaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,suReglamento,la Ley General de Contabilidad Gubernamental, lo establecido en los presentesLINEAMIENTOS y por los Convenios decoordinaciny/oinstrumentosjurdicosquesesuscribanentrelaSEDATUylasentidadesfederativasy/omunicipios,apoyadoscon recursos pblicos federales delPROGRAMA por conducto de la COORDINACIN, as como por las normas jurdicasaplicables,conformealosiguiente:

a)Unavezacreditadoslosrequisitosyconcluidoelprocedimientodeseleccin,laINSTITUCINBENEFICIARIAtendrveinte das hbiles, contados a partir de la notificacin del ACUERDO correspondiente, para enviar a laCOORDINACIN,atravsdelaVENTANILLANICA,lasiguientedocumentacin:

Oficioconlosnmerosdelascuentasbancariasproductivasespecificasendondesedepositarelrecursofederalyestatal.

Copiadelosdocumentosqueacreditenlaaperturayactivacindelascuentasemitidasporlainstitucinfinanciera,enlosqueconsteysealegiblelaCLABEINTERBANCARIA.

Nombramientodelrepresentantelegal,copiadesuidentificacinoficial,datosdetelfonoycorreoelectrnico.

Reciboprovisionalporelmontototaldelosrecursosfederalesautorizados.b)Recibidaladocumentacinydentrodelmismoplazosealadoenelincisoqueantecede,seprocederasuscribirel

ConveniodeCoordinacinquecorresponda,elcualsersignadoporpartedelGobiernoFederalporeltitulardelaCOORDINACIN y, por la entidad federativa a travs del Gobernador y/o Secretario General de Gobierno y/oSecretariodeFinanzasyeltitulardelaINSTITUCINBENEFICIARIA.Enelcasodelosmunicipios,porelPresidenteMunicipalySndico.

Concluidoeltrminoconcedidoyenelcasodequelaentidadfederativay/omunicipionopresenteladocumentacinrequeridayelConveniodeCoordinacindebidamentesuscrito,elACUERDOdeautorizacinderecursosfederalesquedarsinefectos.Estosrecursossernreasignadosaotraentidadfederativay/omunicipio.

c)Laentidadfederativay/omunicipiodepositarsuspropiosrecursosenlacuentabancariaproductivaespecficaqueparaelcasosesealeyentregandoelcomprobantedelaaportacinalaCOORDINACIN,dentrodelosdiezdashbiles posteriores a la fecha de suscripcin del Convenio de Coordinacin, comprometindose a no retirar losrecursos

d)LaCOORDINACINgestionarlatransferenciadelosrecursosalacuentaproductivaespecficaqueparaelcasosehaya designado, con base en el ACUERDO emitido por el COMIT DE EVALUACIN y una vez que se hayacomprobado el cumplimiento de los requisitos enunciados en los numerales 3.1 y 3.3 incisos a) y b) de estosLINEAMIENTOSoprevistosenlanormatividadaplicable

e) La entidad federativa y/omunicipio enviar a laCOORDINACIN el recibo fiscal oficial del total de los recursosfederalesrecibidos.

f)Encasodeconsiderarsenecesario,lasINSTITUCIONESBENEFICIARIASpodrnsolicitarporescrito,cambiosasusPROYECTOS aprobados, los cuales no podrn exceder del 20% del monto total y las acciones debern estaralineadasaloscomponentesdelPROYECTO.

LoscambiosnoseejecutarnhastaentantoserecibalaautorizacindelaCOORDINACIN. Posterior a la autorizacin del cambio, las INSTITUCIONES BENEFICIARIAS debern remitir el PROYECTO

actualizadoalaCOORDINACIN,pormediodelaVENTANILLANICA,debidamentefirmadosyrubricados.

g)LaCOORDINACINllevaracabounareuninconlasINSTITUCIONESBENEFICIARIASparaformalizareliniciodeactividades,enlacualseemitirnrecomendacionestcnicasyadministrativasparaeldesarrollodelPROYECTO.

h) Laentidadfederativay/omunicipiorealizarlascontratacionescorrespondientes,porloquehacealmontototaldelPROYECTO,dentrodelos90dasnaturalesapartirdelatransferenciadelosrecursosfederales.

i) Encasoque laministracinde losrecursosfueraposterioral1deoctubredelejercicio fiscalcorrespondiente, laentidadfederativay/omunicipiodeberefectuarlascontratacionesrespectivasamstardarel31dediciembre.

j)LasINSTITUCIONESBENEFICIARIASdocumentarneinformarntrimestralmentealaCOORDINACIN,losavancesfsicosyfinancierosquesevayangenerandoeneldesarrollodelostrabajosdelPROYECTO.

