Doctrina de Monroe 1823Nombre que reciben los planes y programas polticos que inspiraron el expansionismo de los EstadosUnidos de Norteamrica, tras la incorporacin de importantes territorios que haban pertenecido alimperio espaol y en su dialctica con las realidades imperiales entonces actuantes Gran Bretaa,Rusia, Francia, &c., sintetizados por el presidente Santiago Monroe en su intervencin del 2 dediciembre de 1823 ante el Congreso norteamericano, y que se pueden resumir en tres puntos: no acualquier futura colonizacin europea en el Nuevo Mundo, abstencin de los Estados Unidos en losasuntos polticos de Europa y no a la intervencin de Europa en los gobiernos del hemisferio americano:

The Monroe Doctrine (1823)A portion of President James Monroe'sseventh annual message to Congress,

December 2, 1823

La Doctrina de Monroe (1823)

Fragmento del sptimo mensaje anual delPresidente Santiago Monroe al Congreso

el 2 de diciembre de 1823 (traduccin de RFM)...At the proposal of the Russian ImperialGovernment, made through the minister of theEmperor residing here, a full power andinstructions have been transmitted to the ministerof the United States at St. Petersburg to arrangeby amicable negotiation the respective rights andinterests of the two nations on the northwestcoast of this continent. A similar proposal hasbeen made by His Imperial Majesty to theGovernment of Great Britain, which has likewisebeen acceded to. The Government of the UnitedStates has been desirous by this friendlyproceeding of manifesting the great value whichthey have invariably attached to the friendship ofthe Emperor and their solicitude to cultivate thebest understanding with his Government. In thediscussions to which this interest has given riseand in the arrangements by which they mayterminate the occasion has been judged properfor asserting, as a principle in which the rightsand interests of the United States are involved,that the American continents, by the free andindependent condition which they have assumedand maintain, are henceforth not to beconsidered as subjects for future colonization byany European powers...

...A propuesta del Gobierno Imperial Ruso,hecha a travs del ministro del Emperadorresidente aqu, se han trasmitido plenos poderese instrucciones al ministo de los Estados Unidosen San Petersburgo para negociaramistosamente los derechos e interesesrespectivos de las dos naciones en la costanoroeste de este continente. Una propuestasimilar se ha hecho por Su Majestad Imperial alGobierno de la Gran Bretaa, a la cual se haaccedido de manera similar. El Gobierno de losEstados Unidos ha estado deseoso por medio deeste amistoso procedimiento de manifestar elgran valor que invariablemente otorga a laamistad del Emperador y la solicitud en cultivar elmejor entendimiento con su Gobierno. En lasdiscusiones a que ha dado lugar este intres y enlos acuerdos con que pueden terminar, se hajuzgado la ocasin propicia para afirmar, como unprincipio que afecta a los derechos e intereses delos Estados Unidos, que los continentesamericanos, por la condicin de libres eindepencientes que han adquirido y mantienen,no deben en lo adelante ser considerados comoobjetos de una colonizacin futura por ningunapotencia europea...

It was stated at the commencement of the lastsession that a great effort was then making inSpain and Portugal to improve the condition of

Se afirm al comienzo de la ltima sesin que sehaca entonces un gran esfuerzo en Espaa yPortugal para mejorar la condicin de los pueblos

the people of those countries, and that itappeared to be conducted with extraordinarymoderation. It need scarcely be remarked thatthe results have been so far very different fromwhat was then anticipated. Of events in thatquarter of the globe, with which we have so muchintercourse and from which we derive our origin,we have always been anxious and interestedspectators. The citizens of the United Statescherish sentiments the most friendly in favor ofthe liberty and happiness of their fellow-men onthat side of the Atlantic. In the wars of theEuropean powers in matters relating tothemselves we have never taken any part, nordoes it comport with our policy to do so. It is onlywhen our rights are invaded or seriouslymenaced that we resent injuries or makepreparation for our defense. With the movementsin this hemisphere we are of necessity moreimmediately connected, and by causes whichmust be obvious to all enlightened and impartialobservers. The political system of the alliedpowers is essentially different in this respect fromthat of America. This difference proceeds fromthat which exists in their respectiveGovernments; and to the defense of our own,which has been achieved by the loss of so muchblood and treasure, and matured by the wisdomof their most enlightened citizens, and underwhich we have enjoyed unexampled felicity, thiswhole nation is devoted. We owe it, therefore, tocandor and to the amicable relations existingbetween the United States and those powers todeclare that we should consider any attempt ontheir part to extend their system to any portion ofthis hemisphere as dangerous to our peace andsafety. With the existing colonies ordependencies of any European power we havenot interfered and shall not interfere. But with theGovernments who have declared theirindependence and maintain it, and whoseindependence we have, on great considerationand on just principles, acknowledged, we couldnot view any interposition for the purpose ofoppressing them, or controlling in any othermanner their destiny, by any European power inany other light than as the manifestation of anunfriendly disposition toward the United States.In the war between those new Governments andSpain we declared our neutrality at the time oftheir recognition, and to this we have adhered,and shall continue to adhere, provided no changeshall occur which, in the judgement of thecompetent authorities of this Government, shallmake a corresponding change on the part of theUnited States indispensable to their security.

de esos pases y que pareca que ste seconduca con extraordinaria moderacin. Apenasnecesita mencionarse que los resultados hansido muy diferentes de lo que se haba anticipadoentonces. De lo sucedido en esa parte delmundo, con la cual tenemos tanto intercambio yde la cual derivamos nuestro origen, hemos sidosiempre ansiosos e interesados observadores.Los ciudadanos de los Estados Unidosabrigamos los ms amistosos sentimientos enfavor de la libertad y felicidad de los pueblos enese lado del Atlntico. En las guerras de laspotencias europeas por asuntos de suincumbencia nunca hemos tomado parte, nicomporta a nuestra poltica el hacerlo. Solocuando se invaden nuestros derechos o seanamenazados seriamente responderemos a lasinjurias o prepararemos nuestra defensa. Con lascuestiones en este hemisferio estamosnecesariamente ms inmediatamenteconectados, y por causas que deben ser obviaspara todo observador informado e imparcial. Elsistema poltico de las potencias aliadas esesencialmente diferente en este respecto al deAmrica. Esta diferencia procede de la que existeentre sus respectivos Gobiernos; y a la defensadel nuestro, al que se ha llegado con la prdidade tanta sangre y riqueza, que ha madurado porla sabidura de sus ms ilustrados ciudadanos, ybajo el cual hemos disfrutado de una felicidad noigualada, est consagrada la nacin entera.Debemos por consiguiente al candor y a lasamistosas relaciones existentes entre losEstados Unidos y esas potencias declarar queconsideraremos cualquier intento por su parte deextender su sistema a cualquier porcin de estehemisferio como peligroso para nuestra paz yseguridad. Con las colonias o dependenciasexistentes de potencias europeas no hemosinterferido y no interferiremos. Pero con losGobiernos que han declarado su independencia yla mantienen, y cuya independencia hemosreconocido, con gran consideracin y sobrejustos principios, no podramos ver cualquierinterposicin para el propsito de oprimirlos o decontrolar en cualquier otra manera sus destinos,por cualquier potencia europea, en ninguna otraluz que como una manifestacin de unadisposicin no amistosa hacia los EstadosUnidos. En la guerra entre esos nuevosGobiernos y Espaa declaramos nuestraneutralidad en el momento de reconocerlos, y aesto nos hemos adherido y continuaremosadhirindonos, siempre que no ocurra un cambioque en el juicio de las autoridades competentesde este Gobierno, haga indispensable a suseguridad un cambio correspondiente por partede los Estados Unidos.

