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 Crisis, amenazas y desafíos del Movimiento Sindical Venezolano 1

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Crisis, amenazas y desafíos delMovimiento Sindical Venezolano

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Crisis, amenazas y desafíos del MovimientoSindical Venezolano

Esquema de Trabajo.

1. INTRODUCCIÓN.2. LA CRISIS DEL MOVIMIENTO SINDICAL EN VENEZUELA:

2.1.- Antecedentes inmediatos.2.2.- Antecedentes para no olvidar.

2.2.1 Desde el Gobierno del Presidente Hugo Chávez.2.3.- Los acontecimientos y las enseñanzas

3. LAS AMENAZAS AL MOVIMIENTO SINDICAL VENEZOLANO.3.1 Desde el campo Sindical y Gremial.

3.2 Desde el escenario Jurídico Laboral.3.3 Desde el ámbito Institucional y Tripartito.3.4 Desde el marco de la Globalización.3.5 Desde el plano Científico y Tecnológico.3.6 Desde la Contratación Colectiva. El corazón de los sindicatos.

4. LA UNIDAD SINDICAL. EL DESAFÍO MÁS URGENTE E IMPORTANTE.4.1 Las consideraciones previas. 

4.1.1 La unidad en el contexto.4.1.2 La creación de un espacio para la confianza.4.1.3 La autonomía sindical como el principio esencial.

4.1.4 Los sujetos de la convocatoria.4.2 La unidad como un proceso.4.2.1 La unidad de acción.4.2.2 La unidad programática.4.2.3 La unidad orgánica.

4.3 La agenda sindical.4.3.1 En lo estratégico4.3.2 En lo programático4.3.3 En lo reivindicativo4.3.4 En los programas de lucha y planes de acción.

4.4 Hacia un proyecto sindical unitario, autónomo, independiente y

combativo.4.4.1 La Nueva Central.4.4.2 Los temas para ese diálogo abierto y colectivo.4.4.3 La hoja de ruta hacia el proceso de constitución de la

nueva alternativa unitaria.

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1.- INTRODUCCIÓN. 

El movimiento sindical venezolano como instrumento de lucha de la clasetrabajadora, sufre una crisis de identidad, entidad, en su capacidad de afiliación,convocatoria y movilización de trabajadores, en la vigencia de sus estructuras

organizativas, como generador de respuestas, interlocutor del valor del trabajo ycomo expresión de las trabajadoras y trabajadores organizados en el escenariopolítico del país.

Un retrato desafiante que sin embargo, no debe leerse como una simple fotografíahistórica sino como el resultado de por lo menos, tres realidades: A) La ofensivacontra las organizaciones sindicales y los trabajadores, que es global, masiva,progresiva, deshumanizada y simultanea por parte de todas las fuerzas queconforman el capitalismo global, el poder económico transnacional y su nuevaarquitectura mundial de poder. B) Los componentes de la realidad política, judicial,institucional, sindical, jurídica, social y económica de Venezuela que han tenidomucho que ver con la situación de deterioro, ilegitimidad y ausentismo,fundamentalmente, de organizaciones sindicales, a nivel de federaciones,centrales y las confederaciones y C) Los propios errores de la conducción sindical,al sustituir los fines esenciales de la lucha de los trabajadores y trabajadoras porobjetivos ajenos a su naturaleza histórica, abandonar la agenda de clase,subordinarse a líneas partidistas, patronales y de gobiernos y por su incapacidadpara transformarse, renovarse y responder a los cambios estructurales en elmundo del trabajo.

El movimiento sindical venezolano está luchando por su sobrevivencia y justificación histórica, en el centro de una etapa muy peligrosa de agudización dela confrontación política en el plano nacional. No es una pelea desde el terrenosindical ni laboral fundamentalmente, sino en el campo de los derechosconstitucionales frente al poder del estado. Estamos a centímetros de perder; elderecho de representar a los trabajadores y trabajadoras, a organizarnossindicalmente, discutir condiciones de trabajo y convenios colectivos, el derecho ahuelga y, ante la desaparición de la libertad sindical en su concepción amplia quesupone derechos laborales, sindicales, políticos, sociales, económicos y humanospara toda la clase trabajadora.

Este documento constituye un modesto aporte para esa discusión y aborda eltrabajo inicialmente desde tres planos: 1.- La Crisis. 2.- Las amenazas y 3.-  Losdesafíos del movimiento sindical venezolano en su hora mas crucial.