k)LasINSTITUCIONESBENEFICIARIASremitirnalaCOORDINACINlosdocumentoscomprobatoriosdelejerciciodelgasto, detallando los productos y/o servicios sealados en el PROYECTO, as como los formatos que laCOORDINACINestablezcaparatalefecto.

l) Las INSTITUCIONESBENEFICIARIASenviarna laCOORDINACINdemaneramensual, losestadosde cuentabancariosde lascuentasproductivasespecficasquesesealanenel incisoe) del numeral 5.2 de lospresentesLINEAMIENTOS.

m)LaCOORDINACINdarseguimientoalaimplementacindelPROYECTO,deconsiderarsenecesariopodrrealizarvisitasalasINSTITUCIONESBENEFICIARIAS.

n) Deresultarprocedente,lasentidadesfederativasy/olosmunicipiosreintegrarnalaTesoreradelaFederacin losrecursospblicosfederalesnocomprometidos,yensucaso,losrendimientosfinancierosgenerados,conformealodispuestoenelartculo54delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendariay224desuReglamento.

o)LasINSTITUCIONESBENEFICIARIASdebernactualizarlosavancesfsicosytcnicosderivadosdelaejecucindelPROYECTO en el SIGIRC, demanera previa a la solicitud de cierre delmismo, obteniendo el CERTIFICADODEINFORMACINACTUALIZADAcorrespondiente.

p)Unavezquelasinstitucionesregistralesy/ocatastraleshayanacreditadodocumentalmentealaCOORDINACINlaejecucindelPROYECTO,stapodrrealizarunavisitaparaconstatarelavancefsicoytcnicodelasactividadesprogramadas.

LaejecucindelasaccionesaqueserefierenestosLINEAMIENTOS,queseanfinanciadosconrecursosfederales,estaracargode laentidad federativay/omunicipiossolicitante,yserresponsabilidadexclusivadestos, lacontratacinde lostrabajos especficos aprobados dentro del PROYECTO, obligndose a cumplir la normatividad federal aplicable al casoespecfico.

Los recursospblicos federales transferidospor laSEDATUa lasentidades federativasy/omunicipios,enelmarcodelPROGRAMA, que por cualquier motivo no hayan sido comprometidos al 31 de diciembre, debern ser reintegrados a laTesoreradelaFederacin,dentrodelos15dasnaturalessiguientesalcierredelejerciciofiscalcorrespondienteconformealas disposiciones aplicables, de conformidad al penltimoprrafo del artculo 224 del Reglamento de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como lo establecido por la Ley General de Contabilidad Gubernamentaldebindoseatenderlasdefinicionesestablecidasporsuartculo4,fraccionesXIV,XV,XVIyXVII.

4.CARACTERSTICASDELOSAPOYOSFINANCIEROSDeconformidadconlodispuestoenelartculo83delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria, las

asignaciones a que se refieren los presentes LINEAMIENTOS, son recursos federales que se otorgan a las entidadesfederativasy/omunicipios conel carcterdesubsidios, sinquepor talmotivopierdan su carcterFederal paraefectosdefiscalizacinytransparencia.

Encontrapartida,laaportacinquerealicenasuPROYECTOlasentidadesfederativasy/omunicipios,provendrnde losrecursos propios de su Presupuesto de Egresos y, en su caso, del Fondo deAportacionespara el Fortalecimiento de lasentidadesfederativas,conformealodispuestoporelartculo47,fraccinIV,delaLeydeCoordinacinFiscal,debiendoaportarlos porcentajes de participacin establecidos en el numeral 4.2 y en el Convenio de Coordinacin que para tal efecto seformalice.

4.1.TIPODEAPOYOS

Lasinstitucionesregistralesy/ocatastralespodrnpresentarantelaCOORDINACINtrestiposdePROYECTO:

a)PEM,elaboradoconbasealMODELODEREGISTROb)PEC,elaboradoconbasealMODELODECATASTRO,yc)PEI,elaboradoconbasealosMODELOS.De igual forma, losmunicipios que se hallen en el supuesto del numeral 2 de los presentesLINEAMIENTOS, podrn

presentarcualquieradelostrestiposdePROYECTO.

Se podr considerar dentro de la propuesta de asignacin de recursos para el PROYECTO, el reconocimiento deaportacionesporpartedelasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,respectodelasaccionesdemodernizacinalineadasalosMODELOSquesehayaniniciadoenlosltimosseismesesanterioresalafechadeingresodelPROYECTOmediantelaVENTANILLANICA,yobtenidoeldictamenfavorablede laCOORDINACIN.Eneste caso, la institucin correspondientedeberintegrarunapartadoespecialenelPROYECTO.

No se considerarn como inversiones elegibles de ser financiadas con el presupuesto federal a asignarse, ni comoinversindelaentidadfederativa,aquellasdevengadasopordevengarserelacionadasconinversionesenbienesinmueblesqueimpliquenobraspblicasoserviciosrelacionadosconlasmismas,nigastosrelacionadosoderivadosdelacompraventa,alquilery/oconstruccindebienesinmuebles.