The late events in Spain and Portugal shew thatEurope is still unsettled. Of this important fact no

Los ltimos acontecimientos en Espaa yPortugal demuestran que Europa no se ha

stronger proof can be adduced than that theallied powers should have thought it proper, onany principle satisfactory to themselves, to haveinterposed by force in the internal concerns ofSpain. To what extent such interposition may becarried, on the same principle, is a question inwhich all independent powers whosegovernments differ from theirs are interested,even those most remote, and surely none ofthem more so than the United States. Our policyin regard to Europe, which was adopted at anearly stage of the wars which have so longagitated that quarter of the globe, neverthelessremains the same, which is, not to interfere in theinternal concerns of any of its powers; toconsider the government de facto as thelegitimate government for us; to cultivate friendlyrelations with it, and to preserve those relationsby a frank, firm, and manly policy, meeting in allinstances the just claims of every power,submitting to injuries from none.

tranquilizado. De este hecho importante no hayprueba ms concluyente que aducir que laspotencias aliadas hayan juzgado apropiado, poralgn principio satisfactorio para ellas mismas, elinterponerse por la fuerza en los asuntos internosde Espaa. Hasta que punto pueden extenderse,por el mismo principio, estas interposiciones esuna cuestin en la que estn interesados todaslos pases independientes, aun los ms remotos,cuyas formas de gobierno difieren de las de estaspotencias, y seguramente ninguno de ellos msque los Esados Unidos. Nuestra actitud conrespecto a Europa, que se adopt en una etapatemprana de las guerras que por tanto tiempohan agitado esa parte del globo, se mantiene sinembargo la misma, cual es la de no interferir enlos asuntos internos de ninguna de esaspotencias; considerar el gobierno de facto comoel gobierno legtimo para nosotros; cultivar con lrelaciones amistosas, y preservar esasrelaciones con una poltica franca, firme y varonil,satisfaciendo siempre las justas demandas decualquier potencia, pero no sometindose ainjurias de ninguna.

But in regard to these continents circumstancesare eminently and conspicuously different. It isimpossible that the allied powers should extendtheir political system to any portion of eithercontinent without endangering our peace andhappiness; nor can anyone believe that oursouthern brethren, if left to themselves, wouldadopt it of their own accord. It is equallyimpossible, therefore, that we should beholdsuch interposition in any form with indifference. Ifwe look to the comparative strength andresources of Spain and those new Governments,and their distance from each other, it must beobvious that she can never subdue them. It is stillthe true policy of the United States to leave theparties to themselves, in hope that other powerswill pursue the same course...

Pero con respecto a estos continentes, lascircunstancias son eminente y conspicuamentediferentes. Es imposible que las potenciasaliadas extiendan su sistema poltico a cualquierporcin de alguno de estos continentes sin hacerpeligrar nuestra paz y felicidad; y nadie puedecreer que nuestros hermanos del Sur, dejadossolos, lo adoptaran por voluntad propia. Esigualmente imposible, por consiguiente, quecontemplemos una interposicin as en cualquierforma con indiferencia. Si contemplamos lafuerza comparativa y los recursos de Espaa yde esos nuevos Gobiernos, y la distancia entreellos, debe ser obvio que ella nunca los podrsometer. Sigue siendo la verdadera poltica delos Estados Unidos dejar a las partes solas,esperando que otras potencias sigan el mismocurso...

Antecedentes de la Doctrina de Monroe

En el Congreso de Verona, celebrado desde mediados de octubre al 14 de diciembre de 1822 [que sesuele interpretar como la ltima reunin de la Santa Alianza europea, constituida inicialmente en Parsel 26 de septiembre de 1815 entre el rey de Prusia y los emperadores de Austria y Rusia], se decidiayudar al restablecimiento del absolutismo en Espaa, facilitando que Fernando VII recuperase elpoder con la ayuda de los Cien mil hijos de San Luis que pusieron fin al trienio liberal, previa unanueva ocupacin militar francesa de Espaa (abril a octubre de 1823). Temerosa la Gran Bretaa deuna ofensiva absolutista franco espaola en las repblicas hispano americanas que durante el trienioliberal espaol haban avanzado en su consolidacin nacional, el ministro de exteriores britnico,Jorge Canning, propuso al embajador norteamericano en Londres, Ricardo Rush, una declaracinconjunta que frenase tal potencial intervencin, de la que ofrecemos su texto vertido a la lengua:

Propuesta de declaracin conjunta britnico-norteamericana sobre las colonias de Espaa enAmrica (dirigida por el ministro Jorge Canning al embajador norteamericano en Londres,Ricardo Rush, el 16 de agosto de 1823)

Mi Querido Seor:Antes de dejar la Ciudad, deseo traer a su atencin de una manera ms concreta, pero an demanera no oficial y confidencial, la cuestin que comentamos brevemente la ltima vez que tuve elplacer de verle. No es llegado el momento cuando nuestros dos Gobiernos puedan entenderse con respecto a lasColonias de Espaa en Amrica? Y si podemos llegar a un entendimiento as, no sera oportuno paranosotros y beneficioso para el resto del mundo, que sus principios queden claramente fijados ysimplemente expuestos.Por nosotros no hay disfraz.1. Concebimos la recuperacin por Espaa de las Colonias como un imposible.2. Concebimos su reconocimiento como Estados Independientes como una cuestin de tiempo y decircunstancias.3. No estamos, sin embargo, dispuestos a poner ningn impedimento a un arreglo entre ellas y lamadre patria por medio de negociaciones amistosas. 4. No pretendemos nosotros la posesin de ninguna porcin de ellas. 5. No podramos ver con indiferencia la transferencia de ninguna porcin de ellas a otra potencia.Si estas opiniones y sentimientos son, como creo firmemente, comunes entre su Gobierno y elnuestro, por qu hemos de vacilar en confirnoslas mutuamente; y en declararlas abiertamente almundo?Si hay otra potencia europea que abriga otros proyectos, que mira a una empresa blica parasubyugar a las Colonias, por parte o en nombre de Espaa, o que medita la adquisicin para s dealguna parte de ellas, por cesin o por conquista; tal declaracin por parte de su gobierno y delnuestro sera el modo, a la vez el ms efectivo y menos ofensivo, de intimar nuestra desaprobacinconjunta de tales proyectos. Ello a la vez pondra fin a todos los celos de Espaa respecto de las Colonias que le quedan, y a laagitacin que prevalece en esas Colonias, una agitacin que no sera sino humano calmar; estandodecididos (como estamos) a no beneficiarnos de alentarla. Concibe Ud. que est autorizado, bajo los poderes que ha recibido recientemente, para entrar ennegociaciones y firmar alguna Convencin sobre este asunto? Concibe que, si no est dentro de suscompetencias, pueda Ud. intercambiar conmigo notas ministeriales sobre el tema?Nada podra ser ms satisfactorio para m que unirme a Ud. en tal trabajo, y estoy persuadido que enla historia del mundo rara vez ha habido la oportunidad para que tal pequeo esfuerzo de dosGobiernos amigos pueda producir un bien tan inequvoco y evitar unas calamidades tan amplias. Yo estar ausente de Londres no ms de tres semanas a lo sumo: pero nunca tan distante que nopueda recibir y responder a cualquier comunicacin, antes de tres o cuatro das.

