documento de trabajo indicadores educación inclusiva

8/10/2019 Documento de Trabajo Indicadores Educacin Inclusiva

1/29

IGUALDAD EDUCATIVA

DOCUMENTO DE TRABAJO

El acceso a la informacin comoherramienta para la defensa delderecho a la educacin inclusiva de laspersonas con discapacidad.


2/29

1

DOCUMENTO DE TRABAJO

EL ACCESO A LA INFORMACIN COMO HERRAMI

PARA LA DEFENSA DEL DERECHO A LA EDUCAC

INCLUSIVA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACID

Av. de Mayo 1161, 5 piso, oficina 9Ciudad Autnoma de Buenos AiresTel: (+5411) [email protected] - www.acij.org.ar


3/29


4/29

3

OBJETIVOS DE ESTE DOCUMENTO DTRABAJO:

Proveer a organizaciones que trabajan en la defensa del derecho a la educacin depersonas con discapacidad una herramienta prctica para la formulacin de pedidos deinformacin, que permitan fortalecer sus estrategias de incidencia en defensa del derechoa la educacin inclusiva reconocido en el art. 24 de la Convencin Internacional sobreDerechos de las Personas con Discapacidad, y en otros instrumentos de Derechos

Humanos. Para ello proponemos una serie de indicadores, datos e informacin estadstica,a fin de guiar la realizacin de solicitudes para el acceso y produccin de informacin, quepermitan visibilizar barreras y obstculos a la educacin de las personas con discapacidad,y ser una herramienta til en las estrategias de activismo.

Promover la discusin entre organizaciones que defienden el derecho a la educacininclusiva, sobre cul es la informacin, y cules son los datos cualitativos y cuantitativosque los Estados deben producir en relacin con la situacin educativa de personas condiscapacidad, y los obstculos y barreras en el sistema educativo que impiden yobstaculizan su aprendizaje y participacin.

Proveer a los/as activistas por la educacin inclusiva de una herramienta para impulsar laproduccin de informacin estatal sobre la situacin educativa de personas condiscapacidad, y los obstculos y barreras del sistema educativo que impiden y obstaculizansu aprendizaje y participacin.

El acceso a informacin cualitativa y cuantitativa de calidad, adecuadamente desagregada, sobre lasituacin educativa de personas con discapacidad, sobre las barreras y obstculos que enfrentanen las escuelas, y sobre los recursos con los que cuentan, es central para el desarrollo deestrategias de activismo en defensa del derecho a la educacin inclusiva.

Adems, la informacin es esencial para el desarrollo, implementacin y evaluacin de polticaseducativas que permitan avanzar hacia un sistema educativo inclusivo.

La falta de informacin impide conocer cules son las barreras que existen en cada escuela,impide el desarrollo de polticas pblicas inclusivas, imposibilita el control de las polticas pblicaspor la ciudadana, y vulnera el derecho a elegir una escuela, que slo se puede ejercer si se cuentacon la informacin relevante sobre las barreras, obstculos y apoyos existentes en la escuela.

Los indicadores, datos e informacin reseados en este documento, en su gran mayora no sonproducidos por los pases de Amrica Latina. Fueron identificados a travs de una revisin de


5/29


6/29

5

INTRODUCCIN

El derecho de las personas con discapacidad, y de todos/as los/as estudiantes, a la educacininclusiva, surge de diversos Tratados Internacionales de Derechos Humanos que reconocen elderecho a la educacin sin discriminacin9, y de manera ms reciente y explcita, del art. 24 de laConvencin Internacional sobre Derechos de las Personas con Discapacidad10. Este artculoconsagra el derecho de las personas con discapacidad a un sistema educativo inclusivo,prohibiendo su exclusin del acceso a la educacin comn o regular11, y establece la obligacinestatal de garantizar apoyos y ajustes que contemplen la diversidad de necesidades del alumnado.

Sin embargo, las personas con discapacidad constituyen uno de los grupos ms excluidos de laeducacin. De acuerdo a la UNESCO, se estima que, en el mundo, el 90 % de personas condiscapacidad en pases en desarrollo no asiste a ninguna escuela. A su vez, la tasa de alfabetismode adultos/as con discapacidad es del tres por ciento, y del uno por ciento para mujeres condiscapacidad, de acuerdo a un estudio realizado en el ao 1998 por el Programa de NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD). En los pases miembros de la Organizacin para la Cooperaciny Desarrollo Econmicos (OCDE), los estudiantes con discapacidad en educacin superiorpermanecen sub-representados, aunque su nmero est incrementndose 12.

En el caso de las personas con discapacidad que s asisten a la escuela, un alto porcentaje cursasu escolaridad en establecimientos especiales, a los que slo asisten personas con discapacidad.Esta separacin de estudiantes con discapacidad se debe a que en la mayora de los sistemaseducativos, las estructuras, las prcticas y la cultura vigentes presentan barreras y obstculos a laparticipacin y aprendizaje. Estas barreras y obstculos afectan no slo a personas condiscapacidad, sino tambin a otros/as alumnos/as, especialmente a alumnos/as en situacin devulnerabilidad, cuyas necesidades educativas no se encuentran contempladas.

La falta de rampas y ascensores; las actitudes predominantes de diferentes actores del sistemaeducativo hacia las personas con discapacidad y hacia personas que aprenden en ritmos o deformas diferentes, a las que el sistema decidi considerar normales o esperables; la falta deinformacin de padres y madres; la rigidez del sistema educativo, sus currculas, sus reglas de

9 Entre ellos se encuentran la Declaracin Universal de Derechos Humanos (art. 26), el Pacto Internacional sobreDerechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, laConvencin sobre Derechos del Nio, y la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin en laEsfera de la enseanza.10 http://www.ohchr.org/EN/Issues/Disability/Pages/StudyRightOfPersonsWithDisabilitiesToEducation.aspx11 Otros documentos relevantes, aunque no jurdicamente vinculantes, que reconocieron el derecho de las personas condiscapacidad de acceder a un sistema educativo incluso, son la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos(1990), la Declaracin de Salamanca (1994), el Marco de Accin de Dakar sobre Educacin para Todos/as (2000), lasDirectrices de la UNESCO para la Inclusin.12 http://www.un.org/disabilities/documents/toolaction/pwdfs.pdf


7/29

6

promocin y sus prcticas; la falta de formacin docente adecuada para atender a diversasnecesidades educativas dentro del aula; la falta de material pedaggico y didctico adaptado anecesidades individuales y diversas; la falta de recursos y estrategias para apoyar el aprendizajede todos/as los/as alumnos/as; y la falta de herramientas de evaluacin que contemplen ladiversidad de los/as estudiantes, constituyen slo algunos ejemplos de los numerosos obstculosy barreras que son frecuentes en los sistemas educativos.