Comoexcepcinalodispuestoenelprrafoanterior,elCOMITpodraprobarlarealizacindeobrapblicay/oserviciosrelacionados con lasmismas, en cuanto a las instalaciones en las que tengan resguardado el acervo documental y/o losservidoresdecmputo,querespaldenlaoperacindesuRegistroPblicodelaPropiedady/oCatastro,elmontodestinadoadichasactividadesserhastaporunmximode5%delainversintotaldelPROYECTO.

Losvehculosterrestresautomotores,elctricosehbridosnopodrnseradquiridosconrecursosdelPROGRAMA.

De igual forma quedar excluido el apoyo para la adquisicin, renovacin y/o arrendamiento de licenciasde softwarecomercialy/opropietarioconfinesdeusoregistraly/ocatastral.

Al tener el carcter de subsidios, los recursos pblicos federales entregados por la SEDATU para la ejecucin dePROYECTOSaqueserefierenlospresentesLINEAMIENTOS,seentiendencomodevengadosdesdeelmomentoenquesonentregadosalosgobiernosdelasentidadesfederativasy/omunicipiosdelasINSTITUCIONESBENEFICIARIAS,entrminosdelodispuestoporelartculo175delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.

4.2MONTODELOSAPOYOSLa SEDATU aportar a la INSTITUCIN BENEFICIARIA un subsidio equivalente hasta del 60% del monto total del

PROYECTOaprobado,entrminosdelospresentesLINEAMIENTOS.

Porsuparte,laINSTITUCINBENEFICIARIAparticipanteaportarel40%restante,oms,siloestimaconveniente,acordealosealadoenelnumeral5.1,incisod)deestosLINEAMIENTOS.

De manera excepcional, en los casos que la COORDINACIN estime pertinente, podr considerar porcentajes deaportacindistintosentrminosdelospresentesLINEAMIENTOS.

4.3TEMPORALIDAD.

Elotorgamientodelossubsidiosalasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,permanecerhastalograrelfuncionamientodeacuerdoaloestablecidoenlosMODELOSysuposteriorinclusinaunperiododeestabilizacinymantenimiento.

5.DERECHOSYOBLIGACIONESDELASINSTITUCIONESREGISTRALESY/OCATASTRALESDELASENTIDADESFEDERATIVASY/OMUNICIPIOSPARTICIPANTESENELPROGRAMA

5.1DERECHOS.

a)RecibirporpartedelaCOORDINACIN,lanotificacindelapublicacindelosLINEAMIENTOS.b) Recibir por parte de la COORDINACIN, informacin sobre el estado que guardan las gestiones quehubieran

realizadoantelamisma.

c)EncasodeseraprobadosuPROYECTO,recibirlosrecursosfederalesconformealasdisposicionesdelospresentesLINEAMIENTOSydelademsnormatividadaplicable.

d)Aportarrecursosadicionalesenunaproporcinmayoralaestablecidadelcuarentaporciento,sinqueestoobliguealaCOORDINACINaotorgarmayoresrecursos.

e)SolicitarasesoratcnicaparalaelaboracindesuPROYECTOalaCOORDINACIN.5.2OBLIGACIONES.

a)IncluirenlosPROYECTOS,elusodelFolioRealElectrnico,laClaveylaCdulaCatastralenelRegistroPblicodelaPropiedadylosCatastros,respectivamenteeimplementarprocedimientosparaelmanejodesusbasesdedatosoadecuacionesalasmismas,quepermitanllevaracabolavinculacinarmnicaentreambasinstituciones.

b) AcudiranteelCOMITDEEVALUACIN,cuandoasselesolicite,conelfindepresentarsuPROYECTOoaclararalgnpuntodeste.

c)EntregaralaCOORDINACINladocumentacinrequeridaqueserelacioneconelPROYECTO.d) Garantizarqueen las reunionesy/ovisitasque realice laCOORDINACIN,conmotivodelPROYECTO,participe

personal con atribuciones para suscribir los documentos que se deriven, sean informes o minutas de inicio deactividades,deseguimientoodecierre.

e)Depositarenunacuentabancariaproductivaespecficadeconformidadconelartculo69delaLeydeContabilidadGubernamental,laaportacinquelecorresponde,dentrodelosdiezdashbilesposterioresalafechadesuscripcindelConveniodecoordinacin.

f)EnviaralaCOORDINACINelrecibofiscaloficialdeltotaldelosrecursosfederalesrecibidos.g) Comprometer elmonto total delPROYECTO,dentrode los90dasnaturalesposterioresa la transferencia de la

aportacin federal. Si laministracin fuera posterior al primero de octubre del ejercicio fiscal correspondiente, secomprometernlosrecursosfederalesamstardarel31dediciembre.

