diseÑo de un plan de contingencia para el transporte de …

FACULTAD DE INGENIERÍA

Carrera de Ingeniería Industrial

“DISEÑO DE UN PLAN DE CONTINGENCIA PARA

EL TRANSPORTE DE RESIDUOS EN EL ÁREA DE

OPERACIONES DE LA EMPRESA LAIMAM SAC

BASADO EN LA LEY N° 28256”

Trabajo de suficiencia profesional para optar el título

profesional de:

Ingeniero Industrial

Autor:

Cesar Cornejo Saldaña

Asesor:

Ing. Erick Humberto Rabanal Chávez

Lima – Perú

2020

CORNEJO SALDAÑA CÉSAR Pág. 4

“DISEÑO DE UN PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL

TRANSPORTE DE RESIDUOS EN EL ÁREA DE OPERACIONES

DE LA EMPRESA LAIMAM SAC BASADO EN LA LEY N° 28256”

Tabla de contenido

DEDICATORIA ............................................................................................................................................... 2

AGRADECIMIENTO ..................................................................................................................................... 3

ÍNDICE DE TABLAS ...................................................................................................................................... 7

ÍNDICE DE FIGURAS .................................................................................................................................... 8

RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................................................................. 10

CAPÍTULO I NTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 11

1.1.Descripción de la empresa ...................................................................................................................... 13

Reseña General de la Empresa ............................................................................................................. 14

Socios Fundadores ................................................................................................................................... 14

Estructura Organizacional ........................................................................................................................ 18

Cartera de Clientes ................................................................................................................................... 21

Ubicación de la Empresa .......................................................................................................................... 23

Actividades Especializadas ...................................................................................................................... 23

Distribución de las instalaciones de la planta ........................................................................................... 23

Alcance de los servicios Ambientales ...................................................................................................... 24

Proyección de Mercado ............................................................................................................................ 29

Competidores ........................................................................................................................................... 31

1.2 Antecedentes ............................................................................................................................................ 32

1.3 Realidad Problemática ............................................................................................................................ 36

1.4 Formulación del problema ...................................................................................................................... 37

1.4.1 Problema General ............................................................................................................................ 37

1.4.2 Problemas específicos ..................................................................................................................... 38

1.5 Justificación ............................................................................................................................................. 38

1.6 Objetivos .................................................................................................................................................. 39

1.6.1 Objetivo General ............................................................................................................................. 39

1.6.2 Objetivos Específicos ...................................................................................................................... 40

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 41

2.1 Antecedentes de trabajo de investigación .............................................................................................. 41

2.1.1 Nacionales ....................................................................................................................................... 41

2.1.2 Internacionales ................................................................................................................................ 45

2.2 Contexto actual del sector ....................................................................................................................... 50

2.3 Elaboración de un plan de contingencia ................................................................................................ 50

Introducción ............................................................................................................................................. 50

Alcance .................................................................................................................................................... 51





Desarrollo de las operaciones................................................................................................................... 52

2.4 Definiciones de las operaciones .............................................................................................................. 52

2.4.2 Contaminación Ambiental............................................................................................................ 53

2.4.3 Impacto Ambiental ....................................................................................................................... 53

2.4.4 Peligro ............................................................................................................................................ 53

2.4.5 Riesgo ............................................................................................................................................. 53

2.4.6 Incidente .......................................................................................................................................... 53

2.4.7 Cuasi Accidente .............................................................................................................................. 54

2.4.8 Accidente ........................................................................................................................................ 54

2.4.9 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional .................................................................. 54

2.5 Marco Legal y Normativo en materia de Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente. ..................... 54

2.5.1 Norma Técnica Internacional OHSAS 1800 ................................................................................... 54

2.5.2 Base Legal Nacional ....................................................................................................................... 55

2.6 Identificación de peligros y evaluación de riesgos potenciales ............................................................. 63

2.7 Evaluación de Riesgos Durante la Carga, Transporte y Descarga ...................................................... 67

2.7.1 Durante la Carga ............................................................................................................................. 67

2.7.2 Durante el Transporte ...................................................................................................................... 67

2.7.3 Durante la Descarga ........................................................................................................................ 67

2.8 Planificación de la respuesta ................................................................................................................... 68

2.9 Procedimientos de Emergencia .............................................................................................................. 69

2.9.1 Respuesta de Emergencias ........................................................................................................... 69

2.9.2 Acciones Inmediatas ..................................................................................................................... 70

2.9.3 Transporte de Residuos ................................................................................................................... 82