A su vez, debido a la existencia de estas barreras, quienes asisten a escuelas comunes en lamayora de los casos no cuentan con condiciones adecuadas para garantizar aprendizajessignificativos, y participar en igualdad de condiciones con el resto de los/as estudiantes.

Los sistemas educativos que excluyen a las personas con discapacidad del acceso a las aulascomunes, y que no garantizan su participacin y aprendizaje en estas aulas, condenan a laspersonas con discapacidad a la exclusin social a lo largo de toda la vida. La segregacin depersonas con discapacidad en el sistema educativo es una de las razones que explica suestigmatizacin social, y el prejuicio que las excluye del ejercicio en igualdad de condiciones a latotalidad de sus derechos.

Numerosos grupos de personas con discapacidad, y de organizaciones que defienden losderechos humanos de las personas con discapacidad, se encuentran desarrollando acciones einiciativas a fin de promover cambios profundos en los sistemas educativos, con el objetivo deque stos se transformen en sistemas educativos inclusivos, y eliminen los obstculos y barrerasa la inclusin.

Una de las barreras y obstculos que encuentran estas organizaciones y activistas es la falta deinformacin cualitativa y cuantitativa sobre la situacin educativa de las personas condiscapacidad, y sobre las barreras y obstculos que enfrentan en su acceso al sistema educativo.


8/29

7

FALTA DE INFORMACIN E INDICADORSOBRE LA SITUACIN EDUCATIVA D

PERSONAS CON DISCAPACIDAD. UNPROBLEMA EXPRESAMENTE RECONOCIDPOR LOS PASES DE AMRICA LATINA.

La exclusin de las personas con discapacidad, tanto en la esfera de la educacin como en otrosaspectos de la vida social, se encuentra socialmente invisibilizada. Los Estados no produceninformacin cualitativa ni cuantitativa indispensable para conocer su situacin educativa, nocuentan con informacin sobre las barreras que obstaculizan su asistencia, participacin yaprendizaje en las escuelas comunes, ni generan datos sobre los recursos y apoyos con los quecuentan las escuelas para la inclusin de la diversidad del alumnado.

En muchos pases de Amrica Latina, por ejemplo, no hay informacin sobre la cantidad depersonas con discapacidad que no asiste a ninguna escuela, sobre sus aprendizajes y biografasescolares, ni mucho menos se posee informacin que muestre de qu manera ciertos grupos depersonas con discapacidad, como personas en situacin de pobreza, se ven particularmenteafectados en el acceso a la educacin.

Existen diversas iniciativas tendientes a desarrollar sistemas de indicadores que permitan medircul es la situacin educativa de las personas con discapacidad, los obstculos y barreras queimpiden u obstaculizan la inclusin de personas con discapacidad y de otros grupos en situacinde vulnerabilidad en las escuelas comunes, y sobre los recursos con los que cuenta el sistemaeducativo para atender a las necesidades educativas individuales de los/as alumnos/as.

En los pases de Amrica Latina, se desarroll elSistema Regional de Informacin Educativa delos Estudiantes con Discapacidad (SIRIED), un proyecto de alcance regional gestionado por la

Oficina Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago),orientado a construir un sistema de informacin sobre las necesidades educativas y de apoyo delos estudiantes con discapacidad. Se trata de un trabajo colaborativo entre la OREALC/UNESCOSantiago y los 19 pases de la regin de Amrica Latina, que involucr a las reas de estadsticaeducativa y de educacin especial o educacin bsica de los Ministerios de Educacin de cadauno de los pases.


9/29


10/29

9

con discapacidad, las barreras y obstculos que enfrentan y cules son los recursos con los quecuenta el sistema educativo para garantizar su aprendizaje y participacin en igualdad decondiciones.


11/29

10

QU ENTENDEMOS POR EDUCACIINCLUSIVA?

De acuerdo con el artculo 13 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales yCulturales...la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humanay del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y laslibertades fundamentales. Convienen asimismo en que la educacin debe capacitar a todas laspersonas para participar efectivamente en una sociedad libre,favorecer la comprensin, la

tolerancia y laamistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos oreligiosos

A su vez, la Convencin Internacional sobre Derechos de las Personas con Discapacidad estableceen su artculo 24 que los Estados Partes asegurarn un sistema de educacin inclusivo a todoslos niveles as como la enseanza a lo largo de la vida, con miras a: a) Desarrollar plenamente elpotencial humano y el sentido de la dignidad y la autoestima y reforzar el respeto por losderechos humanos, las libertades fundamentales y la diversidad humana; b) Desarrollar almximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las personas con discapacidad, ascomo sus aptitudes mentales y fsicas ; c) Hacer posible que las personas con discapacidadparticipen de manera efectiva en una sociedad libre .

Un sistema educativo inclusivo promueve el logro de esos fines en relacin con todos/as los/asestudiantes, en condiciones de igualdad, asegurando su inclusin en la sociedad de la que formaparte.

La educacin inclusiva es un modelo educativo quepone el eje en la singularidad de cadaindividuo y concibe la diferencia como un valor. Entiende que cada ser constituye un sujeto nicocon fortalezas y debilidades distintas que deben ser contempladas en todo el proceso deaprendizaje y trayectoria educativa.

Como sostiene Blanco (c)ada estudiante es portador de un conjunto de diferencias haciendo queel proceso de aprendizaje sea nico e irrepetible en cada caso 17. Por ese motivo, la educacin

inclusiva tiene en cuenta las necesidades, diversas, de todos los actores involucrados en elsistema educativo. Adems, busca lograr el pleno desarrollo de los individuos, se propone quecada uno logre la autonoma propia de una vida independiente, y est incluido/a en la sociedad dela que forma parte.

17 Blanco, Rosa, La atencin educativa a la diversidad: las escuelas inclusivas, en Marchesi, lvaro, Juan CarlosTedesco y Csar Coll (coords.), Calidad, equidad y reformas en la enseanza, Serie Reformas educativas, Madrid, OEI Fundacin Santillana, 2009, p.91.


12/29

11

Un sistema educativo inclusivo valora y celebra la diversidad del alumnado, contempla susnecesidades y caractersticas individuales, y se adapta y flexibiliza a fin de asegurar el mximodesarrollo de sus capacidades, su inclusin y participacin social en condiciones de igualdad y nodiscriminacin.