h) Solicitara laCOORDINACINporescrito,autorizacindecualquiermodificacina losmencionadosconceptosdeconformidadconelltimoprrafodelincisof)delnumeral3.3delospresentesLINEAMIENTOS.

i)SolicitaralaCOORDINACINporescrito,autorizacinparalaaplicacindecualquiereconomaenlosrecursosquesepretendanutilizareneldesarrollodelPROYECTOaprobado,debiendoobservarentodomomentonocontravenirlodispuestoporelltimoprrafodelartculo54delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.

j)DocumentareinformartrimestralmentealaCOORDINACIN,apartirdelaentregadelsubsidio,losavancesfsicosyfinancieros que se deriven de la ejecucin delPROYECTO, detallando losproductos o servicios que se generen,utilizandolosformatosquelaCOORDINACINestablezcaparatalefecto.

k)EnviaralaCOORDINACINdemaneramensual,elestadodecuentabancariodelacuentaproductivaespecficaquesesealaenelincisoe)deestenumeraldelospresentesLINEAMIENTOS.

l) Coadyuvarcon laCOORDINACINen laobtencindedocumentosyelementosqueacreditenelavance real delPROYECTO,ascomopermitirlatotalverificacindelostrabajosrealizados.

m) Entregar trimestralmente al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, lainformacin relacionada con los recursos presupuestarios federales transferidos, en el formato que para tal efectoemitiypublic ladependenciasealada,enelDiarioOficialde laFederacindel 31deenerode2007, o enelformato que le sustituya conforme a lo establecido en los artculos 48 de la Ley de Coordinacin Fiscal y elcorrespondientealPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelejerciciofiscalvigente,loquedeberhacerdelconocimientodelaCOORDINACIN

n) Cumplir con las dems obligaciones de registro, contabilidad, reporte, informacin y publicidad que les resultenaplicablesporelmanejoderecursospblicosfederalesyestatales involucradosenelPROGRAMAdestacando lainformacin que, conforme con sus propias disposiciones, tengan que proporcionar a los congresos locales oequivalente en la Ciudad de Mxico y a la sociedad, sobre la aplicacin, ejercicio y resultados de los recursosfederales transferidos como consecuencia del PROGRAMA, en trminos de lo dispuesto por el artculo 226 delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria

o) Aceptar que la COORDINACIN pueda difundir a los integrantes del COMIT DE EVALUACIN, la informacinestadsticageneralquederivedelosresultadosdelostrabajosrealizados,opuedadarlesaconocerlosresultadosgeneralesdesupervisinyseguimiento

p)ProporcionaralaCOORDINACINcopiadelosproductosoentregablesqueresultendelaejecucindelPROYECTO.q) Reintegrar a la Tesorera de la Federacin los recursos pblicos federales no comprometidos, los rendimientos

financierosgeneradosyensucaso,cargasfinancieras,segnprocedaenlostrminosdelanormatividadaplicable

r)ObservarentodomomentoloquealefectodisponenlaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendariaysuReglamento, la Ley deObras Pblicas y Servicios Relacionados con lasMismas y su Reglamento, la Ley deAdquisiciones,ArrendamientosyServiciosdelSectorPblicoysuReglamento,elDecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacindelejerciciofiscalcorrespondiente,losLINEAMIENTOSydemsnormatividadfederalaplicable,ascomolosconveniosy/oinstrumentosjurdicosquesuscribanconformealPROGRAMA

s)EncongruenciaconlaEstrategiaDigitalNacional,deberproporcionarinformacin,quesirvadebaseparacrearunmapadigital del territorio nacional con informacinanivel predio, en los trminosque establezca la normatividadaplicable

t)RemitiralaCOORDINACINcualquiertipodeacuerdo,obligacin,compromisoocircunstanciaqueconanterioridadhayan suscrito las entidades federativas y/o municipios y que est relacionado con la puesta en marcha de suPROYECTO

u) Entregar a laCOORDINACIN la informacin y losdatosque conmotivodel desarrollo e implementacinde suPROYECTOsegeneren,enelformatonacionalestablecidoparaelintercambiodeDatosAbiertos

v)ManteneractualizadalainformacindelSIGIRCparadeterminarelgradodemodernizacindelainstitucinregistraly/ocatastral.

6.PARTICIPANTES6.1.INSTANCIANORMATIVAYRESPONSABLEDELPROGRAMA.