2.9.4 Simulacros....................................................................................................................................... 87

2.10 Activación del plan de contingencia ..................................................................................................... 89

2.10.1 Niveles de Respuesta a Emergencias (NRE) ................................................................................. 89

2.10.2 Comunicación de la Emergencia ................................................................................................ 91

2.10.3 Centro de Operaciones (CO): .................................................................................................. 92

2.10.4 Actuación - Ejecución del Plan de Contingencia ...................................................................... 93

2.11 Actividades después de la Contingencia: ............................................................................................. 95

2.11.1 Disposición Final del Residuo peligroso y no peligroso ........................................................... 96

2.11.2 Investigación y reporte de la emergencia ..................................................................................... 96

2.11.3 Seguimiento a las acciones recomendadas .................................................................................... 97

2.11.4 Evaluación e impacto a la salud pública y medio ambiente .......................................................... 98

2.11.5 Entrenamientos y Prácticas ........................................................................................................... 98

CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA ..................................................................... 111

3.1 Desarrollo del proyecto ......................................................................................................................... 111

3.1.1 Objetivos ....................................................................................................................................... 111

3.1.2 Estrategia Metodológica................................................................................................................ 112

3.2 Diagnostico ............................................................................................................................................. 113

3.2.1 Descripción de las operaciones ..................................................................................................... 116

Sectores y ámbitos de servicio y disposición final ................................................................................. 116

Listado de unidades de transporte para residuos no peligrosos- Propios ....................................... 116





Listado de Unidades de transporte para residuos peligrosos- Propio ............................................. 117

Listado de Unidades de transporte para residuos no peligrosos-Tercerizados .............................. 117

Clases de Materiales y Residuos Peligrosos a Transportar .............................................................. 118

Clasificación de los residuos sólidos según su ámbito y peligrosidad .............................................. 118

3.2.2 Capacidad autorizada de transporte............................................................................................... 119

3.3 Mapas de rutas ....................................................................................................................................... 120

3.4 Matrices de Riesgos Operacionales ...................................................................................................... 121

3.6 Elaboración de la Identificación de peligros asociados a los riesgos ................................................. 135

3.7 Implementación del Plan de Contingencia .......................................................................................... 136

CAPÍTULO IV. RESULTADOS ................................................................................................................ 137

4.1 Resumen de etapa de Diagnostico ........................................................................................................ 137

a) Metodología para el manejo de residuos No peligrosos .............................................................. 140

b) Metodología de Protección para transporte de residuos peligrosos ........................................... 141

4.2 Resumen de Mapas de Ruta .................................................................................................................. 145

a) Procedimiento para la limpieza de las unidades................................................................................. 146

b) Control médico (periodicidad) y vacunas (tbc, tétano, hepatitis) ............................................... 147

c) Resultado global de la gestión ....................................................................................................... 158

CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMEDADIONES ................................................................. 159

REFERENCIAS ........................................................................................................................................... 162

ANEXOS ....................................................................................................................................................... 164





ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Distribución de planta ............................................................................................................................. 24

Tabla 2 Distribución de Área de planta ................................................................................................................ 57

Tabla 3 Ubicación y tipo de extintor .................................................................................................................... 58

Tabla 4 Capacidad de Transporte ......................................................................................................................... 61

Tabla 5 Mantenimiento de equipos y vehículos ................................................................................................... 62

Tabla 6 Higienización de vehículos ..................................................................................................................... 63

Tabla 7 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ................................................................................ 64

Tabla 8 Análisis y Evaluación de Riesgos ........................................................................................................... 65

Tabla 9 Nivel de Impacto ..................................................................................................................................... 79

Tabla 10 Capacitación de personal ....................................................................................................................... 88

Tabla 11 Simulacros ............................................................................................................................................. 87

Tabla 12 Niveles de respuesta .............................................................................................................................. 90

Tabla 13 Directorios telefónicos de emergencia .................................................................................................. 99

Tabla 14 Listado de unidades para Residuos No peligrosos .............................................................................. 116

Tabla 15 Listado de unidades para Residuos peligrosos .................................................................................... 117

Tabla 16 Listado de unidades Tercerizadas ....................................................................................................... 117

Tabla 17 Clases de residuos a transportar .......................................................................................................... 118

Tabla 18 Clasificación de residuos por peligrosidad .......................................................................................... 118

Tabla 19 Riesgos por tramos de ruta .................................................................................................................. 133

Tabla 20 Método de protección para unidades ................................................................................................... 142

