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MEMORIA INSTITUCIONAL 2012

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL | 61

Distribución: DRI Ancash DRI Ica DRI Huánuco DRI Ayacucho



Distribución: DRI Puno DRI Tacna DRI Ucayali DRI Madre de Dios DRI Loreto



Nº Orden TIPO DE MATERIAL CANTIDAD

1 DIPTICOS 613.000

3 FOLDER 30.000

5 MANUALES 3.000

7 MATERIAL LUDICO DEFENSA CIVIL 2.000

8 ROMPECABEZAS 2.000

9 GUIA DE DEFENSA CIVIL 4.000

10 FOLLETO 3.000

11 FICHAS 2.000

12 VOLANTE 100.000

TOTAL 759.000

Nº Orden CANTIDAD CANTIDAD

Díptico Sismo en Centro de Trabajo Idioma Castellano

Díptico Sismo en Centro de Trabajo Idioma Quechua

Díptico Sismo en Centro de Trabajo Idioma Aymara

Díptico Sismo en Instituciones Educativas

Díptico Aluvión idioma Castellano

Díptico Aluvión idioma Quechua

Díptico Aluvión idioma Aymara

Díptico Inundación Idioma Castellano

Díptico Inundación Idioma Quechua

Díptico Inundación Idioma Aymara

Díptico Helada Idioma Castellano

Díptico Helada Idioma Quechua

Díptico Sequia idioma Castellano

Díptico Sequias Idioma Aymara

Díptico Maremoto (Tsunami)

Díptico Señales de Seguridad

Díptico Deslizamiento

Díptico Brigadas Operativas de Defensa Civil

Díptico Incendio Urbano

Díptico Incendio Forestal

Díptico Producto Pirotécnico

Díptico Fenómeno El Niño

Díptico Vientos Fuertes

Díptico Volcanes

Díptico Oleajes Anómalos

Díptico Tormentas Eléctricas

Díptico Lluvias Intensas

Díptico Nevada y Granizo

Díptico Friajes

2 Folder de Defensa Civil 1

4 Folleto de Defensa Civil en Instituciones Educativas 1

5 Guía Practicas de Gestión del Riesgo de Desastres 1

Lúdico de Defensa Civil

Rompecabezas Educativo

10 Fichas de Fenómenos Naturales e Inducido por el Hombre 1

11 Producto Pirotécnico 1

37TOTAL

1

8 JUEGOS 2

FICHAS

VOLANTE

FOLDER

FOLLETO

GUIA

7 MANUALES

Manual Aprendiendo a Prepararnos- Estrategias

Metodológicas

TIPO DE MATERIAL

1 DIPTICOS 29

Cantidad de material de difusión impreso 2012

Resumen de materiales de impresión por tipo 2012



5.3. Programa Ciudades Sostenibles - PCS

Convocatoria sobre Experiencias Significativas en Reducción del Riesgo de de

Desastres - Oficina de las NACIONES Unidas para la Reducción del Riesgo

de Desastres en Las Américas UNISDR.

Diploma otorgado al Programa Ciudades Sostenibles en la III Plataforma

Regional para la Reducción del riesgo de Desastres en Las Américas.

El Programa Ciudades Sostenibles

que desarrolla en el Perú el Instituto

Nacional de Defensa Civil – INDECI

y el Programa de Naciones Unidas

para el Desarrollo – PNUD, fue

seleccionado como la Experiencia

más Significativa sobre Reducción

del Riesgo de Desastres en las

Américas. Este reconocimiento fue

obtenido entre 81 propuestas

presentadas entre 17 países de

América.

La Convocatoria internacional titulada “Experiencias significativas sobre

Reducción del Riesgo en las Américas” organizada por la Oficina de las

Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres-UNISDR, fue

realizada en el marco de la Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo

de Desastres en las Américas cuyo Comité Evaluador estuvo conformado por

representantes de PNUD, OEA, FICR (Federación Internacional de la Cruz

Roja) ONU-HABITAT y UNISDR.

La experiencia peruana del Programa Ciudades Sostenibles INDECI-PNUD

fue presentada con el lema “Promoviendo el Desarrollo Sostenible de

Ciudades a través de la Seguridad Física, incrementando su resiliencia”.

El Programa Ciudades Sostenibles INDECI-PNUD, cuenta con 14 años de

experiencia y contribuye al desarrollo sostenible de ciudades y centros

poblados del Perú, incorporando la Gestión del Riesgo de Desastres de

manera integral en el desarrollo local. Asimismo, realiza acciones de apoyo a

las competencias de los Gobiernos Regionales y Municipalidades, a través de

Estudios técnico-científicos conformados por Mapas de Peligros de origen

Natural y Tecnológico, Mapas de Vulnerabilidad y de Riesgo, Planes de Usos

del Suelo ante Desastres, Fichas de Proyectos y Medidas de Mitigación, los

cuales son coejecutados con Municipalidades y con participación de la

comunidad.

A través de este Programa se han ejecutado 178 Estudios PCS (incluyendo

actualizaciones)en 157 ciudades localizadas en 23 regiones del Perú, lo que



ha permitido beneficiar a 7’526,548 habitantes. Esta experiencia ha sido

replicada en ciudades fronterizas ecuatorianas. La ceremonia internacional de

reconocimiento y exposición de la experiencia del Programa Ciudades

Sostenibles – PCS se llevó a cabo durante la III Plataforma Regional para la

Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas realizada del 26 al 28 de

noviembre en la ciudad de Santiago de Chile.

Entrega del Reconocimiento a cargo del Gerente Regional UNISDR.

Entrevista sobre la experiencia a cargo de la Coordinadora y del Asesor del Proyecto Ciudades Sostenibles INDECI – PNUD.



Entregas de Estudios del Programa Ciudades Sostenibles-PCS Año 2012

Durante el Año 2012 se han efectuado catorce (14) Entregas de Estudios del

Programa Ciudades Sostenibles – PCS en Ceremonias Públicas, en las cuales

el Jefe del INDECI ha participado:

1. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Oxapampa (Región Pasco)

08/03/2012 en la sede del INDECI.

2. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Paita (Región Piura) 18/05/2012

3. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Mollendo (Región

Arequipa)19/06/2012

4. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Islay-Matarani (Región

Arequipa)19/06/2012

5. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huanchaco, (Región La

Libertad)25/07/2012

6. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huancavelica, (Región

Huancavelica) -10/08/2012

7. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Pisac, (Región Cusco) -

11/09/2012.

8. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Urubamba, (Región Cusco) -

11/09/2012.

9. Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Ollantaytambo, (Región Cusco) -

11/09/2012.

10. Entrega del Estudio PCS Huánuco (Región Huánuco) 22/05/2012.

11. Entrega del Estudio PCS Ambo (Región Huánuco) - 08/06/2012.

12. Entrega del Estudio PCS Machupicchu del 02/10/2012.

13. Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huaral -06/12/2012.

14. Ceremonia de Entrega del Estudio Piloto PCS Laderas de San Juan de

Lurigancho- Sector Virgen de Fátima - 09/12/20

Entrega del Estudio PCS de la ciudad de Huaral en la Municipalidad Provincial de Huaral-MPH, con participación del Ing. Félix Icochea Iriarte, DNPE-INDECI, Arq. Jenny Parra Small, Coordinadora PCS INDECI-PNUD, Ing. Alfredo Pérez Galleno, Asesor PNUD del PCS, Ing. Antonio Sanín Alencastre Calderón, Asesor de Alcaldía e Ing. José Miguel Sandoval Reyes, Secretario Técnico de Defensa Civil de la MPH.06/12/2012



Moción de Saludo al Programa Ciudades Sostenibles – INDECI PNUD

Congreso de la República del Perú, Oficio Nº 1551-2012-DP-M/CR

El Consejo Directivo del Congreso de la República, el Congresista de la

República que suscribe la moción Ramón Kowasigawa acuerdan con la

rúbrica del Vicepresidente del Congreso:

1. Expresar su saludo y felicitación al Programa Ciudades Sostenibles del

Perú – proyecto INDECI PNUD, al haber logrado el más alto

reconocimiento internacional en el Proceso de Identificación y

Sistematización de Experiencias Significativas sobre Reducción del Riesgo

en las Américas de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción

de Riesgo de Desastres –UNISDR.

2. Transcribir la presente moción al General de División EP (R) Alfredo

Murgueytio Espinoza, Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil y a la

Señora Rebeca Arias, representante Residente del Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo en el Perú.

La moción de saludo por parte del Congreso de la República del Perú al

Programa Ciudades Sostenibles es un reconocimiento a la labor que realiza el

Programa a nivel nacional como Proyecto del Instituto Nacional de Defensa

Civil-INDECI con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo-PNUD, al haber sido elegido como la Experiencia más Significativa

en las Américas en materia de Reducción del Riesgo de Desastres por la

UNISDR.



Cuadro Nº 01

Relación de Estudios del Programa Ciudades Sostenibles al 2012



Ceremonia de Entrega del Estudio Piloto PCS Laderas de San Juan de

Lurigancho, en el local comunal del Sector Virgen de Fátima, con participación

del Equipo Central del Programa Ciudades Sostenibles - PCS, Equipo de

Consultores PCS, principales dirigentes de asentamientos del Sector Virgen

de Fátima y representantes de la comunidad. 09/12/2012

Exposición y Entrega del Estudio PCS Oxapampa al Alcalde Provincial de Oxapampa. Jefatura de INDECI, 08/03/2012



Ceremonia de Entrega del Estudio PCS Huancavelica a cargo del Jefe del INDECI, al Alcalde Provincial de Huancavelica y representante del Gobierno Regional Huancavelica, con participación del Director Regional Sierra Centro, Ing. Clever Almeida y la Coordinadora del Programa Ciudades Sostenibles, Arq. Jenny Parra Small. Municipalidad Provincial de

Huancavelica, 10/08/2012.

Seminario Binacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Perú – Ecuador.

Piura 18/05/2012

Entrega de Estudio PCS

Huanchaco. 25/07/12.



Entrega de Estudio PCS

Urubamba. 11/09/12.

Entrega de Estudio PCS Pisac. 11/09/12. Entrega de Estudio PCS Paita. 18/05/12.

Entrega de Estudio PCS Ollantaytambo.

11/09/12.



Mapa Nº 01

Ciudades con Estudios PCS Ejecutados



Normativa del SINAGERD

Con la finalidad de implementar la Ley Nº 299664 y su reglamento, se ha generado la Política Nacional de GRD y los Lineamientos para la conformación y formulación de los Grupos de Trabajo en GRD.

Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y formulación de la propuesta del Plan Nacional de GRD

Según lo dispuesto por la Alta Dirección a través de la Resolución Jefatural Nº 060-2012-INDECI de fecha 07 de marzo del 2012 se conformó la Comisión Técnica responsable de la formulación de la propuesta del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, presidida por la Dirección Nacional de Proyectos Especiales; el trabajo se realizó conjuntamente con el CENEPRED.

El primer producto fue la publicación del Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM, que incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que aprueba la Política, de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional. Lineamientos para la constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres

En el marco de lo expuesto se sostuvieron reuniones técnicas de trabajo con la finalidad de elaborar la propuesta del documento técnico sobre Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre.

Entre los meses de julio y agosto se procedió a validar los Lineamientos con representantes regionales y sectoriales; se organizaron 12 reuniones, como se muestra en el siguiente cuadro:

ENTIDAD FECHA ENTIDAD FECHA

Gobierno Regional de Lima, Gobierno

Regional del Callao

12/07/20

12

Gobiernos Regionales y Locales de Tumbes y

Piura

23/07/20

12

Gobierno Regional de Ancash, Lima

Metropolitana y distritos de Lima

13/07/2012

Gobiernos Regionales y Locales de Arequipa,

Moquegua, Tacna, Madre de Dios y Puno

01/08/2012

Gobierno Regional y Gobiernos Locales de

Ica

16/07/2012

Gobiernos Regionales y Locales de Lambayeque, Cajamarca y La Libertad

02/08/2012

Gobiernos Regionales y Locales de Cusco,

Amazonas, Madre de Dios y Apurímac

20/07/20

12

Gobierno Regional y Gobiernos Locales de

Loreto

06/08/20

12

Gobierno Regional y Gobierno Locales de

Ucayali

20/07/2012

Gobierno Regional de San Martín

13/08/2012

Gobierno Regional de Ayacucho

21/08/2012

Gobiernos Regionales de Junín y Huancavelica

24/08/2012

Como resultado de las citadas reuniones del equipo técnico y de los Talleres de Validación se aprobó la Directiva Nº 001-2012-PCM/SINAGERD, la misma



que contempla los lineamientos de constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles de Gobierno, publicada con Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM de fecha 24 octubre 2012.

Reuniones de Coordinación con Sectores, instituciones científicas y entes cooperantes, para la coordinación y articulación del SINAGERD

Durante el año 2012 se llevó a cabo 33 reuniones de coordinación con los

Entes Técnico - Científicos, Sectores, ONG’s, GGRR, Municipales, entre otros,

los días JUEVES, tratándose temas de gran interés para el accionar de los

actores involucrados en la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD), lo que ha

permitido:

Conocer eventos meteorológicos y aquellos eventos estacionales y de

coyuntura.

Socializar y sensibilizar acerca de la nueva Ley del SINAGERD y su

reglamento.

Seguimiento y monitoreo de los Planes Estratégicos y Operativos (Plan

Nacional de GRD y Planes de Operaciones de Emergencia – en

coordinación con la DNO).

Difusión de los procesos y componentes de la GRD

Articulación entre los sectores y miembros del SINAGERD

Exposición de aportes y observaciones a la propuesta de lineamientos para los GTGRD Arequipa, 01 de agosto 2012

Exposición de la propuesta de Lineamientos para la

conformación y funcionamiento de los GTGRD

Iquitos, 06 de agosto 2012



Estas reuniones en algunos casos han derivado en Misiones Inter-agenciales

e intersectoriales a las zonas afectadas por eventos extremos, fortaleciendo y

asesorando el accionar de las autoridades locales, como es el caso del viaje a

la Región Loreto donde se asesoró de manera personalizada el manejo de la

emergencia por inundaciones a través de la conformación de los Grupos de

Trabajo y las Plataformas Regional y Local.

Reunión Nacional de Coordinación frente a “Temporada de Lluvias 2012 – 2013”

En relación a la “Temporada de Lluvias 2012 - 2013”, la Dirección Nacional de

Proyectos Especiales, en cumplimiento a las actividades programadas en el

Plan Operativo Institucional elaboró un Plan de Trabajo para el desarrollo de

visitas de asesoramiento a las regiones con el objetivo de coordinar con los

Sistemas Regionales de Defensa Civil los procesos de Preparación,

Respuesta y Rehabilitación frente al inicio de la temporada de lluvias.

En ese sentido, para el cumplimiento de este Plan de trabajo, esta Dirección

coordinó con los Directores Regionales del INDECI a fin de que procedan a

realizar la convocatoria a los integrantes de los Grupos de Trabajo y

Plataforma de Defensa Civil para su participación en cada una de las

reuniones.

Se establecieron tres grupos de reuniones tal como se muestra en el siguiente

cuadro:



Producto de estas reuniones, fueron los compromisos asumidos por los

Gobiernos Regionales y Locales en base a tres mesas de trabajo:

Organización para la respuesta

Acciones previas a la respuesta

Capacidad de respuesta.

Convenios firmados con las Unidades Ejecutoras sobre uso de la

Reserva de Contingencia asignada al INDECI.

Dispositivo Legal: Ley Nº 29813 “Ley de Equilibrio Financiero del

Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal

2012”

Publicación: 09 de Diciembre del 2011 en el Diario “El Peruano”

Capítulo III: Tercera Disposición Complementaria Final.

“La Reserva de Contingencia incluye hasta la suma de S/. 50’000,000.00

(Cincuenta millones de Nuevos Soles) a favor del Instituto Nacional de

Defensa Civil (INDECI), para destinarla a las acciones que realice durante el

Año Fiscal 2012, a fin de brindar una respuesta oportuna ante desastres de

gran magnitud, que permita mitigar los efectos dañinos por el inminente

impacto de un fenómeno natural o inotrópico declarado, determinado por el

organismo público técnico-científico competente, y rehabilitar la infraestructura

pública existente. Además, en caso de ser necesario, para mitigar los efectos

dañinos a la actividad agropecuaria alto andina, se considera una respuesta

oportuna la provisión de forraje, alimentos para ganado, vacunas y vitaminas

para animales”.

En el marco de la presente disposición, para el uso de los recursos, se debe

tener en cuenta lo siguiente:

a) No financian gastos por concepto de capacitación, asistencia técnica,

seguimiento y control, adquisición de vehículos, maquinarias y equipos,

remuneraciones o retribuciones, salvo, en este último caso, cuando se

Conformación de tres grupos de trabajo: 1. Organización para la respuesta 2. Acciones previas a la respuesta 3. Capacidad de respuesta.

Tumbes, 03 de diciembre 2012



trate de consultorías especializadas vinculadas directamente con la

atención del desastre.

b) El INDECI es responsable del adecuado uso de los recursos provenientes

de la Reserva de Contingencia a que se refiere la presente disposición.

c) El Ministerio de Economía y Finanzas, mediante su Dirección General de

Política de Inversiones, DGPI, dicta los criterios y procedimientos para

sustentar la necesidad del uso de los recursos a que se refiere la presente

disposición.

Asimismo, exceptúese de la declaración de viabilidad y autorizase al Ministerio

de Economía y Finanzas para aplicar un procedimiento simplificado para

determinar la elegibilidad, a propuesta de la Dirección General de Política de

Inversiones, como requisito previo para la ejecución de los proyectos de

inversión pública que apruebe la Presidencia del Consejo de Ministros,

modificado mediante Decreto de Urgencia, DU Nº 008-2012, artículo 3º,

Aprobación de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia mediante la

otorgamiento de la viabilidad de los mismos.