LaCOORDINACIN,comoinstancianormativaresponsabledelacoordinacin,ejecucin,asistenciatcnica,supervisinyseguimientodelPROGRAMA,tendrlassiguientesfunciones:

I.RecibirlosPROYECTOS,ascomoladocumentacinasociadaastospresentadosporlasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,atravsdelaVENTANILLANICA

II.DictaminarlosPROYECTOSqueseanpresentadosporlasinstitucionesregistralesy/ocatastralesIII.PresentaralCOMITDEEVALUACINparasuACUERDOrespectivo,losPROYECTOSdictaminadoscomoviables,

ascomolaFICHATCNICAcorrespondiente

IV.Analizarlassolicitudesquepresentenlasinstitucionesregistralesy/ocatastralesderecursosfederales,enproporcin

diferentealaqueserefiereelnumeral4.2delospresentesLINEAMIENTOS,seatendernpreferentementeaaquellasque:

a)CuentenconInstitutoRegistralyCatastralcomoorganismopblicodescentralizadodelaadministracinpblicaestatal.

b) El PROYECTO presentado considere la creacin del Instituto Registral y Catastral, comoorganismo pblicodescentralizado.

c) ElPROYECTOcontempleaccionesyestrategiasconcretaspara lavinculacinentreelRegistroPblicode laPropiedadyelCatastro.

d)IncluyanaunmayornmerodemunicipiosensuPROYECTO.e) En el desarrollo de las acciones del PROYECTO se contemple a Instituciones deEducacinSuperior en su

ejecucin.

f)Presentenunmayorrezagoensusaccionesdemodernizacin.V.Autorizarpropuestasquepresentenlasinstitucionesregistralesy/ocatastralesdeutilizacindeeconomasgeneradas

ensuscontrataciones

VI. De acuerdo a lo establecido en el inciso f) del numeral 3.3 de los presentes LINEAMIENTOS, podraprobar laredistribucinderecursosenaccionesquedebernestaralineadasaloscomponentesdelPROYECTOaprobado

VII.Darseguimientoperidicoaladocumentacineinformacinsobrelosresultadosdelmanejo,laadministracinylaaplicacinde los recursospblicos federalesasignadosa lasentidadesfederativas y/omunicipios incorporadasalPROGRAMA,loscualesdebernapegarsealanormatividadpresupuestalfederalvigenteycumplirconlosprincipiosdelegalidad,honestidad,eficiencia,eficacia,economa,racionalidad,austeridad,transparencia,controlyrendicindecuentas

VIII.Verificarquelasentidadesfederativasy/omunicipiosaportenlosrecursosestatalesquesecomprometanaasignarasuPROYECTO,enlaproporcinytrminosaprobadosporelCOMITDEEVALUACIN

IX.Entregarlainformacinestadsticageneral,alasdependenciasy/oentidadesdelaAdministracinPblicaFederalyorganismosqueas losoliciten,deconformidadaloestablecidoenlaLeyFederaldeTransparenciayAccesoa laInformacinPblicaGubernamental

X.Solicitaralasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,cualquierdocumentacinrelacionadaconsusPROYECTOSqueserequieraparadardebidocumplimientodesusfunciones

XI.AdministrarlaVENTANILLANICAXII. Solicitaralasinstitucionesregistralesy/ocatastralesqueinformensobrelosacuerdos,obligacionesocompromisos

quehayansuscritolasentidadesfederativasy/omunicipiosyqueestnrelacionadosconlapuestaenmarchadelosPROYECTOS

XIII. Llevaracaboaccionesperidicasdecontrol,seguimientoysupervisinalosPROYECTOSdelas INSTITUCIONESBENEFICIARIAS,acordealodispuestoenlospresentesLINEAMIENTOSparaverificarelavancedelosmismos.

XIV.Recibirdelasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,elinformeaqueserefiereelincisom)delnumeral5.2delospresentesLINEAMIENTOS

XV.Integrarelpadrndebeneficiarios,enlostrminosqueestablecelanormatividadfederalaplicable.XVI.ResolversobrelainterpretacindelospresentesLINEAMIENTOSyloscasosnoprevistos.XVII.LasdemsqueelReglamentoInteriordelaSEDATU,estosLINEAMIENTOSolanormatividadaplicableleotorgueno

quesevinculenasuobjeto.

6.2DELAVENTANILLANICA.

Para efectos de los presentes LINEAMIENTOS, la VENTANILLA NICA es el medio de recepcin, notificacin ycomunicacinoficialentrelaCOORDINACINylasentidadesfederativasy/omunicipiosqueparticipanenelPROGRAMA,ascomoentrelasinstitucionesqueconformanelCOMITDEEVALUACINylaCOORDINACIN.

La VENTANILLANICA se ubicar fsicamente en el domicilio de la COORDINACIN, y su direccin electrnica serventanillaunica.cgmvrc@sedatu.gob.mx, en el entendido de que cualquier cambio deber ser notificado a las entidadesfederativasy/omunicipiosparticipantesenelPROGRAMAyalosmiembrosdelCOMITDEEVALUACIN.