Un sistema educativo inclusivo se flexibiliza y adapta para atender a las necesidades individualesde cada uno/a de los/as estudiantes, y est comprometido con la identificacin y eliminacin debarreras que pueden impedir u obstaculizar la igual asistencia, participacin y aprendizaje detodos/as los/as estudiantes.

Un sistema educativo inclusivo presta atencin a todos y cada uno/a de los/as estudiantes, eidentifica las razones que afectan a aqullos que, por cualquier razn, estn en riesgo de dejar elsistema educativo, e implica que se produzcan cambios profundos en el currculo, la metodologay organizacin de las escuelas, de forma que se modifiquen las condiciones que en un momentodeterminado dejaron fuera a estos alumnos. Es preciso romper con el esquema educativo queconsidera que todos los alumnos son iguales y en consecuencia que todos tienen que hacer lomismo, en el mismo momento y de la misma forma. Este esquema homogeneizador olvida que

todos los nios son distintos en capacidades, motivaciones, estilo para aprender, ritmos, etcyha generado un alto porcentaje de alumnos que sin presentar una determinada discapacidadtienen dificultades de aprendizaje o adaptacin al medio escolar 18.

La educacin inclusiva implica respetar y dar cumplimiento al derecho a la igualdad educativa detodas las personas, y exige prestar particular atencin a la situacin de quienes pertenecen agrupos que, por diferentes razones, se encuentran en mayor riesgo de ser excluidos del sistemaeducativo (no asisten a la escuela o no alcanzan logros significativos y relevantes en igualdad decondiciones con las dems), como por ejemplo, las personas extranjeras, quienes no hablan elidioma, las personas en situacin de pobreza, minoras nacionales y culturales, y las personas condiscapacidad, entre otros.

En ese aspecto, la Oficina del Alto Comisionado de la ONU insiste en que(u)na educacinpertinente y significativa debe permitir el desarrollo de la autonoma, el autogobierno y laidentidad adaptndose a las necesidades del estudiante . Ello implica dejar atrs lahomogeneidad y adoptar la diversidad 19

Segn la UNESCO la educacin inclusiva es ...un proceso orientado a responder a la diversidadde necesidades de todos los estudiantes, incrementando su participacin en el aprendizaje, lacultura y las comunidades y reduciendo y eliminando la exclusin en y desde la educacin .20

Tal como lo expresa la Oficina del Alto Comisionado de la ONU ...el elemento central de laeducacin inclusiva es el derecho humano a la educacin 21.

18 Blanco Guijarro, Rosa, Integracin y posibilidades educativas: un derecho para todos.19 Informe Anual del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Estudio Temtico sobre el Derechos de las Personascon Discapacidad a la Educacin, del 18 de diciembre de 2013, A/HRC/25/2920 UNESCO, GuidelinesforInclusion. Ensuring Access toEducationforAll [Orientaciones para la inclusin. Asegurar elacceso a la Educacin para Todos]. Paris, UNESCO, 2005, p.13. Disponible en:http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001402/140224e.pdf21 Informe Anual del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Estudio Temtico sobre el Derechos de las Personascon Discapacidad a la Educacin, del 18 de diciembre de 2013, A/HRC/25/29


13/29

12

Uno de los grupos ms invisibilizados en Amrica Latina y el mundo, y que enfrenta mayoresobstculos y barreras en su acceso a la educacin y al aprendizaje, es el de las personas condiscapacidad.

El grupo de personas con discapacidad es un grupo diverso, y deficiencia y discapacidad noson sinnimos. La discapacidad es el efecto resultante que se produce cuando la sociedadimpone restricciones y deniega participacin, por no estar diseada para permitir y valorar laparticipacin de las personas consideradas con alguna deficiencia, en igualdad de derechos conlos dems.

Un sistema educativo inclusivo se compromete con la identificacin y eliminacin de todas lasbarreras y obstculos que impiden que las personas con discapacidad aprendan y participenen lasmismas aulas que el resto de los/as estudiantes. Adems, la educacin inclusiva implica unproceso direccionado a eliminar aquellas barreras que limitan la presencia, el aprendizaje y laparticipacin de todo el alumnado en las escuelas comunes, quebrando con la divisin binariaentre alumnos con y sin discapacidad. Es decir, supone necesidades especiales de todos y cadauno de los estudiantes y atiende a la diversidad22.

La presencia, participacin y aprendizaje de todos los estudiantes en el aula regular23 resultaesencial para hacer posible la inclusin social de las personas con discapacidad, y es el medio mseficaz para combatir los prejuicios y estereotipos que generan la exclusin social de las personascon discapacidad La segregacin en escuelas o aulas especiales por las caractersticas de los/asestudiantes genera un estigma sobre la persona y el grupo segregado, y lo priva de su derecho avivir en sociedad y estar integrado en la comunidad.

Un sistema educativo inclusivo revisa sus polticas, sus prcticas y su cultura, a fin de garantizarcapacitacin docente adecuada para atender a la diversidad de necesidades del alumnado. Secompromete con diversas medidas que incluyan, entre otras, metodologas de enseanza,recursos de apoyo y planes pedaggicos que potencien las capacidades del alumnado. Todo loanterior contemplando las caractersticas individuales y estableciendo criterios de evaluacin yacreditacin adecuados a las caractersticas individuales.

Todas las personas, entre ellas las personas con discapacidad, tienen derecho a contar con losapoyos que necesiten para participar con igualdad de oportunidades en todas las escuelascomunes, incluyendo las escuelas que se encuentran en zonas rurales, y estos apoyos debenasegurarse teniendo en cuenta las caractersticas individuales de las personas en su interaccincon el contexto escolar y social.

En un sistema educativo inclusivo, las evaluaciones psico-educativas centradas en el diagnstico

deberan reemplazarse por evaluaciones orientadas a establecer los apoyos y recursos que22 SIRIED, Propuesta metodolgica, Oficina de Santiago, diciembre 2010.23 Los trminos "escuelas comunes", "educacin general", "escuelas regulares" y "escuelas ordinarias" se utilizanhabitualmente para referirse a los sistemas educativos que acogen a estudiantes con o sin deficiencias, en oposicin alas "escuelas especiales", que solo reciben a alumnos con deficiencias. En el presente informe, los primeros trminos seusarn indistintamente para hacer referencia a la "educacin general", ya que dichas escuelas se mencionan en laConvencin sobre los derechos de las personas con discapacidad.Esta es la Cita 3 del documentoInforme Anual delAlto Comisionado de las Naciones Unidas, Estudio Temtico sobre el Derechos de las Personas con Discapacidad a laEducacin, del 18 de diciembre de 2013, A/HRC/25/29. No s cmo ponerlo, Paulis).