Un trabajo preliminar que pretende; comprender en sus implicacionesestructurales, el momento que vive el sindicalismo venezolano, encontrar lascausas mas visibles que nos tienen en este vacio de análisis, ideas, propuestas yliderazgo y abrir una discusión colectiva, plural, abierta, inclusiva y democráticacon todos las expresiones del sindicalismo venezolano, sobre la nueva agendasindical y el camino que nos rencuentre para construir nuevamente al movimientosindical venezolano.

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2.- LA CRISIS DEL MOVIMIENTO SINDICAL EN VENEZUELA. 

2.1 Antecedentes inmediatos.

La crisis del movimiento sindical venezolano ha venido germinándose desde hace

varias décadas. Un proceso que, tal vez, se aceleró con mayor fuerza desde 1.980cuando centrales sindicales realizaban sus congresos en el medio de un ejerciciode absoluta opulencia, poderío económico, control partidista, burocratización y dedesmovilización gremial frente a la demanda nacional de las bases sindicales dedemocratización y cambios urgentes en las estructuras, funcionamiento, políticas yconductas del liderazgo sindical.

Esa actitud de auto sobrestimación del poder por parte de las cúpulas, mas laausencia de disposición a los cambios junto a la falta de una propuesta sindicalverdaderamente alternativa, unitaria, autónoma y pluralista, constituyeron eltobogán por donde se aceleró la caída de la central sindical mas representativa delsindicalismo venezolano.

Desde 1980 hasta 1998, transcurrieron 18 años hablando sobre la lucha contra lacorrupción sindical, la despartidización del movimiento, su autonomía eindependencia, sobre nuevas estrategias, cambios de estructuras, de modeloorganizativo, en las conductas de sus dirigentes, de elecciones sindicales libres ydemocráticas y solo fue hasta el 8 y 9 de abril de 1999 cuando la central masrepresentativa aprobó un nuevo estatuto para realizar elecciones de primer gradopara toda su estructura sindical.

Claro, se estaba bajo la amenaza de tres acontecimientos: Un nuevo gobierno conun proyecto político concreto que no pasaba precisamente por el fortalecimientode las organizaciones sindicales, y en el corto plazo, una Asamblea NacionalConstituyente y una nueva Constitución.

Era evidentemente, una dirigencia sindical con un tipo de liderazgo que frente a lanecesidad de los cambios venía por la cuneta y se encontró con un gobierno quepasaba por el canal rápido a exceso de velocidad.

2.2 Antecedentes para no olvidar.

2.2.1 Desde el gobierno del Presidente Chávez sus pasos sedirigieron en la dirección de intervenir, detener y cont rolar.

•  Octubre. 1.999. Para detener las elecciones profundiza su intervención enla autonomía sindical, también, la de su gobierno y de los poderespúblicos.

•  1ra. Intervención abierta del ejecutivo. Suspende las eleccionessindicales. Octubre 1.999. El CNE solicita a la CTV la postergación de laselecciones, alegando las elecciones nacionales para aprobar la nueva

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Constitución de la República en el mes de Diciembre.

•  2da. Intervención del ejecutivo. Febrero.  Año 2.000. Una vez que lanueva constitución facultaba al CNE para organizar las eleccionessindicales. El CNE suspende las elecciones sindicales a todos los niveles,

alegando que era el año de la legitimación de los poderes. (Elecciones delPresidente, Asamblea Nacional, gobernadores. etc.)

•  3ra. Intervención del gobierno. Marzo de 2.000. La Asamblea NacionalConstituyente suspende por decreto la contratación colectiva de losEmpleados públicos, Obreros al servicio del Estado, los Trabajadorespetroleros y los Trabajadores Tribunalicios. (Bajo un proceso no solo ilegalsino maniobrado).

•  4ta. Intervención. Decisión arbitraria. Diciembre del 2.000, al realizarselas elecciones municipales, el gobierno ordena la realización de un

referéndum sobre elecciones sindicales. Contrario a la libertad sindical. De11 millones de electores, solo unos 300.000 aprueban la propuesta delpresidente (datos extraoficiales).

•  5ta. Intervención ilegal e inconstitucional del ejecutivo.  Concluido elaño 2.000 la inmensa mayoría de las organizaciones sindicales tenían elperíodo vencido. Trabajadores sin autoridades sindicales. Sindicatos sinlíneas de mandos regionales, sectoriales ni nacionales. Dificultad paradiscutir contratos colectivos y representar a los trabajadores. Conocidoslos resultados del referéndum, se suspenden en sus funciones a todos losdirectivos de las centrales, federaciones sectoriales y regionales.

