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SISTEMA DE PLANIFICACION DEL SECTOR PUBLICO

ASAMBLEA NACIONAL

Que, los gobiernos autnomos descentralizados se sometern a reglas fiscales y de endeudamiento interno, anlogas a las del Presupuesto General del Estado, de acuerdo con la Ley, conforme as lo dispone el artculo 293 de la Constitucin de la Repblica.

SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO

SENPLADES

CONFORMADO POR

7 SUBSECRETARAS NACIONALES:

Subsecretara General Reforma Democrtica del Estado e Innovacin de la Gestin Pblica Seguimiento y Evaluacin Informacin e InvestigacinInversin Pblica Planificacin y Polticas Pblicas Gestin Corporativa

SISTEMA DE PLANIFICACION DEL SECTOR PUBLICO

SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION Y LA INVERSION PBLICA

MARCO LEGALCONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

PROCESO DEL SUBSISTEMA DE INVERSION PBLICA

CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PBLICAS

-Organizar, normar y vincular el Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa con el Sistema Nacional de Finanzas Pblicas, y regular su funcionamiento en los diferentes niveles del sector pblico.

MISION

Contribuir al ejercicio de la garanta de derechos de la ciudadana-Fomentar la participacin ciudadana y el control social en la formulacin de la poltica pblica-Aportar a la construccin de un sistema econmico social, solidario y sostenible-Fortalecer el proceso de construccin del Estado plurinacional e intercultural-Fortalecer la soberana nacional y la integracin latinoamericana a travs de las decisiones de poltica pblica-Propiciar a travs de la poltica pblica, la convivencia armnica con la naturaleza.

LINEAMIENTOS

Normar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa y el Sistema Nacional de las Finanzas Pblicas

Articular y coordinar la planificacin nacional con la planificacin de los distintos niveles de gobierno y entre stos

Definir y regular la gestin integrada de las Finanzas Pblicas para los distintos niveles de gobierno.

OBJETIVOS

Se sometern a este cdigo todas las entidades, instituciones y organismos comprendidos en los artculos 225, 297 y 315 de la Constitucin de la Repblica.

AMBITO

La mxima autoridad del ejecutivo local2. Un representante del legislativo local 3. La o el servidor pblico a cargo de la instancia de planificacin del gobierno autnomo descentralizado y tres funcionarios del gobierno autnomo descentralizado designados por la mxima autoridad del ejecutivo local4. Tres representantes delegados por las instancias de participacin5. Un representante del nivel de gobierno parroquial rural en el caso de los municipios; municipal en el caso de las provincias; y provincial en el caso de las regiones.

CONFORMACION DE LOS CONSEJOS DE PLANIFICACIONDE GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS

La programacin presupuestaria cuatrianual y los presupuestos de las entidades pblicas Son instrumentos complementarios del Sistema Nacional de Planificacin Participativa.La Estrategia Territorial Nacional Es el instrumento de la planificacin nacional que forma parte del Plan Nacional de Desarrollo y orienta las decisiones de planificacin territorial, de escala nacional, definidas por las entidades del gobierno central y los gobiernos autnomos descentralizados. Planes institucionales. Las instituciones sujetas al mbito de este cdigo, excluyendo los Gobiernos Autnomos Descentralizados, reportarn a la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo sus instrumentos de planificacin institucionales, para verificar que las propuestas de acciones, programas y proyectos correspondan a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.

INSTRUMENTOS DEL SISTEMA

Definicin Conjunto de egresos y/o transacciones que se realizan con recursos pblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado.Planes de Inversin. Expresin tcnica y financiera del conjunto de programas y proyectos de inversin, debidamente priorizados, programados y territorializados, de conformidad con las disposiciones de este cdigo.Temporalidad y priorizacin de proyectos de inversin Los planes de inversin sern cuatrianuales y anuales y sern prioritarios los programas y proyectos de inversin que la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo incluya en el plan anual de inversiones del presupuesto general del Estado.