14/29

13

necesita cada alumno/a para alcanzar aprendizajes relevantes y participar en el aula comn,incluido/a en la comunidad de la que forma parte. Adems, las escuelas deben ofrecerpropuestas curriculares amplias y equilibradas, que consideren todo tipo de capacidades (deinteraccin social, equilibrio emocional, motoras, etc.) y no slo las de tipo cognitivo. Han deofrecer asimismo aprendizajes significativos para las necesidades e intereses de todos losalumnos y no slo de unos pocos, los considerados alumnos medios, y contemplar el aprendizajede valores y actitudes de respeto y valoracin de las diferencias, trabajo cooperativo, etc 24.

Las escuelas de educacin especial, a su vez, deben reconvertirse en escuelas inclusivas, o encentros de recursos de apoyo para la inclusin en el aula comn. El cambio hacia un sistemaeducativo inclusivo, requiere de recursos especializados, pero su funciones y modelo deintervencin debe orientarse a asegurar la inclusin de los/as estudiantes en el aula comn,enriqueciendo la capacidad de la escuela comn para atender a la diversidad de necesidades delalumnado.

A fin de garantizar la implementacin de estas medidas, deben formularse planes nacionales, ypolticas pblicas con metas especficas y concretas, y dichos planes deben contar con los

recursos necesarios. En la formulacin de esos planes, debe darse participacin a sectoresespecficos de la poblacin que estn en especial riesgo de ser excluidos de la educacin, comolas personas con discapacidad y las personas en situacin de pobreza, entre otros.

En relacin con la situacin especfica de las personas con discapacidad, la Oficina del AltoComisionado de la ONU sostiene que: suelen enfrentar obstculos para el acceso fsico y lacomunicacin, o barreras debidas a factores y actitudes socioeconmicas 25

Por un lado, existen las barreras que podramos llamar actitudinales. Este tipo de barrerasprovienen no de limitaciones formales o legislativas sino de la predisposicin y actitudes de losintegrantes del sistema educativo frente a las personas con discapacidad. En este sentidopodemos mencionar, las actitudes de algunos/as docentes que no estn formados/as con unaorientacin inclusiva y consideran que la discapacidad impide a la persona aprender en un aulacomn, las actitudes de quienes aplican los mecanismos institucionalizados que en la mayora delos pases se aplican para orientar la escolaridad del alumnado hacia el aula especial, entre muchasotras, de diferentes sectores de la comunidad educativa.

La carencia de contenidos en la formacin de los docentes, que los prepare adecuadamente paracontemplar las necesidades educativas individuales de sus alumnos/as a la hora de preparar y darsus clases, y en estilos de enseanza flexibles que partan de las necesidades e intereses de losalumnos/as, genera que muchos de ellos no se sientan preparados para recibir en sus aulas apersonas con discapacidad. Asimismo la falta de prctica en el trabajo conjunto del docente delaula con un maestro integrador y otros recursos de apoyo dificulta la inclusin efectiva de las

personas con discapacidad.Adems de las barreras actitudinales es posible mencionar las barreras del entorno. Estas barreraspueden dividirse en diferentes grupos. Por un lado existen barreras de entorno provenientes de lanormativa: tal es el caso, por ejemplo, de la prohibicin del ingreso de personal no docente a la

24 Blanco Guijarro, Rosa, Integracin y posibilidades educativas: un derecho para todos.25 Informe Anual del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Estudio Temtico sobre el Derechos de las Personascon Discapacidad a la Educacin, del 18 de diciembre de 2013, A/HRC/25/29


15/29

14

escuela comn, que muchas veces resulta necesario para garantizar el apoyo a estudiantes condiscapacidad prohibicin que rige en algunos sistemas educativos.

La rigidez de las currcula es otra barrera comn, que en muchos casos se deriva de la falta denormativa que prevea y asegure procedimientos adecuados para realizar adecuaciones yadaptaciones curriculares y pedaggicas, y en la falta de capacitacin docente para la realizacinde adecuaciones y adaptaciones individuales.

Por otro lado, existen barreras provenientes de la falta de recursos de apoyo que puedanfavorecer y fortalecer los procesos de inclusin en el aula comn. Ejemplos de esto son lainsuficiencia de maestras integradoras y otros recursos de apoyo que resultan necesarios paraatender las necesidades individuales de los/as alumnos/as, la falta de intrpretes de lengua deseas, la falta de medios tecnolgicos o materiales adaptados a las necesidades individuales delos/as estudiantes, etc.

Otras barreras estructurales estn dadas por la excesiva cantidad de alumnos/as por docente queimpide la atencin adecuada a la diversidad.

El ltimo grupo de barreras del entorno, entre muchas otras, son las fsicas y comunicacionalestales como falta de rampas, ascensores, ancho de las puertas y baos especiales, comunicacinen braille, etc.

El desarrollo de una educacin inclusiva tiene como uno de sus pilares el cambio de paradigmaque la CDPD ha proporcionado en el abordaje de la discapacidad. En este sentido es importanteresaltar la diferencia entre dos grandes enfoques respecto a la discapacidad. Por un lado, laconcepcin de la discapacidad que se centra en las limitaciones del individuo, buscando que sea elindividuo el que se adapte a las condiciones generadas para una mayora normalizadora. Por otrolado, existe otra ptica, el abordaje social, que saca el foco del individuo para situarlo en el entornodiscapacitante. En este sentido busca generar cambios en el entorno para adaptarlo a lasnecesidades de las personas.

Entendemos la discapacidad como una construccin social, que por lo tanto vara con el tiempo yla sociedad de que se trate. Segn la CDPD la discapacidad es un concepto dinmico:(r)econociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interaccinentre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan suparticipacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.

Siguiendo la visin de Martha Nussbaum, pensamos la discapacidad como una barrera socio-cultural: ...no existe simplemente por naturaleza, si eso significa independientemente de laaccin humana. Podramos decir que un impedimento en algn rea o reas de la funcin humana

puede existir sin la intervencin humana, pero slo se convierte en discapacidad cuando lasociedad lo considera de cierta manera. Los seres humanos son, en general, discapacitados:mortales, cortos de vista, de piernas dbiles, con serios problemas de espalda y de cuello,escasos de memoria, etc. Pero cuando una mayora (o el grupo ms poderoso) tiene talesdiscapacidades la sociedad se adapta para atender a ellas.

