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  • 8/19/2019 Dirección de Obras

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    DIRECCIÓN DE OBRAS – CIV 248

    Docente: Ing. Antonio Treviño Pre!e"

    #.  SE$%I&IENTO ' VA(IDACIÓN DE( EST%DIO INTE$RA( TESA

    La Supervisión deberá realizar el seguimiento, revisión y aprobación del Estudio IntegralTESA, a ser elaborado por el Contratista, el cual debe cumplir con el siguiente alcancemínimo

     A! Análisis t"cnico de la ingeniería del proyecto #ue permita determinar los costos deinversión y los costos de operación del proyecto! Incluirá

    • Estudio detallado del $royecto %Ingeniería &ásica y 'ise(o de Estructuras)!

    • 'ise(o de las obras au*iliares y complementarias!

    • Cómputos +"tricos!

    • $recios nitarios!

    • $resupuesto de Ingeniería!

    • Costos de +antenimiento!

    • $rograma de e-ecución!

    • Elaboración de especi.icaciones t"cnicas y administrativas para la construcción!

    &! /rganización para la implementación del proyecto, #ue considere tipo deorganización, estructura orgánica 0 .uncional, manual de .unciones y manual deprocesos y procedimientos!

    C! $rograma de $revención y +itigación1$lan de Aplicación y Seguimiento Ambiental

    %$$+1$ASA), cuyo alcance está de.inido en la Ley 23 4555 de +edioambiente y el6eglamento de $revención y Control Ambiental %6$CA), seg7n la categorizaciónambiental del proyecto obtenida con la 8ic9a Ambiental!

    '! Evaluación socioeconómica del proyecto #ue permita determinar la conveniencia desu e-ecución!

    E! Evaluación .inanciera privada del proyecto sin .inanciamiento #ue permitadeterminar su sostenibilidad operativa!

    8! Análisis de sensibilidad de las variables #ue inciden directamente en la rentabilidaddel proyecto!

    :! Conclusiones del TESA!

    2.) DE*INICIONES

    Contrtnte: La entidad o persona, due(a del proyecto, #ue mediante contrato, ad-udica laconstrucción o supervisión de obras del proyecto!

    S+,ervi"or: La entidad o persona, #ue suscribe contrato como encargado de la supervisiónt"cnica de obras con el Contratante!

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    'ar las instrucciones necesarias para garantizar la e-ecución de las obras de acuerdo a lasespeci.icaciones t"cnicas y proyecto aprobado, lo #ue implica #ue elSupervisor es responsable por toda instrucción emitida y tiempo empleado para la e-ecución de lamisma!

      &ETODO(O$IA ' P(ANI*ICACIÓN DE TRABA9O %E

    DEBE DESARRO((AR E( S%PERVISORLa +etodología de traba-o es la presentación de los procedimientos t"cnicos a utilizar en eldesarrollo de las actividades del proyecto, la logística y el mane-o de insumos más adecuados yco9erentes con el alcance de traba-o y t"rminos de re.erencia indicados en los pliegos!

    La $lani.icación tiene por ob-eto establecer la secuencia lógica de actividades para la supervisióndel proyecto, en t"rminos de su organización, asignación de personal y e#uipo, además del tiempototal!

      PROP%ESTA T7CNICA DE( CONTRATISTA

    El Supervisor deberá comprobar #ue el Contratista suministra los e#uipos y personal de acuerdo alos 'ocumentos de Licitación y a la propuesta presentada!

    En caso de incumplimiento por parte del Contratista, el Supervisor in.ormará al C/2T6ATA2TE detal situación!

      C%&P(I&IENTO DE CONTRATO DE( CONTRATISTA

    Es responsabilidad del Supervisor conocer todos los documentos #ue constituyen el Contrato entreel C/2T6ATA2TE y el Contratista!

     Antes de iniciar sus .unciones, el Supervisor solicitará al C/2T6ATA2TE copias de todos losdocumentos #ue constituyen el Contrato0 $royecto y dise(os de ingeniería civil, el"ctrica, sanitaria y mecánica, con sus respectivas

    memorias de cálculo y planos de los dise(os ar#uitectónicos a dise(o .inal, todos estosdocumentos visados por la institución #ue corresponda!