INVERSION PUBLICA

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN (SIN)

Qu es el SNI?Los Artculos 30 y 31 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, establece el carcter oficial y pblico de la informacin para la planificacin, as como dispone a la SENPLADES establecer los mecanismos, metodologas y procedimientos aplicables a la generacin y administracin de la informacin para la planificacin. Adems se seala que la informacin para la construccin de las polticas pblicas ser de libre acceso y, para este efecto, se estipula que la SENPLADES tendr a su cargo el Sistema Nacional de Informacin.El Sistema Nacional de Informacin (SNI) constituye el conjunto organizado de elementos que permiten la interaccin de actores con el objeto de acceder, recoger, almacenar y transformar datos en informacin relevante para la planificacin del desarrollo y las finanzas pblicas

Para el cumplimiento de su finalidad el SNI debe:

a) Disponer de datos e informacin relevante para la planificacin, que sea pertinente, oportuna, actualizada, veraz, confiable, de calidad, estandarizada, con cobertura nacional y subnacional.b) Establecer los acuerdos institucionales para el mejoramiento de los procesos de produccin y uso de la informacin para la planificacin.c) Disponer de informacin geogrfica que permita la visualizacin de los datos en el territorio para la planificacin.d) Incorporar documentacin tcnica que describa las caractersticas de los datos e informacin para la planificacin.e) Incorporar herramientas adecuadas para el manejo y visualizacin de los datos e informacin para la planificacin.f) Articular la produccin y uso de datos e informacin para la planificacin, generadas en las instituciones, por medio de las tecnologas de informacin y comunicacin.

, de tal manera que se garantice su calidad y oportunidad, y su posterior acceso y difusin a travs de los medios y tecnologas disponibles. En este sentido, el SNI est promoviendo el accionar de las instituciones como generadoras y administradoras de su propia informacin, responsables de su actualizacin y publicacin permanente.

Contenido del Sistema Nacional de Informacin

Datos e Indicadores Las bases de datos en el SNI se encuentran organizadas de acuerdo al instrumento de recopilacin de informacin, esto es, censos, encuestas y registros administrativos, en formatos especficos y con su respectivo formulario. Fichas Metodolgicas Con el fin de facilitar la homologacin y clculo peridico de indicadores, se dispone de formato de ficha metodolgica que explica, de forma clara y resumida, el procedimiento realizado para la obtencin de los 82 indicadores y/o variables que se crearon para hacer seguimiento a los 12 objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV).Informacin Geogrfica La importancia de la informacin geogrfica para el SNI, radica en su utilizacin como complemento til para los procesos de planificacin y la toma de decisiones del Estado, es por esto, que actualmente se viene trabajando coordinadamente con las principales instituciones pblicas responsables de la generacin de geoinformacinLineamientos para Geoinformacin En el SNI estn disponibles los documentos oficiales de estandarizacin de la generacin y uso de geoinformacin, ello con la finalidad de garantizar que las instituciones intercambien datos e informacin bajo especificaciones tcnicas unificadas.

Que es el plan nacional del buen vivir?la satisfaccin de las necesidades, la consecucin de una calidad de vida y muerte dignas, el amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos y todas, en paz y armona con la naturaleza y la prolongacin indefinida de las culturas humanas. El Buen Vivir supone tener tiempo libre para la contemplacin y la emancipacin, y que las libertades, oportunidades, capacidades y potencialidades reales de los individuos se amplen y florezcan de modo que permitan lograr simultneamente aquello que la sociedad, los territorios, las diversas identidades colectivas y cada uno visto como un ser humano universal y particular a la vez valora como objetivo de vida deseable (tanto material como subjetivamente, y sin producir ningn tipo de dominacin a un otro). Nuestro concepto de Buen Vivir nos obliga a reconstruir lo pblico para reconocernos, comprendernos y valorarnos unos a otros entre diversos pero iguales a fin de que prospere la posibilidad de reciprocidad y mutuo reconocimiento, y con ello posibilitar la autorrealizacin y la construccin de un porvenir social compartido -Ramirez Gallegos secretarionacional de planificacion y desarrollo

El socialismo del buen vivirTres problemas importantes:los pobres resultados del desarrollo en trminos de equidad social: La inequidad social internacional se ha mantenido y tiende a aumentar. Si la distribucin de los ingresos mundiales fuera razonablemente justa, la pobreza podra eliminarse en el mundola deficiente articulacin entre crecimiento econmico y mejoramiento en la calidad de vidaLa falta de asociacin entre crecimiento econmico y mejora en la calidad de vida. los limites estructurales para asegurar la sustentabilidad.Este concepto solamente puede concretarse cuando se reconocen los limites naturales y sociales que condicionan la escala del crecimiento y la redistribucin La falta de sustentabilidad global del crecimiento economico y la disparidad en su distribucion social dan cuenta de las limitaciones de la sociedad capitalista y de las visiones convencionales de desarrollo

Principios y orientaciones

EL

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