Teniendo esto en cuenta, la escuela inclusiva es aquella que rene en el aula comn a personascon y sin discapacidad, que aprenden a la par. La Declaracin de Salamanca reconoce ...la


16/29

15

necesidad de actuar con miras a conseguir escuelas para todos, esto es, instituciones queincluyan a todo el mundo, celebren las diferencias, respalden el aprendizaje y respondan a lasnecesidades de cada cual. Por el contrario, los sistemas educativos que forman a sus alumnoscon discapacidad en establecimientos separados, son segregatorios, e impiden la inclusin socialde las personas con discapacidad.

Tal como lo explicita la Oficina del Alto Comisionado de la ONU (refirindose a personas condiscapacidad):(l)a segregacin tiene lugar cuando un estudiante con esas caractersticas esremitido a un centro educativo diseado especficamente para responder a una deficienciaconcreta, normalmente en un sistema de enseanza especial 26.

As tambin lo sostiene la Convencin relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esferade la Enseanza: ...toda distincin, exclusin, limitacin o preferencia, fundada en la raza, elcolor, el sexo, el idioma, la religin, las opiniones polticas o de cualquier otra ndole, el origennacional o social, la posicin econmica o el nacimiento, que tenga por finalidad o por efectodestruir o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseanza.

La educacin inclusiva, entonces, apunta a eliminar las barreras y obstculos para que ms gruposde personas, y con caractersticas diversas, sean incluidas en su seno. De este modo, se respetael derecho de autonoma personal de las personas con discapacidad y se enriquece tanto al aulacomo a la sociedad en su conjunto.

La educacin inclusiva encontr importantes reflejos normativos. El desarrollo del derechointernacional nos permite decir que la educacin inclusiva es un derecho reconocido por lacomunidad internacional.

Por ejemplo, la Declaracin de Jomtien, de 1990 ya haca hincapi en la importancia de garantizarla igualdad en el acceso a la educacin para las personas con discapacidad. La Declaracinevidencia la importancia de prestar especial atencin a grupos desfavorecidos tales como laspersonas con discapacidad.

Por otro lado, la Declaracin de Salamanca de 1994 estableci que las escuelas comunes debenrecibir a todos los nios y nias sin importar su condicin fsica, intelectual, social, emocional olingstica, entre otras. Adems, manifest la necesidad de asegurar educacin efectiva y decalidad para todos los nios y nias. Al referirse a escuelas inclusivas explica que ...debenreconocer las diferentes necesidades de sus alumnos y responder a ellas, adaptarse a losdiferentes estilos y ritmos de aprendizaje de los nios y garantizar una enseanza de calidad pormedio de un programa de estudios apropiado, un buena organizacin escolar, una utilizacinatinada de los recursos y una asociacin de sus comunidades.

A su vez, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2006 reconoce en su artculo 24 elderecho de las personas con discapacidad a educarse en escuelas comunes. No solo se refiere ala incorporacin de las personas con discapacidad en un mismo mbito con otras personas sindiscapacidad, sino tambin a que se hagan ajustes razonables y se presten los apoyos necesariospara asegurar la efectiva calidad de la educacin que reciban.

26 Informe Anual del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Estudio Temtico sobre el Derechos de las Personascon Discapacidad a la Educacin, del 18 de diciembre de 2013, A/HRC/25/29


17/29


18/29

17

se toma en consideracin la currcula y el entorno educativo, social y cultural como factores deexclusin, ante su falta de adecuacin. 30

Esta evolucin del paradigma de la integracin al de la inclusin tambin es una derivacin delmodelo social de la discapacidad, que es el producto de una evolucin histrica en la nocin dediscapacidad. En el enfoque social, la discapacidad se define por la presencia de caractersticasestigmatizadas socialmente, las que son socialmente consideradas como deficiencias en relacincon cierto criterio sobre lo que constituye el normal funcionamiento, que al interactuar conbarreras polticas, econmicas, sociales y culturales, privan a las personas del igual ejercicio desus derechos.

La CDPD entiende que el desarrollo de una educacin inclusiva requiere de polticas pblicas biendireccionadas. En sintona con otros instrumentos de derechos humanos, entiende, asimismo,que uno de los elementos esenciales para el desarrollo de polticas pblicas que aseguren losderechos humanos, es la informacin.

Por esta razn, en su artculo 31, dispone que los Estados Partes recopilarn informacin

adecuada, incluidos datos estadsticos y de investigacin, que les permita formular y aplicarpolticas, a fin de dar efecto a la Convencin, y que la informacin recopilada se desglosar, en sucaso, y se utilizar como ayuda para evaluar el cumplimiento por los Estados Partes de susobligaciones conforme a la Convencin, as como para identificar y eliminar las barreras con quese enfrentan las personas con discapacidad en el ejercicio de sus derechos.

Este deber estatal de producir informacin en relacin con el cumplimiento de derechos, por otrolado, deriva otro derecho fundamental que progresivamente ha sido reconocido en el derechointernacional de los derechos humanos: el derecho de acceso a la informacin.

30 Informe anual de la Relatora Especial sobre el derecho a la educacin, KatarinaTomaevski, 7 de enero de 2002,E/CN.4/2002/60.


19/29

18

QU INFORMACIN NECESITAMOSPROPUESTAS DE PREGUNTAS E

INDICADORES PARA EMPEZAR UNDISCUSIN

Las preguntas e indicadores seleccionados fueron agrupados en una serie de categoras y sub-categoras, que encontramos tiles a fin de orientar un dilogo que nos permita identificar quinformacin es de mayor utilidad en las estrategias de incidencia llevadas adelante en diferentescontextos nacionales.

En una primera categora, bajo el ttulo trayectoria educativa, se agruparon algunosindicadores de resultado y eficiencia que comprenden ciertos datos bsicos sobre las biografasescolares de PCD. Bajo este criterio se incluyen datos bsicos de resultado o eficiencia, como losniveles de acceso de PCD a establecimientos de educacin formal, su acceso a escuelas y aulascomunes, los cambios de escuela, repitencia, acreditacin de aprendizajes y finalizacin deestudios, abandono escolar, sobreedad, y egreso.

Bajo el ttulo general de Informacin sobre barreras y obstculos , se incluyeron datosordenados en funcin de diversos obstculos y barreras a la asistencia, aprendizaje yparticipacin de PCD, que con frecuencia se dan en los sistemas educativos y las escuelascomunes. Ejemplos de estas barreras son las polticas para la admisin y seleccin de alumnos/asen las escuelas, la falta de accesibilidad fsica y comunicacional en las escuelas, la inadecuadaformacin docente, la insuficiencia e inadecuacin de recursos pedaggicos y materiales, la faltade apoyos, la rigidez de los planes de estudio, entre otras.