Las intervenciones de prevención, mejoramiento, mantenimiento y

reconstrucción de infraestructura pública, por ocurrencia de desastres, se

financia con recursos del presupuesto Institucional de las entidades públicas

de los tres niveles de gobierno.

Además se dispone la vigencia permanente de los artículos 1, 2, 3, 6 y 8 de la

primera y tercera disposiciones finales del Decreto de Urgencia 015-2010,

considerándose para su aplicación que toda referencia a la tercera disposición

complementaria final de la Ley 29467, se entenderá hecha a la presente

disposición.

El Ministerio de Economía y Finanzas mediante la Resolución Directoral Nº

001-2012-EF/63.01 aprobó la Directiva 001-2012-EF/63.01 que establece

criterios y procedimientos para el uso de los recursos a que se refiere la

Tercera Disposición Final de la Ley Nº 29813, Ley de Equilibrio Financiero del

Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012; mediante Resolución

Ministerial Nº 069-2012-EF/15 aprobó la Directiva del procedimiento

simplificado para determinar la elegibilidad de los proyectos de inversión

pública de emergencia ante la presencia de desastres de gran magnitud

En las directivas se establecen las “Ficha Técnica de Actividad de Emergencia

y “Ficha Técnica de PIP de Emergencia por desastres de Gran Magnitud” a

través de las cuales las Entidades han solicitado y sustentado los

requerimientos para solucionar los impactos de los desastres por eventos

naturales, antrópicos y por situaciones de peligro inminente; también se

establece “la Ficha Técnica de Informe de Ejecución de Actividad de

Emergencia” y “Ficha Técnica Ficha Técnica de Informe de Ejecución de PIP

de Emergencia por Desastres” que permiten informar al INDECI sobre la

ejecución de la transferencia de recursos de la Reserva de Contingencia.



Las intervenciones de prevención, mejoramiento, mantenimiento y

reconstrucción de infraestructura pública, por ocurrencia de desastres, se

financian con recursos del presupuesto institucional de las entidades públicas

de los tres (03) niveles de gobierno.

En la Ley de “Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector

Público para el Año Fiscal 2012” se precisa la vigencia permanente

Decreto de Urgencia Nº 015 -2010, desarrollada como capítulo V de la

Directiva Nº 001-2012-EF/63.01, “Dictan medidas para la realización de

actividades urgentes y oportunas en las zonas afectadas por desastres de

gran magnitud”.

Las medidas extraordinarias y urgentes están destinadas a brindar atención

oportuna e inmediata en las zonas afectadas por desastres de gran magnitud,

declaradas en Estado de Emergencia, así como la rehabilitación de la

infraestructura pública dañada, a través de un tratamiento especial para

reposición de stock, para Actividades de Emergencia. El tratamiento Especial

es en beneficio de la población damnificada comprendida en la Evaluación de

Daños elaborada por los Comités de Defensa Civil, conforme a lo siguiente:

1. A cargo de MINSA, la provisión de medicinas así como la realización de

actividades de desinfección

2. A cargo de los Gobiernos Regionales y Locales, correspondientes a la

jurisdicción de la zona de desastres, la atención de limpieza y remoción de

escombros, a través de la contratación del combustible necesario para el

funcionamiento de las maquinarias y de ser necesario, mediante el alquiler

de dichas maquinarias.

Será de aplicación la restitución de los recursos, cuando las Actividades se

hayan realizado dentro de los diez (10) días calendario de declarado el Estado

de Emergencia y siempre que sustente que no cuenta con disponibilidad

presupuestal y financiera para realizar la restitución de los insumos utilizados y

el servicio de alquiler de maquinaria contratado. Dentro del mismo plazo la

entidad comunicará al INDECI, el inicio de las Actividades.

Para la transferencia de recursos, las entidades se sujetan a los

procedimientos y disposiciones a que hace referencia la Tercera Disposición

Complementaria Final de la Ley Nº 29628, así como la Tabla de Precios para

fines de restitución aprobada por el INDECI.

Los gastos de transporte aéreo que se realicen para el traslado de los bienes

destinados a la atención de desastres, procede la restitución de recursos,

siempre que el INDECI informe que no existe otra vía de comunicación rápida

y oportuna para dicho traslado.

Decreto de Urgencia Nº 008-2012

“Dictan medidas para la realización de actividades urgentes y oportunas en las

zonas afectadas por desastres de gran magnitud”



Donde entre otros se establece la utilización de los recursos provenientes del

canon, sobrecanon y regalía minera para la ejecución de actividades de

emergencia, hasta el 5%.

Situación de Fichas Técnicas de Actividad y PIP de Emergencia, Año

Fiscal 2012-INDECI y DGPI

Durante el 2012 ingresaron 777 Fichas Técnicas correspondientes a

Actividades de Emergencia, por el importe de S/. 124’976,294.00 (Ciento

veinte cuatro millones novecientos setenta y seis mil doscientos noventa i

cuatro y 00/100 Nuevos Soles);independientemente de las que han ingresado

a la Dirección General de Política de Inversiones, DGPI, del MEF en una cifra

aproximada de 600 Fichas Técnicas de PIP de Emergencia; Las Fichas

corresponden a las siguientes regiones: Arequipa, Amazonas, Apurímac,

Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Lambayeque, Lima, Loreto,

Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martin, Ucayali, Tumbes.

Se aprobaron 419 Fichas Técnicas de las cuales 227 correspondieron a

Actividad de emergencia y 192 a PIP de Emergencia, por el importe de S/.

45’375,366.00 (Cuarenta y cinco millones trescientos setenta y cinco mil

trescientos sesenta y seis y 00/100 Nuevos Soles).

El monto utilizado de la Reserva de Contingencias establecida a favor del

INDECI y las correspondientes Fichas Técnicas de actividad y PIP de

Emergencia, ha generado la suscripción de 157 Convenios de Control y

Seguimiento de metas físicas y financieras. Adicionalmente se dictaron 16

talleres de capacitación en formulación de Fichas Técnicas de Actividad de

Emergencia y en Proyectos de Inversión Pública de Emergencia con la

participación de profesionales del INDECI y la DGPI del MEF respectivamente,

dirigido al personal técnico del ámbito regional, con una asistencia promedio

de 40 personas por taller.



Desde el año 2004 al 2012, la Reserva de Contingencia asignada al INDECI

ha transferido a la Unidades Ejecutoras el importe de S/. 265´250,649.74

(Doscientos sesenta y cinco millones doscientos cincuenta mil seiscientos

cuarenta y nueve con 74/100 Nuevos Soles) para la atención de 2,260 Fichas

Técnicas de Actividad y Proyectos de Inversión Pública de Emergencia, de

acuerdo al siguiente detalle:

Control y Seguimiento

Las acciones de Control y Seguimiento de metas físicas y financieras

contenidas en los convenios suscritos por el INDECI con los Gobiernos

Regionales, Locales y Sectores, después de realizada las transferencias

financieras al haberse aprobado Fichas Técnicas de Actividades y Proyectos

de Inversión Pública de Emergencia, se ha venido desarrollando a través de

las visitas de verificación IN SITU del estado real del cumplimiento de las

metas aprobadas, a cargo de un equipo de profesionales dedicados a

exclusividad a esta labor; asimismo se ha realizado dichas labores mediante

solicitudes de información vía la emisión de oficios a los Gobiernos

Regionales, Locales y Sectores, dando cumplimiento a lo establecido en los

Convenios suscritos y a las Directivas emitidas por el MEF.



5.4 CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN E INFORMACIÓN

Campañas de difusión de impacto masivo.

Durante el 2012, se promovió y lideró tres

tipos de campañas de comunicación social:

campañas de alcance e intervención

nacional, campañas por fin de semana

largo y campañas de alcance e intervención

local. Estas campañas tuvieron como

finalidad sensibilizar a la población en

general, sobre la importancia de estar

preparados ante los desastres de origen

natural y/o inducidos por el hombre.

Para la difusión de los mensajes, la Unidad de Imagen Institucional produjo211

productos gráficos y 205 productos audiovisuales con contenido de

preparación ante emergencias. Estos últimos productos, en su mayoría, fueron

difundidos gratuitamente en medios de comunicación masivos a nivel nacional.

Además, se reforzó el uso de las redes sociales institucionales como el

Facebook, el twitter y el you tube como estrategia alternativa de difusión

masiva.

Campaña “Prepárate ante lluvias intensas”

Campaña implementada entre enero y abril que tuvo como objetivos:

- Informar y sensibilizar a la población y autoridades sobre medidas de

preparación para casos de lluvias intensas.

- Propiciar que la población coordine con sus autoridades la realización de

actividades de preparación.

Se produjeron herramientas de comunicación masiva como afiches, volantes,

gigantografías, cartillas, cuñas radiales y video informativo. Estas dos últimas

herramientas fueron difundidas a través de los siguientes medios regionales:



Cuadro Nº 001: Medios de Comunicación que difundieron la campaña

Asimismo, se realizó la difusión de la campaña a través de INDECI TV y las

redes sociales institucionales.

En cuanto al trabajo de prensa, se organizaron conferencias de prensa

regionales que permitieron reforzar las medidas de preparación ante las lluvias

intensas en la población. Se realizó esta actividad de manera conjunta con el

Gobierno Regional y Local además de especialistas del SENAMHI para

abordar de manera integral la problemática.

Además se organizaron visitas a zonas vulnerables de los principales ríos de

la región: de manera conjunta con los Gobiernos Regionales y Locales, así

como los medios de comunicación, visitas de campo a las cuencas de los ríos,

Departamento Medio de Comunicación

Radio Stereo Diplomat

Radio UPAO

Canal 41

Canal 33

Canal 21

Radio JHC

Radio Jayanca

Radio Tacna

Radio Uno

Radio de la Universidad Particular de Tacna.

América Televisión – Tacna

Panamericana Televisión – Tacna

Loreto Canal 2 de Iquitos

Canal 26

Canal 25 ANTARES

Canal 22 Amazon TV

TV SAN

HVISION Canal 31

Americana Canal 41

Telepuerto Canal 5

Canal Regional Canal 43

Radio Aurora

Radio La Karibeña

Radio La Kalle

Radio Madre de Dios

Canal Regional del Cusco

TV Sur

Radio Santa Mónica

Radio Salkantay.

Ica Canal Eco Televisió

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Tacna

San Martín

Madre de Dios



para asesorar e impulsar la implementación de sistemas de vigilancia y alerta

temprana en la población vulnerable.

Finalmente se mantuvo permanente relación con los medios de comunicación,

a quienes se les envío de notas de prensa y se gestionó con ellos la

participación de los voceros en entrevistas radiales y televisivas en donde se

difundieron los mensajes de preparación ante las lluvias intensas, así como los

daños que ocasionaron las lluvias desde el inicio de la temporada en el mes

de noviembre.

Campaña “Prepárate ante el frío”

Ante este fenómeno recurrente en el país, el Gobierno Peruano creó el 3 de

abril de 2012, la “Comisión Multisectorial de Intervención Integral para la

Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres frente a la Temporada de Heladas y

Friaje”. Esta Comisión Multisectorial, que estuvo presidida por la Presidencia

del Consejo de Ministros y la integraron el INDECI, SENAMHI y los Ministerios

de Vivienda, Economía y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Mujer

y Poblaciones Vulnerables, Agricultura y Educación, tuvo por objetivo articular

esfuerzos del Gobierno Central, Regional y Local para la preparación,

respuesta y rehabilitación frente a la temporada de heladas y friaje.

En el marco del trabajo de esta Comisión Multisectorial se conformó un Comité

Multisectorial de Comunicación Social integrado por los representantes de

comunicación de las entidades integrantes de la Comisión Multisectorial. Dicha

Comisión tuvo como finalidad la implementación de un Plan de Comunicación

Social orientado a la población en riesgo ante bajas temperaturas,

denominada como público objetivo primario de la intervención, el cual fue

identificado como los directamente afectados por la problemática (niños de 0 a

5 años, adultos mayores y familias de los niveles socioeconómicos C, D y E,

dedicadas a la actividad agraria y cría de ganado). Esta población en riesgo

estuvo ubicada en los 16 departamentos priorizados de las regiones de sierra

y selva a nivel nacional.

De otro lado, se enfocaron los esfuerzos de comunicación hacia el siguiente

público objetivo secundario, en los cuales se promovió el desarrollo de

acciones favorables en beneficio de la población afectada por la problemática.

Padres de familia: hombres y mujeres mayores de 18 años de los niveles

socioeconómicos C, D y E.

Especialistas de las Direcciones Regionales de Educación (DREs) y de las

Unidades de Gestión Educativa Local (UGELs) y

Extensionistas agrarios

Brigadistas de los Gobiernos Locales y Regionales

Brigadistas de salud.

Servidores públicos del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria

de la Construcción – SENCICO, en particular los ingenieros y técnicos de

las oficinas zonales ubicadas en el interior del país.



Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos regionales y locales.

Personal del Centro Emergencia Mujer y de los Centros de Atención

Residencial.

Finalmente se contó con la participación efectiva de los siguientes aliados

estratégicos:

Medios de Comunicación: periodistas de cobertura nacional, regional y

local quienes difundieron de manera inmediata y oportuna las alertas ante

heladas y friaje emitidas por el SENAMHI, las recomendaciones de

preparación elaboradas por el INDECI ante dichos fenómenos y las

acciones desarrolladas por cada uno de los integrantes de la Comisión

Multisectorial.

Autoridades regionales y locales: quienes tomaron decisión sobre las

acciones de preparación ante las alertas de heladas y friaje emitidas por el

SENAMHI y realizaron la difusión de los mensajes priorizados en el Plan

de Comunicación Social Multisectorial.

Empresa Privada: de actividad económica nacional y regional para la

difusión de los mensajes del Plan de Comunicación Social.

ONG: para articular sus intervenciones en comunicación social en las

zonas priorizadas y para difundir los mensajes del Plan Multisectorial de

Comunicación Social.

Sectores del Estado: oficinas de comunicación social de entidades del

sector público a nivel central para la difusión de los mensajes del Plan

Multisectorial de Comunicación Social.

Organizaciones sociales vinculadas al tema de discapacidad, infancia,

mujer y personas adultas mayores.

Organizaciones agrarias.

Entidades cooperantes: como la Organización Panamericana de la Salud

(OPS).

La intervención comunicacional se orientó hacia el logro de los siguientes

objetivos de comunicación multisectorial:

Objetivo General:

Informar y sensibilizar a la población en riesgo sobre medidas de

autoprotección en la temática de preparación y respuesta ante la temporada

de bajas temperaturas.

Objetivos Específicos

Informar oportunamente los pronósticos meteorológicos que indiquen la

presencia de heladas y friaje, sensibilizando a la población que vive en

zonas de riesgo ante los fenómenos meteorológicos que afectan la salud

de las personas y afectan a los cultivos y animales

Dar a conocer a la población las causas y características de las heladas y

el friaje como fenómenos meteorológicos.



Informar a la comunidad educativa en general sobre las medidas

preventivas para saber afrontar los fenómenos climatológicos que afectan

las zonas de sierra centro y sur del país y la zona de la selva para evitar

daños en la salud de la comunidad educativa.

Informar y sensibilizar a padres, madres de familia, sobre medidas de

prevención y protección para afrontar el friaje y las heladas, incidiendo en

el cuidado de las niñas, niños y personas adultas mayores que son la

población más vulnerable.

Informar y sensibilizar a los padres de familia sobre los cuidados y

reconocimiento de los signos de alarma para evitar las enfermedades

respiratorias agudas en sus hijos menores de 05 años y adultos mayores.

Informar y sensibilizar al poblador que habita en las zonas alto andinas

acerca de las medidas preventivas para evitar la mortandad en animales y

la afectación de sus cultivos.

Proveer información sobre el acondicionamiento de las viviendas y otros

ambientes empleados por los pobladores de las zonas priorizadas, para

evitar las consecuencias de las bajas temperaturas en la salud.

Sensibilizar y comprometer a las autoridades locales y aliados estratégicos

en el refuerzo de las medidas para enfrentar la temporada de bajas

temperaturas.

Fortalecer la relación de coordinación entre la población y sus autoridades.

Lograr visibilidad del Estado sobre las acciones de preparación y

respuesta ante bajas temperaturas.

Colocar y mantener vigente en la agenda pública la problemática.

El Mensaje Central empleado por los integrantes del Comité Multisectorial de

Comunicación Social fue el siguiente:

“Prepárate ante el frío”

De otro lado, cada entidad priorizó, de acuerdo a su necesidad específica, los

siguientes Mensajes Secundarios:

Cuadro Nº 002: Mensajes secundarios por sector



Entidad Mensajes Secundarios

INDECI

Zonas de Sierra “Cuida tu vida y la de tu familia”

1. ABRÍGATE Usa ropa abrigadora y mantas al

dormir. Evita cambios bruscos de

temperatura.

2. PROTÉGETE Gánale a la neumonía: vacuna a tus

niños. Usa paraguas y/o impermeables

para cubrirte de la lluvia. Usa los cobertizos para abrigar a tus

animales y vacúnalos. Repara tu vivienda.

3. INFÓRMATE Si tu niño (a) tiene TOS llévalo de

inmediato al Establecimiento de Salud

Con los extensionistas agrarios, sobre el uso de abono foliar para recuperar tus cultivos.

Zonas de selva “Cuida tu vida y la de tu familia”

1. ABRÍGATE Usa ropa abrigadora y mantas al

dormir. Evita cambios bruscos de

temperatura.

2. PROTÉGETE Gánale a la neumonía: vacuna a tus

niños. Usa paraguas y/o impermeables para

cubrirte de la lluvia Repara tu vivienda.

3. INFÓRMATE

Si tu niño (a) tiene TOS llévalo de inmediato al establecimiento de salud.