    0 Copia del contrato legalmente celebrado entre la entidad C/2T6ATA2TE con el contratista!

    0 'ocumentos de Licitación, Enmiendas y Aclaraciones a los 'ocumentos de Licitación!0 Especi.icaciones T"cnicas Especiales!0 Especi.icaciones T"cnicas :enerales!0 $ropuesta del Contratista!0 6esolución de Ad-udicación!0 $oder legal del 6epresentante del Contratista!0 :arantía de Cumplimiento de Contrato!

     

    SE$%ROS %E DEBE S%SCRIBIR E( CONTRATISTA

     Aprobar o no, si procede, las pólizas y los certi.icados de seguro estipulados en el contrato, dentrodel período de movilización, #ue el Contratista suscribirá para el período comprendido entre la.ec9a de la /rden de $roceder y la Conclusión del Contrato

    0 Seguro de la /bra0 Seguro contra accidentes personales0 Seguro de responsabilidad civil

    En caso de incumplimiento por parte del Contratista, el Supervisor in.ormará al C/2T6ATA2TE detal situación, entidad #ue tiene potestad para contratar los seguros no suministrados por elContratista, recuperando las primas pagadas por el C/2T6ATA2TE de las planillas de pago a ser canceladas! Será .unción del Supervisor especi.icar en la planilla o certi.icado de pago ladeducción #ue corresponda por este concepto!

      RESO(%CIÓN DE CONTRATO CON E( CONTRATISTA

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    El Supervisor debe in.ormar al C/2T6ATA2TE cuando el Contratista incurre en alguno de loscausales de resolución de Contrato, #ue están estipulados en el contrato suscrito entre elC/2T6ATA2TE y el Contratista!

      SE$%RIDAD

    Es responsabilidad del Supervisor e*igir al Contratista el cumplimiento de las disposicionesrelativas a la seguridad en la construcción, protección de la zona de traba-os y en caso necesarioimpulsar las acciones para solucionar los problemas #ue puedan surgir!

      (IBRO DE ORDENES

    Se anotará la .ec9a de /rden de $roceder emitida por el C/2T6ATA2TE y la .ec9a en #ue elContratista se moviliza a la zona de las obras para iniciar la e-ecución de traba-os!

     Anotar las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas por el Supervisor al Contratista #uese re.ieran a los traba-os ob-eto del Contrato! Cada orden llevará .ec9a y .irma de la Supervisión yla constancia .irmada del Contratista o su representante de 9aberla recibido!En caso de e-ecución de traba-os para atención de emergencias, el Supervisor podrá impartir instrucciones verbalmente, teniendo el Contratista la obligación de cumplirlas! Estas instrucciones

    se con.irmarán por escrito en el Libro de /rdenes de Traba-o, ya sea antes o despu"s de ser realizadas!

    En caso de incumplimiento por parte del Contratista de cual#uier instrucción, orden u observaciónimpartidas por el Supervisor, "ste aplicará las multas establecidas en el Contrato por órdenes nocumplidas, siendo de su e*clusiva responsabilidad el cumplimiento de esta disposición e in.ormaráal C/2T6ATA2TE de tal situación!En este libro se inscribirán tambi"n las .ec9a de recepción provisional y de.initiva de las obras, consus respectivos ane*os!El Libro de /rdenes debe permanecer 7nicamente en obra ba-o la custodia del Supervisor 9asta la.ec9a de 6ecepción 'e.initiva!

      ESPECI*ICACIONES TECNICAS

    Es responsabilidad del Supervisor estudiar e interpretar t"cnicamente las especi.icaciones para sucorrecta aplicación por el Contratista!Es .unción del Supervisor responder, dentro de los 5 días 9ábiles siguientes a su recepción, lasconsultas .ormuladas por el Contratista sobre aspectos t"cnicos de cual#uier traba-o!

      (ISTA DE CANTIDADES

    El Supervisor controlará en todo momento #ue no se e*ceda el monto ni el plazo estipulados en elcontrato! Las cantidades de obra de las distintas actividades, podrán ser incrementadas odecrementadas, se podrán de.inir nuevas actividades y vol7menes respecto a las previstas en elinicio de obras, siempre #ue estuviese permitido en cláusulas contractuales!

    En caso de incrementos respecto al monto previsto en el contrato, el Supervisor in.ormará alC/2T6ATA2TE de tal situación para #ue sea evaluada!2o podrán e*cederse ni el monto y plazo originales de cual#uier contrato, sin #ue sea aprobadopreviamente por el C/2T6ATA2TE, la decisión del mismo se noti.icará al Supervisor y alContratista por escrito y se tomará debida nota en el Libro de /rdenes!