No obstante el orden propuesto en este documento, la mayora de las preguntas e indicadorestienen referencia y relacin con varias de las categoras propuestas para su clasificacin. Porejemplo, muchas de las preguntas son a la vez relevantes para determinar la trayectoria educativa,

y la presencia de una o varias barreras.As, las falencias en la formacin docente originan barreras en las polticas de admisin yseleccin, en la posibilidad de realizar adecuaciones curriculares, etc. Bajo cada una de lascategoras se incluyen datos, informacin e indicadores sobre normativas y regulaciones, sobreprocesos, y sobre resultados.


20/29

19

TRAYECTORIA EDUCATIVA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La informacin debe ser desagregada de acuerdo a los siguientes criterios:

tipo de discapacidad, sector de gestin al que corresponden las escuelas (pblica o privada), gnero, modalidad, comn o especial, zonas, especificando un nivel de desagregacin territorial que permita la identificacin

de disparidades por la condicin social, y econmica. Por ejemplo, estableciendocomparaciones entre quienes viven en villas y quienes no viven en villas, entre barriosde diferente condicin social y econmica, y entre zonas urbanas y rurales.

En la mayora de los pases hay procedimientos institucionalizados por los cuales algunos/asnios/as son considerados/as nios/as con discapacidad. En la mayora de los casos, a su vez, talcategorizacin tambin define a qu escuela asistirn.

La informacin por tipo de discapacidad slo tiene el objetivo de saber en qu medida se estgarantizando el derecho a la educacin de personas con discapacidad, y que personas condiscapacidad estn ms excluidas.

Algunas personas creen que la categorizacin debe ser eliminada completamente debido a queconlleva estigmatizacin, y promueven su reemplazo por informacin sobre las escuelas y losrecursos con los que cuentan, asegurando medidas inclusivas que hagan que la categorizacin nosea necesaria.

Para otros/as, la evaluacin y categorizacin son formas de asegurar y controlar que se asignen losrecursos necesarios para la inclusin. Se trata de informacin necesaria, entre otra informacin

adicional, para orientar decisiones sobre los recursos y apoyos que debe garantizar el sistemaeducativo.

Para muchas organizaciones que defienden los derechos de personas con discapacidad, adems,la produccin de informacin que identifique la situacin especfica de las personas condiscapacidad es esencial para visibilizar su exclusin y segregacin, y las diferencias en sutrayectoria educativa.

De cualquier modo, es esencial saber en cada caso cules son las necesidades educativasespecficas de los/as estudiantes, las que no dependen slo de la discapacidad.

Por lo dems, existe una gran variabilidad de criterios para identificar a las PCD. Ni las personascon discapacidad ni las personas con determinada discapacidad son un grupo homogneo.

No hay definiciones normativas de carcter internacional, y existe una gran variabilidad en lasdefiniciones entre diferentes pases y al interior de cada pas.


21/29

20

Cabe tener presente dicha complejidad a la hora de solicitar datos y evaluarlos. Cabe preguntarse,en cada caso, qu definiciones y procedimientos se aplicaron para definir que una persona tienediscapacidad31.

Personas con Discapacidad Excluidas del sistema educativo

1.- Tasa de escolarizacin de las personas con discapacidad de 0 a 18 aos, por edad.

2.- Tasa de escolarizacin de la poblacin sin discapacidad de 0 a 18 aos, por edad.

3.- Porcentaje y nmero de personas con discapacidad que nunca asistieron a una escuela.

4.-Porcentaje y nmero de personas sin discapacidad y de la poblacin total que nunca asistieron auna escuela.

5.-Nmero de alumnos/as que dejaron la escuela comn sin tener un pase a otro establecimiento.

6.- Nmero de alumnos/as con discapacidad que dejaron la escuela comn sin tener un pase aotro establecimiento.

7.- Nmero de alumnos/as que dejaron la escuela especial sin tener un pase a otroestablecimiento.

8.- Porcentaje de alumnos/as con y sin discapacidad que dejaron la escuela sin tener un pase aotro establecimiento.

9.- Nmero y porcentaje de personas con discapacidad que no sabe leer y escribir.

10.- Nmero y porcentaje de personas sin discapacidad y de la poblacin total que no sabe leer yescribir.

11.- Cules son los programas, proyectos, actividades y recursos destinados a identificar apersonas con y sin discapacidad que no asisten a la escuela a fin de promover su ingreso oreingreso al sistema educativo?

Segregacin de personas con y sin discapacidad en el sistema educativo.

Escuelas comunes y especiales1.- Cantidad de escuelas de educacin especial.

2.- Cantidad de alumnos/as del sistema educativo que asisten a escuelas especiales.3.- Cantidad de alumnos/as con discapacidad que asisten a escuelas especiales.

4.- Cantidad de alumnos/as que asisten a escuelas comunes.

31 As, en ocasiones sucede que algunas jurisdicciones incluyan dentro de esta categora las denominadas dificultadesde aprendizaje y problemas de adaptacin y conducta.


22/29

21

5.- Porcentaje de alumnos/as del sistema educativo que asiste a escuelas especiales.

6.- Porcentaje de alumnos/as con discapacidad que asiste a escuelas especiales.

7.- Cantidad de alumnos/as con discapacidad que asisten a escuelas comunes el 100 % de lajornada escolar32.

8.- Cantidad de alumnos/as con discapacidad que asiste a escuelas comunes desagregado segnqu porcentaje de la jornada asista:

De 0% a 50% de la jornadaDe 50% a 80% de la jornadaDe 80% a 99% de la jornada100% de la jornada.

Aulas Especiales en escuelas comunes 9.- Cantidad de aulas en escuelas comunes, a las que asisten slo alumnos/as que se considera

que tienen dificultades de aprendizaje, y/o discapacidad.10.- Cantidad de alumnos/as con discapacidad que asisten a aulas comunes el 100 % de la jornadaescolar.

11.- Cantidad de alumnos/as con discapacidad que asiste a aulas comunes el 80 % o ms de lajornada escolar, sin llegar a estar en aulas comunes el 100 % de la jornada.

12.- Porcentaje de alumnos/as en aulas de educacin especial (en escuelas comunes oespeciales).

13.- Porcentaje de alumnos/as con discapacidad en aulas de educacin especial (en escuelascomunes o especiales).