MIMP

Zonas de Sierra “Cuida tu vida y la de tu familia”

Recuerda que de mayo a setiembre se incrementan las heladas en las zonas altoandinas. Abriga a tus niñas, niños y personas

adultas mayores. Usa ropa abrigadora y mantas al dormir. Cúbrete de la lluvia con plásticos,

impermeables o paraguas. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables apoyará a tus autoridades con ropa de abrigo para familias en extrema pobreza.

Zonas de Selva

Recuerda que de mayo a setiembre la temperatura baja, incrementándose el frío. Abrígate y abriga a tus niños y niñas. Usa ropa abrigadora y cúbrete al dormir. Evita los cambios bruscos de temperatura. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables apoyará a tus autoridades con



ropa de abrigo para familias en extrema pobreza.

MINSA

“Abrígalo y cuídalo con amor: ¡Gánale a la neumonía!” Para proteger a tu hijo(a) debes:

Vacunarlo oportunamente. Darle leche materna. Evitar contacto con personas enfermas de

resfrío o gripe. Evitar la exposición al polvo, humo,

humedad y olores fuertes. Si tu niño(a) tiene tos, llévalo de inmediato

al establecimiento de salud.

MINEDU

“Del frio te debes cuidar y tu escuela preparar”

Abrígate y evita estar expuesto a cambios bruscos de temperatura.

Cubre las rendijas de las paredes, ventanas y puertas para conservar la temperatura interna.

Consume alimentos energéticos y nutritivos.

Participa de actividades físicas lúdicas en el aula.

SENAMHI

“Cuida tu vida y la de tu familia”

Las heladas pueden provocar daños a la salud de las personas y los animales, también afecta a la agricultura.

Prevenidos le ganamos al frío. Ante el frío, el SENAMHIte informa

oportunamente. Un pronóstico oportuno, una vida segura.

MINAG

Amigo productor ¡Que no te sorprenda la helada!

Amigo del campo, usa los cobertizos para proteger a tus animales de la helada.

¡Evita que se enfermen o mueran! Amigo productor, vacuna a tus animales a ti

empo. Hermano del Campo: si tus cultivos fueran afectados por la helada, no olvides aplicar el abono foliar para recuperarlos.

Amigo productor ¡Actúa frente a las heladas!

Amigo del campo, usa los cobertizos para proteger a tus animales de la helada.

¡Evita que se enfermen o mueran! Amigo productor, vacuna a tus animales a ti

empo. Hermano del Campo: si tus cultivos fueran

afectados por la helada, no olvides aplicar elabono foliar para recuperarlos.



VIVIENDA

“Reparando nuestra casa cuidamos nuestra familia” Para casas construidas

1. REVISA La existencia de agujeros en tus muros, techos, puertas o ventanas por donde ingrese el aire helado a tu casa

2. REPARA Cambiando materiales en mal estado. El adobe, tapial barro, piedra y madera son materiales baratos que retienen el calor por más tiempo.

Para casas por construir 3. CUMPLE

Con las indicaciones técnicas, usa planos adecuados y construye tu casa en zonas seguras lejos de posibles huaycos, derrumbes de rocas, relaves mineros y otros peligros.

Los Mensajes Secundarios empleados por el INDECI en todas las piezas de

comunicación desarrolladas, fueron similares para las zonas de sierra y de

selva; se trabajaron en base a los mensajes priorizados y previamente

validados por los comunicadores de PCM, MINSA, MINAG y MVCS. Se hizo

un esfuerzo por emplear un lenguaje sencillo y claro que pudiera ser

internalizado por la población objetivo. Para la selva se emplearon los

mensajes en español; mientras que para la sierra, además de los mensajes en

español, se tradujeron los mensajes al quechua (quecha Puno / quecha

Ancash/ quechua Cuzco/ quechua Huancavelica) y aymara (Puno).

Se alcanzaron los siguientes resultados de intervención comunicacional:

Estrategia de Comunicación Masiva

Material impreso

De manera general, para la implementación del Plan Multisectorial de

Comunicación Social, se produjeron 886,535 materiales impresos, entre

afiches, trípticos, volantes, stickers, cartillas, gigantografías, banderolas

pasacalles, paneles fijos, dípticos, historietas, infografías informativas, letreros,

anuncios impresos (pagados y gratuitos) y cuentos.

Además de la articulación multisectorial de mensajes clave de la campaña

mencionados previamente, se acordó el uso de ilustraciones “tipo” para cada

zona geográfica, las mismas que fueron elaboradas por el INDECI y validadas

por la PCM y el MINSA. Se acordó el uso de similar tipografía y colores para

los diferentes productos gráficos. El diseño “base” fue desarrollado por la

Oficina de Comunicación Social de la PCM.

Cabe señalar que se produjo material impreso en español, quechua, aymara y

en dialectos de la selva.



Por su parte, el INDECI produjo y distribuyó 485,147 materiales impresos que

fueron producidos en español, quechua (quecha Puno / quecha Ancash/

quechua Cuzco/ quechua Huancavelica) y aymara (Puno); y fueron

distribuidos a las Direcciones Regionales del INDECI para su entrega a los

gobiernos locales de los 16 departamentos priorizados.

De manera conjunta se produjeron 163 spots de TV y cuñas radiales tanto

para la sierra como la selva; dicho material fue difundido gracias a las alianzas

con el sector público y privado comprometido con la iniciativa; además se

contrataron medios radiales y televisivos de cobertura nacional y local.

El INDECI produjo 02 spots de televisión en alianza con Canal 7 que fueron

difundidos de forma gratuita a través de Canal 7, en medios televisivos locales

y en el circuito cerrado de las entidades aliadas. Además, se produjeron 15

cuñas radiales para difusión gratuita en emisoras de alcance local, incluyendo

las radios campesinas y rurales en alianza con el MINEDU y MINAG.

Las cuñas radiales fueron producidas en castellano, quechua y aymara, de


3 en castellano para sierra.

4 en castellano para selva.

Ilustración “tipo” para selva Ilustración “tipo” para sierra

Material impreso

distribuido en Puno

Material impreso exhibido en Breu, Ucayali



2 en quechua para Cusco.

3 en quechua para Puno.

3 en aymara para Puno.

Cabe señalar que las emisoras de cobertura nacional, pese a un ofrecimiento

inicial de apoyar la campaña, no llegaron a difundir los mensajes.

La radio es uno de los medios de comunicación masivos de mayor alcance e

influencia en las personas, de ahí su importancia en el proceso de información

y sensibilización que contribuya al cambio de cultura en la población. En ese

sentido, el INDECI consideró que el Grupo RPP, a través de su propuesta

informativa, de opinión y entretenimiento representado en tres de sus

emisoras como RPP Noticias, Radio Capital y Radio Felicidad, era una opción

válida que contribuiría al logro del objetivo trazado. Este Grupo de

Comunicación se ajustaba a las necesidades de intervención a nivel nacional,

difusión que permitiría llegar a las autoridades regionales y locales, líderes de

organizaciones tomadores de decisiones y al público adulto en general con el

objetivo de informar y sensibilizar sobre las acciones de preparación ante

bajas temperaturas y promover su participación responsable y eficiente en las

acciones comprendidas dentro del Plan de acción elaborado por la Comisión

Multisectorial.

Es así que, en el mes de setiembre, se realizó la contratación del Grupo RPP,

para la difusión a nivel nacional de 45 cuñas radiales de 15 segundos cada

uno en el segmento de la Hora del Tráfico en Radio Programas de Perú, Radio

Capital y Radio Felicidad, por el periodo de 10 días. La inversión por este

servicio fue de S/.47,200.00.Asimismo, se contrató la difusión de 22 avisos de

20 segundos cada uno, por el periodo de tiempo de 10 días emitidos en Radio

Capital. La inversión fue de S/. 12,118.12. El alcance de la pauta radial a nivel

nacional fue de3’268,000de habitantes entre 18 – 99 años (21.9%).

Material virtual

Se publicaron 64 piezas virtuales en las páginas web de los sectores

involucrados: pop up web, banners web y minisites. El INDECI elaboró 04

piezas virtuales para la difusión en el portal institucional y en las redes

sociales: 1 pop up web, 1 banner web, 1 minisite que concentró la información

de todo el Plan de Intervención y una cabecera de la campaña para el

facebook.

Pop up y banner web

Cabecera de facebook



Opinión pública

Se realizaron un total de 508 acciones de vocería con impacto en medios

radiales, televisivos e impresos como producto de la gestión informativa de los

sectores; las principales temáticas que permitieron alcanzar este impacto

fueron:

Lanzamiento de la Campaña Multisectorial “Prepárate ante el frío”: el 02

de junio, con la presencia en los stands de todos los sectores integrantes de la

Comisión Multisectorial de Intervención por Bajas Temperaturas y además, de

los titulares del Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables, SENAMHI e INDECI, se lanzó la campaña “Prepárate ante el

Frío” en una Feria Multiservicios organizada por el MINSA en el distrito de

Calapuja, provincia de Lampa.

Aproximadamente 3,000 personas

participaron de la Feria, la mayoría

mujeres y niños de la comunidad

quienes además de acceder a

numerosos servicios de atención

integral de salud, recibieron material

informativo y asesoría en temas de

preparación de viviendas ante el frío,

sanidad animal, violencia familiar,

docencia en instituciones educativas,

nutrición, fenomenología de las

heladas, entre otros temas afines.

Además, el MINSA y el MIMP hicieron entrega de prendas de abrigo y el

MINAG, a través de Agrorural, hizo entrega de kits veterinarios; para la

difusión del lanzamiento, se contó con la presencia también de la prensa local

de Puno y de Juliaca y se coordinaron enlaces con la prensa de cobertura

nacional.



Caravana de ayuda humanitaria por bajas temperaturas en el Callao:

El 02 de Julio, el INDECI, movilizó más de 92,837 frazadas desde el Almacén

Nacional ubicado en el Callao con destino a zonas alto andinas, las que fueron

entregadas a través de los Gobiernos Regionales a las poblaciones afectadas

por las bajas temperaturas.

La caravana de ayuda humanitaria, compuesta por 18 camiones, contó con la

presencia del Presidente Constitucional de la República, Ollanta Humala

Tasso, el Presidente del Consejo de Ministros, Oscar Valdés Dancuart y el

Jefe del INDECI, Alfredo Murgueytio Espinoza.

Acción Cívica por bajas temperaturas en Huancavelica:

El sábado 11 de agosto, con la

presencia de la Primera Dama de la

Nación y de todos los sectores

integrantes de la Comisión

Multisectorial de Intervención por Bajas

Temperaturas, se realizó una acción

cívica en el marco de la campaña

“Prepárate ante el Frío” en el distrito de

Acostambo, provincia de Tayacaja,

departamento de Huancavelica.

Aproximadamente 1,500 personas fueron beneficiadas con la actividad, la

mayoría mujeres, niños y ancianos de la comunidad.

Entrega de ayuda humanitaria de parte del MIMP y frazadas INDECI:

Actividad realizada permanentemente en todos los departamentos priorizados

y que fueron cubiertos por prensa local y nacional.

Como parte de esta estrategia, destaca la publicación de un informe especial

en el diario El Peruano, gestión conjunta entre la PCM, el INDECI y el MIMP.



El INDECI gestionó 218 actividades de vocería, definiendo como voceros al

Jefe del INDECI, General Alfredo Murgueytio, al Secretario Técnico de la

Comisión Multisectorial, Ingeniero Alberto Bisbal y a los Directores Regionales

de cada uno de los departamentos priorizados. Además, desarrolló y socializó

permanente con el Comité de Comunicaciones, los Mensajes Clave a ser

difundidos por los voceros.

Finalmente distribuyó cartillas informativas para medios de comunicación y

autoridades locales con infografía, datos y medidas de preparación ante la

temporada de bajas temperaturas.



Comunicación comunitaria

Se realizaron un total de 123 acciones de comunicación comunitaria entre

ferias informativas, acciones cívicas, pasacalles, sociodramas y capacitación

de docentes, entre otras actividades.

El INDECI realizó 10 acciones de comunicación comunitaria, siendo las

principales la participación en la feria multiservicios de lanzamiento de la

campaña realizada en Puno y la acción cívica por la temporada de bajas

temperaturas, organizada en Huancavelica. En ambas actividades el INDECI

estuvo presente con stands informativos, repartiendo material de difusión,

juegos educativos y brindando información a los asistentes sobre medidas de

autoprotección frente a las bajas temperaturas.

Comunicación interpersonal

Se realizaron 471 actividades de comunicación interpersonal entre reuniones

de trabajo con autoridades, charlas informativas y talleres de capacitación.

El INDECI sostuvo 72 reuniones de trabajo con autoridades de los gobiernos

regionales y locales, para informar sobre el Plan de Comunicación Social

Multisectorial y motivarlos a participar de él. Estas reuniones estuvieron a

cargo del personal de comunicación de la sede central, así como de los

Directores Regionales del INDECI en cada una de sus jurisdicciones. Solo en

las regiones de Cuzco, Ancash y Arequipa se sostuvieron reuniones con los

comunicadores sectoriales; en el resto de departamentos las coordinaciones

Acción cívica, Huancavelica. Lanzamiento de la Campaña –Calapuja, Puno



de los planes de comunicación se realizaron con los comunicadores del

Gobierno Regional o con las autoridades locales.

Advocacy (incidencia)

559 aliados entre entidades del sector público y privado, además de medios

de comunicación y entidades de la sociedad civil organizada se sumaron a la

intervención apoyando mediante la difusión de las piezas de comunicación,

convocatoria a las actividades de comunicación comunitaria, realización de

pasacalles, entre otras actividades.

El INDECI logró concretar alianzas para el trabajo en conjunto con 215

entidades nacionales y regionales, entre: Medios de Comunicación: con Canal

7 para la producción y difusión gratuita de spots de televisión a nivel nacional;

en Cusco, difusión de piezas a través de medios radiales como Radio

Salkantay, Intiraymi, Tawantinsuyo y Santa Mónica; y medios televisivos como

Canal 5, CTC, Solar, 41 y programa televisivo del IMA.

Entidades públicas: ministerios, OPD y entidades reguladoras para la difusión

de los spots de TV en su circuito cerrado; y en el caso específico del MINAG y

del MINEDU para la difusión a través de sus redes de radios campesinas y

rurales.

Empresas privadas: bancos y cajas municipales (Banco de la Nación, BIF,

Banco Financiero, Crediscotia, Banco Falabella, Banco Ripley y Caja

Municipal de Piura), empresa de transporte Civa, Sedapal, Supermercados

Wong, Centro Comercial Jockey Plaza, Clínica San Pablo, para difusión en

circuito cerrado; Cine Planet para la difusión dentro de sus salas; y gremios

Apurímac Loreto

Material impreso exhibido

en la Municipalidad de Layo, Cuzco



empresariales para la difusión entre los socios. En Cusco destaca la alianza

con Electrosur y Sedacusco para la impresión de material impreso.

Autoridades regionales: con el Gobierno Regional del Cusco y el Gobierno

Regional de Apurímac, Gobierno Regional de Loreto para la impresión de

piezas y difusión en canales y emisoras de las regionales. Autoridades locales:

exhibición de material, difusión básicamente en radios municipales.

Entidades Cooperantes y ONG: en Cusco Caritas del Perú, Pacc Perú, Plan

Internacional, Soluciones Prácticas, Comisión Europea y Red Gracc para la

impresión de material impreso; y la ONG Predes , quienes desarrollaron

cartillas, microprogramas en radio musicales en huayno y chicha y lo

difundieron en los microbuses de la provincia; en Ancash la ONG Soluciones

Prácticas realizó la traducción, producción y difusión de cuñas radiales en

quechua; además realizó la difusión de mensajes en sus zonas de

intervención ubicadas en el Callejón de Huaylas.

Simulacros Nacionales de Sismo y Tsunami a nivel nacional

Las campañas de comunicación relacionadas a los simulacros de sismo y

tsunami tuvieron como objetivo sensibilizar a la población para que participe

activa y responsablemente en los diferentes ejercicios programados. Para ello,

se pusieron en marcha de manera simultánea e integral, estrategias de

comunicación masiva, de opinión pública, de alianzas estratégicas y de

animación sociocultural. Como material de apoyo se reimprimieron y

distribuyeron a todas las regiones, la cartilla de Sismo y Tsunami, el díptico

“Combo de la Supervivencia” y los Dípticos de Preparación ante Sismo y

Tsunami.

Durante el 2012 se gestionaron 03 Campañas de Comunicación por sismo y

Tsunami:

Volante– aliados Cuzco Sticker – GORE/ COER Loreto Cartilla – Predes Cuzco



Simulacro Nacional de Sismo- 31 de mayo

Para esta campaña se hizo especial énfasis a la

conmemoración del 31 de mayo como “Día de la

Solidaridad y de Reflexión en la Prevención de

Desastres”.

Más de 25,500 personas fueron informadas por el

Simulacro a través de las redes sociales

institucionales: facebook, twitter y youtube; destaca

las 1,145 reproducciones del Spot de TV del

Simulacro en Youtube.

De otro lado se realizó la difusión intensiva de la

campaña a través de INDECI Radio e INDECI TV; y

se produjeron 234,000 materiales entre afiches, volantes, cartillas

informativas, gigantografías, banderolas y multicopiado de spots de TV y

cuñas radiales de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro Nº 003: Material distribuido Simulacro 31 de Mayo

Las regiones organizaron pasacalles empleando muñecos “TATO”, “Mochila

para Emergencias” y “Caja de Reserva”, y visitas institucionales para

promocionar el ejercicio y se distribuyó material informativo en eventos

deportivos como el partido Perú – Nigeria.