Toms Jefferson, el que fuera tercer presidente de los Estados Unidos (de 1801 a 1809), amigo desdehaca dcadas del entonces presidente, Santiago Monroe, le dirigi con fecha 24 de octubre de 1823una carta que traducida dice:

Carta de Jefferson a Monroe el 24 de octubre de 1823Al Presidente de los Estados Unidos.Monticello, 24 de octubre de 1823.Estimado Seor,La cuestin presentada por las cartas que me ha enviado Ud. es la ms importante que se ha ofrecidoa mi contemplacin desde la de Independencia. sa nos hizo una nacin, sta fija nuestro comps yseala el curso que hemos de navegar a travs del ocano de tiempo que se abre ante nosotros. Ynunca pudimos embarcarnos bajo circunstancias ms favorables. Nuestra mxima primera yfundamental ha de ser nunca enredarnos en las luchas de Europa. Nuestra segunda, nunca tolerarque Europa se entremezcle en asuntos cisatlnticos. Amrica, del Norte y del Sur, tiene un conjuntode intereses diferente al de Europa, y peculiarmente suyo. Debe por tanto tener un sistema propio,separado y aparte del de Europa. Mientras sta trabaja para convertirse en el domicilio deldespotismo, nuestro esfuerzo debe ser ciertamente hacer nuestro hemisferio el de la libertad. Unanacin, ms que ninguna, podra perturbarnos en esa empresa; ella ofrece ahora liderar, ayudar yacompaarnos en la misma. Accediendo a su proposicin, la libramos de sus ligaduras, aadimos supoderoso peso a la balanza del gobierno libre, y de un golpe emancipamos un continente, lo quepodra de otra forma prolongarse mucho en dudas y dificultades. La Gran Bretaa es la nacin quepuede hacernos ms dao que ninguna otra, o que todas en la tierra; y con ella de nuestro lado nonecesitamos temer al mundo entero. Con ella pues, debemos cultivar sinceramente una amistad

cordial; y nada conducira ms a atar nuestros afectos que luchar de nuevo, lado a lado, por la mismacausa. No es que yo comprara hasta su amistad por el precio de participar en sus guerras. Pero laguerra en la que la proposicin actual nos puede comprometer, si es sa su consecuencia, no es suguerra sino la nuestra. Su objeto es introducir y establecer el sistema americano, mantener fuera denuestra tierras a todas las potencias extranjeras, nunca permitir a las de Europa interferir en losasuntos de nuestras naciones. Es mantener nuestros propios principios, no separarnos de ellos. Y si,para facilitar esto, podemos crear una divisin en el grupo de las potencias europeas, y atraer anuestro lado a su miembro ms poderoso, ciertamente debemos hacerlo. Pero soy claramente de laopinin de Mr. Canning, que evitar la guerra en lugar de provocarla. Con la Gran Bretaa fuera de subalanza y trasladada a la de nuestros dos continentes, toda Europa combinada no entrara en esaguerra. Porque, cmo propondran atacar a cualquier enemigo sin flotas superiores? No es adespreciar la ocasin que esta proposicin ofrece para declarar nuestra protesta contra las atrocesviolaciones del derecho de las naciones, por la interferencia de una en los asuntos internos de otra,tan escandalosamente iniciada por Bonaparte, y ahora continuada por la igualmente sin ley Alianza,llamndose a s misma Santa. Pero primero debemos hacernos una pregunta. Deseamos adquirir para nuestra propiaconfederacin una o ms de la provincias de Espaa? Confieso cndidamente que siempre he miradoa Cuba como la adicin ms interesante que pudiera hacerse nunca a nuestro sistema de Estados. Elcontrol que, con Punta Florida, esta isla nos dara sobre el Golfo de Mxico, y los pases y el istmolimtrofes, adems de aqullos cuyas aguas fluyen a l, colmaran la medida de nuestro bienestarpoltico. Pero, como soy sensible a que esto no se puede obtener, aun con su propio consentimiento,sino con guerra; y la independencia, que es nuestro segundo inters, (y especialmente laindependencia de Inglaterra), se puede obtener sin ella, no tengo ninguna duda en abandonar miprimer deseo a oportunidades futuras, y en aceptar la independencia, con paz y la amistad deInglaterra, mejor que la anexin al coste de guerra y de su enemistad. Puedo, por consiguiente, unirme honestamente a la declaracin propuesta, de que no aspiramos a laadquisicin de ninguna de esas posesiones, de que no interferiremos en algn acuerdo amistosoentre ellas y la madre patria; pero que nos opondremos, con todos nuestros medios, a la interposicinpor la fuerza de cualquier otra potencia, como auxiliar, estipendiaria, o bajo alguna otra forma opretexto, y muy especialmente, su transferencia a alguna otra potencia por conquista, cesin, oadquisicin en cualquier manera. Pienso, por consiguiente, aconsejable que el Ejecutivo anime algobierno Britnico a continuar con las disposiciones expresadas en estas cartas, asegurndole de suconcurrencia con ellas en la medida de su autoridad; y que como puede llevar a la guerra, cuyadeclaracin requiere un acto del Congreso, el caso se expondr ante ellos en su primera reunin, ybajo el aspecto razonable en que lo ve el mismo Ejecutivo. He estado por tanto tiempo desconectado de temas polticos, y por tanto tiempo he dejado deinteresarme en ellos, que soy consciente de no estar cualificado para ofrecer opiniones sobre ellosdignas de ninguna atencin. Pero la cuestin ahora propuesta es de consecuencias tan duraderas yefectos tan decisivos sobre nuestros futuros destinos como para reavivar todo el inters que hesentido hasta ahora en tales ocasiones, e inducirme a aventurar opiniones, que probarn solamentemi deseo de contribuir an mi bolo a cualquier cosa que pueda ser til a nuestro pas. Y rogndole loacepte solo por lo que tenga de valor, le aado la seguridad de mi constante y afectuosa amistad yrespeto.

Juan Quincy Adams, hijo del segundo presidente norteamericano (Juan Adams, 1797-1801),Secretario de Estado durante la presidencia de Monroe, a quien sucedera como sexto presidente, hadejado el siguiente relato de la reunin del Gabinete el 7 de noviembre de 1823:

La reunin del 7 de noviembre de 1823del Gabinete norteamericano segn el Secretario de Estado, Juan Quincy AdamsWashington, 7 de noviembre. Reunin del Gabinete en el despacho del Presidente desde la una ymedia hasta las cuatro. Mr. Calhoun, Secretario de Guerra, y Mr. Southard, Secretario de la Armada,presentes. El asunto a consideracin fue la proposicin confidencial del Secretario Britnico deEstado, George Canning, a R. Rush, y la correspondencia entre ellos en relacin a los proyectos de laSanta Alianza para Sur Amrica. Hubo mucha conversacin sin llegar a una conclusin definitiva. Elobjetivo de Canning parece haber sido obtener alguna promesa pblica del Gobierno de los EstadosUnidos, ostensiblemente contra la interferencia por la fuerza de la Santa Alianza entre Espaa y SurAmrica; pero realmente o especialmente contra la adquisicin por los Estados Unidos mismos decualquier parte de la posesiones de Espaa en Amrica.