2.3 Los acontecimientos y las enseñanzas.

Varios años después al medir las consecuencias de los erroresinternos en las centrales sindicales existentes y de sus procesos electoralesfraudulentos se observan varias lecturas y una enseñanza inocultable:

•  La miopía e irresponsabilidad de unos dirigentes que al ejecutar unfraude electoral sindical por preservar exiguas cuotas de poderpartidista no interpretaron una vez más las exigencias de la historiay el valor del respeto a los afiliados. Hoy todavía se están pagando

esas consecuencias. 2.-  Graves errores que le rearmaron algobierno su discurso antisindical, a los poderes públicos se les diorecursos inmejorables para desconocer a la institución y a lostrabajadores de las bases sindicales buenos argumentos paradesconocer a sus autoridades nacionales y regionales la y 3.- Fueun acto de deshonestidad para con los trabajadores y trabajadorasque apostaron de buena fe a procesos limpios y transparentes paraluego ignorarlos y durante los años subsiguientes olvidar los

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problemas gremiales, a los sindicatos afiliados y la agenda sindical.

•  La enseñanza se reafirma cada día mas, el sindicalismo responsabley autentico no debe utilizar las estrategias del patrono para tomarlas calles, no debe entregarle a los partidos políticos sus

trincheras de lucha y nunca mas debe adornarse con losuniformes militares para llegar a los trabajadores. En los tiemposmás difíciles, los liderazgos sindicales auténticos no abandonan suespecificidad y por eso la historia nos regresa una premisainnegociable. “Los sindicatos no son de los partidos políticos, ni delos gobiernos, ni de los patronos; son de los trabajadores y de lastrabajadoras”.

•  El proceso de desgaste sindical a nivel de las cúpulas evoluciono sinrestricciones y su resultado fue:

  Reducción progresiva de la membrecía sindical, caídamasiva de las cotizaciones, desmovilización, agotamientomasivo de la capacidad de representación y negociación,precaria y casi nula influencia en las políticas públicas.Deslegitimación, parálisis y agotamiento progresivo. 

•  Por otra parte el surgimiento de propuestas sindicalesoficialistas cuyo eje central de lucha NO es llevarle algobierno los problemas de los trabajadores sinocompromete a los trabajadores /as con el proyecto políticodel presidente. Una desviación de origen insuperable.

3.- LAS AMENAZAS AL MOVIMIENTO SINDICAL VENEZOLANO.

3.1 Desde el campo Sindical y Gremial. •  La irrecuperabilidad de las centrales sindicales tradicionales  para un

nuevo proyecto sindical alternativo. Los problemas de:

  Desplazamiento de las banderas de origen  Representatividad  Legitimidad

  Confianza de las bases  Precariedad ética.  Ausentismo sindical de 2do y 3er grado.

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•  La Desvinculación concreta con las bases sindicales   El agotamiento   evidente del liderazgo Sindical tradicional. (Niveles

nacionales, regionales y profesionales).  La ausencia de espacios de confianza para el debate sindical.  La desarticulación de las luchas entre los sindicatos de base.

  La desarticulación  entre las organizaciones de base y los nivelesregionales, sectoriales y nacionales (Ausentismo Sindical).

•  La desaparición de un sindicalismo de propuestas.  En lo estratégico.  En lo programático.  En lo reivindicativo.

•  La desmovilización de los trabajadores. •  El secuestro de la autonomía, la independencia y el pluralismo sindical.

3.2 Desde el escenario Jurídico Laboral.•  Se han generado procesos de elaboración, formulación y aprobación de

leyes vinculadas al mundo del trabajo que por intención del gobierno o poromisión sindical, no han contado con espacios para la participación ydiscusión por parte de las trabajadoras y los trabajadores.

•  El movimiento de los trabajadores no tiene donde expresar una opiniónsobre el marco regulatorio socio-laboral que se esta construyendo en elpaís. El trabajador no siente, no conoce y no comprende ese piso jurídico.

•  La nueva Constitución, la disposición 4ta y el plazo de un año.•  El Nuevo ordenamiento jurídico en el campo laboral. 

  Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social/LOSSS

  Ley Orgánica Procesal del Trabajo/LOPT  Ley Orgánica de Prevención, condiciones y medio ambiente del

trabajo./LOPCYMAT  Ley Orgánica del Trabajo. /LOT. (En Proceso)  Ley de vivienda y hábitat.  Ley del Régimen Prestacional del Adulto Mayor.  Ley de Empleo.

•  El Proyecto de Ley Especial de los Consejos Socialistas de Trabajadores yTrabajadoras. (Abril 2007/PCV y Ministerio del Trabajo).

•   Algunos comentarios sobre el proyecto de Ley:

  La iniciativa del PCV se inspira en lo que postuló Lenin en su libro“¿Qué Hacer? Problemas candentes de nuestro movimiento” (1901-1902), donde se estableció la urgente necesidad de elevar el papelprotagónico de los trabajadores en la revolución, dotándolos de uninstrumento político que les permitiera desarrollarse para controlar laproducción económica y dar paso a la instauración del socialismo. Dicho

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de otra manera: la versión bolchevique de lo que Marx denominó “ladictadura del proletariado”.

  Así Lenin y Trotsky, con sus diferencias metodológicas, concibieron lossoviets (consejos) de trabajadores en las fábricas, como mecanismo

para insertar a la clase obrera en la planificación y en el control de laeconomía, además de constituirse en una respuesta organizativa ypolítica a la ofensiva burguesa que se desarrolló contra la revoluciónrusa. Sucedió a partir de 1918 y se extendió a todas las esferassocioeconómicas y políticas de Rusia.

  Los soviets (consejos) terminaron por convertirse en un aparato decontrol, pero no de la producción capitalista, sino de la misma clasetrabajadora. La propiedad privada que le fue arrebatada a la burguesía,pasó a manos del Estado: NUNCA A LOS TRABAJADORES.

  Desde el plano jurídico, la Constitución no establece “por ahora” elsocialismo. Las citas que se hacen en la exposición de motivos de la leypropuesta por el PCV, no da luces acerca de la instauración de ningúnotro tipo de propiedad que no sea la privada. Para la viabilidad de estaley, es necesaria otra Constitución, que postule definitivamente elsocialismo.

  Los sindicatos son mencionados en la ley como la forma deorganización que actualmente tiene la clase trabajadora. Sin embargo,está claro que esa expresión orgánica históricamente construida paradefender los intereses de la clase frente a la voracidad del capital, nopermite desarrollar los objetivos ideológicos, políticos y de movilizacióna favor del actual gobierno del Estado, que sí sería garantizados –por lomenos teóricamente- por los consejos. Dicho de otra forma: lossindicatos pueden organizar huelgas contra el patrono-Estado, losconsejos NO LO HARÁN NUNCA; los sindicatos pueden organizarhuelgas contra los patronos capitalistas en el marco de una negociacióncolectiva, los consejos podrían organizar acciones contra los capitalistasen el contexto de la “defensa de la revolución”.

  Los consejos son instrumentos político – organizativos. DISTINTOS yCONTRADICTORIOS con los sindicatos.

  Estamos frente a una nueva amenaza contra el sindicalismo.

3.3 Desde el ámbi to Inst ituc ional y Tripartito.

•  En el ámbito Socio-laboral los esquemas nacionales y regionales de diálogoen las relaciones interinstitucionales y de esquemas tripartitos para lasolución de controversias han sido sustituidos por una relación de fuerza,donde los actores; GOBIERNO-EMPLEADORES y SINDICATOS, parecendiscutirse los espacios de poder social, sindical, económico y político. Elsistema de relaciones obrero-patronales se genera sobre la base de nuevoselementos.

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•  Las consecuencias de este nuevo formato en las relaciones obrero-patronales ha generado: a) Fractura de los roles históricos institucionalesde los actores del proceso productivo, b) Desplazamiento de los finesprimarios de las organizaciones sindicales y empresariales, c) Supremacíadel proyecto político del actor gobierno “ESTADO” sobre las relaciones

laborales, d) Fractura del diálogo tripartito, e) Exclusión política, sindical, jurídica y social de las organizaciones sindicales ajenas al proyecto políticodel gobierno, f) Incorporación de nuevos actores bajo la premisa delcompromiso político, g) Secuestro de la autonomía y de la democraciasindical, h) Inhabilitamiento político de centrales sindicales y organizacionesde empleadores, i) Exclusión de los sindicatos de las estructuras públicasdonde se toman las decisiones de estado.