14.- Cantidad de alumnos/as del sistema educativo que asisten a aulas especiales dentro deescuelas comunes.

15.- Cantidad de alumnos/as con discapacidad que asisten a aulas especiales dentro deescuelas comunes.

16.- Porcentaje de alumnos/as que asisten a aulas comunes y especiales.

17- Porcentaje de alumnos/as con discapacidad que asisten a aulas comunes y especiales.

18.-Cantidad de alumnos/as que pasaron de escuelas comunes a escuelas especiales.

32 En Argentina, por ejemplo, las estadsticas pblicas exageran el porcentaje de asistencia de las personas condiscapacidad a las escuelas comunes, ya que al considerar por igual a todas las personas que tienen algn proyecto deinclusin, se considera integrados, tanto a quienes asisten a la escuela comn la totalidad de la jornada tanto como aquienes asisten a esa modalidad slo pocas horas semanales. Es importante obtener datos sobre segregacin en elsistema educativo que tengan en consideracin el porcentaje de la jornada escolar que las personas y en particular lasPCD-, asisten a uno u otro tipo de establecimiento.


23/29

22

19.- Cantidad de alumnos/as que pasaron de escuelas especiales a escuelas comunes en un ciclolectivo.

20.- Cuntas escuelas comunes reciben alumnos/as con discapacidad?

21.- Qu cantidad de escuelas comunes existe?

22.- Nmero de escuelas especiales transformadas en escuelas comunes o en centros derecursos de apoyo para la inclusin educativa.

23.- Cuntos/as alumnos/as con discapacidad en escuelas comunes han cambiado de escuelacomn en el ciclo lectivo?

Presupuesto por alumno/a 23.- En promedio, Cul es el presupuesto asignado y ejecutado por alumno/a en escuelasespeciales?

24- En promedio, Cul es el presupuesto asignado y ejecutado por alumno/a en escuelascomunes?

Indicadores de Eficiencia y Rendimiento del sistema educativo

Sobre-edad 1.- Nmero de estudiantes matriculados/as en educacin regular, atrasados dos o ms grados.

2.- Nmero de estudiantes con discapacidad matriculados/as en educacin regular, atrasados doso ms grados.

Ausentismo 3.- Nmero y porcentajes de alumnos/as con elevados niveles de ausentismo superior al 10% delas clases / 20% / 30 %.

Repitencia 4.- Nmero y porcentaje de estudiantes matriculados/as en educacin regular, en condicin derepetidores o realizando permanencias, por nivel educativo.

5.- Nmero y porcentaje de estudiantes con discapacidad matriculados/as en educacin regular,en condicin de repetidores, por nivel educativo.

Acreditacin

6.- Cantidad y porcentaje de estudiantes que recibieron ttulo de acreditacin del nivel.7.- Cantidad y porcentaje de estudiantes con discapacidad que recibieron ttulo que acredite laterminacin del nivel.

Promocin 8.- Cantidad yporcentaje de estudiantes promovidos (que pasan de ao).


24/29

23

9.- Cantidad yporcentaje de estudiantes con discapacidad aprobados.

10.-Cantidad yporcentaje de estudiantes reprobados.

11.- Cantidad yporcentaje de estudiantes con discapacidad reprobados.Desercin Escolar 12.-Promedio de aos de escolaridad de alumnos/as con discapacidad en escuelas especiales.

13.- Promedio de aos de escolaridad de alumnos/as con discapacidad en escuelas comunes.

BARRERAS Y OBSTCULOS A LA INCLUSINI Accesibilidad fsica y comunicacional de las escuelas

Distancia entre el domicilio de los/as estudiantes con discapacidad y las escuelas a las queasisten1.- Cantidad y porcentaje de alumnos/as que asisten a escuelas ubicadas a ms de diez cuadrasde sus casas.

2.- Cantidad y porcentaje de alumnos/as con discapacidad que asisten a escuelas ubicadas a msde diez cuadras de sus casas.

3.- Cantidad y porcentaje de alumnos/as con y sin discapacidad que asisten a escuelas ubicadas ams de diez cuadras y cuentan con transporte escolar gratuito.

Barreras edilicias y comunicacionales. 1.- Existen criterios para el diseo universal en la construccin de edificios escolares quecontemplen requerimientos adecuados para garantizar la accesibilidad de personas con

discapacidad fsica?.2.- Cantidad de escuelas que cumplen con requerimientos de accesibilidad para personas condiscapacidad fsica, garantizando rampas o ascensores para acceder a la planta principal,ascensores para acceder a pisos superiores de existir, y baos accesibles (accesibilidad fsicabsica).

3.- Cantidad de escuelas que no cumplen con requerimientos de accesibilidad para personas condiscapacidad fsica, garantizando rampas o ascensores para acceder a la planta principal,ascensores para acceder a pisos superiores de existir, y baos accesibles (accesibilidad fsicabsica).

4.- Cantidad de escuelas en las que se han realizado adaptaciones y adecuaciones a fin degarantizar la accesibilidad de personas con discapacidad fsica a las escuelas.

5.- Recursos asignados y ejecutados en la realizacin adaptaciones y adecuaciones edilicias, a finde garantizar la accesibilidad de personas con discapacidad fsica a las escuelas.

6.- Recursos asignados y ejecutados para la realizacin de obras de infraestructura escolar.


25/29

24

7.- Cantidad de escuelas que cumplen con requerimientos de accesibilidad comunicacional parapersonas ciegas y sordas.

8.- Cantidad de escuelas que no cumplen con requerimientos de accesibilidad comunicacionalpara personas ciegas y sordas.

9.- Recursos asignados y ejecutados en la realizacin adaptaciones y adecuaciones en laaccesibilidad comunicacional de las escuelas, a fin de garantizar la accesibilidad para personassordas y ciegas.

Procedimientos para la deteccin de necesidades educativas individuales 1.- Existen procedimientos institucionalizados para evaluar las necesidades educativasindividuales de los/as alumnos/as? En qu consisten? En qu casos se aplican?

2.- Se definen procedimientos para identificar las barreras y las necesidades de apoyo y derecursos que requieren los estudiantes con discapacidad.

Barreras en las polticas de admisin y seleccin de alumnos/as 1.- Cules son los criterios para la matriculacin de alumnos/as en escuelas especiales ycomunes? Quines tienen la atribucin de elegir la escuela?

2.- Existen protocolos para la orientacin de la trayectoria educativa de las personas condiscapacidad?