Mr. Calhoun se inclina a dar poder discrecional a Mr. Rush para unirse en una declaracin contra lainterferencia de la Santa Alianza, aunque sea necesario obligarnos a no apoderarnos de Cuba o de laprovincia de Texas; porque el poder de Gran Bretaa es mayor que el nuestro para apoderarse deellas, debemos tomar la ventaja de obtener de ella la misma declaracin que debemos hacernosotros. Pens que los casos no son paralelos. No tenemos intencin de apoderarnos de Texas o Cuba. Perolos habitantes de una o ambas pueden hacer uso de sus derechos bsicos, y solicitar la unin connosotros. Ciertamente no harn eso con la Gran Bretaa. Unindonos a ella, por consiguiente, en supropuesta declaracin, le damos una promesa sustancial y quizs inconveniente contra nosotrosmismos, y realmente no obtenemos nada a cambio. Sin entrar ahora en el estudio de la convenienciade la anexin de Texas o Cuba a nuestra Unin, debemos como poco mantenernos libres de actuarsegn surjan emergencias, y no atarnos a ningn principio que pueda inmediatamente despus serutilizado en contra nuestra.Mr. Southard muy inclinado a la misma opinin. Al Presidente le disgustaba cualquier curso que tuviera la apariencia de tomar una posicinsubordinada a la de Gran Bretaa...Yo coment que la comunicacin recibida recientemente del Ministro Ruso, Barn Tuyl, provea, talpensaba yo, una oportunidad adecuada y conveniente para fijar nuestra posicin frente a la SantaAlianza, a la vez que declinbamos la proposicin de Gran Bretaa. Sera ms candoroso, y a la vezms digno, exponer de forma explcita nuestros principios ante Rusia y Francia, que presentarnos enuna barquilla a la estela del buque de guerra ingls.A esta idea asintieron todos, y se ley mi borrador de una respuesta a la nota del Barn Tuylanunciando la determinacin del Emperador de negarse a recibir a ningn Ministro de los gobiernosde Sur Amrica.

La Doctrina de Monroe y sus transformaciones

Pasando el tiempo la doctrina de Monroe, convertida en ortograma poltico de los Estados Unidos anteel exterior, popularizada en la sinttica frmula Amrica para los americanos, hubo necesariamentede transformarse y adaptarse a las nuevas realidades polticas e histricas. El gran historiadormexicano Carlos Pereyra, en El mito de Monroe, asegura que no existe una doctrina de Monroe, puespor lo menos existen tres doctrinas de Monroe que l diferenciaba (en 1916).

A partir de 1869, se le asoci tambin otro punto, contenido en la correspondencia diplomtica previa:los Estados Unidos se oponen a la transferencia de colonias de una potencia europea a otra.

En su mensaje al Congreso del 6 de diciembre de 1904, el presidente Teodoro Roosevelt proclam elque se conoce como corolario Roosevelt, que es ms bien una enmienda a la doctrina, determinadapor la crisis de pagos de deuda a bancos europeos por parte de algunas naciones americanas y losintentos de utilizar la fuerza por parte de potencias europeas para obtener el pago: los Estados Unidospodan intervenir en las naciones del hemisferio, para controlar ese mal crnico, ejerciendo depolica internacional, la conocida comnmente como poltica del big stick:

Corolario Roosevelt a la Doctrina de Monroe(parte del mensaje del Presidente Teodoro Roosevelt al Congreso el 6 de diciembre de 1904)No es cierto que los Estados Unidos desee territorios o contemple proyectos con respecto a otrasnaciones del hemisferio occidental excepto los que sean para su bienestar. Todo lo que este pasdesea es ver a las naciones vecinas estables, en orden y prsperas. Toda nacin cuyo pueblo seconduzca bien puede contar con nuestra cordial amistad. Si una nacin muestra que sabe comoactuar con eficiencia y decencia razonables en asuntos sociales y polticos, si mantiene el orden ypaga sus obligaciones, no necesita temer la interferencia de los Estados Unidos. Un mal crnico, ouna impotencia que resulta en el deterioro general de los lazos de una sociedad civilizada, puede enAmrica, como en otras partes, requerir finalmente la intervencin de alguna nacin civilizada, y en elhemisferio occidental, la adhesin de los Estados Unidos a la Doctrina Monroe puede forzar a losEstados Unidos, aun sea renuentemente, al ejercicio del poder de polica internacional en casosflagrantes de tal mal crnico o impotencia.

Moneda norteamericana de medio dolar acuadapara celebrar el Centenario de la Doctrina deMonroe: Unites States of America. In God we trust.1923. Monroe & Adams. Half Dollar / MonroeDoctrine Centennial. Los Angeles 1823-1923.Obsrvese la significativa y nada ingenua sustitucinque se ha producido en la alegora de las dosAmricas, que procede del emblema, dos mujeresque estrechan sus brazos en centroamrica,adoptado por la Exposicin Panamericana de 1901,diseado por Rafael Beck (1859-1947), ganador delconcurso convocado al efecto en 1899: el artista dela moneda conmemorativa del centenario celebradoen 1923 ha preferido sustituir a la dama querepresentaba la Amrica hispana por la imagen deun indgena, en pleno ascenso la ideologa quebuscaba disolver el hispanismo en indigenismo.

Algunas menciones a la Doctrina de Monroe ordenadas cronolgicamente:

1858 Una de las grandes desgracias de nuestra poca es la imposibilidad en que los hombres deEstado se hallan para elevarse sobre las cuestiones polticas, comerciales, industriales o rentsticas yjuzgar las ilimitadas consecuencias que en lo futuro puede producir el triunfo de los Estados Unidos yde la doctrina de Monroe. Por lo tanto, urgen en gran manera la alianza entre las razas latinas delantiguo y del nuevo Mundo... [Carta a Napolen III sobre la influencia francesa en Amrica], ElClamor Pblico, Los ngeles, 19 marzo 1859.

1859 De todos los absurdos polticos que jams hayan tenido voga en este pas (y nosotros, comootros pases, hemos tenido una buena dosis de tales absurdos), ninguno tal vez ms monstruoso yvaco que el que hoy circula con el nombre de Doctrina de Monroe. [...] Desde luego se echar de veren qu estrechos lmites nos encerrara la supuesta doctrina de Monroe, que es verdaderamente ladoctrina de Cass. La Doctrina de Monroe, El Clamor Pblico, Los ngeles, 29 enero 1859.

1882 La doctrina de Monroe. 'The Monroe doctrine grew out of a protest against any interference bySpain with the independence of her quondam subjects in the country.' 'The Monroe doctrine was anannouncement that Europe would interfere with the existing status of de Governments of the NewWorld at her peril'. Jos Mart, Cuaderno de Apuntes n 9, de 1882. (O. C., 21:262-263.)

1884 El Harper pinta a aquel suave y sensato presidente Monroe, que dio forma durable a la doctrinaen que se excluye a los pases europeos de toda intervencin en los americanos, aunque el famososenador Carlos Sumner mantiene que el pensamiento fue del ingls Canning, y Charles FrancisAdams quiere que haya nacido de su propio padre. Jos Mart, El repertorio del Harper del mes de

mayo, La Amrica, Nueva York 1884 (O. C., 23:21.)