6.3INSTANCIASEJECUTORAS

Las instanciasejecutoras respectoa los recursosproporcionadospor laSEDATU,sern las instituciones registrales y/ocatastralesdelasentidadesfederativasy/omunicipios.

7.COORDINACININSTITUCIONALElCOMITDEEVALUACIN,comoGrupoInterinstitucionalparalaconsultayaprobacindelosPROYECTOS,promueve

latransparenciaenladistribucinyaplicacinderecursospblicosotorgadosalasentidadesfederativasy/omunicipios.

7.1.INTEGRACINDELCOMITDEEVALUACIN.

ElCOMITDEEVALUACINseintegrardelasiguientemanera:

a)Presidente.SecretariadeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,conderechoavozyvotob)Vicepresidente.SubsecretariodeOrdenamientoTerritorialdelaSEDATU,conderechoavozyvotoc)CoordinadorEjecutivo.ElCoordinadorGeneraldeModernizacinyVinculacinRegistralyCatastraldelaSEDATU,

conderechoavozyvoto

d) Integrante.ElJefedelaUnidaddePolticas,PlaneacinyEnlaceInstitucionaldelaSEDATU,conderechoavozyvoto

e) Integrante.ElDirectorGeneraldeOrdenamientoTerritorial ydeAtencinaZonasdeRiesgode laSEDATU, conderechoavozyvoto

f)Integrante.UnrepresentantedelaCoordinacindeEstrategiaDigitalNacionaldelaPresidenciadelaRepblica,conderechoavozyvoto

g)Integrante.UnrepresentantedelRAN,conderechoavozyvotoh)Integrante.UnrepresentantedelINEGI,conderechoavozyvotoi)Integrante.UnrepresentantedelaCONAVI,conderechoavozyvoto

j)Integrante.UnrepresentantedelINDAABIN,conderechoavozyvotok)Integrante.UnrepresentantedelaSHF,conderechoavozyvotol) SecretarioTcnico.El cual serdesignadoporelPresidenteoelVicepresidente,previoa laprimera sesindel

Comit.Tendrderechoavozysinderechoavotoduranteeldesarrollodelassesiones

m)Invitadospermanentes.UnrepresentantedelaUnidaddeAsuntosJurdicos,unrepresentantedelaOficialaMayoryunrepresentantedelrganoInternodeControldelaSEDATU,quienestendrnderechoavozperonoavoto.

ElCOMITDEEVALUACIN, de considerarlo necesario, podr invitar a las dependencias, instituciones, organismosuotrasinstanciasquecreaconvenienteparaelmejordesarrollodesusfunciones,quienestendrnderechoavozperonoavoto.Para que exista qurum, se requerir que se encuentren presentes cinco de los miembros que integran el COMIT DEEVALUACIN y que cuenten con voto, las decisiones que se tomen debern ser aprobadas por mayora simple de losintegrantesquehayanasistidoalasesin.Encasodeempate,elPresidentetendrvotodecalidad.

7.2DELASUPLENCIADELOSMIEMBROSDELCOMITDEEVALUACIN.

ElVicepresidentesuplirensusfuncionesalPresidenteensuausenciaocuandostelodesigneelCoordinadorEjecutivoasuvezpodrsuplir lasausenciasdeambos cadaunode los representantes titularespodrnombrar a un suplentequedebertenerelnivelinmediatoinferioraldelmiembropropietario,loquesedeberhacerdelconocimientodelCoordinadorEjecutivoporescrito.

Lossuplentes,enausenciadesutitular,contarnconlasatribucionesquelescorrespondenenlassesionesdelCOMITDEEVALUACIN.

LosmiembrosdelCOMITDEEVALUACINpodrnhacerseacompaaralassesionesporunsoloasesor.

7.3DELASFUNCIONESDELCOMITDEEVALUACIN.

a) Analizar losPROYECTOSsometidosasuconsideracinporpartede las instituciones registralesy/o catastralesatravsdelaCOORDINACIN,afindequeestnalineadosalosMODELOS.

b)ResolversobrelosPROYECTOSparaserapoyadosporelPROGRAMA,procediendoaautorizarlos,rechazarlos,oaemitir las recomendaciones u observaciones correspondientes, a efecto de que sean subsanadas en los plazos ycondicionesestablecidasenelnumeral3.3delospresentesLINEAMIENTOS.

c) Conocer sobre solicitudes o peticiones de la COORDINACIN, as como las presentadas por las institucionesregistralesy/ocatastralesastayqueestnrelacionadasconsusPROYECTOS

d) Solicitara laCOORDINACIN, informacinsobre laaplicacinde losrecursospblicos federalesasignadosa lasentidadesfederativasy/omunicipiosincorporadosalPROGRAMA.