•  Se desarrolla un desbalance Institucional.•  Se produce un apartheid sindical en el país.

3.4 Desde el marco de la Globalización.•

  La economía global ha estado determinada por: Políticas neoliberales,globalización económica, nueva geo-política del poder, monopolio deldesarrollo tecnológico, mercado abierto, competitividad y flexibilizaciónlaboral.

•  Lo que ha generado en consecuencia: desregulación de las condiciones detrabajo, individualización de las relaciones de trabajo, (tercerización ysubcontratación), mercantilización de las relaciones de trabajo,desaparición progresiva de los derechos sociales y colectivos,aniquilamiento del sindicato como interlocutor y legítimo negociador de lostrabajadores organizados, relaciones obrero-patronales descolectivizadas,

crecimiento de la informalidad y del trabajo precario. 

•  El objetivo: EL MEJOR SINDICATO ES EL QUE NO EXISTE.

3.5 Desde el plano Científico y Tecnológico.

•  Con la tercera revolución, la del conocimiento, se han incorporado nuevastecnologías cuya expansión responde a una dinámica ajena a laconformación de las leyes y a la lucha sindical.

•  Es un proceso violento, retroalimentable, universal e indetenible donde elcrecimiento tecnológico desplaza mano de obra, disminuye los índices de

sindicalización y flexibiliza las condiciones de trabajo.•  Mientras tanto, ante la evolución tecnológica la clase trabajadora aún no

encuentra políticas, estrategias, acciones globales y los consensosnecesarios para responder con fuerza, participar en su dinámica yreconducirla en sus objetivos. 

•  Sin poder de los trabajadores que reconduzca los objetivos de estarevolución científica y tecnológica, nuestras banderas sobre la deudaexterna, social, económica, laboral, ecológica y moral continuarán

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•  Las consecuencias de estas asimetrías históricas son: a) Un procesocreciente y global de parálisis estructural de los sindicatos y organizacionesde trabajadores en la aplicación de su agenda histórica, b) Exclusión de los

sindicatos de los procesos de reconversión industrial, redimensionamientoorganizacional y productivo y c) Exclusión de los sindicatos de lasnegociaciones para acordar condiciones de trabajo.

3.6 Desde la Contratación Colectiva. El corazón de lossindicatos.

•  Los antecedentes jurídicos que obligan a negociar condiciones de trabajo através de la contratación colectiva: a) La ley del 16 de Julio 1936 desdedonde se asume el concepto de CONTRATO COLECTIVO por primeravez, b) Reglamento del año 1938, se concreta la obligación de negociarcuando lo soliciten por lo menos el 75 % de los trabajadores, c) Decreto Ley

440 de 21 Noviembre 1958, se legisla sobre contratos colectivos porRamas de Industria. Se le entrega la titularidad para negociar solo a lossindicatos o Federaciones sindicales de trabajadores, d) Reglamento Ley73-74, nueva exigencia para los grupos de Trabajadores: no es válido siexiste un sindicato, e) Ley Orgánica del Trabajo 90-91 y el Reglamento dela Ley el 20 de Enero de 1999, la nueva denominación: ConvenciónColectiva de Trabajo. Titularidad de Negociación exclusiva a los sindicatos.La Reunión Normativa Laboral y de la extensión obligatoria de lasConvenciones Colectivas. Artículo 8 LOT.

•  El sustento constitucional: Constitución de la República de Venezuela delaño 61: artículo 90. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

del año 99: artículo 96.•  El sustento en materia de los convenios internacionales: C. 87 conveniosobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948(núm. 87)…. ratificado por Venezuela: 20.09.1982. C. 98 Convenio sobre elderecho de sindicación y de negociación colectiva,1949 (núm. 98)…ratificado por Venezuela: 19.12.1968.

•  La Contratación Colectiva esta siendo sustituida por los decretospresidenciales. El proceso de exclusión política de los sindicatos que noestán subordinados al proyecto del régimen y el paralelismo sindical actúansimultáneamente contra la contratación colectiva.

•  Se produce una cadena perversa: 1. Se congelan las cotizaciones a los

sindicatos, 2. Se viola la estabilidad contractual y legal de los directivossindicales, 3. Se le cercena el derecho al sindicato de discutir suconvención colectiva, 4. Se aísla al sindicato en su rol de representante delos trabajadores.

•  El corazón del sindicato es la Contratación Colectiva. Patrimonio históricode la clase trabajadora.