1889 El World, que vive de exageraciones, da como cierto que los alemanes pisotearon,desgarraron, quemaron la bandera americana en Samoa. El Times dice que en eso de la doctrina deMonroe, no se ha de ir demasiado lejos, porque una cosa es que un Presidente yanqui declarasetemible para la repblica la creacin de una monarqua europea en Amrica, y otra que las nacioneslibres de raza espaola en Amrica sean como los cachifos, como los pepitos de gorra y calzn corto,sobre quienes preside vara en puo su majestad americana. Jos Mart, Escenas norteamericanas.14. En los Estados Unidos, La Nacin, Buenos Aires, 30 de marzo de 1889. (O. C., 12:141.)

1889 A qu invocar, para extender el dominio en Amrica, la doctrina que naci tanto de Monroecomo de Canning, para impedir en Amrica el dominio extranjero, para asegurar a la libertad uncontinente? O se ha de invocar el dogma contra un extranjero para traer a otro? O se quita laextranjera, que est en el carcter distinto, en los distintos intereses, en los propsitos distintos, porvestirse de libertad, y privar de ella con los hechos, o porque viene con el extranjero el veneno de losemprstitos, de los canales, de los ferrocarriles? Jos Mart, El Congreso Internacional deWashington [2 noviembre 1889], La Nacin, Buenos Aires, 20 de diciembre de 1889. (O. C., 6:61.)

1904 Empero, a los planes de colonizacin poltica europea en Amrica, se opone la convenienciade los Estados Unidos; desde 1823 proclamaron ellos un principio de derecho internacional, llamadola doctrina de Monroe la ms elstica de las doctrinas hasta ahora conocidas, en virtud del cual sedeclara el continente de Coln cerrado a la conquista o a la adquisicin pacfica de territorio por partede las naciones europeas. S. Prez Triana, El fracaso del tribunal de La Haya, Alma Espaola,Madrid 1904.

1916 Los tres monrosmos. No hay una doctrina de Monroe. Yo conozco tres, por lo menos, y tal vezhay otras ms que ignoro. Tres son, en todo caso, las que forman el objeto de este libro. La primeradoctrina de Monroe es la que escribi el secretario de Estado John Quincy Adams, y que, incorporadapor Monroe en su mensaje presidencial del 2 de diciembre de 1823, qued inmediatamente sepultadaen el olvido ms completo, si no en sus trminos, s en su significacin original, y que, bajo esteaspecto, slo es conocida como antigedad laboriosamente restaurada por algunos investigadorespara un pequeo grupo de curiosos. La segunda doctrina de Monroe es la que, como unatransformacin legendaria y popular, ha pasado del texto de Monroe a una especie de dogma difuso, yde glorificacin de los Estados Unidos, para tomar cuerpo finalmente en el informe rendido alpresidente Grant por el secretario de Estado Fish, con fecha 14 de julio de 1870; en el informe delsecretario de Estado Bayard, de fecha 20 de enero de 1887, y en las instrucciones del secretario deEstado Olney al embajador en Londres, Bayard, del 20 de junio de 1895. La tercera doctrina deMonroe es la que, tomando como fundamento las afirmaciones de estos hombres pblicos y sustemerarias falsificaciones del documento original de Monroe, quiere presentar la poltica exterior de losEstados Unidos como una derivacin ideal del monrosmo primitivo. Esta ltima forma del monrosmo,que a diferencia de la anterior, ya no es una falsificacin, sino una superfetacin, tiene por autores alos representantes del movimiento imperialista: Mac Kinley, Roosevelt y Lodge; al representante de ladiplomacia del dlar: Taft; al representante de la misin tutelar, imperialista, financiera y bblica:Wilson. Carlos Pereyra, El mito de Monroe, Editorial Amrica, Madrid s.f. [1916], pgs. 11-12.

1923 La campaa panamericana iniciada en 1889 por los Estados Unidos, en la que James Blainese present como continuador de la doctrina de Monroe, exagerada despus en el sentido de queAmrica deba ser para los americanos del Norte, por la hegemona de los Estados Unidos, despertjustificados recelos en muchos centros de la Amrica hispnica y produjo la tendencia a fortificar elcarcter tnico de sta, invocndose las comunes tradiciones, orgenes, lengua, religin ycostumbres, lo que atrajo la atencin y la simpata hacia la antigua Metrpoli, que se presentaba comolazo de unin entre todos los amenazados, y determin movimientos de prensa, de opinin y deChancilleras cuyos resultados no tardaron en tocarse, influyendo en ello la conducta observada conEspaa (1898) por los Estados Unidos (olvidando stos lo que Espaa hizo por su descubrimiento eindependencia, as en la guerra de separacin de fines del siglo XVIII como en la de Secesin de1866) y el silencio de Europa ante la expoliacin, que produjeron una viva corriente de afecto hacia lavieja madre. Hispanoamericanismo, Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo-Americana,Barcelona 1923.

1923 La doctrina de Monroe no es una declaracin legislativa, aunque haya sido varias vecesaprobada por el Congreso norteamericano; ni es parte del Derecho internacional sancionada por el

consentimiento de las potencias civilizadas; ni ha sido definida en ningn convenio internacional; noes tampoco un precepto constitucional... Es una poltica declarada por el Poder Ejecutivo de losEstados Unidos y repetida, ya en una forma, ya en otra, por los presidentes y secretarios de Estadoen el curso de nuestras relaciones exteriores. Su importancia se funda en el hecho de que, en suselementos esenciales, tal como la declar el presidente Monroe y fue reiterada y firmemente sostenidapor nuestros ms reputados hombres de Estado, ha sido, durante un siglo, y contina siendo, parteintegrante de nuestro pensamiento y tendencias nacionales, y la expresin de una conviccinprofunda, que ni el trastorno ocasionado por la Gran Guerra y nuestra participacin en ella en territorioeuropeo, han logrado desarraigar ni modificar en sus fundamentos. [...] 1) La poltica de Monroe no esuna poltica de agresin: es una poltica de defensa propia. 2) Como la poltica incorporada en ladoctrina de Monroe es puramente de los Estados Unidos, el Gobierno de stos se reserva sudefinicin, interpretacin y aplicacin. 3) La poltica de Monroe no viola la independencia y lasoberana de las otras naciones americanas. 4) Hay ciertamente condiciones modernas yacontecimientos recientes que no pueden pasar desapercibidos para nosotros; nos hemos hecho ricosy poderosos; pero no hemos salvado la necesidad, en justicia para nosotros y en justicia para losdems, de proteger nuestra futura paz y seguridad. 5) La doctrina de Monroe, como se ve, no es unobstculo a la cooperacin panamericana; al contrario, ofrece las bases necesarias para esacooperacin en la independencia y seguridad de los Estados Unidos. Charles E. Hughes [Secretariode Estado de los EEUU], Unas observaciones acerca de la doctrina de Monroe, discursopronunciado en Minepolis el 30 de agosto de 1923, ante la Asociacin del Foro Americano, en el aodel centenario de la declaracin de Monroe (apud Luis Izaga, Madrid 1929, pginas 264 y 267).