Material Cantidad

Afiches 27,000

Volantes 200,000

Cartillas Informativas 2,000

Gigantografías 27

Banderolas 18

Multicopiado spots de TV y cuñas radiales

5,000

Total 234,045

Pasacalles Ucayali Partido (Perú – Nigeria): 23 de mayo



En cuanto al trabajo con la opinión pública se alcanzó una equivalencia

publicitaria de US$ 1´363,690.10 a través de la publicación de 662 notas en

medios impresos, radiales, online y televisivos; 24 de ellas entrevistas con la

participación de voceros de entidades aliadas como el Dr. Hernando Tavera

del IGP, er. Carlos Zavala del CISMID, Dr. Julio Kuroiwa y el Lic. Lewis Mejía

del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.

Cuadro Nº 004: Notas difundidas y equivalencia publicitaria

Mayor participación en programas de entretenimiento como “Entre Tú y Yo”,

“Hola a Todos”, “Enemigos Públicos”, “Chollyshow”, entre otros; periodistas de

reconocida trayectoria siguieron apoyando la difusión de la campaña, entre

ellos Phillips Butters y Patricia Melgarejo en Radio Capital, Mónica Delta en

Radio Capital, Augusto Álvarez Rodrich en Radio Capital, José Maria Salcedo

en RPP, Rosa Maria Palacios en Radio Capital, Juan Quiñones en Radio

Exitosa, entre otros.

En Lima se realizaron 07 simulacros previos con cobertura de prensa en los

distritos de Jesús María, Lince, San Isidro, Magdalena, Villa El Salvador,

Pueblo Libre y La Victoria; mientras que en las regiones se priorizó la

realización de conferencias de prensa.

Tipo de medio Cantidad de notas

Impresos US$ 606,665.94

Radio US$ 145,089.60

On line US$ 283,750.00

Televisión US$ 328,184.56

Total US$ 1´ 363,690.10


Impresos 251

Radio 85

On line 190

Televisión 136

Total 662

Publicación Diario El Comercio



Una actividad novedosa dentro de la estrategia de opinión pública fue la

realización de entrevistas en circuitos cerrados de tv y radio en universidades

como la Universidad Jaime Bausate y Mesa, Universidad Privada del Norte,

Universidad Tecnológica del Perú, entre otras.

En cuanto a la estrategia dealianzas, 420 entidades apoyaron la campaña

entre ellas, 15 medios de comunicación radiales, impresos, televisivos y

agencias web; como en campañas similares, Nextel, Claro y Telefónica

difundieron mensajes de texto; y entidades públicas y privadas difundieron la

campaña en sus portales web mediante la colocación de pop ups y banners.

Los cines como UVK y Cinemark, difundieron el spot

de TV en las salas; y entidades como Scotibank, la

UNIFE, la Municipalidad de Lima y la Pontificia

Universidad Católica del Perú, produjeron y

distribuyeron material de difusión como afiches,

volantes y gigantografías.

Conferencia de Prensa de Cuzco

Simulacro previo en Lima- La Victoria

Universidad San Martín de Porres

Afiche Municipalidad de Lima Metropolitana

Ministerio de Energía y Minas

Ministerio de Energía y Minas



Simulacro Nacional Nocturno de Sismo – 15 de agosto

Dado que se trató de un Simulacro Nocturno, los mensajes y estilo de la

campaña estuvieron orientados a la promoción de la hora del ejercicio y a los

pasos a seguir durante el mismo.

Más de 120,000 personas fueron informadas por el Simulacro a través de las

redes sociales institucionales; el pop up web creado para el evento en

facebook fue compartido 477 veces; la cantidad de personas que

seleccionaron “Me Gusta” incrementó a 4,000 personas (1,000 más que en el

Simulacro del 31 de mayo- 3,086 “Me Gusta”); y se realizaron 1,472

reproducciones de los spots del Simulacro en youtube.

Además, se realizó la difusión intensiva de la campaña a través de INDECI

Radio e INDECI TV; y produjeron y distribuyeron 359,385 unidades de material

impreso y audiovisual, de acuerdo al siguiente detalle:



Cuadro Nº 005: Material distribuido Simulacro 15 de agosto

De otro lado, las regiones organizaron pasacalles para promocionar el

ejercicio y se distribuyó material informativo en eventos deportivos en Tumbes

(Partido de Vóley Perú – Puerto Rico) y Lima (Partido Alianza Lima – Sporting

Cristal).


publicitaria de US$ 687,493.11 a través de la publicación de 230 notas en



del IGP, er. Carlos Zavala del CISMID, Dr. Julio Kuroiwa y el Lic. Lewis Mejía

del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.


Pasacalle Puno Partido de Vóley Perú – Puerto Rico en Tumbes.


Impresos 68

Radio 42

On line 46

Televisión 74

Total 230

Material Cantidad

Afiches 40,000

Volantes 300,000


Gigantografías 21

Banderolas 44


5,820

Total 359,385



Se consolidó la

participación en

programas de

entretenimiento diurnos y

nocturnos como Yo Soy,

Hola a Todos, Enemigos

Públicos, Chollyshow,

Combate, Magaly TV,

Amor Amor, entre otros;

y a los periodistas de

reconocida trayectoria

que apoyaron la difusión

de la campaña anterior,

también se sumaron

Héctor Felipe de Radio Corazón, Dr. Perez Albela de Panamericana

Televisión, Regina Alcover de Radio Felicidad, entre otros. A todos ellos, se

les distribuyo, como en todos los ejercicios, una Cartilla Informativa.

Diario La República

Simulacro en Ate

Simulacro en Santa Anita Simulacro en Ate



En Lima se realizaron 06 simulacros nocturnos previos con cobertura de

prensa en los distritos de Ate, Carmen de la Legua, La Victoria, Lince, Santa

Anita y Villa María del Triunfo.

En las regiones se realizaron numerosas entrevistas en medios de

comunicación, además de 06 conferencias de prensa.

491 entidades apoyaron la campaña, entre ellas, 14 medios de comunicación

radiales, impresos, televisivos y agencias web; como en campañas similares,

las empresas operadoras de telefonía también se sumaron a la campaña y



Finalmente, los cines como UVK y Cinemark, difundieron el spot de TV en las

salas; resalta la publicación de un suplemento especial el Diario el Comercio

denominado “Sepa enfrentar un Sismo”.

Simulacro Nacional de Sismo y Tsunami – 15 de noviembre

En el marco de la campaña de comunicación social del tercer simulacro

nacional del año, 6,17 8personas vieron la página del facebook institucional

entre el14 de Noviembre y 03 de Diciembre; el pop up webfue compartido 162

Entrevistas en Ucayali Conferencia de Prensa en San Martín



veces por los usuarios; y se compartieron videos interactivos sobre el

Simulacro; se incrementó el número de usuarios de la página a 5,689

personas, y luego del simulacro se observó una permanencia de interacción e

incremento a 6,178 usuarios; se reportaron 592 reproducciones de los spots

del simulacro en youtube; y finalmente, re realizó la difusión intensiva a través

de INDECI TV y Radio.

En cuanto al material impreso y audiovisual, se distribuyeron 432,223

unidades de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro Nº 007:Material distribuido Simulacro 15 de noviembre

De otro lado, las regiones organizaron pasacalles para promocionar el

ejercicio y se distribuyó material informativo en eventos masivos en la Plaza

de Armas del Cusco y en eventos deportivos en el Estadio Nacional del Lima

Material Cantidad

Afiches 42,000

Volantes 370,000


Gigantografías Lima 11

Gigantografías Regiones 46

Banderolas Pasacalles 46


5,120

Total 432,223

Volanteo en plaza de armas - Cuzco Pasacalles Lambayeque




publicitaria de US$ 608,839.71 a través de la publicación de 263 notas en



del IGP, Dr. Carlos Zavala del CISMID, Dr. Julio Kuroiwa y el Lic. Lewis Mejía

del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. En esta ocasión se

observó mayor participación de los alcaldes como voceros, tal es el caso de la

alcaldesa de Lima Metropolitana, Alcalde de Surco y Alcalde de San Borja.


Se consolidó la participación en

programas de entretenimiento

diurnos y nocturnos; y periodistas

de reconocida trayectoria

continuaron apoyando la difusión

de la campaña. A todos ellos, se

les distribuyo, como en todos los

ejercicios, una Cartilla Informativa.


Impresos 92

Radio 47

On line 46

Televisión 78

Total 263

Tipo de medio Valorización

Impresos 169,190.42

Radio 57,312.35

On line 83,900.00

Televisión 298,436.94

Total US$ $ 608,839.71

Diario Correo



En Lima se realizaron 03 simulacros previos con cobertura de prensa en los

distritos de Lince, La Victoria y Surco; y en las regiones conferencias de

prensa.

818 entidades apoyaron la campaña, entre ellas, 13 medios de comunicación

radiales, impresos, televisivos y agencias web; como en campañas similares,

las empresas operadoras de telefonía también se sumaron a la campaña y



Los cines como UVK, Cinemark y en este ejercicio, también Cineplanet

difundieron el spot de TV en las salas; y finalmente entidades como la

Municipalidad de San Borja y el Ministerio de la Producción, produjeron y

distribuyeron material informativo.

Conferencia de prensa Cuzco Simulacro en Gamarra – La Victoria

Pop up - Oltursa Banner Gobierno Regional de Tacna

Dípticos distribuidos por la

Municipalidad de San Borja Dípticos distribuidos por el Ministerio

de la Producción



Campaña de seguridad por Fiestas de fin de año

En diciembre, por motivo de las fiestas de fin de año, se difundieron medidas

de preparación para el hogar, centros comerciales, galerías, ferias, fiestas,

iglesias, templos, excursiones y campamentos, mediante cartillas para

periodistas, spots de TV, y en las redes sociales. Además, se organizaron

entrevistas y enlaces en vivo con los voceros institucionales, a fin de ahondar

en la temática.

Campañas de Fin de Semana Largo

Estas campañas tuvieron como objetivo proporcionar medidas de protección

ante emergencias para los fines de semana largo a la población a nivel

nacional: Semana Santa, Día del Trabajo, San Pedro y San Pablo, Fiestas

Patrias, Santa Rosa de Lima y Día de la Canción Criolla. En este sentido se

produjeron cartillas informativas, cuñas radiales, spots de TV y se difundieron

mensajes a través de las redes sociales.

Pop up web

Cabecera de facebook



Simulacro Binacional de Sismo y Tsunami

Perú – Chile

El 23 de octubre se llevó a cabo el Simulacro

Binacional Perú - Chile, ejercicio tuvo como

objetivo realizar un ejercicio conjunto en las

localidades fronterizas de Perú y Chile, con la

finalidad de preparar a la población ante un sismo

de magnitud y tsunami. El ejercicio abarcó en

Perú, los departamentos de Tacna (provincias de

Tacna, Tarata, Candarave, Locumba) y

Moquegua (provincia de Ilo); y en Chile en Arica,

provincia Parinacota.

En cuanto a comunicación social, tuvo como objetivos los siguientes:

Objetivo general: promover que el público objetivo primario participe de

manera responsable en el Simulacro al activarse el sistema de alerta.

Objetivos específicos:

Incrementar el conocimiento de la población en medidas de preparación

ante un Sismo y Tsunami.

Sensibilizar a la población sobre la importancia de participar en simulacros.

Fortalecer la participación de las autoridades regionales y locales; y de los

aliados estratégicos en la difusión del Simulacro de Sismo y Tsunami.

Lograr que la población reconozca la labor coordinada entre el INDECI y

ONEMI sobre las acciones de preparación en las localidades fronterizas.



En lo que se refiere a comunicación masiva, se distribuyeron entre los

departamentos de Tacna y Moquegua de 31,016 piezas de comunicación, de


Se realizó la difusión del ejercicio a través de medios virtuales como pie de

correo electrónico, pop up, banner web y redes sociales; además de INDECI

TV e INDECI Radio.

En cuanto al trabajo de opinión pública, se elaboró un de kit informativo con

Mensajes Básicos para voceros del INDECI y de los gobiernos locales; y se

distribuyeron 500 Cartillas Informativas para Periodistas de Tacna e Ilo en

Moquegua.

De otro lado, se organizaron 02 conferencias de prensa de lanzamiento del

Simulacro:

En Tacna, con la participación del INDECI, el Gobierno Regional de Tacna y

ONEMI.

En Ilo, con la participación del INDECI, la Municipalidad Provincial de Ilo y

ONEMI.

El impacto de estas

actividades fue la

emisión de 21 notas

periodísticas de prensa

del lanzamiento del

Simulacro Binacional de

Sismo y Tsunami.

Material Cantidad

Afiches 5,000

Volantes 25,000

Cartillas Informativas 500

Gigantografías 20

Banderolas 10


480

Total 31,016

Conferencia de prensa Ilo Conferencia de prensa Tacna



Asimismo, el INDECI, en coordinación con el Gobierno Regional de Tacna y la

Municipalidad Provincial de Ilo, realizaron conferencias de prensa simultáneas previas

al simulacro con la finalidad de fomentar la participación de la población en el ejercicio

binacional.

Finalmente, 42 notas periodísticas de prensa fueron emitidas con los resultados del

Simulacro Binacional de Sismo y Tsunami en medios de alcance nacional y local.

Diario Correo de Tacna

Diario El Comercio

Diario La Estrella de Arica - Chile

Conferencia de prensa -Tacna Conferencia de prensa -Ilo

Diario El Peruano

Diario La Prensa

Regional de Moquegua



Procesión del Señor de los Milagros

Esta campaña fue implementada en medios

de comunicación social de Lima, se

produjeron y distribuyeron cartillas para

periodistas, además de spots radiales que

fueron difundidos de manera gratuita en los

medios de comunicación aliados, durante el

mes de octubre. Un aliado fundamental para

la ejecución del plan de comunicación fue la

Municipalidad de Lima Metropolitana a quien

se le hizo llegar material gráfico impreso

como afiches y cartillas informativas con

recomendaciones de seguridad para los

asistentes a l recorrido procesional en la

ciudad.

Posicionamiento en los Medios de Comunicación

Durante el 2012, la Unidad de Imagen Institucional logró un adecuado

posicionamiento institucional en la población a través de los medios de

comunicación masiva, quienes difundieron en gran cobertura las medidas de

preparación a ser consideradas ante posibles desastres de origen natural y/o

inducidos por el hombre.

Medios de comunicación aliados

Alrededor de 37 medios de comunicación de cobertura nacional han apoyado

de manera sostenida en la cobertura informativa de las actividades

institucionales y en las diferentes campañas organizadas. Entre los que se

destacaron:

Medios televisivos: TV Perú, Panamericana Televisión, Frecuencia Latina,

Canal N, Red Global, Andina de Televisión, Bethel Televisión, Willax

Televisión, RPP Televisión, Congreso TV y ATV +.

Medios impresos: Diario El Peruano, Diario Correo, Diario Perú 21, Diario

Ojo, Revista Caretas, Diario Expreso, Diario La República y Publimetro.

Medios radiales: Radio Nacional del Perú, Radio Programas del Perú,

Radio Exitosa, Corporación Radial del Perú, Radio Panamericana, Radio

BETHEL, Radio Callao, Radio Bacán, Radio Capital, Radio Pacifico, Radio

Maria, Radio Santa Rosa y Radio San Borja.

Medios virtuales: Agencia de Noticias Andina, RPP Internet, Perú.com,

Agencia Perú y El Comercio.com.



283

474 484

662

343

261

450

241

441

383

311

Ene Feb Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Estadísticas anuales de participación mediática

Tomando como fuente los informes de la empresa consultora contratadas para

el servicio de monitoreo de medios, en el 2012, se han difundido 4,333 notas

periodísticas en medios impresos, radiales, televisivos y virtuales, es decir un

promedio de 361 notas periodísticas mensuales. Es preciso señalar que a

comparación del 2011, la cantidad de notas emitidas se ha incrementado en

un 75%. Durante el mes de marzo no se contó con servicio de monitoreo por

lo que no se puede informar al respecto.

Gráfico Nº 001: Notas Mensuales Publicadas

Fuente: Informe de la empresa de monitoreo de medios

La mayor cantidad de notas periodísticas publicadas se observan en febrero

en el marco de la campaña del Simulacro Nacional de Sismo y Tsunami del 31

de mayo; y entre febrero y abril con la campaña de Preparación ante Lluvias y

la cobertura de emergencias por inundaciones y huaycos.

Del total de las notas periodísticas publicadas, 34% fueron publicadas en

medios impresos, 31% en medios virtuales, 22 % en medios televisivos y 22%

en medios radiales; se observa una mayor participación en la difusión de parte

de los medios virtuales: en el 2011 su nivel de participación fue del 25%.

Gráfico Nº 002: Notas por Tipo de Medio y Valoración


34%

14%22%

31% Notas Impresas

Notas Radiales

Notas Televisivas

Notas Virtuales



512.455

680.082

1.524.021

1.363.690

907.890

415.303

1.092.833

426.250

845.786

826.846

455.076

Ene Feb Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

De otro lado, un 77% de estas notas tuvieron valoración positiva y un 23%

tuvo valoración neutra. No se registran notas con valoración negativa.

Gráfico Nº 003: Notas por Valoración


Finalmente, la equivalencia publicitaria en el periodo evaluado ha sido

deUS$9`050,231, es decir un promedio mensual en equivalencia publicitaria

de US$ 754,186. Cabe señalar que la equivalencia publicitaria se ha

incrementado en un 82%, en comparación al año 2011.

Gráfico Nº 004: Equivalencia publicitaria en US$


Programas dedicados a la Defensa Civil

La importancia de la difusión a través de un medio de comunicación como la

radio hace posible que más peruanos estén informados en temas que le

permitan incluir dentro de su cultura diaria, medidas de preparación frente a

los desastres. Dentro de ese contexto, en este periodo se han producido y

conducido 61 programas dedicados a la temática de la Gestión del Riesgo de

Desastres en alianza con Radio Nacional del Perú cuya señal llega a nivel

nacional, y a través de Radio y Televisión Bethel, dio como resultado la

participación semanal del INDECI en el programa “Prevención Ante el Alto

Riesgo”, espacio difundido en 79 ciudades del país.