Tabla 21 Protección para operadores/Fuente Laimam sac ................................................................................. 142

Tabla 22 Responsabilidades y organización....................................................................................................... 143

Tabla 23 Plantas de Tratamiento y Disposición final ......................................................................................... 145

Tabla 24 Programa de monitoreo ....................................................................................................................... 146

Tabla 25 Control médico y vacunas ................................................................................................................... 148

Tabla 26 Programa de capacitación.................................................................................................................... 149





ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1 Evolución de logo Laimam SAC ........................................................................................................... 17

Figura 2 Organigrama de la empresa LAIMAM SAC ........................................................................................ 20

Figura 3 Contenedores de Acopio de Residuos ................................................................................................... 26

Figura 4 Monitoreo de Ruido ............................................................................................................................... 27

Figura 5 Monitoreo de Agua ................................................................................................................................ 28

Figura 6 Control de derrame de sustancias .......................................................................................................... 29

Figura 7 Extintor de Fuego Clase "A" ................................................................................................................. 60

Figura 8 Ubicación de lugar de derrame/mitigación ............................................................................................ 78

Figura 9 Delimitación de lugar/mitigación .......................................................................................................... 78

Figura 10 Control de derrame .............................................................................................................................. 79

Figura 11 Recolección y trasvase ......................................................................................................................... 80

Figura 12 Mapa de Rutas Norte ......................................................................................................................... 108

Figura 13 Mapa de Rutas Centro ....................................................................................................................... 109

Figura 14 Mapas de rutas Sur ............................................................................................................................ 110

Figura 15 Mapa de Disposición final nacional................................................................................................... 115

Figura 16 Evaluación formal de riesgo/Fuente: Laimam sac .......................................................................... 124

Figura 17 Flujo de Elaboración IPERC / Fuente: propia elaborado 2018 .......................................................... 135

Figura 18 IPERC /Fuente: propia elaborado 2018 ............................................................................................. 136

Figura 19 Incidentes-Accidentes y Reclamos .................................................................................................... 138

Figura 20 Volumen de residuos 1er trimestre .................................................................................................... 139

Figura 21 Volumen de residuos 3er trimestre .................................................................................................... 140

Figura 22 Unidades/ ........................................................................................................................................... 141

Figura 23 Hoja MSDS ....................................................................................................................................... 151

Figura 24 Formato Check list............................................................................................................................. 152

Figura 25 Evaluación de emergencia 1 .............................................................................................................. 153

Figura 26 Evaluación de emergencia 2 .............................................................................................................. 154

Figura 27 Recepción de accidentes .................................................................................................................... 155

Figura 28 Permiso para trabajos de alto riesgo .................................................................................................. 156





Figura 29 Solicitud de Salida o

requerimiento ...................................................................................................................................................... 157

Figura 30 Resultado de Gestión ......................................................................................................................... 158





RESUMEN EJECUTIVO

La experiencia laboral se desarrolló en el ámbito de las operaciones y procesos de las

actividades de la empresa LAIMAM SAC, la propuesta sobre el “Diseño de un Plan de

Contingencia para el transporte de residuos en el área de operaciones de la empresa

LAIMAM SAC basado en la Ley 28256”, nos permitió establecer los lineamientos de

prevención y/o minimización de pérdidas e impactos negativos, tomando en cuenta que

toda pérdida o impacto negativo puede ser considerada en los: Procesos, Medio

Ambiente y/o Pérdidas Humanas, motivo por el cual se plantea la Elaboración de un

Plan de Contingencia que no solo actúe de manera reactiva ante las adversidades sino

que organice la estructura empresarial a fin de actuar de manera rápida desde la

Jerarquía más alta de la organización hasta el nivel de menos jerarquía. Con esto se

probó que todo evento que pueda causar daño es medible y prevenible; esta influencia a

su vez se transmitió a las demás organizaciones y se cumplió con las normas nacionales

e internacionales establecidas; dando como resultado la reducción de incidentes y

accidentes, un gran progreso global en la gestión, incremento del servicio y la

oportunidad de presentar la documentación necesaria y obtener la certificación ante

Ministerio del Ambiente como Empresa Operadora de Residuos.

NOTA DE ACCESO

No se puede acceder al texto completo pues contiene datos confidenciales





REFERENCIAS

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ambientales a causa del transporte terrestre de hidrocarburos y sus derivados en la

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Tomas.

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título profesional de Ingeniero de Minas, 17-19. Cajamarca, Perú: Universidad Privada

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