1924 En corroboracin de lo expuesto me creo en el deber de expresar en clamores de noblesinceridad el acercamiento del peligro norteamericano, haciendo ver a los pueblos de Hispanoamricalo que contra ellos tan cautelosamente se viene tramando, porque cosa harto sabida es, que desdehace unos cuantos aos viene funcionando en los Estados Unidos un vastsimo departamento servidopor numeroso y competente personal, denominado Oficina de las Repblicas Americanas,departamento que tan solo est destinado, digan de l lo que quieran sus mantenedores, al mscompleto estudio, que les precisa tener realizado con el fin de establecer en el momento queconsideren oportuno el por ellos hace ya bastante tiempo proyectado Ministerio de Colonias,considerando como tales, directa o indirectamente, a la mayor parte de las Repblicas de la Amricaespaola, poniendo en vigor por medio de tan hbil procedimiento, aunque de injusta y arbitrariamanera, la doctrina de Monroe: Amrica para los americanos. Hilario Crespo, Conmemorando eldescubrimiento de Amrica el da de la Raza, Festival para conmemorar la Fiesta de la Razacelebrado en el Teatro Real de Madrid el 12 de octubre de 1924, Madrid 1924.

1927 No slo con la mencionada tradicin abstencionista rompen los intervencionistas; ignoran yniegan recientes manifestaciones, tales como las del Presidente Wilson, cuando en su Mensaje alSenado norteamericano, el 2 de Enero de 1917, deca: Yo propongo, en suma, que las nacionesadopten la doctrina de Monroe como doctrina mundial; que ninguna nacin intente imponer su polticaa otra nacin, sino que cada pueblo pueda determinar libremente su propia poltica y el modo dedesenvolverse, sin ser estorbado, amenazado o intimidado, lo mismo el dbil que el grande y elpoderoso. Las reproducidas palabras del malogrado apstol de la paz parecen escritas pensando enel caso de Nicaragua. Camilo Barcia Trelles & alia, Los sucesos de Nicaragua y la solidaridadhispanoamericana, Revista de las Espaas, Madrid 1927.

1927 Los puntos que ms les han interesado han sido: la Constitucin de 1787, la doctrina deMonroe, la poltica internacional y las leyes de inmigracin. En mi reciente conferencia de la UninIberoamericana (Trece aos de labor docente americanista) podr ver, quien lo desee, la mencinde algunas de esas tesis de mis alumnos. Rafael Altamira, Espaa, los Estados Unidos y Amrica,Revista de las Espaas, Madrid 1927.

1929 La verdadera vctima de aquella declaracin fu aunque parezca paradoja la misma Amricaespaola, que, en aquella poca, la recibi con verdadero y sincero entusiasmo, ofuscada por elefecto inmediato y ostensible que de la doctrina se derivaba: la seguridad de su independencia contrael peligro que en aquel entonces la amenazaba. Y no era fcil en aquellos momentos de exaltadasilusiones patriticas, logradas tras duros aos de lucha, vislumbrar en el mismo intrumento libertadorlos grmenes dominadores que entraaba y, mucho menos, las modificaciones e interpretaciones queen el porvenir le haban de transformar en un formidable instrumento de opresin que, en los das quevivimos, la ahoga y la estruja como los anillos de una serpiente. [...] Ante todo, la doctrina de Monroees slo un acto de fuerza; y, por las circunstancias especiales en que se proclam, un acto de fuerza

afortunado. Por lo mismo, es intil investigar y discutir su valor jurdico. Una nacin que se interponeentre la Metrpoli y sus posesiones sublevadas, y que se interpone con toda seguridad, puesto quesabe de antemano que la nica nacin que pudiera hacer fracasar su intento est a su lado... y nadams. La fraseologa justificativa en que va envuelta la declaracin, es fraseologa huera de todosentido jurdico, y, por lo tanto, de valor moral. Repartir formas de gobierno por zonas geogrficas;pretender delimitar y regular relaciones internacionales por continentes y distancias; secuestrar laactividad de las naciones libres de un continente (nos referimos al americano), mutilando susderechos esenciales, apelando para ello al pretexto de la paz y seguridad propia, pero sin tener encuenta la paz, seguridad y derechos de los dems..., todo ello es de una endeblez y futilidadverdaderamente imponderables. Pero no es ese el aspecto de la doctrina que ms nos interesa; nosinteresa ms estudiar el alcance prctico que se le quiso dar; la influencia beneficiosa que aparentabatener para las naciones recin surgidas del nuevo continente. El primer error cometido por losexpositores y comentaristas de la doctrina de Monroe y de su alcance, la primera ilusin que engalas esperanzas de los que momentneamente se vieron protegidos y asegurados fue la creencia y lailusin de suponer que la nueva doctrina era y continuara siendo para las nuevas naciones como unbaluarte protector de su existencia nacional, de su seguridad, y, por lo tanto, de su ulterior progreso.Nada ms lejos de la realidad. La declaracin, ya desde entonces, entraaba una formidable amenazapara los nuevos Estados. Luis Izaga, S. I., La Doctrina de Monroe, su origen y principales fases desu evolucin, Editorial Razn y Fe, Madrid 1929, pginas 32-34.

1930 Pero oh sorprendente accin del tiempo que todo lo transforma! En Francia se empieza ahacer justicia a Espaa en este asunto. Es muy interesante un artculo publicado en La PetiteGironde de Burdeos, peridico de gran circulacin en Francia, el da 6 de Enero de 1929. TitlaseEl imperialismo americano, y se refiere a los peligros que encierra para el hispanismo elimperialismo yanki, nacido de la doctrina de Monroe, de la conquista econmica de las repblicashispanoamericanas, que es un hecho, y de su conquista moral, que es un intento. Leopoldo Basa, Elmundo de habla espaola, Cuadernos de Cultura, Valencia 1930.

1930 El Pacto Americano. Don Manuel Torres, nacido en Espaa, sobrino del arzobispo virrey de laNueva Granada, D. Antonio Caballero y Gngora, se haba refugiado en los Estados Unidos desde1796. Torres fue el primer enviado de la Amrica Espaola a quien se reconoci oficialmente con estecarcter en Washington. Enfermo de muerte, sin fuerzas para tenerse en pie, lleg Torres a lapresencia de Monroe. El presidente le ofreci asiento y le habl con una amabilidad que le arranclgrimas. Es notable que este espaol formulara el credo de la unin continental americana. Decaque el establecimiento de la monarqua en la Nueva Espaa tena por objeto favorecer las miras delos poderes europeos sobre el Nuevo Mundo. Y aada: Esto es un nuevo motivo que debedeterminar al presidente de los Estados Unidos a no demorar ms una medida (el reconocimiento)que naturalmente establecer un pacto americano, capaz de contrarrestar los proyectos de la SantaAlianza, y proteger nuestras instituciones republicanas.Estas palabras, escritas por Torres en noviembre de 1821, iban a tener una repercusin en diciembrede 1823. Pero no para establecer el ensueo del pacto americano, sino para la determinacin de unalnea de poltica nacional. Los Estados Unidos se oponan a Europa, globalmente considerada, enatencin a tres peligros; uno, relacionado con el problema de la seguridad; otro, con el de laexpansin; el tercero, con el de la hegemona.El gobierno de Washington se preocupaba por el avance de Rusia, pues segn el ukase del 4/16 deseptiembre de 1821, esta potencia afirmaba sus derechos exclusivos sobre una zona de mar y tierraen el noroeste de Amrica, que iba desde el paralelo 51 hasta el 71. Los Estados Unidos oponanderechos de ocupacin y descubrimiento, junto con los que les daba el tratado de la cesin territorialhecha por Espaa en 1819. Inglaterra tambin disputaba a los Estados Unidos parte de la costa delnoroeste.Aun cuando las pretensiones de los Estados Unidos encontraban a Inglaterra como aliada contra lasde Rusia, el presidente Monroe, en su Mensaje del 2 de diciembre de 1823, hizo declaraciones queencerraban una manera de ver desfavorable tambin para Inglaterra. Es la parte que trata decolonizacin, y que de ningn modo se refiere a los pases iberoamericanos: Juzgamos que esta esla ocasin apropiada para afirmar, como principio que envuelve los derechos e intereses de losEstados Unidos, que los continentes americanos, por la condicin de libres e independientes que hanasumido y que mantienen, no admitirn ninguna empresa de colonizacin que en sus territoriosintente cualquiera de las potencias de Europa.Lo anterior pertenece al prrafo 7. del Mensaje que contiene la llamada Doctrina de Monroe. Elpasaje perdi toda importancia, por lo que respecta a Rusia, pues la cuestin qued terminada en1824. La disputa con Inglaterra fue ms larga, y tuvo complicaciones, a las que me referir.