e)LasdemsquepermitandarcumplimientoalosobjetivosdeestePROGRAMA.7.4DELASFUNCIONESDELOSINTEGRANTESDELCOMITDEEVALUACIN.

a) Analizar losPROYECTOSsometidosasuconsideracinporpartede las instituciones registralesy/o catastralesatravsdelaCOORDINACIN,afindequeestnalineadosalosMODELOS.

b)ProponeralCoordinadorEjecutivodelCOMITDEEVALUACINasuntosquedebanincluirsedentrodelOrdendelDadelasSesiones

c)AsistiralasSesionesdelCOMITDEEVALUACINyemitirsuvotouobservacionesconformecorresponda

d)Designarporescritoasusuplentee)FirmarlasactasdelasSesionesyf)Losinvitadospermanentesproporcionarnorientacinyasesoraenaspectostcnicos,jurdicosoadministrativos,en

elmbitodesusatribuciones,quepermitanmejorarelanlisisyresolucionesdelCOMITDEEVALUACIN.

7.5DELASFUNCIONESDELPRESIDENTEDELCOMITDEEVALUACIN.

a)Convocar,porconductodelSecretarioTcnico,asesionesdelCOMITDEEVALUACINb)PresidirlassesionesdelCOMITDEEVALUACIN

c) Emitirsuvoto,yencasodeempatecontarconvotodecalidadparadesempatar lasvotacionesdelCOMITDEEVALUACIN

d)FirmarlasactasdelassesionesdelCOMITDEEVALUACIN,comoconstanciadesuparticipacinyrealizacindelasesin

e)Invitar,cuandoasserequiera,adependencias,instituciones,organismosuotrosservidorespblicosyexpertosenlamateriaqueaporten informacinopuntosdevistaquecoadyuvenahacermseficientey transparente la tomadedecisionesdelCOMITDEEVALUACIN

f)CumpliryhacercumplirlasdisposicionesdelospresentesLINEAMIENTOSyg)LasdemsqueleconfieraelCOMITDEEVALUACIN.7.6DELASFUNCIONESDELSECRETARIOTCNICODELCOMITDEEVALUACIN.

a)ElaborarelordendeldayconvocaralosintegrantesdelCOMITDEEVALUACINasussesionesporindicacindelPresidenteoVicepresidente,lanotificacinpodrservaescritaoelectrnicadebiendoadjuntarlacarpetadetrabajo,mismaqueestarintegradaporlosPROYECTOSyFICHASTCNICAScorrespondientes

b)Verificarqueexistaelqurum,paralacelebracindelassesionesc)RealizarelescrutiniodelosvotosqueseemitanydarcuentaalPresidentedesuresultadod)LevantarlasactasdecadaunadelassesionesdelCOMITDEEVALUACINe)LlevarelcontrolyresguardodelasactasyACUERDOSdelCOMITDEEVALUACINascomoexpedirlascopias

simplesocertificadasquelesoliciten

f)InformaralCOMITDEEVALUACIN,respectodelavanceycumplimientodelosACUERDOStomados,g) Remitir a laCOORDINACIN,por instruccionesdelPresidente, losACUERDOSy resolucionesadoptadospor el

COMITDEEVALUACIN,paraquestosasuvezseannotificadosalasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,atravsdelaVENTANILLANICAaquehacereferenciaelnumeral6.2delospresentesLINEAMIENTOSy

h)LasdemsqueleencomiendeelPresidentedelCOMITDEEVALUACINolosmiembrosdelmismo.8CONTROLYSEGUIMIENTO

LaCOORDINACINllevaracaboaccionesperidicasdecontrol,seguimientoysupervisina losPROYECTOSde lasINSTITUCIONESBENEFICIARIAS, acorde a lo dispuesto en los presentesLINEAMIENTOS para verificar el avance de losmismos,conformealosiguiente:

a)RecabarlainformacinrelacionadaconlaejecucindelosPROYECTOS.b) Verificarque losavancesfsicosy financierosquereporten las INSTITUCIONESBENEFICIARIASseanacordea lo

establecidoenlosPROYECTOS.

c)RecomendarmedidaspreventivasycorrectivasrelacionadasconlaejecucindelosPROYECTOS.En la aplicacin de los recursos pblicos a que se refieren los presentes LINEAMIENTOS, las INSTITUCIONES

BENEFICIARIASutilizarnlosformatosqueproporcionelaCOORDINACIN,loscualesdebernmantenerseactualizados.

LaINSTITUCINBENEFICIARIAsecomprometeaentregarladocumentacincomprobatoriaylainformacinadicionalquesearequeridaalasentidadesfederativasy/omunicipios,por lasSecretarasdeHaciendayCrditoPblicoydelaFuncinPblica,enelmbitodesusrespectivascompetenciasyqueserelacioneconlaejecucindesuPROYECTO,entrminosdeloestablecido por la fraccin VI del artculo 224 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria.