77%

0%

23%Valoración positiva

Valoración negativa

Valoración neutra



Debido a los programas de Defensa Civil en medios de comunicación,

especialmente radiales, miles de peruanos han tenido acceso a información

sobre peligros y medidas de protección y preparación que se deben tener en

cuenta ante la ocurrencia de fenómenos naturales o inducidos por la actividad

del hombre.

Capacitación en manejo de información del Módulo de Prensa de Centro

de Operaciones Nacional.

El 27 de abril de 2012 se capacitó a 20 operadores del Módulo de Prensa del

Centro de Operaciones de Emergencia Nacional – COEN, con la finalidad de

fortalecer las capacidades de los operadores en las acciones de difusión de

información para la prensa y monitoreo de medios de comunicación ante

peligros y situaciones de emergencia a nivel nacional. Durante el desarrollo de

la jornada de capacitación, se proporcionó a los participantes información

sobre operatividad del COEN, el Módulo de Prensa, técnicas de redacción

periodística y monitoreo de información a través de diversos medios de

comunicación.

Generación de capacidades en Gestión del Riesgo de Desastres para

Periodistas y Comunicadores Sociales

Se desarrollaron 03 actividades de formación y capacitación a diferentes

públicos en especial a periodistas de medios de comunicación a nivel nacional

para de esta manera comprometerlos en la difusión correcta y sostenida de

mensajes relacionados a la prevención y ante la ocurrencia de posibles

desastres. Entre las más importantes, se tiene:

En coordinación con las Direcciones Regionales del INDECI, se realizaron 02

Cursos de Capacitación para Periodistas y Comunicadores Sociales en las

regiones de Ucayali y Arequipa que convocó a periodistas y comunicadores

sociales con la finalidad de involucrarlos en la temática de la Gestión Reactiva

del Riesgo. En Ucayali, se logró convocar a 29 periodistas de medios de

comunicación y comunicadores sociales de instituciones públicas, mientras

que en Arequipa se convocó a 22 participantes, quienes recibieron información

sobre la Gestión Reactiva del Riesgo y sus respectivos procesos,

planeamiento estratégico en ciencias de la comunicación y sobre el manejo de

la información periodística en situaciones de emergencia y desastres.

Curso de Capacitación para Periodistas y Comunicadores Sociales

Arequipa



En coordinación con la Sub Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad de

Lima, se realizó un Curso de Capacitación para estudiantes de Ciencias de la

Comunicación y Periodismo que convocó a estudiantes de la Universidad Las

Américas, Jaime Bausate y Meza, San Marcos y Federico Villareal. El curso

logró convocar a 35 participantes quienes participaron en jornadas teórico

prácticas sobre Gestión Reactiva del Riesgo, rol de los medios de

comunicación en situaciones de emergencia y planeamiento estratégico en

ciencias de la comunicación.

Curso de Capacitación para Voceros Oficiales del INDECI

El curso de vocería se realizó en el mes de octubre y tuvo como objetivo

fortalecer los conocimientos y habilidades de los Voceros Oficiales del INDECI

que cumplen las funciones de Directores Regionales del INDECI en el ámbito

nacional.

En esta convocatoria se logró inscribir a 21 participantes, quienes adquirieron

técnicas en comunicación efectiva ante medios de comunicación, aprendieron

a cómo elaborar mensajes de impacto y su influencia en la población; uno de

los temas importantes fue el valor comercial de los mensajes por tipos de

medios de comunicación.

El resultado fue satisfactorio debido al alto compromiso de los participantes,

quienes aplicaron su experiencia y conocimiento en la temática de la gestión

reactiva para simplificar los temas de los cuales la población necesita tener

conocimiento.

El desarrollo de los temas estuvo a cargo de los profesionales de la Unidad de

Imagen Institucional y se contó con la participación de un entrenador máster

de una de las empresas líderes en comunicación efectiva para medios de

comunicación.

Alianzas Estratégicas

Base de datos de aliados estratégicos

Durante el año 2012,se ha contado con cientos de aliados en los medios de

comunicación y entidades públicas y privadas se han sumado a las iniciativas

de preparación lideradas por el INDECI, como son los Simulacros Nacionales

Curso de Capacitación para Periodistas y Comunicadores Sociales Ucayali

http://www.indeci.gob.pe/objetos/noticias/MQ==/OTk0/gr/img20120920184434.jpg

http://www.indeci.gob.pe/objetos/noticias/MQ==/OTk0/gr/img20120920184608.jpg



1.363.690,10

687.493,11608.839,71

Simulacro de Sismo - 31 de mayo

Simulacro Nacional Nocturno de Sismo - 15 de

agosto

Simulacro Nacional de Sismo y Tsunami - 15 de

noviembre

de Sismo y Tsunami; en este sentido, el apoyo de los medios de comunicación

para la difusión de mensajes de promoción de los 03 ejercicios nacionales

realizados se tradujo en una equivalencia publicitaria de US$ 2´660,022.92:

Gráfico Nº 005: Equivalencia publicitaria en US$ de Simulacros Nacionales


Actualmente se cuenta con una base de datos actualizada de alrededor de

818 organizaciones aliadas, entre ellas:

Entidades públicas: Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados,

Empresas Estatales de Derecho Privado, Organismos Autónomos,

Fuerzas Armadas, y Municipios.

Entidades privadas: bancos, clínicas, seguros, centros comerciales,

laboratorios, servicios de energía, mineras, transporte, telefonía, cines,

entre otros.

Entidades de Cooperación Internacional y Embajadas.

Organizaciones de la Sociedad Civil: Organizaciones No

Gubernamentales, Fundaciones, Cámaras de Comercio y Clubes

Departamentales.

Entidades educativas: universidades e institutos.

Medios de Comunicación: directores, dueños y jefes de información.

Comité de Comunicación Social del Estudio Nacional del Fenómeno El

Niño – ENFEN

En junio del 2012 se conformó el Comité de Comunicación Social del Estudio

Nacional del Fenómeno El Niño – ENFEN con la finalidad de mejorar y

modernizar los actuales canales de información hacia la población, medios de

comunicación y entidades públicas y privadas. Este Comité está conformado

por los comunicadores del Instituto del Mar del Perú - IMARPE, SENAMHI,

Autoridad Nacional del Agua – ANA, Instituto Geofísico del Perú, Dirección de

Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú– DHN e INDECI.

Durante este año se trabajó principalmente en posicionar al Comité del ENFEN

como organismo responsable del monitoreo del Fenómeno “El Niño” y único



ente autorizado por el Estado peruano para informar sobre las condiciones del

mismo.

En este sentido se desarrollaron las siguientes actividades:

Elaboración y elección del logotipo institucional:

Se realizó un concurso entre los diseñadores de las

entidades integrantes del ENFEN, resultando

ganadora la propuesta del IMARPE.

Elección del Vocero Técnico Oficial (Titular –

Suplente): con el objetivo de reforzarla campaña de

posicionamiento institucional del ENFEN; transmitir

un solo mensaje para evitar la emisión de diversas

opiniones sobre un mismo tema y lograr la

asociación del vocero con la institución. El vocero

titular seleccionado fue la Bióloga Cecilia Peña del

IMARPE.

Elaboración de material de difusión: se elaboró una cartilla con terminología

básica relacionada al Fenómeno de El Niño y material de identidad del ENFEN

(banner y carpeta).

Banner y carpeta

Cartilla informativa



Diseño e implementación de la plataforma digital: se presentaron dos

propuestas de diseño de página web del ENFEN, cuya aprobación e

implementación está pendiente.

Taller de Formación de Corresponsales “El Niño”: con el objetivo de

proporcionar a los periodistas y comunicadores sociales, información sobre el

fenómeno El Niño con la objetivo del mejorar el trabajo de periodistas en la

cobertura de informativa y difusión sobre el fenómeno El Niño en la población

peruana, el 12 de diciembre se organizó el Taller de Formación de

Corresponsales El Niño con la participación de periodistas y comunicadores

sociales de medios de comunicación, así como de instituciones públicas.

Durante el desarrollo del Taller se presentó una exposición a cargo de la

Bióloga Cecilia Peña, Coordinadora del Comité Técnico del ENFEN, quien

tuvo a su cargo la presentación de los objetivos y funciones del ENFEN, así

como de las características que generan el fenómeno El Niño en el Perú y sus

consecuencias en el desarrollo del país.

Comité Multisectorial de Comunicación Social para la temporada de

bajas temperaturas

Para la implementación del Plan de Comunicación Multisectorial para la

temporada de bajas temperaturas, en abril del 2012 se conformó un Comité

Multisectorial de Comunicación Social integrado por los representantes de

comunicación de las entidades integrantes de la Comisión Multisectorial.

Las reuniones del Comité fueron presididas por la PCM y coordinadas por el

INDECI; se sostuvieron encuentros periódicos que lograron establecer un

Cartilla informativa

Propuestas de web



buen nivel de articulación para la implementación conjunta del Plan

Multisectorial de Comunicación Social por Bajas Temperaturas.

De manera general se cumplieron las metas definidas, alcanzado un 100.86%

de ejecución programática.

Sin embargo, se alcanzó un 86% en la ejecución presupuestal, debido

principalmente dificultades de orden administrativo que impidieron la

contratación de medios de comunicación para la difusión masiva de las piezas

de comunicación.

Comité Multisectorial de Comunicación Social para la prevención del

dengue

En el marco del Decreto Supremo Nº

113-2012-PCM, que declaró el estado de

emergencia en las provincias de Coronel

Portillo, Padre Abad y Atalaya en

Ucayali, se acordó desarrollar una

estrategia de comunicación social

multisectorial, que articule la labor del

Estado para sensibilizar e informar a la

población expuesta al dengue, sobre las medidas de protección que se debe

tener en cuenta ante la emergencia presentada. Es así que el 23 de

noviembre se conformó el Comité de Comunicación Social Multisectorial por el

Dengue integrado por los comunicadores del INDECI, el Ministerio de Salud, el

Ministerio de Inclusión Social y Desarrollo Social, el Ministerio de Educación,

el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento.

Como principales resultados

del trabajo en conjunto el

2012, se articularon los

mensajes de la campaña de

acuerdo a los lineamientos

definidos por el MINSA, se

difundieron las piezas de

comunicación en los portales

web de las instituciones

integrantes y se promovió la

conformación del Comité

Regional de Comunicación

Multisectorial de Emergencia por el Dengue en la ciudad de Pucallpa con la

finalidad de definir a los voceros oficiales por sector, elaborar una carpeta de

mensajes básicos, definir fuente de información oficial y desarrollar de manera

conjunta actividades de comunicación social locales.



Asimismo, las autoridades del gobierno central, regional y locales de Ucayali,

anunciaron el lanzamiento en Pucallpa de la campaña multisectorial “Juntos

Venceremos el Dengue” con la finalidad de sensibilizar e informar a la

población a la población sobre las medidas de protección ante esta

enfermedad.

El lanzamiento de la campaña se realizó en el distrito de Manantay y contó

con la presencia del Presidente del Consejo de Ministros, Juan Jimenez

Mayor, la Ministra de Salud, Midori de Habich, la Ministra de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables, Ana Jara, el Jefe del INDECI, Alfredo Murgueytio

Espinoza, autoridades regionales y locales.



Lugar Cantidad de Módulos Visitantes al mes

CC Jockey Plaza 04 módulos 3 millones

CC Open Plaza 04 módulos 2 millones

Plaza Vea 14 módulos 3 millones

Instituto Británico 04 módulos 100,000

Instituto Peruano Norteamericano 02 módulos 50,000

Municipalidad de Santiago de Surco 02 módulos 50,000

Municipalidad de Santa Anita 02 módulos 30,000

Municipalidad de Lima 02 módulos 30,000

Municipalidad de La Perla 01 módulo 20,000

Metropolitano 02 módulos 3 millones

CC Larco Mar 02 módulos 800,000

Municipalidad del Rímac 01 módulo 25,000

Total 40 módulos 12´105,000

INDECI TV

Este año se ajustó el diseño del logotipo de INDECI tv y se diseñó el logotipo

de INDECI radio colocándose ambos en la página web del INDECI como

banners y tags.

Entre enero y agosto se registraron 2,500 visitas al canal virtual de INDECI TV

de 18 puntos a nivel nacional e internacional: Cajamarca, Puno, Lima,

Arequipa, Chincha, Ica, Callao, Huánuco, Trujillo-Chiclayo ,Bambamarca,

Piura, Cusco, Juliaca, Foothill Ranch (Usa), Quito (Ecuador)-,

Bogotá(Colombia), Konya (Turkey) y Santiago (Chile).

De otro lado se instalaron 40 módulos orientadores en centros comerciales,

supermercados, Institutos, Municipalidades y en el Metropolitano, espacios

que reciben aproximadamente 12 millones de visitas al mes.



Material de Identidad Institucional

Se diseñó papelería institucional para reforzar el logotipo y los colores entre el

personal interno y externo al INDECI(modelo de oficios y modelo de informe);

además, se diseñó el pie de correo electrónico institucional y una plantilla de

presentación en powerpoint.



Finalmente, se diseñó un conjunto de íconos sobre fenomenología y alertas

recurrentes, desastres de origen natural u ocasionados por el hombre.

Actualización de Página Web Institucional

El 2012, de manera conjunta con la Oficina de Estadística y Telemática del

INDECI, se actualizó la página web del INDECI con la finalidad de informar de

manera efectiva a la población los alcances de la labor de la institución

referida a los procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación ante

desastres de origen natural o los ocasionados por el hombre.

Página web actualizada



45.874

52.567

65.51962.848

80.563

59.459

48.366

58.263

58.29555.548

69.092

40.339

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

376

558

714790

1138

732625

12921383

1062

1505

901

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

En este sentido, se diseñó y desarrollaron las siguientes actualizaciones:

Versión móvil del portal web.

Administrador móvil.

Módulo de minisites.

Alertas, Últimas Emergencias y Boletines INDECI contemplados en la

página principal.

Publicar noticias y avisos en el facebook.

Agregar INDECI TV y radio en la barra superior de la página principal.

Agregar un video autoejecutable al cargar la página inicial.

Animación del logotipo.

Mejora en la galería multimedia.

En el 2012 se registraron un total de 696,733 visitas a la página web, 40%

más visitas que las registradas en el 2011. La mayor cantidad de visitas se

registró durante la campaña de comunicación del Simulacro Nacional del

Sismo del 31 de mayo (80,563 visitas).

Gráfico Nº 006 Total de visitas a la página web

Fuente: Google Analytics

Es importante señalar que se han realizado 11,076 visitas a la página web

desde dispositivos móviles y la tendencia es creciente como se observa en el

siguiente gráfico:

Gráfico Nº 007 Total de visitas desde dispositivos móviles




34%

8,97%

3,74%3,15%3,46%1,08%

1,06%

44,84%Home page

Oportunidades laborales

Preguntas frecuentes

Cursos

Convocatorias

Inspecciones Técnicas

Acerca del INDECI

Otras

77%

16%

5%1% 1% 1%

Google

Directo

Blogs

Bing

Babylon

Otros

La página más visitada durante el año ha sido el home page (34%), seguido

por las páginas de Oportunidades Laborales (8.97%), Preguntas Frecuentes

(3.74%), Convocatorias (3.46%) y Cursos (3,15%). Se observar una menor

cantidad de visitas al tema de inspecciones técnicas a comparación del año

pasado (de 6% a 1,08).

Gráfico Nº 008 páginas visitadas


De otro lado, la fuente de tráfico principal es Google (77%), de manera directa

(16%) y Blogs (5%).

Gráfico Nº 009: fuentes de tráfico


Finalmente, la página es visitada básicamente por navegantes peruanos

(675,272 %) y de países del extranjero como de Estados Unidos, Colombia,

México, Argentina y Chile, Francia, entre otros.

Gráfico Nº 010: visitas por países



675.272

5.278 1.912 1.163 3.297 2.225 3.326 1.958 527 572 1.203 971 459

Peru USA Chil Fra Col Esp Mex Arg Bra Ita Ven Ecu Can


Incursión en las redes sociales

La presencia en las redes sociales ha resultado importante para la institución

dado que ha permitido durante el 2012 mantener una comunicación con la

población en tiempo real, difundir información actualizada, sensibilizar e

involucrar masivamente a los seguidores en las campañas de comunicación y

han resultado ser una fuente de información valiosa para saber lo que

conocen y piensan las personas sobre la temática de la gestión del riesgo de

desastres. En este sentido, se ha planificado la presencia institucional en las

redes sociales mediante la elaboración de cronogramas de publicaciones

semanales que incluyeron dependiendo de las campañas de comunicación

vigentes, la hora de la difusión, la temática o categoría, los textos informativos,

links e imágenes.

En el facebook se cuenta actualmente con 6,729 seguidores, 1,671% más de

seguidores que los registrados en el 2011; además, 2`335,647 personas

visualizan la página ya que son “amigos de los fans”. Los seguidores son en

su mayoría varones (53,5%)y tienen entre 25 y 34 años.

Cronograma de redes sociales



2%

16% 16%

7%

3%

1% 0%

3%

16%

19%

9%

4%

2%1%

13 - 17 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65+

Mujeres

Varones

Gráfico Nº 011: perfil de seguidores por sexo

Fuente: Estadísticas Facebook

Gráfico Nº 012 perfil de seguidores por edad

Fuente: Estadísticas Facebook

En este periodo, además de la resolución de inquietudes de los seguidores e

ha puesto especial énfasis en el diseño y difusión de infografías y fotoposts.

En el Twitter INDECI cuenta con 11,420 seguidores, 2,383% más que en

2011; y en el canal youtube INDECI, los videos de preparación ante

emergencias han sido visualizados 30,030 veces, 840% más que en el 2011.