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 4.- LA UNIDAD SINDICAL. EL DESAFÍO MÁS URGENTE E IMPORTANTE.

4.1 Las consideraciones previas.4.1.1 La unidad en el contexto.

•  Producto de la historia reciente del sindicalismo venezolano la inmensamayoría de los trabajadores y trabajadoras están desorganizados y laspocas organizaciones que sobreviven están aisladas, desconectadas desus espacios sindicales profesionales, regionales y nacionales. Estamosfrente a un contexto sindical además, dividido, fraccionado, atomizado y a laintemperie de conducción política y sindical.

•  Los espacios político-sindicales, jurídico-laborales e institucionales secierran cada día más para las organizaciones sindicales no oficialistas. Esevidente la política de exclusión y apartheid sindical del régimen. Estapolítica de estado es asumida y continuada por todos los poderes públicos:

Judicial, legislativo, ejecutivo centralizado y descentralizado, electoral,ciudadano y los poderes regionales y municipales controlados por elrégimen.

•  El proceso de unificación surge como un imperativo de sobrevivencia de lasorganizaciones sindicales independientes y autónomas. Por la necesidadde potenciar a las organizaciones y reencontrar su eficiencia combativa,para reconstruir el poder de la clase trabajadora, para profundizar sucompromiso histórico; político, económico, social, cultural y esencialmentepara responder a los derechos y conquistas de toda la clase trabajadora.

4.1.2 La creación de un espacio para la confianza.

•  Sin confianza no hay proceso, no hay encuentro. La unidad de la clasetrabajadora supone un proceso de respeto y reconocimiento al pluralismoideológico, orgánico y político. El pluralismo también es responsabilidad ylibertad. Donde el valor de la solidaridad de clase debe ser preeminente acualquiera otra consideración. Sin solidaridad no hay unidad y sin unidad nohay poder.

•  Construir un espacio de confianza mutua para abrir una discusión colectiva,plural, abierta, inclusiva y democrática con todas las expresiones delsindicalismo venezolano será determinante y esa confianza pasa porcomprender que debemos hablar de unidad en la pluralidad. Conscientes

que la confianza es progresiva, lenta, sensible, pero imprescindible.4.1.3 La autonomía sindical como el principio esencial.

•  Todo encuentro o proceso de unidad de los trabajadores implica debate,discusión, confrontación, donde la dialéctica es implícita al proceso. Pero,si el intercambio plural se da bajo la convicción común de que la autonomíasindical es un principio compartido e innegociable, entonces el proceso serámas autentico y real. Este paso será determinante para el encuentro de

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 4.1.4 Los sujetos de la convocatoria.

•  Organizaciones de segundo y tercer grado: centrales, federaciones,

sindicatos nacionales•  Organizaciones no confederadas y representativas.

•  Liderazgos representativos en el pensamiento pluralista, autónomo eindependiente del movimiento sindical.

•  Nuevas organizaciones de trabajadores y trabajadoras tradicionalmente noalineados en el campo sindical.

4.2 La unidad como un proceso.4.2.1 La unidad de acción.

•  Supone el esfuerzo conjunto de varias organizaciones o expresionessindicales para defender o conquistar un derecho, una reivindicación o paraexpresar una posición común frente a un hecho concreto.

•  La unidad de acción para realizarse con éxito debe tratar de lograr laconjunción de las siguientes condiciones mínimas: (Prof. Víctor Duran).

  Realizarse alrededor de un punto concreto y circunstancial.  Crear un organismo de conducción de la acción común: Comité

Unitario, Comité intersindical, gremial, de acción, etc.  Mantener siempre la autonomía de cada organización participante,

obligándose éstas solamente al cumplimiento de los acuerdos yresoluciones discutidos y tomados en común.

  La unidad de acción es circunstancial y puntual por lo que no implicacomunidad de destino.

  Fuera de dicha acción acordada nadie tiene derecho a hablar o haceralgo e representación de los demás.

4.2.2 La unidad programática.

•  Va más allá que la unidad de acción. Es más permanente y supone un plande acción previamente establecido y un programa de reivindicacionescompartido. Debe sintetizar los objetivos del proceso unitario.

•  La unidad programática es la unión permanente de las organizaciones

sindicales para defender y promover aquellos objetivos y reivindicacionescontenidas en un programa previamente acordado. (Prof. Víctor Duran).