El gobierno de Washington se mostraba inquieto tambin por las pretensiones polticas de Europa enlo relativo a los pases hispanoamericanos. Esto debe entenderse del modo especial que preocupabaal gobierno de Washington. Acababa de emprenderse la intervencin francesa en Espaa pararestaurar el poder absoluto de Fernando VII, como ya se dijo. Esta actividad poltica europeasuscitaba dos gneros de cavilaciones. O bien las potencias de la Santa Alianza llevaban sus armas aAmrica y se adueaban de algunos territorios pertenecientes a los pases colonizados por Espaa, obien Inglaterra, para oponerse, tomaba las armas y ella era la que obtena ventajas. A los EstadosUnidos no les interesaba entonces, como no les interes despus, que una potencia europeainterviniese en el Ro de la Plata o se apropiase las islas Malvinas. Pero la accin de Europa enMjico y en los pases antillanos les causaba terror. El peligro de la reconquista espaola eraquimrico, aun suponiendo que Inglaterra permaneciese impasible y que la antigua metrpoliobtuviese auxilios de Francia, Rusia, Prusia y Austria, a menos que estas potencias aceptasensacrificios ilimitados y agotantes. El gobierno de Washington slo tema realmente una situacin queya haba sido prevista por Jefferson en 1808, y que preocupara al gabinete ms de una vez en eltranscurso del siglo XIX. Ese punto de vista se traduce en las siguientes palabras: Con satisfaccinveremos a Cuba y a Mjico en su actual dependencia (de Espaa), pero no en la de Francia oInglaterra, ya se trate de una subordinacin poltica o mercantil. Entendemos que los intereses deaquellos dos pases y los nuestros estn unificados, y nuestro propsito no debe ser otro que el deexcluir de este hemisferio toda influencia europea.El peligro de una organizacin monrquica, patrocinada por la Gran Bretaa, no era el menosalarmante para el presidente Monroe y sus consejeros. En las conversaciones del ministro inglsCanning con Rush, plenipotenciario de los Estados Unidos en Londres, se trat el punto. No meopongo deca Canning a una monarqua en Mjico. Lejos de ello, la aceptaba, sobre todo si sehaca con individuos de la rama borbnica de Espaa. Una monarqua en Mjico y otra en el Brasilanularan los males de la democracia universal. Estas palabras y la notoria anglofilia de algunasrepblicas americanas, inquietaban a los colaboradores del presidente de los Estados Unidos. Lasnoticias de la rendicin de Cdiz a los franceses dice uno de ellos han causado tal efecto en elnimo del presidente Monroe, que ya desespera de la causa de Sudamrica. Dos das despus, osea el 15 de noviembre, Adams haba encontrado la frmula para que el Mensaje no fuese agresivo.Se hablara del derecho de los pueblos para disponer de s mismos. Y el 22 acudi al consejollevando la frmula. Haba que suprimir todo lo que la Santa Alianza pudiese considerar como unataque. Si la Santa Alianza emplea hoy la fuerza, haremos lo posible por impedirlo; pero nollegaremos hasta el reto, que sera tanto como dirigir un golpe a Europa en el corazn. Inglaterrahaba propuesto la accin conjunta, el 20 de agosto de 1823; pero poco despus guard silencio,abstenindose de aclarar a Rush, el ministro de los Estados Unidos, que todo peligro, aun remoto,haba desaparecido, pues por un protocolo que suscribieron el mismo Canning y el ministro deFrancia, Polignac, el 9 de octubre, esta potencia se declaraba dispuesta a no intervenir en asuntosamericanos. Tales fueron los antecedentes del Mensaje, el ltimo de ellos desconocido para Monroe,cuando envi el documento, que contena dos largos prrafos sobre intervencin europea en la vidade los pases americanos. Carlos Pereyra, Breve historia de Amrica, M. Aguilar, Madrid 1930, pgs.660-663.

1931 El mero deseo de un poltico norteamericano, Mr. William G. McAdoo, de que la Gran Bretaa yFrancia transfieran a los Estados Unidos, para pago de sus deudas de guerra, sus posesiones en lasIndias occidentales y las Guayanas inglesa y francesa, basta para que d la voz de alarma unperidico tan saturado de patriotismo argentino como La Prensa, de Buenos Aires, que proclama (18de noviembre, 1931), que todos los pueblos hispanoamericanos abogan por 'la independencia dePuerto Rico, el retiro de tropas de Nicaragua y Hait, la reforma de la enmienda Platt y eldesconocimiento, como doctrina, del enunciado de Monroe'. Ramiro de Maeztu, La Hispanidad,Accin Espaola, Madrid 1931.

1934 Bryce, que habla de Espaa peor que un mal espaol, nos seala as nuestra posicin anteAmrica: El primer movimiento, dice, de quien est preocupado, como lo est hoy todo el mundo, porel desenvolvimiento de los recursos naturales, es un sentimiento de contrariedad al ver que ningunade las razas continentales de Europa, poderosas por su nmero y su habilidad, ha puesto las manosen la masa de Amrica; pero tal vez sea bueno esperar y ver las nuevas condiciones del siglo queviene. Los pueblos latino-americanos pueden ser algo diferente de lo que en la actualidad aparecen alos ojos de Europa y de Norteamrica. Se dar tiempo a las sociedades iberoamericanas para quehagan esta experiencia, antes que alguna de las razas occidentales, poderosas por su nmero ohabilidad, les imponga la ley? Dict estas palabras, decimos nosotros, el miedo a Monroe, o son unestmulo para que las razas poderosas y fuertes se resuelvan a anular nuestra influencia en Amrica?

He aqu expuestos en toda su crudeza los trminos del problema: o trabajamos por la hispanidad, osomos suplantados por otros pueblos, por otras razas, ms fuertes y menos perezosas. Isidro GomToms, Apologa de la Hispanidad, Accin Espaola, Madrid 1934.