Infografías

Fotoposts

Resolución de consultas

45,90%

53,50%

Mujeres

Varones



Publicaciones

Durante el año 2012, la Unidad de Imagen Institucional del INDECI gestionó

un convenio de cooperación interinstitucional con la Empresa Editora El

Comercio con la finalidad de apoyar y asesorar en el contenido de la

Colección Impresa denominada “Furia de la Naturaleza”, que se distribuyó con

el diario El Comercio y contó con 32 fascículos coleccionables.

Dicha colección, permitió a los lectores del diario El Comercio, acceder a

información sobre fenómenos naturales o producidos por la actividad humana,

así como a medidas de protección ante situaciones de emergencia o

desastres.

Asimismo, la Unidad de Imagen Institucional produjo un folleto institucional con

información sobre el quehacer del INDECI, la ubicación de sus oficinas y

almacenes a nivel nacional el proceso de entrega de la ayuda humanitaria, los

niveles existentes para la atención de las emergencias, entre otras temáticas

de interés; este material será distribuido entre autoridades involucradas en la

temática de la gestión del riesgo de desastres.



Folleto Institucional

De otro lado se produjo

un cuaderno/agenda

institucional y una libreta

para ser empleada

básicamente por el

personal interno.

Libreta

Cuaderno /agenda



Eventos Institucionales

La Unidad de Imagen Institucional tiene entre sus funciones organizar y

apoyar a la Alta Dirección, Direcciones Nacionales y Oficinas del INDECI; así

como a aliados estratégicos institucionales, en la organización de ceremonias

protocolares, seminarios, talleres, cursos, encuentros, entre otros. En este

sentido, se han atendido 11 eventos durante este periodo. Para ello se

adquirió un paquete de recuerdos institucionales y de merchandising, los

cuales fueron distribuidos en los eventos protocolares y en viajes realizados

por la Alta Dirección.

Uno de los eventos de mayor importancia fue el “Seminario Regional sobre

Alianzas entre el sector público y privado para la gestión del riesgo de

desastres: continuidad de gobierno y continuidad de operaciones ante

situaciones de desastres” que fue organizado en forma conjunta con SELA,

CENEPRED, USAID, EIRD; y el tema principal del seminario fue profundizar el

tratamiento de los temas relativos a la cooperación entre gobiernos y el sector

privado para la GRD.

Durante el 2012 también se tuvieron los siguientes eventos: “Reunión

Binacional Perú – Ecuador”, “Taller Nacional DIPECHO” así como el “Forum

Descentralizado sobre la Gestión Reactiva del Riesgo”, este último realizado

con al apoyo y asesoramiento del programa Nuevos Horizontes del Comando

Sur de los Estados Unidos.

Además, como parte de las actividades

de apoyo de la Unidad de Imagen

Institucional a los eventos y actividades

organizadas por las diversas

Direcciones Nacionales, Direcciones

Regionales y Oficinas, se diseñaron

diferentes piezas de comunicación

como banners, carpetas, fotochecks,

diplomas, entre otros. De otro lado, se

produjeron productos de comunicación

de apoyo a las actividades de las diferentes unidades orgánicas.



Mejora de la Comunicación Interna

La Unidad de Imagen participó en 22 actividades de comunicación interna,

realizando actividades de organización, cobertura, conducción y coordinación

en conjunto con la Unidad de Personal: Entre las actividades más

significativas se tiene el Aniversario Institucional y la celebración de Fiestas

Patrias.



De otro lado, se lanzó la campaña de ecoeficiencia con el objetivo de

sensibilizar a los trabajadores del INDECI sobre la importancia de aplicar

medidas de ecoeficiencia en su trabajo cotidiano. Se diseñaron y difundieron

piezas gráficas con mensajes orientados a reforzar y consolidar la “Conciencia

Ecoeficiente” a través de las redes sociales, correos electrónicos y de los

periódicos murales. Esta campaña finalizó con un Concurso “Premio a la

Creatividad Artística y Literaria sobre Ecoeficiencia” del que resultaron 3

ganadores en las categorías Cuento, Poesía y Trabajo Artístico.

Además, se actualizó de manera permanente el Periódico Mural Principal y se

actualizaron Periódicos Murales Secundarios en todos los pisos del INDECI

para difundir el quehacer institucional.

Herramientas de Gestión

Directiva de Designación de Voceros Oficiales del INDECI.

La Unidad de Imagen Institucional gestionó la emisión de la Resolución

Jefatural Nº 031-2012-INDECI del 2 de febrero de 2012, que aprobó la

Directiva Nº 002-2012-INDECI para la Designación de Voceros Oficiales del

INDECI y el Manual de Voceros Oficiales del INDECI para la atención de

periodistas de los medios de comunicación de cobertura regional, nacional e

internacional.

Resolución Jefatural que oficializa logotipo institucional del INDECI.

Mediante Resolución Jefatural Nº 022-2012-INDECI, del 24 de enero de 2012,

se oficializó el logotipo institucional del INDECI inscrito y certificado en

INDECOPI. Además se oficializó los signos distintivos institucionales (escudo

y TATO), así como el Manual de Uso de Signos Distintivos (logotipo e isotipo).

Directiva para la Elaboración, Validación, Aprobación y Difusión de Notas

de Prensa.

Se gestionó la emisión de la Resolución Jefatural Nº 393 – 2012- INDECI del

10 de Diciembre del 2012 que aprobó la Directiva Nº013 – 2012 - INDECI para

la Elaboración, Validación, Aprobación y Difusión de Notas de Prensa. Dicha



Directiva fue elaborada por la Unidad de Imagen Institucional con el objetivo

de fue establecer un procedimiento simplificado para la elaboración,

validación, aprobación y difusión de las notas de prensa del Instituto Nacional

de Defensa Civil – INDECI.

Guía de Actuación y Comunicación Social para Desastres de Gran

Magnitud

Se gestionó de manera interna y ante la Oficina

General de Comunicación Social de la

Presidencia del Consejo de Ministros, la

elaboración y aprobación con fecha 26 de

diciembre, de la “Guía de Actuación y

Comunicación Social para Desastres de Gran

Magnitud”.

El objetivo de la Guía es establecer

procedimientos para garantizar una actuación e

información oportuna y eficaz de las autoridades

hacia la población a través de los medios de

comunicación, contribuyendo de esta manera a

minimizar el impacto y las repercusiones de un Desastre de Gran Magnitud

(Nivel 5).

Está pendiente la emisión de una Resolución Suprema por la PCM para la

aprobación del documento; además está en proceso la producción y

socialización del documento.

Protocolo de Actuación Interno de la Unidad de Imagen Institucional para

Casos de Emergencia

El documento fue elaborado para

establecer procedimientos de la

Unidad de Imagen Institucional

que garanticen una comunicación

oportuna y eficaz con la población

a través de los medios de

comunicación social,

contribuyendo de esta manera a

minimizar el impacto y las

repercusiones de las

emergencias. Actualmente, se ha

puesto a consideración de la Jefatura Institucional la elaboración de la

Resolución Jefatural correspondiente. Como parte de este documento se han

diseñado tarjetas con el Rombo de Emergencia para cada integrante de la

oficina.



LP Licitación Pública 01 16,000,208.72 (*) 04 - 05 16,000,208.72

CP Concurso Público 04 2,288,058.46 00 04 2,288,058.46

ADP Adjudicación Directa Pública 06 1,625,238.66 06 1,625,238.66

ADS Adjudicación Directa Selectiva 18 1,850,049.89 05 498,608.33 07 589,603.03 16 2,938,261.25

AMC Adjudicación de Menor Cuantía 10 272,581.00 10 282,235.17 06 896,458.72 05 128,724.00 21 683,540.17

EXO Exonerados 09 13,093,852.39 09 13,093,852.39

Total 39 22,036,136.73 28 13,874,695.89 06 896,458.72 12 718,327.03 61 36,629,159.65

(*) Monto reprogramado de S/. 16'000,208.72 a S/. 9'031,463.61 + S/. 1'958,696.01+578,990.81+8'108,483= S/. 16'466,914.48, según asignación presupuestal

INICIAL

Monto

Estimado

Monto

Estimado Procesos Procesos

DERIVADAS

ProcesosMonto

Estimado

Monto

Estimado Procesos

Monto

Estimado Procesos

INCLUSIONES

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES - PAC 2012

T O T A L

Tipo de Proceso

EXCLUSIONES

LP Licitación Pública 01 04 05 05 100.00%

CP Concurso Público 04 00 04 04 100.00%

ADP Adjudicación Directa Pública 06 06 06 100.00%

ADS Adjudicación Directa Selectiva 18 05 07 16 12 75.00%

AMC Adjudicación de Menor Cuantía 10 10 06 05 21 19 90.48%

EXO Exonerados 00 09 09 09 100.00%

39 28 06 12 61 55 90.16%

Tipo de ProcesoTotal

Procesos

Ejecutados

Procesos de Selección

EJECUCION PAC 2012

Programado

sDerivadas

Total

Excluidas

Ejecución

(%)No Programados

Total

5.5 ADQUISICIÓN DE BIENES DE AYUDA HUMANITARIA - 2012

Asignación Presupuestal

Para el AF 2012 correspondió S/. 36, 629,159.65 para procesos de selección

del Plan Anual de Contrataciones PAC 2012, asimismo, se debe señalar que

según Decreto de Urgencia Nº 015-2012 y por disposición del INDECI

asignaron para compra de Bienes de Ayuda Humanitaria - Frazadas un monto

de S/. 8’108,483.00, según detalle:

Procesos de Selección ejecutados para la adquisición de bienes y

contratación de servicios

En el AF-2012 se programó la realización de treinta y nueve (39) procesos de

selección para la contratación de bienes y suministros para la entidad

ejecutora INDECI. En los cuadros siguientes se detallan los tipos de proceso,

el número, los ejecutados y su valorización, mostrándose un comparativo con

el Plan Anual de Contrataciones (PAC), según:

De la evaluación efectuada a la ejecución de procesos de selección

programados para el PAC 2012, se concluye que se han realizado cincuenta y

cinco(55) procesos, que equivale al 90.16%. Se han logrado adquirir bienes y

contratar servicios para asistencia humanitaria y garantizar la función

administrativa y operatividad del INDECI, a fin de cumplir con los objetivos y

metas establecidas para el Año Fiscal 2012, conforme al cuadro siguiente



LP Licitación Pública 05 05 16,000,208.72 15,814,847.74 98.84% 15,814,847.74 13,372,471.91 84.56%

CP Concurso Público 04 04 2,288,058.46 2,868,504.56 125.37% 2,868,504.56 2,359,706.09 82.26%

ADP Adjudicación Directa Pública 06 06 1,625,238.66 2,967,536.47 182.59% 2,967,536.47 2,932,643.66 98.82%

ADS Adjudicación Directa Selectiva 16 12 2,938,261.25 1,137,389.63 38.71% 1,137,389.63 674,421.56 59.30%

AMC Adjudicación de Menor Cuantía 21 19 683,540.17 1,735,493.43 253.90% 1,735,493.43 882,308.48 50.84%

EXO Exonerados 09 09 13,093,852.39 13,093,852.39 100.00% 13,093,852.39 8,903,210.42 68.00%

Total 61 55 S/. 36,629,159.65 37,617,624.22 102.70% 37,617,624.22 29,124,762.12 77.42%

EJECUTADO

(%)

MONTO

ESTIMADO

(PAC)

Procesos

Programados

y No

programados

MONTO

ADJUDICADO

RESULTADO DE EJECUCION PAC 2012

Procesos

EjecutadosTipo de Proceso

VALOR

REFERENCIAL

MONTO

CONVOCADO

(SEACE)

EJECUTADO

(%)

LP Nº 002-2012-INDECI/12.0

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACIO

N

1

CALAMINA DE ACERO

GALVANIZADA CORRUGADA 1.80M

x 0.83M x 0.22MM UNIDAD 123,111 1,958,696.01 1,484,000

Adquisición de Bienes de Ayuda Humanitaria

En el AF-2012 se asignaron recursos para la adquisición de bienes de ayuda

humanitaria por un monto total de S/. 16´000,000.00, según Certificación de

Crédito Presupuestario (CPP) Nº 379-2012 por S/. 9’, 996,990.26, CPP Nº

399-2012 por S/.1’958,687.00 y CPP Nº 466-2012 por S/. 3`934,866.47. El

monto asignado a proveedores fue de S/. 15´686,113.99 se declararon

parcialmente desiertos ítems por un valor de S/. 112,114.25 por causas

atribuibles a los postores y/o participantes, por no cumplir con las formalidades

en la presentación de propuestas.

A continuación se detalla las adquisiciones realizadas en el AF-2012 con

indicación del tipo de proceso, monto adjudicado, postor adjudicado cantidad

de bienes y denominación de los bienes:

LP Nº 001-2012-INDECI/12.0 "ADQUISICION DE BIENES DE AYUDA HUMANITARIA

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACION

1 BOTA DE PVC PAR 21,725 274,821.25 272,648.75

2 CAMA PLEGABLE 3/4 PLAZA UNIDAD 7,525 1,158,850.00 895,475.00

3 KIT DE HIGIENE UNIDAD 17,522 191,690.68 164,882.02

4 SABANA DE 1 ½ PLAZA UNIDAD 78,796 1,405,195.33 1,371,050.00

5 BALDE DE PLASTICO DE 15 LITROS UNIDAD 38,310 211,088.10 187,719.00

6 BIDON DE PLASTICO CON TAPA UNIDAD 23,473 1,506,966.60 1,267,542.00

7 CUCHARA PARA SOPA UNIDAD 363,165 323,216.85 323,216.85

8 CUCHILLO PARA COCINA DE ACERO INOXIDABLEUNIDAD 23,603 112,114.25 -

DESIERTO,

DERIVADO

AMC N º08-

2012-

INDECI/12.0

9 OLLA DE ALUMINIO Nº 26 UNIDAD 25,548 459,864.00 370,190.52

10 BARRETA HEXAGONAL DE 1 ¼” UNIDAD 1,089 71,692.50 59,895.00

11 COMBA DE 16 LIBRAS UNIDAD 3,570 207,060.00 196,350.00

12 HACHA CON MANGO DE MADERA 04 LIBRASUNIDAD 3,570 106,814.40 99,960.00

13 MACHETE TIPO SABLE UNIDAD 3,570 38,377.50 35,700.00

14 PALA TIPO CUCHARA UNIDAD 7,905 212,644.50 197,625.00

15 PALA TIPO RECTA (CORTE) UNIDAD 7,761 259,605.45 217,308.00

16 PICO CON MANGO DE MADERA UNIDAD 20,665 619,950.00 526,957.50

17 SACO DE POLIPROPILENO UNIDAD 1,221,446 1,404,662.90 1,219,003.11

18 BOBINA DE PLASTICO (ROLLO) UNIDAD 2,362 466,849.30 399,623.00

Total S/. 9,031,463.61 7,805,145.75



LP Nº 003-2011-INDECI/12.0

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDA

D

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACIO

N

1 COLCHA DE 1 ½ PLAZA UNIDAD 4,919 126,664.25 122,729.05

2 COLCHON DE ESPUMA DE 3/4 PLAZAUNIDAD 1,964 110,062.56 97,964.32

3 MOSQUITERO DE 1 1/2 PLAZA UNIDAD 14,261 342,264.00 0 DESIERTO

Total S/. 578,990.81 220,693.37

LP Nº 004-2012-INDECI/12.0

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDA

D

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACIO

N

1 FRAZADA DE 1/2 PLAZA UNIDAD 100,000 2,500,000 2,299,000.00

2 FRAZADA DE 1/2 PLAZA POLAR UNIDAD 68,291 1,175,288 1,010,023.89

Total S/. 3,675,288.11 3,309,023.89

LP Nº 005-2012-INDECI/12.0

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDA

D

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACIO

N

1 CARPA FAMILIAR UNIDAD 792 655,000 553,608

Total S/. 655,000.00 553,608.00

AMC Nº 008-2011-INDECI/12.0 (DERIVADA)

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACIO

N

1

CUCHILLO PARA COCINA DE ACERO

INOXIDABLE UNIDAD 23,603 139,257.60 139,257.70

Total S/. 139,257.60 139,257.70

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD ADICIONAL

25%

Cantidad

de

Unidades

COMPLEM

ENTARIO

30%

Cantidad

de

Unidades

CONVENIO

MARCO

TOTAL

COMPRAS

1 SABANA DE 1 ½ PLAZA UNIDAD 23,638 411,315.00 411315

2 BALDE DE PLASTICO DE 15 LITROS UNIDAD 9,577 46927.3 46927.3

3 BIDON DE PLASTICO CON TAPA UNIDAD 5,868 316872 316872

4 SACO DE POLIPROPILENO UNIDAD 305,361 304,750.28 304750.28

5 BOBINA DE PLASTICO (ROLLO) UNIDAD 590 99,821.16 600 141,161.04 240,982.20

6

CALAMINA DE ACERO

GALVANIZADA CORRUGADA 1.80M

x 0.83M x 0.22MM UNIDAD 30,777 370,990.96 370990.96

7 MOSQUITERO DE 1 1/2 PLAZA UNIDAD 1,100 49,324.00 49,324.00

8 CARPA FAMILIAR UNIDAD 198 138,402 138402

9 FRAZADA DE 1/2 PLAZA POLAR UNIDAD 17,072 252,495 252494.88

Total S/. 1,530,258.58 411,315.00 190,485.04 2,132,058.62

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDADADICIONAL

25%

Cantidad de

Unidades

COMPLEME

NTARIO 30%

Cantidad de

Unidades

CONVENIO

MARCO

TOTAL

COMPRAS

1 SABANA DE 1 ½ PLAZA UNIDAD 23,638 411,315.00 411315

2 BALDE DE PLASTICO DE 15 LITROS 9,577 46927.3 46927.3

3 BIDON DE PLASTICO CON TAPA 5,868 316872 316872

4 SACO DE POLIPROPILENO 305,361 304,750.28 304750.28

5 BOBINA DE PLASTICO (ROLLO) 590 99,821.16 600 141,161.04 240,982.20

6CALAMINA DE ACERO GALVANIZADA

CORRUGADA 1.80M x 0.83M x 0.22MM UNIDAD 30,777 370,990.96 370990.96

7 MOSQUITERO DE 1 1/2 PLAZA UNIDAD 1,100 49,324.00 49,324.00

8 CARPA FAMILIAR UNIDAD 198 138,402 138402

9 FRAZADA DE 1/2 PLAZA POLAR UNIDAD 17,072 252,495 252494.88

Total S/. 1,530,258.58 411,315.00 190,485.04 2,132,058.62

Nº

ITEMDENOMINACION

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD

VALOR

REFERENCIAL

TOTAL (S/.)