3.- Existen procedimientos institucionalizados para orientar la escolaridad a cargo de organismosespecficos del sistema educativo?

4.- Se da informacin a los padres sobre el derecho de sus hijos/as de asistir a escuelascomunes recibiendo los apoyos que necesiten y asegurando que la escuela realizar los ajustesque resulten necesarios en cada caso particular?

5.- Se entrega a padres y madres una copia escrita del rechazo o admisin de la solicitud devacante, de las evaluaciones realizadas a los/as estudiantes a fin de orientar su escolaridad?

6.- Cul es el tiempo promedio que llevan los procedimientos estandarizados para orientar laescolaridad de los/as estudiantes?

7 .- Cuntas evaluaciones incorporan un anlisis de las barreras y obstculos existentes en lasescuelas?

8 .- Existen procedimientos para apelar las decisiones sobre asignacin de vacantes? En quconsisten?

9.- Cuntos/as profesionales integran los equipos destinados a orientar la trayectoria educativa?Qu formacin profesional tienen?

Falta de recursos de apoyo para la inclusin 1.- Cantidad de docentes en escuelas especiales.


26/29

25

2.- Cantidad de docentes en escuelas comunes.

3.- Cantidad de alumnos/as por docente en escuelas de educacin comn.

4.- Cantidad de alumnos/as por docente es escuelas de educacin especial.

5.- Cantidad de docentes en escuelas de educacin especial que se desempean como recursosde apoyo para la inclusin en escuelas comunes.

6.- Cantidad de profesionales docente y no docente-, en escuelas de educacin especial.

7.- Cantidad de profesionales docente y no docente-, en escuelas de educacin comn.

8.- Qu tipos de apoyos se prev para asegurar la inclusin de todos/as los/as estudiantes en laescuela comn? De qu forma est regulado el acceso a esos apoyos?

9.- Qu tipos de apoyos se prev para asegurar la inclusin de los/as estudiantes con

discapacidad en la escuela comn? De qu forma est regulado el acceso a esos apoyos?10.- Cuntos/as profesionales prestan apoyo para su inclusin en escuelas comunes?

11.- Cuntos/as profesionales prestan apoyo a personas con discapacidad para su inclusin enescuelas comunes?

12.- Cuntos intrpretes de lengua de seas apoyan el aprendizaje de alumnos/as condiscapacidad en las aulas?

13.- Cantidad de alumnos/as que cuentan con recursos de apoyo externos a la escuela, provistosde forma privada o a travs de obras sociales, el sistema de salud, o empresas de medicinaprepaga?

14.- Qu mecanismos existen para que las escuelas requieran la provisin de apoyos para lainclusin de estudiantes con y sin discapacidad en la escuela comn?

15.- Cunto personal docente y no docente se desempea como apoyo a la inclusin deestudiantes en la escuela comn?

16.- Cuntas escuelas cuentan con un equipo de apoyo a la inclusin? Cuntos/as profesionaleshay en cada equipo? De qu disciplinas?

17.- Existen equipos de apoyo a la inclusin organizados por fuera de la escuela? De qu formase distribuyen? Cuntos/as profesionales se desempean en dichos equipos? Cul es la relacinentre la cantidad de alumnos/as beneficiarios y la cantidad de profesionales de dichos equipos?

18.- Existen alguna prohibicin al ingreso a las escuelas de gestin estatal de acompaantespersonales u otros recursos de apoyo provistos en forma independiente por padres y madres opor el seguro de salud?


27/29

26

19.- Cantidad y porcentaje de escuelas que reciben recursos de apoyo para la inclusin,desagregando el tipo de apoyo.

20.- Cantidad y porcentaje de escuelas a las que asisten estudiantes con discapacidad, y recibenrecursos de apoyo desagregando la informacin de acuerdo al tipo de apoyo.

Formacin Docente 1.- Cantidad y porcentaje de docentes (de escuelas comunes y especiales) que recibieroncapacitacin y formacin inicial en educacin inclusiva, en el modelo social de la discapacidad, enlos derechos de las personas con discapacidad, en atencin a la diversidad, formulacin de PPIs

2.- Cantidad y porcentaje de docentes que recibieron capacitacin en servicio en educacininclusiva en el modelo social de la discapacidad, en los derechos de las personas condiscapacidad, en atencin a la diversidad, formulacin de PPIs

3.- Cantidad y porcentaje de docentes que conocen y comprenden el modelo social de ladiscapacidad, que conocen la Convencin Internacional sobre Derechos de las Personas con

Discapacidad y el derecho de las personas con discapacidad de acceder a un sistema educativoinclusivo, con los ajustes y apoyos que sean necesarios en cada caso particular.

4.- Capacitacin en herramientas para la realizacin de adaptaciones curriculares y pedaggicas.

5.- Cantidad de docentes formados/as en lengua de seas.

6.- Cantidad de docentes formados/as en braille.

7.- Los sistemas de evaluacin docente, concursos, y valoracin de antecedentes acuerdanpuntaje especial a quienes demuestren conocimientos y experiencia en educacin inclusiva?

8.- Cantidad y porcentaje docentes con discapacidad.

9.- Cantidad y porcentaje de personal directivo con discapacidad.

10.- Cantidad y porcentaje de personal auxiliar con discapacidad.

Rigidez de la currcula 1.- Se reconoce que los fines y objetivos generales de la educacin son los mismos para todoslos estudiantes?.

2.- El currculo comn es el referente para la educacin de todos los estudiantes sin ningn tipo

de discriminacin?3.- Si la normativa prev procedimientos para la adecuacin de la currcula de los/as estudiantes,que prevea la formulacin de adaptaciones y adecuaciones curriculares y pedaggicas, y formasde evaluacin acordes con dichos planes.

4.- Existe normativa que prevea procedimientos para la elaboracin de proyectos pedaggicosindividuales para aqullos alumnos/as que lo necesiten?


28/29


29/29

El programa Igualdad Educativa naci en el ao

2006 bajo la idea de que en contextos de amplia

desigualdad socioeconmica, como la que tran-

sita nuestro pas en general y la Ciudad de

Buenos Aires en particular, la educacin bsica

obligatoria es una de las herramientas funda-mentales del Estado para neutralizar el impacto

de las diferencias sociales e igualar las opor-

tunidades de los individuos. En este marco, y

considerando que el Estado asume claros com-

promisos igualitarios en materia de educacin,

se decidi comenzar a analizar la forma en que

el gobierno de la ciudad distribua sus recursos

educativos.

IGUALDAD

EDUCATIVA

documento de trabajo indicadores educación inclusiva

Documents