1936 Alamn es el nico ministro de Relaciones que Mxico ha tenido. Su mirada estuvo abierta alas exigencias de la hora y a la consideracin del porvenir. Recin independizado Mxico era naturalque buscara apoyo en los pases de la misma sangre. La voz de unin haba venido ya del sur. Bolvarcit al Congreso de Panam. Pero el mismo Bolvar ide un plan bastardo. Invit a los Estados Unidosy proclam a Inglaterra Protectora de la Libertad del Mundo. (Vase Pereyra, Breve Historia deAmrica). Al disolverse el Congreso de Panam qued convenido que los delegados se reunirannuevamente en Tacubaya, suburbio de la capital de Mxico. El Congreso de Tacubaya no lleg areunirse porque los hombres pequeos que se haban hecho del mando en las distintas naciones deAmrica, no vean ms all de sus narices, no se preocupaban sino de la intriga local y de laadulacin de los poderes nuevos: Inglaterra y los Estados Unidos. Nuestros destinos tambincomenzaron a oscilar entre los dos polos de la extraa influencia. Inglaterra formul por medio delministro Canning, la tesis de que no se permitira el restablecimiento de la influencia europea enAmrica. Los imbciles, en Amrica, tomaron este gesto como una gracia, una proteccin de lasnuevas nacionalidades. En realidad, era la consumacin de la tarea inglesa de varios siglos. En vanoEspaa, con sus aliados europeos de la Santa Alianza, intent contener la obra comenzada por losbucaneros de la poca de Isabel de Inglaterra. El comercio del Nuevo Mundo comenz a ser ingls,no obstante haberse consolidado el dominio poltico de Inglaterra por causa de las acciones heroicasde Buenos Aires y Cartagena. La declaracin de Canning quera decir: Fuera Europa de lo que hoy esmo. Pero el imperialismo ingls se haba bifurcado. Para los Estados Unidos la Independencia no fuedecaimiento sino comienzo de un incomparable ascenso. Los Estados Unidos no se dedicaron amatar ingleses; se dedicaron a imitar a los ingleses y a sentirse ingleses en la ambicin; el decoro y elpodero. Por eso cuando Canning formul el dogma de que Amrica no era campo para la dominacineuropea, salvo la inglesa, los hermanos ingleses en los Estados Unidos proclamaron por boca deMonroe: Que los Estados Unidos no admitiran ninguna empresa de colonizacin que en loscontinentes americanos intente cualquiera de las potencias de Europa. Esta declaracin es de fecha2 de diciembre de 1823. Slo la mala fe ha podido dejar que corra la especie de que Doctrina Monroetena por mira proteger a las nacionalidades nuevas de las invasiones de Europa. Espaa ya no podainvadirnos, haba sido derrotada totalmente en el sur. Inglaterra tambin haba fracasado en susintentos de ocupacin de territorios. La Doctrina Monroe, en realidad equivala una declaracin de laprocedencia yankee en las cuestiones del Nuevo Mundo. Lo que preocupaba a los Estados Unidosera que Francia o Inglaterra se adelantasen apoderndose de Cuba, que ya se haban reservado paras. Por eso lo primero que hizo Poinsett fue destruir los planes que Mxico y Colombia habanconcentrado para libertar a Cuba y anexarla a Mxico, lo que hubiera sido natural y debido. Para laexpedicin de Cuba contaba Colombia con doce mil hombres aguerridos, listos para embarcarse enCartagena. Mxico deba suministrar asimismo tropas y embarcaciones. Poinsett, siempre vigilante,intrig contra el proyecto que Alamn proyectaba. Los Estados Unidos se movieron tambin enColombia, amenazaron. Con eso bast. [...] Alegaba Alamn la diferencia de circunstancias, nuestracomunidad de origen y solidaridad anterior a la Independencia, y Clay hablaba de que los EstadosUnidos con la doctrina Monroe, garantizaba la independencia americana. El resultado fue queColombia ya no ratific el tratado. El plan genial de Alamn de sustituir con una serie de pactosaduaneros, la federacin que haba fracasado en Panam, qued deshecho. Y qued constituido,desde entonces, el Panamericanismo como un obstculo para la integracin delhispanoamericanismo. Tan peligroso haba sido el plan Alamn frente al plan Monroe, que elpanamericanismo triunfante ha procurado echar en olvido, borrar de la historia, el nombre mismo dedon Lucas Alamn. Pero no qued corto Clay. Mientras se serva de la Doctrina Monroe para obtenerlas mismas ventajas que los pases hispanoamericanos, cuid de precisar que la Doctrina Monroe noconstitua alianza de los Estados Unidos y las naciones del sur. La Doctrina Monroe, explic, es unadeclaracin de principios de la poltica exterior norteamericana, que los Estados Unidos puedeninterpretar libremente, segn las circunstancias. En efecto, nunca la han aplicado a colonias inglesascomo Jamaica. Jos Vasconcelos, Hispanismo y Monrosmo, en Breve historia de Mxico [1936],Obras Completas, Libreros Mexicanos Unidos, Mxico 1961, tomo IV, pgs. 1542-1545.

1941 Por lo dems, si se prescinde de Inglaterra, Europa ha respetado siempre la doctrina deMonroe. Los Estados de las dos Amricas pueden solventar como quieran sus asuntos. Nosotros nonos inmiscuimos. Pero tanto ms respeto exigen Europa y Asia Oriental para su propia doctrina deMonroe. Amrica puede hacer cuanto le plazca en defensa de su hemisferio, pero ni a un nio puedeconvencerse ya de que necesita protegerlo hoy en el frica Central, Batavia o los Urales. A. E.

Johann, Roosevelt, Emperador de la Tierra?, Signal, Berln 1941.

1967 Hay gente todava apegada a las teoras del fatalismo geogrfico que creen el mundo en lapoca de la Doctrina Monroe, cuya sntesis de Amrica para los Americanos constitua el reflejo deuna situacin completamente distinta, en la cual nuestro continente tena que protegerse contra laexpansin imperialista europea; en un mundo de grandes distancias y con rudimentarios medios decomunicacin. Fabricio Ojeda, La revolucin verdadera, la violencia y el fatalismo geo-poltico,Pensamiento crtico, La Habana 1967.

2001 (4) Alternativa panamericanista: Amrica del Sur es parte formal del continente americano.George Washington en su Discurso de despedida de la Presidencia (1797), en el que fija elcontinentalismo panamericano como horizonte de la poltica de los Estados Unidos de Amrica;James Monroe (1823) y su poltica de no interferencia (a partir de 1889-90, Primera ConferenciaPanamericana, toma cuerpo la ideologa panamericanista, segn la cual todos los pases delcontinente son iguales entre s). Tratado Americano de Asistencia Recproca. Esta alternativa tomafuerza tras la Segunda Guerra Mundial: TRIAR de Ro de Janeiro (1947); Conferencia Interamericanade Bogot (1947); PAM (1951); Escuela Militar de Las Amricas (Panam 1954); ConferenciaInternacional de Punta del Este (1961) y la OEA. La corriente filosfica principal adscribible a estalnea sera la filosofa analtica anglosajona, con fuerte implantacin en Mxico y otros pasesGustavo Bueno, Espaa y Amrica, Catauro, La Habana 2001.

Sobre la Doctrina de Monroe en el Proyecto filosofa en espaol:

1859 La Doctrina de Monroe, El Clamor Pblico, Los ngeles, 29 de enero de 1859.1915 Doctrina de Monroe en EUI, 1915, 18:1717-1718.1918 Doctrina de Monroe en EUI, 1918, 36:282-284.1919 Edwin Elmore, [La doctrina de Monroe]

actualizado el da 6 de abril de 115actualizado el da 10 de enero de 112 RFM

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