MONTO

ADJUDICADO

TOTAL (S/.)

OBSERVACIO

N

1 SERRUCHOS UNIDAD 720 10,900.00 10,800.00



Presupuesto Asignadao para Compra de Frazadas s/. 8`108,483.00

Detalle Cantidad de Frazadas Importe Gastado

Primera Compra 170,578.00 4,209,575.00

Segunda Compra 157,756.00 3,898,900.00

TOTALES 328,334.00 8,108,475.00

8.00

RESUMEN DE EJECUCON DE FRAZADAS POR D.U. Nº 15-2012

Saldo Dejado de Ejecutar

Acciones Administrativas y Documentación de sustento

En el AF-2012 como consecuencia de las funciones de la Dirección Nacional

de Logística, se desarrollaron 1,379 acciones administrativas

documentariamente sustentadas, a través de Contratos, Informes Técnicos y

de documentos fuentes, entre los cuales están las Órdenes de Compra y

Órdenes de Servicios, según:

Adquisición de Bienes de Ayuda Humanitaria para Helada y Friaje

Con fecha 13 de abril del 2012, al amparo de la Resolución Suprema Nº 092-

2012-PCM, se instaló la Comisión Multisectorial de carácter temporal de

Intervención Integral para la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres frente

a la temporada de Helada y Friajes correspondiente al año 2012. Teniendo en

consideración la información proporcionada por la Comisión Multisectorial fue

posible determinar las cantidades de frazadas que correspondían distribuir a

cada uno de los Almacenes Nacionales de las Direcciones Regionales del

INDECI.

Con fecha 25 de mayo de 2012, La Oficina de Planificación y Presupuesto

emitió CCP Nº 415-2012 por la suma de S/ 8`108,483.00 con, lo cual se

acredita la adquisición de frazadas, de los cuales se ejecuta según detalle:

Indicador

Unidad de

medida

Acciones

Ejecutadas Observaciones

Contrato de compra venta Contrato 50

Informes Técnicos Informe 46

Informes Informe 26

Órdenes de compra Orden 406

Ordenes de servicio Orden 877

Total 1379.00

Derivados de

Procesos de

Selección y

procesos técnicos

Derivados de

Procesos de

Selección y

Compras Directas



Asimismo, se asignó un monto de S/. 442,000.00 para el servicio de

transporte, para lo cual se muestra lo ejecutado respecto a lo asignado según

detalle:

También se debe señalar que el presupuesto asignado para Seguro de

Transporte de Frazadas S/. 15,300.00 no se ejecutó por existir un seguro para

este servicio.

Donaciones al Exterior

Estado Peruano autoriza las donaciones de bienes de ayuda humanitaria a

favor de:

Resolución Suprema Nº 364-2012-PCM del 13.Nov.2012

El Estado Peruano autoriza al INDECI efectuar la donación de asistencia

humanitaria a favor de la República de Cuba, para atender a los

damnificados de la emergencia causadas por el Huracán Sandy:

Nº DESCRIPCION DE ARTICULOS UNIDAD

MEDIDA CANTIDAD

PESO_TOT

APROX

1 BIDON DE PLASTICO X 131 L UNIDAD 400 2120.00

2 CALAMINA CORRUGADA DE ACERO GALVANIZADO

DE 1.80 M X 83 XCM X22MM UNIDAD 2300 6900.00

3 COLCHON DE ESPUMA DE 3/4 PLAZA UNIDAD 400 800.00

4 MOSQUITERO DE TAFETAN 1 PLAZA UNIDAD 1500 750.00

5 CAMA PLEGABLE DE 3/4 DE PLAZA (PNUD) UNIDAD 400 3800.00

6 SABANA DE BRAMANTE UNIDAD 1500 660.00

15030.00 KG

Valorizadas hasta la suma de S/. 189 567.48 (Ciento Ochenta y Nueve Mil

Quinientos Sesenta y Siete con 48/100 Nuevos Soles).

Resolución Suprema Nº 393-2012-PCM del 29.Nov.2012

El Estado Peruano autoriza al INDECI efectuar la donación de los bienes

de asistencia humanitaria a favor de la República de Guatemala, para

atender a los damnificados a consecuencia del fuerte sismo han afectado

diferentes localidades. El INDECI fue autorizado a entregar:

Detalle Cantidad de Frazadas Importe Gastado

Primer Despacho 170,578.00 182,343.79

Segunda Compra 0.00 0.00

TOTALES 170,578.00 182,343.79

239,656.21Saldo Dejado de Ejecutar



Nº DESCRIPCION DE ARTICULOS MEDIDA CANTIDAD PESO_TOT

APROX

1 FRAZADA ANTIALERGICA DE POLAR 1 1/2 PLAZA UNIDAD 2500 2000.00

2 KIT DE HIGIENE (TOALLA DE MANO, PASTA DENTAL,

CEPILLO DE DIENTES) UNIDAD 5500 6600.00

3 PALA RECTA UNIDAD 500 1750.00

4 PALA TIPO CUCHARA 2 MM UNIDAD 500 1500.00

5 PICO DE ACERO CON MANGO DE MADERA DE 52 CM UNIDAD 500 2000.00

6 BIDON DE PLASTICO X 131 L UNIDAD 250 1325.00

15175.00 KG

Valorizadas hasta la suma S/. 141 593.65 (Ciento cuarenta y un mil

quinientos noventa y tres y 65/100 Nuevos Soles).

Movilización de Bienes de Ayuda Humanitaria a las Direcciones

Regionales del INDECI y Gobiernos Regionales en el período del 01

de enero al 31 de diciembre de 2012.

Se han movilizado desde el Almacén Nacional del INDECI en Lima a los

Almacenes Nacionales del INDECI y sedes de los Gobiernos Regionales,

la cantidad de 1592.23 TM de Bienes de Ayuda Humanitaria,

(abastecimiento programados y friaje) valorizados en S/. 18´782,222.95,

según:

DESTINO ABRIGO ENSERES HERRAMIE

NTA OTROS TECHO

TOTAL

GENERAL

KG.

VALORIZACION

GENERAL S/.

Amazonas 3,765.50 350.00 7,450.00 840.00 25,480.00 37,885.50 363,195.26

Ancash 28,122.50 28,122.50 281,225.00

Apurímac 70,935.00 70,935.00 709,350.00

Arequipa 51,392.00 6,634.00 5,920.00 720.00 18,760.00 83,426.00 929,075.14

Ayacucho 43,440.00 43,440.00 434,400.00

Cusco 258,633.00 2,616.00 4,960.00 240.00 4,880.00 271,329.00 2,754,501.37

Huancavelica 122,902.50 122,902.50 1,229,025.00

Huánuco 37,025.00 37,025.00 370,250.00

Ica 6,902.00 3,884.00 2,960.00 720.00 17,520.00 31,986.00 365,866.95

Junín 25,227.50 25,227.50 252,275.00

La Libertad 29,556.20 3,542.00 15,036.00 840.00 5,200.00 54,174.20 681,825.73

Lima 5,662.50 5,662.50 56,625.00

Loreto 86,313.40 8,596.00 1,740.00 960.00 64,040.00 161,649.40 2,415,553.80

Moquegua 48,595.00 48,595.00 485,950.00

Pasco 4,292.50 4,292.50 42,925.00

Piura 5,465.30 10,905.00 11,380.00 1,440.00 43,140.00 72,330.30 510,823.62

Puno 85,856.40 9,289.00 4,540.00 360.00 61,760.00 161,805.40 2,027,102.66

San Martín 24,947.00 4,928.00 5,950.00 360.00 46,200.00 82,385.00 1,021,450.76

Tacna 34,565.50 3,540.00 880.00 480.00 12,400.00 51,865.50 551,804.29

Ucayali 16,124.40 1,010.00 5,240.00 22,374.40 377,273.32

Lima Callao DRI

Costa Centro 68918.706 10476.89 1416.262 891.6 93115.76 174819.218 2,921,725.04

TOTAL GRAL

KG 1,058,641.91 65,770.89 62,232.26 7,851.60 397,735.76 1,592,232.42

TOTAL GRAL S/. 12,958,474.72 899,405.42 488,738.86 109,155.64 4,105,713.39

18,782,222.95



Movilización de bienes de ayuda humanitaria por friaje y heladas

Se han movilizado desde el Almacén Nacional del INDECI en Lima a través de

los Almacenes Nacionales del INDECI a las áreas geográficas priorizadas

para la temporada de bajas temperaturas consideradas según el “Plan

Nacional de Intervención para enfrentar los efectos de la temporada de

heladas y friaje 2012” la cantidad de 833.31 TM de Bienes de Ayuda

Humanitaria, valorizados en S/. 8´807,6040.72según:

DESTINO ABRIGO KG. TOTAL

VALORIZADO S/.

Ancash 28,122.50 281,225.00

Apurímac 70,935.00 709,350.00

Arequipa 42,185.00 421,850.00

Ayacucho 43,440.00 434,400.00

Cusco 248,375.00 2,483,750.00

Huancavelica 122,902.50 1,229,025.00

Huánuco 37,025.00 370,250.00

Ica 595.00 5,950.00

Junín 25,227.50 252,275.00

La Libertad 10,775.00 107,750.00

Lima 5,662.50 56,625.00

Loreto 43,058.40 803,039.16

Moquegua 48,595.00 485,950.00

Pasco 4,292.50 42,925.00

Puno 64,860.00 648,600.00

Tacna 25,467.50 254,675.00

Ucayali 11,794.40 219,965.56

TOTAL GENERAL 833,312.80 8,807,604.72

TOTAL GENERAL KG. 833,312.80

TOTAL VALORIZADO S/. 8,807,604.72

Transferencia y entrega de Bienes de Ayuda Humanitaria a las

Municipalidades Distritales y Lima Metropolitana en el Periodo Enero A

Diciembre Del 2012

Se ha realizado la transferencia y atenciones por emergencia a las distintas

Municipalidades de Lima y Lima Metropolitana, la cantidad de 174.81 TM de

Bienes de Ayuda Humanitaria valorizados en S/. 2´380,268.18, según:

C

o

n

t

r

c

DESTINO ABRIGO ENSERES HERRAMIENTA OTROS TECHO TOTAL

GRAL. KG.

TOTAL

VALORIZADO

S/.

LIMA

CALLAO

DRI

COSTA

CENTRO

68,918.71 10,476.89 1,416.26 891.60 93,115.76 174,819.218

1,151,551.74 134,335.31 10,329.06 6,734.45 1,077,317.62 2`380,268.18



Control Patrimonial

Se efectuó, en concordancia con los procedimientos normativos establecidos

en la Ley N° 29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, el

Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA y

demás normas aprobadas, los actos de administración y disposición final de

los bienes patrimoniales de la Sede Central y Órganos Desconcentrados del

INDECI; así como el proceso de saneamiento de los bienes patrimoniales de

la entidad.

Actos de gestión, administración y disposición final de los activos fijos del

INDECI.

Saneamiento de los bienes muebles sobrantes del INDECI.

Inicio de saneamiento de los bienes muebles faltantes del INDECI.

Aceptación de donaciones nacionales y provenientes del exterior, a favor

del INDECI para la atención de la población damnificada o afectada por

emergencias en el país.

Alta de Bienes Muebles del INDECI

Se incorporó en el Registro Mobiliario y el Registro Contable de la entidad,

bienes Patrimoniales para el funcionamiento y alcance de los objetivos

institucionales, equivalente a un total de 697 registros, equivalente al 8.23% de

los activos fijos totales del INDECI.

Los bienes registrados se desagregan de la siguiente manera: 344 bienes

fueron adquiridos mediante compra; 342 como resultado de saneamiento, 8

por reposición y 3 mediante donación.

Baja de Bienes Muebles del INDECI

Se dieron de baja la cantidad de 367 bienes muebles, equivalente al 4.5%, del

total de bienes, a un valor de S/. 1’145,601.20 nuevos soles (Valor Histórico) y

S/. 80,291.29 nuevos soles (Valor Depreciado); los bienes dados de baja

fueron transferidos en la modalidad de donación a Instituciones Educativas y

Gobiernos Locales, de acuerdo a las Normas legales vigentes.

CONDICION

CANTIDAD

BIENES

Bienes dados de baja con disposición final

concluida

114

Bienes dados de baja en proceso

de disposición final

246

Bienes dados de baja

(no sujetos de disposición final por perdida,

destrucción y/o siniestro)

7

Total de bienes dados de baja 367



Stock de Bienes Muebles al 31 de Diciembre 2012

El INDECI cuenta con 8,394 bienes muebles valorizados en S/. 19`075,873.64

nuevos soles.

Saneamiento de Bienes Muebles

Se realizó las acciones técnicas, administrativas y legales, en concordancia

con la Directiva Nº 005-2009/SBN, “Saneamiento de los bienes muebles de

propiedad estatal”, aprobada mediante la Resolución Nº 147-2009/SBN del

30.11.2009 y publicada con fecha 12 de diciembre de 2009, permitiendo de

esta forma, regularizar la situación de 342 bienes patrimoniales que se

encontraban en la situación de sobrantes. Los bienes saneados se

encontraban en situación de sobrantes desde el año 2002.

Convenios Suscritos de Afectación En Uso

Se suscribieron Convenios de Afectación en Uso con Municipalidades, sobre

equipos para la atención de emergencias a nivel nacional.

Los convenios de Afectación se suscribieron en las siguientes Direcciones

Regionales: DRI Tacna 02 bienes, DRI LORETO 06 bienes, DRI Lambayeque

09 y DRI Junín 06 bienes patrimoniales.

Situación de los Bienes Inmuebles del INDECI

El INDECI cuenta con su patrimonio inmobiliario saneado legalmente e inscrito

ante la SUNARP; asimismo, ha actualizado, remitido y sustentado con opinión

técnica favorable ante el Sistema de Información Nacional de Bienes de

Propiedad Estatal - SINABIP de la SBN, a efectos de mantener actualizado el

Registro Administrativo del Catastro Predial del Estado, el estado situacional

de los bienes de propiedad del INDECI; así como, de los que se encuentran

bajo su administración (Alquiler y Afectación en Uso).

DDRR / UNIDAD

ORGANICA

CANTIDAD BIENES

DRI – TACNA 2

DRI – LORETO 6

DRI – LAMBAYEQUE 9

DRI – JUNIN 6

ACTIVOS FIJOS EN CONVENIO DE AFECTACION EN USO 2012



Aceptación de Donaciones Nacionales y Provenientes del Exterior a

favor del INDECI para la Atención de la Población Damnificada y/o

Afectada por Emergencias en el País

La Dirección Nacional de Logística a través de la Unidad de Control

Patrimonial, atendió la oficialización para la aceptación e inafectación de los

bienes de ayuda humanitaria, efectuada por empresas públicas y privadas; así

como, organizaciones internacionales establecidas en el exterior, en atención

a los requerimientos de los Gobiernos Regionales de Apurímac, Loreto,

Cusco, entre otras zonas afectadas. En Lima (desborde del Río Huaycoloro)

debido a los huaycos.

Asimismo, se logró formalizar las donaciones que contribuyeron con la

implementación de la Sala de Conferencia del Centro de Sensibilización para

la Gestión de Riesgos de Desastres en la DRI Arequipa, donaciones

efectuadas en el marco del Fortalecimiento de las Capacidades Operativas de

los Sistemas Regionales de Defensa Civil en Búsqueda y rescate Urbano en

Estructuras Colapsadas, a nivel mediano, en emergencias nacionales e

internacionales que requieran la participación e intervención especializada del

grupo USAR PERU; así también, diversos bienes muebles y de cómputo, para

la ejecución de las actividades del Proyecto PRODER PERU, a través del

Programa de Cooperación Hispano –Peruano.

A la fecha, la Unidad de Control Patrimonial prosigue con el procedimiento de

saneamiento de 38 bienes faltantes de la entidad.



Donaciones

Provenientes del exterior

Nacionales

EXPEDIENTES DE DONACIONES

VALOR

MONEDA DE ORIGEN (US$)

MONEDA NACIONAL

3 251,979.60 670,861.13

EXPEDIENTES DE DONACIONES

VALOR MONEDA NACIONAL

5 68,082.50



5.6 ACCIONES DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

Asesoramiento Técnico y Monitoreo a los Gobiernos Regionales en la

Formulación del Proyecto Construcción: “Centros de Operaciones de

Emergencia Regionales-COER”, “Almacén Regional” y “Polígonos de

Entrenamiento de Búsqueda y Rescate con financiamiento del Comando Sur

EE.UU (Consejo Consultivo y Ayuda Militar EE.UU).

COER TUMBES (concluido Nov.2011) COER TACNA (concluido Nov.2011

COER CUSCO: Se encuentra en ejecución de construcción en el orden del 55 % de avance físico.

ALMACEN REGIONAL LAMBAYEQUE:

Está en ejecución de obra en el orden del 95%.



Polígono de Entrenamiento de Búsqueda y Rescate:

Está en ejecución de obra en el orden del 95%.