9EVALUACIN

9.1.EVALUACININTERNA

La COORDINACIN reportar el avance de los indicadores vinculados con los objetivos especficos delPROGRAMA,sirvindosedelasherramientasqueparaelefectoimplementenlasSecretarasdeHaciendayCrditoPblico,ascomodelaFuncinPblicaloquepermitirmedireldesempeodelPROGRAMA.

Adicionalmente,a findedarcumplimientoa losobjetivosespecficosdelPROGRAMA, laCOORDINACIN,a travsdelSIGIRC,conocerelestatusenelqueseencuentranlasinstitucionesregistralesy/ocatastrales,conelpropsitodedirigirloshaciasuoperacinptimayfacilitarlaejecucindesusPROYECTOSdemodernizacin.

9.2EVALUACINEXTERNADel mismo modo, el PROGRAMA estar sujeto a las evaluaciones que queden contenidas en el ProgramaAnual de

EvaluacindelCONEVAL,ascomodeotrosorganismosfiscalizadores.

10TRANSPARENCIA

La difusin del PROGRAMA deber realizarse a travs del Portal de Obligaciones de Transparencia de la pginaelectrnicadelaSEDATUydelasentidadesfederativasy/omunicipiosparticipantesenelPROGRAMA.

Asimismo,elPadrndeBeneficiariosdelPROGRAMA,seincorporaralSistemaIntegraldeInformacindePadronesdeProgramasGubernamentalesdelaSecretaradelaFuncinPblicaomediantelaherramientaqueparatalefectodestineesadependencia.

Para efectos de transparencia y rendicin de cuentas, las entidades federativas y/o municipios, debern incluir en lapresentacindesuCuentaPblicayenlosinformessobreelejerciciodelgastopblico,alPoderLegislativocorrespondiente,lainformacinrelativaalaaplicacindelosapoyos,comoloestableceelartculo226delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.

11FISCALIZACINYVIGILANCIA

Lasentidadesfederativasy/omunicipiosdarncumplimientoaloestablecidoenlasfraccionesXIyXIIdelartculo82delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,destinandounmontoequivalentealunoalmillar,delmontototaldelosrecursosfederalesqueselestransfieran,parasufiscalizacin,afavordelaAuditoraSuperiordelaFederacinoelrganotcnicodefiscalizacindelalegislaturadelapropiaentidadfederativa,segnseaelcaso.

12SANCIONES

Lasconductasqueimpliquenresponsabilidadesadministrativas,civilesypenalesderivadasdeafectacionesalaHaciendaPblicaFederal,enqueincurranlosservidorespblicos,federalesolocales,serndeterminadasysancionadasentrminosde la Ley Federal deResponsabilidadesAdministrativas de losServidores Pblicos y dems disposiciones aplicables, entrminosdelTtuloCuartodelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.

Depresentarse,porpartedelaentidadfederativay/omunicipio,incumplimiento,maluso,disposicinoaplicacindelosrecursosfederalesdistintaalaestablecidaenelConveniodecoordinacinfirmadoentrelaspartes,laCOORDINACINlohardelconocimientodelaUnidaddeAsuntosJurdicosparalosefectoslegalesconducentes,previodictamennormativoquestaemita.

13PERSPECTIVADEDERECHOSHUMANOSLas y los servidores pblicos debern promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de todas las

personas relacionadas con la operacin del PROGRAMA, especialmente de aquellas que seencuentran en situacin devulnerabilidad,deconformidadconlosprincipiosdeuniversalidad,interdependencia,indivisibilidadyprogresividad.

Los lineamientosdeoperacindebern interpretarsedeconformidadcon laConstitucinPolticade losEstadosUnidosMexicanos y los Tratados Internacionales de la materia, favoreciendo en todo tiempo la proteccin ms amplia para laspersonas,enarmonaconlacoberturadisposicinpresupuestal,requisitosdeelegibilidadyobjetivosdelPROGRAMA.

TRANSITORIOS

PRIMERO.LospresentesLINEAMIENTOSentrarnenvigoraldasiguientedesuexpedicinporpartedelaTitulardelaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano.

SEGUNDO.SeabroganlosLINEAMIENTOSdelProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastros,expedidosel27deenerode2015.

TERCERO.LosPROYECTOSqueseencuentrenpendientesdeconclusinseseguirnrigiendoporloestablecidoenlosLINEAMIENTOScorrespondientesalejerciciofiscalenquefueroniniciados.

SeexpidenlosLineamientosdelProgramadeModernizacindelosRegistrosPblicosdelaPropiedadyCatastrosenlaCiudaddeMxico,alos9dasdelmesdefebrerode2016.LaSecretariadeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,MaradelRosarioRoblesBerlanga.Rbrica.