•  Toda unidad programática se complementa con un plan de acciónespecífico.

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  4.2.3 La unidad orgánica.

•  La unidad orgánica es uno de los valores más grandes que puede tener elmovimiento de los trabajadores y al mismo tiempo es la fase última delproceso unitario en la cual el movimiento de los trabajadores no solo tienepostulados comunes, sino que constituye un aparato de conducción política

que abarca todo el ámbito del país y todos los aspectos de la promociónintegral, personal y colectiva de la clase trabajadora. (Prof. Víctor Duran).

•  La unidad orgánica constituye la fase ulterior de este proceso cuyo objetivoes la construcción de un Proyecto Sindical Unitario, autónomo,independiente y combativo.

4.3 La agenda sindical. Colocar sobre la mesa de conversaciones una agenda sindical compartida por elconjunto de las organizaciones y liderazgos convocados.

4.3.1  En lo estratégico  para acordarnos frente a los desafíos delmovimiento sindical ante la globalización económica, ladesregulación, la mercantilización de las relaciones de trabajo y lanueva arquitectura del poder.4.3.2  En lo programático  para responder a los temas de: Trabajodigno y Empleos de Calidad, Seguridad social, Seguridad Jurídica,Trabajo seguro, Poder adquisitivo, el trabajo infantil, los temas degenero, pensionados y jubilados, el sector informal, entre otros.4.3.3  En lo reivindicativo   para atender los temas diarios sobreconquistas y violaciones a los derechos de los trabajadores.4.3.4  En los programas de lucha y planes de acción  delmovimiento sindical como: La autonomía Sindical, La contrataciónColectiva, el derecho a huelga, el fortalecimiento del sindicato.

4.4 Hacia un proyecto sindical unitario, autónomo, independiente ycombativo.

4.4.1 La nueva Alternativa Sindical: El proyecto unitario,alternativo, creativo, combativo, pluralista, autónomo eindependiente. 

•  Un proceso que supone decisión política para participar en la reunificaciónde todas las fuerzas progresistas, unitarias, pluralistas y autónomas delmovimiento sindical venezolano en una plataforma para la acción conjunta,cuya armadura ideo-política se sustentaría en una nueva ética de lasolidaridad fundada en la unidad, en la combatividad militante, en laautonomía y en un cuerpo de valores y principios genuinamenteprovenientes de la clase trabajadora.

•  Un proceso que debe impulsar hacia la construcción de una NUEVAALTERNATIVA SINDICAL como expresión orgánica de la inmensamayoría de los sindicatos del país y de la clase trabajadora, que demandancon urgencia de vida, un nuevo instrumento de lucha, con un nuevo

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liderazgo y un nuevo proyecto; representativo, legitimo, solidario yrespetado.

4.4.2 Los temas para ese diálogo abierto y colectivo

  La realidad del movimiento sindical venezolano.•  L a conformación de una alternativa unitaria y combativa.

•  Una Nueva Central Sindical.

¿Es Necesaria? - ¿Por Qué? - ¿Para Qué?

•  La Carta fundamental para una nueva organización: Principios y valores.

•  Características de la Nueva Central de Trabajadores.

•  Organizaciones y movimientos que la conformarían.

•  Ejes centrales de su acción Sindical. Plan de lucha.

•  Estructura Organizativa: Orgánica, Funcional y Jurídica.

4.4.3 La hoja de ruta hacia el proceso de constitución de laalternativa Unitaria:

o  HOJA DE RUTA JURÍDICA. / Reglamentos, leyes, constitución,convenios internacionales

o  HOJA DE RUTA ORGANIZATIVA. / Estructura orgánica, funcional y jurídica.

o  HOJA DE RUTA FINANCIERA./ Ingresos ordinarios, extraordinarios,autogestión, donaciones. 

o  HOJA DE RUTA COMUNICACIONAL. / Medios de comunicación,contactos directos, campañas de divulgación.

o  HOJA DE RUTA FORMATIVA Y DE CAPACITACIÓN./ Sistema deformación. / Escenarios para la formación y la capacitación.Descentralización y masificación de la formación. Talleres, escuelas,institutos.

•  La Asamblea Constitutiva. 

La preocupación real, la volun tad pol ítica, la confianza mutua, el debate abierto einclusivo, su divulgación, discusión y legitimación en las bases sindicales y el

principio de la autonomía sindical como la base de todo este esfuerzo, serán lagarantía de un camino con resultados.

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