Con la confirmación del Grupo Consultivo y Ayuda Militar de los EE.UU se

tiene programado la Construcción de las siguientes instalaciones en los años

2013-2014:

COER Puno COER Piura COER Ayacucho COER Huancavelica COER Ancash COER Loreto

Funcionamiento del COEN y el Procesamiento de la Información

Se han desarrollado durante el AF 2012 las siguientes actividades:

Elaboración de:

a. Informes de Emergencia: b. 449

c. Reportes de situación: d. 1,380

e. Notas de Prensa: f. 634

g. Boletines y avisos: h. 538

i. Boletines sísmicos Nacionales: j. 224

k. Boletines sísmicos Internacionales: l. 119

Monitoreo, seguimiento y actualización de los registros de emergencia SINPAD a cargo de los Gobiernos Regionales y Locales, de un total 5,212 emergencias se han cerrado (completando el ciclo de atención) 4,950, siendo atendido con 2,369.50 toneladas de bienes de ayuda humanitaria canalizada por los Gobiernos Regionales.

Pruebas de comunicaciones de REDSAT de altas autoridades de nivel nacional a fin de que se revisen los procedimientos de enlace.

Se brindó asistencia técnica y asesoramiento en el funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Loreto - COER, durante la emergencia en: Amazonas, en las provincias de Huaura, Cañete y Trujillo.



AYUDA

HUMANITARIA

Fallecidos Heridos Damnificados AfectadosViviendas

Afectadas

Viviendas

Destruidas

Has Cultivo

Destruido

Has Cultivo

AfectadaPESO (TM)

AMAZONAS 135 4 1,364 3,381 303 69 26 7 25.42ANCASH 109 10 16 2,193 13,031 95 469 4 38 70.43APURIMAC 494 3 3,014 33,716 2,492 345 365 89.92AREQUIPA 265 3 2 4,417 47,025 10,543 1,071 848 2,747 142.16AYACUCHO 219 3 6,837 23,871 3,590 1,273 49.61CAJAMARCA 215 12 40 743 3,042 207 169 4 711 14.02CALLAO 119 1 8 596 340 80 60 14.86CUSCO 405 5 2 4,631 45,215 851 298 1,485 5,176 403.94HUANCAVELICA 477 2 1 5,292 47,972 2,614 611 36 357 49.45HUÁNUCO 314 5 4 1,521 7,443 1,112 231 376 356 15.90ICA 97 3 113 2,790 39,715 8,115 92 174 33.88JUNIN 148 5 13 1,724 7,305 562 162 745 1,059 21.14LA LIBERTAD 48 2 2 368 1,914 442 25 2 5.08LAMBAYEQUE 82 4 6,312 17,092 2,703 812 204 1,227 61.20LIMA 335 12 33 8,664 19,946 2,619 860 88 87 124.77LORETO 362 16 30 231,839 141,576 65,288 1,463 26,408 27 611.14MADRE DE DIOS 59 4 16 125 2,305 454 17 14.41MOQUEGUA 46 2 6 2,057 23,562 6,394 609 132 226 13.71PASCO 106 23 649 69,152 174 109 14,176 21,000 43.30PIURA 359 16 47 12,453 71,245 16,238 1,069 88 3,816 195.51PUNO 226 18 20 26,011 173,404 26,918 2,420 1,488 221.44SAN MARTIN 381 19 8 1,707 35,717 7,143 314 17 5,001 54.30TACNA 33 7 4,655 11,243 4,208 275 2 45.15TUMBES 116 4 1 189 7,625 1,955 25 506 4,501 27.36UCAYALI 62 16 3,328 17,982 2,092 39 21.41

TOTAL

NACIONAL5,212 184 377 333,479 864,819 167,192 12,887 45,508 48,002 2,369.50

DAÑOS

DepartamentoCantidad

Emergenci

as

Cuadro resumen de Emergencias y Ayuda Humanitaria EntregadaPeríodo: 01/01/2012 Al 31/12/2012

FUENTE: SINPAD



Se participó en los diferentes simulacros realizados durante el 2012, a fin de realizar la consolidación de la información sobre la participación de la población; así como en los enlaces con los COE a través de los diferentes medios disponibles.

En el 2012 se realizaron tres (03) simulacros nacionales y uno (01) binacional

como se detalla:

1. Simulacro por Sismo y Tsunami a nivel Nacional el 31 de mayo 2012.

obteniéndose la participación de la población en un total del 74%.

2. Simulacro nocturno por Sismo y Tsunami, el 15 de agosto 2012,

obteniéndose la participación de la población en un total del 60.85%.

3. Simulacro por Sismo y Tsunami a nivel Nacional, el 15 de noviembre 2012,

obteniéndose la participación de la población del 69.58%. Así mismo

personal del DAF - COEN en sus respectivos módulos participaron en la

simulación por sismo y tsunami en Lima – Callao, realizada en la

Universidad Continental.

4. Simulacro Binacional Perú – Chile, por Sismo y Tsunami, el 23 de octubre

2012, participando las provincias de Tacna, Candarave, Jorge Basadre y

Tarata en el departamento de Tacna y la provincia de Ilo en el

departamento de Moquegua, obteniéndose de la población de las cinco

(05) provincias su participación en un total del 81.25%.

Las pruebas de enlace realizadas fueron:

Registro en el Sistema de Información Nacional para la Respuesta y

rehabilitación – SINPAD, realizado por los Gobiernos Regionales.

Activación de la Red Especial de Comunicaciones en Situación de

Emergencia – RECSE, con las operadoras de telefonía, vía correo y

teléfono.

Enlace con los Gobiernos Regionales y COER Vía radio HF.

Enlace entre el COEN y las altas Autoridades del Estado y Presidentes

Regionales, a través de la Red de Telefonía Satelital IRIDIUM,

obteniéndose como resultado un 85% del enlace total.

Enlace a través de videoconferencia o video llamada con los COER,

participando casi el total de los COER-Gobiernos Regionales.

Se realizaron pruebas de comunicaciones a través de la Red Digital de

Servicios Integrados (RDSI), en los horarios establecidos, diurnos y

nocturnos con las siguientes instituciones: Dirección de Hidrografía Naval



(DHN), Instituto Geofísico del Perú (IGP),Dirección de Telemática de la

Marina(DIRTEL), Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación

Comercial (CORPAC), Autoridad Portuaria Nacional (APN – Ex ENAPU),

Palacio de Gobierno, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Cuerpo

General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP), Jefatura de INDECI,

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), habiéndose

obtenido como resultado un 90% de enlace.

En diciembre 2012, de acuerdo a lo establecido por el MTC, se realizan

pruebas mensuales con las Altas Autoridades de Estado, habiéndose

obtenido como resultado en un 60% de enlace con los abonados de la

REDSAT - Red Satelital (IRIDIUM).

Se realizaron ejercicios de Alerta / Alarma de TSUNAMI, en coordinación

con la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN) y el Instituto Geofísico

del Perú (IGP), dando cumplimiento al Protocolo Operativo del Sistema

Nacional de Alerta de Tsunami (PO-SNAT), empleándose como medio de

comunicaciones para la transmisión de datos: FAX, Internet (Correo

Electrónico, Mensaje de Texto); para la transmisión de Fonía: Equipos de

Radio HF, telefonía móvil y fija, teniendo una operatividad óptima de los

medios de comunicación.

Se realizó la visita a las regiones de Cusco y Apurímac para dar asistencia

técnica a las actividades relacionadas a la Unidad de Movilización; así

como la asistencia técnica de los COER y Almacenes Regionales y

verificación de la capacidad de respuesta de los SIDERECI Cusco y

Apurímac

Exposición de Lineamientos de la Ley de Movilización GORECusco y Apurímac

Reunión de Coordinación con Gerente General del Gore Apurímac sobre Proyecto COER Apurímac



Visita del Terreno seleccionado para Visita del Almacén Regional del GORE Apurímac Proyecto COER Apurímac en la Localidad de Tamburco-Abancay

5.7 PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LAS DIRECCIONES REGIONALES

DRI Norte

Las seis regiones que

conforman ésta Macro

Región institucional, y

cuyo territorio es

complejo cual ha

generado diversas

emergencias y desastres

tanto de origen natural

como antrópico. Ello ha

supuesto el apoyo

máximo de parte de

nuestros funcionarios y técnicos principalmente en los meses de Enero a

Mayo, porque se tuvo una temporada de lluvias atípica pues su origen fue el

transvase de las mismas desde la serranía para los departamentos de

Tumbes, Piura y Lambayeque. En las regiones de La Libertad, Cajamarca y

Amazonas este fenómeno es recurrente, sin embargo si hubo gran afectación

principalmente en Amazonas.



La DRI Lambayeque tiene como ámbito de

acción la jurisdicción de las tres (03)

provincias y 38 distritos que conforman la

región Lambayeque y diez (10) provincias de

la región Cajamarca siendo ellas Cajamarca,

Cajabamba, Celendín, Contumazá, Chota,

Hualgayoc, San Miguel, San Marcos, San

Pablo y Santa Cruz con sus respectivos

distritos.

Se ha brindado asesoramiento y asistencia técnica a las Oficinas de Defensa

Civil de Lambayeque a lo largo del año 2012 lograndose que éstas ejecuten

40 estimaciones de riesgo, 2,980 Inspecciones Técnicas de Seguridad en

Defensa Civil Básicas; siendo la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad

Provincial de Chiclayo la que ha logrado ejecutar la máxima cantidad de

Inspecciones Técnicas deSeguridad en Defensa Civil Básicas, en 2,505, como

se muestra en el siguiente cuadro:

Asimismo se ha coordinado y ejecutado la realización de 47 Evaluaciones de

Daños y Análisis de Necesidades, consiguiendo una participación total de las

diferentes Plataformas de Defensa Civil para reportar las emergencias.

ACTIVIDAD AÑO 2012

Emergencias registradas 47

Emergencias Atendidas 47

Nº de Fallecidos 00

Nº de Damnificados 407

Nº de Afectados 4,487

Ayuda Humanitaria 21 TM

EDAN 47

Almacenes Adelantados 05

TIPO DE ACTIVIDAD AÑO 2012

Estimaciones de Riesgo supervisadas 40

ITSDC Detalle 355

ITSDC Básicas 2,980

Visitas de Defensa Civil en Lambayeque 380

Visitas de Defensa Civil en Cajamarca 680

Simulacros y Simulaciones Lambayeque 124



DRI Costa Centro

Taller EDAN San Martín de Porres

Se brindó asesoría permanente a los Grupos de Trabajo yPlataformasde Defensa Civil a nivel Regional, Provincial y Distrital a fin de fortalecerlos en las herramientas de trabajo,organización y funcionamiento como Ley del Sistema Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación (SINPAD), Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), Brigadas,etc.

Nº PROVINCIA GRUPO DE TRABAJO

RESPONSABLE DISTRITO FECHA

AUTORIDADES OBJETIVO

CURSO

1 LIMA DISTRITAL MIRAFLORES ENERO 41 PERSONAS TALLER EDAN

2 LIMA DISTRITAL ADRA FEBRERO 60 PERSONAS TALLER EDAN

3 HUAROCHIRI DISTRITAL SURCO MARZO 25 PERSONAS LEY SINAGERD,POE,

SIMULACROS

4 HUACHO DISTRITAL VEGUETA MARZO 35 PERSONAS LEY SINAGERD, POE,

SINPAD

5 LIMA DISTRITAL LINCE MAYO 30 PERSONAS LEY SINAGERD,POE,

SIMULACROS

6 LIMA DISTRITAL INDEPENDEN

CIA MAYO 34 PERSONAS

LEY SINAGERD, POE, SINPAD

7 LIMA DISTRITAL COMAS JUNIO 20 PERSONAS LEY DEL SINAGERD

8 LIMA DISTRITAL SAN MARTIN DE PORRES

NOVIEMBRE

40 PERSONAS TALLER EDAN

Resultados logrados en cumplimiento de las metas y actividades (POI 2012), en lo referente al Fortalecimiento de Capacidades (Respuesta) en la Gestión del Riesgo de Desastres en el año 2012, dirigidos en su mayoría a las Autoridades (729) conformantes de los Grupos de Trabajo, Plataformas de Defensa Civil y elementos de primera respuesta, logrando internalizarlos en la Gestión del Riesgo de Desastres.



Asesoramiento

Reuniones de coordinación con los Jefes

de Defensa Civil de Lima Metropolitana

para la instalación de sus respetivos COE y

activación de sus Alertas Temprana de las

localidades costeras

Nº REGION GRUPO DE TRABAJO

RESPONSABLE PROVINCIA FECHA

AUTORIDADES OBJETIVO

CURSO

1 ANCASH PROVINCIAL CASMA FEBRERO 26 PERSONAS POE, PLANES DE CONTINGENCIA

2 ANCASH PROVINCIAL HUARMEY FEBRERO 30 PERSONAS POE, PLANES DE CONTINGENCIA

3 ANCASH PROVINCIAL CARHUAZ MARZO 35 PERSONAS POE, PLANES DE CONTINGENCIA

4 ANCASH PROVINCIAL YUNGAY MARZO 31 PERSONAS POE, PLANES DE CONTINGENCIA

5 LIMA PROVINCIAL LIMA ABRIL 50 PERSONAS TALLER COE

6 ICA PROVINCIAL ICA ABRIL 40 PERSONAS AYUDA HUMANITARIA

7 ICA PROVINCIAL ICA MAYO 50 PERSONAS TALLER EDAN

8 ANCASH PROVINCIAL HUARI JUNIO 25 PERSONAS SAT, COMUNICACIONES POE,

COE

9 ICA PROVINCIAL CHINCHA JULIO 35 PERSONAS TALLER EDAN

10 LIMA PROVINCIAL LIMA JULIO 50 PERSONAS TALLER EDAN

11 ICA PROVINCIAL PISCO JULIO 28 PERSONAS SAT, COMUNICACIONES POE,

COE

12 ANCASH PROVINCIAL HUARAZ AGOSTO 40 PERSONAS TALLER EDAN

13 LIMA PROVINCIAL CAÑETE SETIEMBRE 29 PERSONAS SAT, COMUNICACIONES POE,

COE

14 ANCASH PROVINCIAL HUARAZ SETIEMBRE 40 PERSONAS TALLERCOE

15 LORETO PROVINCIAL IQUITOS OCTUBRE 31 PERSONAS TALLER EDAN

17 ANCASH PROVINCIAL CHIMBOTE OCTUBRE 40 PERSONAS TALLER EDAN

18 LIMA PROVINCIAL HUACHO OCTUBRE 40 PERSONAS TALLER EDAN

19 CALLAO PROVINCIAL CALLAO OCTUBRE 40 PERSONAS TALLER EDAN

20 ICA PROVINCIAL NAZCA NOVIEMBRE 40 PERSONAS TALLEREDAN

21 LIMA PROVINCIAL HUARAL DICIEMBRE 28 PERSONAS SAT, COMUNICACIONES POE,

COE

22 LIMA PROVINCIAL CAJATAMBO DICIEMBRE 21 PERSONAS SAT, COMUNICACIONES POE,

COE

23 LIMA PROVINCIAL BARRANCA DICIEMBRE 35 PERSONAS EDAN, COE, BRIGADAS



Se ha analizado y procesado (178) Hojas de Estado Situacional de Emergencia SINPAD para la atención de las emergencias producidas en Lima Metropolitana, hasta el mes de agosto de 2012 que se culminó el proceso de transferencia, en lo referente a la Atención de Emergencias y Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria.

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL

40 36 28 27 14 8 15 10 178

Cabe indicar que un logro de la Dirección Regional INDECI Costa Centro, es que el 100 % de Gobiernos Locales de Lima Metropolitana y el Callao, ingresan la información de Estado Situacional de Emergencias al SINPAD, registrando las emergencias según el ámbito de su jurisdicción, para la atención por el Almacén de Lima Metropolitana, desde Agosto del año en curso. Asistencia Técnica para la preparación y ejecución de simulacros y simulaciones a los Gobiernos Regionales y Locales. 03 Simulacros Nacionales de Sismo y

Tsunami. 04 Simulacros Escolares. 07 Actividades Cívicas.

Simulacro de evacuación con rescate de heridos por brigadistas de MINSA,instalación de albergues para damnificados.



Simulacro Nacional Escolar de Sismo

Cerca de 100 mil colegios de todo el país participaron en los Simulacros Escolares de Sismo, los eventos se realizaron en tres horarios: 10:00am., 3:00pm. y 8:00pm.

Se brindó asesoramiento a las Oficinas de Defensa Civil para la actualización de los planes de contingencia escolares en el marco del Acuerdo Nacional:

Política de Estado 32 y la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD.

Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil Se Culminaron los Procesos de 2125 Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil (ITSDC), de acuerdo al detalle siguiente: Entrega de 1777 certificados de ITSDC. Procesos en Recursos Administrativos, 31 en Recurso de Apelación

remitido a DNP y 200 en Recurso de Reconsideración, que fueron atendidos en su totalidad.

Procesos culminados por desistimiento, por falta de pago y/o renovación 117.

En el AF 2012, no se realizaron Visitas de Defensa Civil, en cumplimiento de las disposiciones de la normativa vigente y la Alta Dirección del INDECI Delegaturas AD HOC

En el transcurso del año 2012, se ejecutaron 926 Delegaturas Ad Hoc en Licencia de Edificación en los diferentes distritos de Lima Metropolitana, de acuerdo al siguiente detalle:

BIMESTRES AÑO 2012

1ER 2DO 3ER 4TO 5TO 6TO TOTAL

DELEGATURAS AD HOC 102 102 174 186 176 186 926

http://www.americatv.com.pe/portal/noticias/actualidad/cerca-de-100-mil-colegios-de-todo-el-pa-s-participaron-en-el-tercer-simulacro-escolar-de-sismo



distribución: dri ancash dri ica dri huánuco dri ayacucho - indeci tarea de … · 2019-01-05 ·...

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