      PRO$RA&ACIÓN DE TRABA9OS

     A re#uerimiento del C/2T6ATA2TE, el Supervisor es responsable de elaborar la programaciónanual , mensual o #uincenal, y si .uese necesario semanal, de los traba-os a realizar!

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      ORDENES DE TRABA9O

    La /rden de traba-o no permite incrementar el monto ni el plazo estipulados en el contrato!+ediante una /rden de Traba-o se permite la readecuación de vol7menes por actividades, laelaboración y aprobación del documento es responsabilidad del Supervisor! na /rden de Traba-o

    tambi"n permite la creación de nuevas actividades y vol7menes respectivos sin a.ectar el monto decontrato y en este caso, antes de iniciarse su e-ecución, se remitirá la solicitud al C/2T6ATA2TE,para #ue apruebe o no la propuesta de e-ecución de la o las actividades noestipuladas en el contrato y este documento deberá contener como mínimo lo siguiente0 'e.inición de la actividad0 Condiciones de e-ecución0 Condiciones de medición y pago0 +edios necesarios %personal, materiales y e#uipos)0 6endimiento aplicable0 $recio unitario

    La /rden de Traba-o debe ser -usti.icada mediante un documento t"cnico #ue se remitirá alC/2T6ATA2TE con-untamente con el Certi.icado de pago mensual!Cual#uier /rden de Traba-o impartida por el Supervisor debe ser registrada en el Libro de /rdenes!El análisis de precios unitarios de nuevas actividades o ítems, debe ser consensuado con el

    Contratista!En caso de tener traba-os programados, se emitirá una /rden de Traba-o para0 'etener la e-ecución de una actividad programada!0 6eanudar la e-ecución de una actividad programada anteriormente detenida!0 E-ecutar cual#uier actividad no contemplada dentro de la programación!

     

    ORDENES DE CA&BIOLa /rden de Cambio permite el incremento o decremento de monto y plazo estipuladosoriginalmente en el contrato!La elaboración de la /rden de Cambio es responsabilidad del Supervisor, #ue remitirá la solicitudcorrespondiente al C/2T6ATA2TE, para #ue revise y apruebe o no la solicitud y este documentodeberá contener como mínimo lo siguiente0 Antecedentes

    0 /b-etivo0 ;usti.icación0 Cuadro comparativo de vol7menes y costos incrementados o decrementados respecto a

    originales!0 'e.inición de nuevas actividades0 Condiciones de e-ecución0 Condiciones de medición y pago0 +edios necesarios %personal, materiales y e#uipos)0 6endimiento aplicable0 $recio unitario0 $resupuesto modi.icado0 $lazo modi.icado

    La /rden de Cambio debe ser -usti.icada mediante un documento t"cnico #ue -usti.i#ue

    plenamente la necesidad de incremento de monto y1o plazo contractuales!El análisis de precios unitarios de nuevas actividades o ítems, debe ser consensuado con elContratista!

      CONTRO( DE CA(IDAD

    El Supervisor deberá controlar t"cnicamente el traba-o del Contratista y noti.icarle los de.ectosobservados!

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    6evisar y aprobar o no, toda documentación #ue de acuerdo con las Especi.icaciones T"cnicas ydemás documentos del Contrato, corresponda elaborar al Contratista a los e.ectos de control decalidad!El Supervisor deberá controlar periódicamente, mediante ensayos, la e-ecución de las di.erentesactividades para tener conocimiento y dar testimonio #ue cumplen o no con las condiciones dee-ecución de acuerdo a especi.icaciones t"cnicas! 'e igual manera, el Supervisor realizará elcontrol permanente de la calidad de materiales empleados en la e-ecución de obras! Solicitandocerti.icados de control de calidad de origen en caso de insumos importados o nacionales!En cual#uier situación, el Supervisor deberá comunicar al Contratista cual#uier discon.ormidad deltraba-o respecto a las especi.icaciones t"cnicas y ordenará la paralización de obras de todo traba-o#ue se este e-ecutando mal y rec9azará lo avanzado 9asta ese instante, ordenando despu"s el tipode corrección #ue corresponda!Cual#uier traba-o #ue 9a debe cubierto o puesto .uera de vista, como por e-emplo un tendido detubería para desag

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    eri.icar #ue el Contratista adopta todas las medidas necesarias para evitar #ue su personalencienda .uegos no re#ueridos para la e-ecución de la obra, así como el control estricto en cuantoal derrame de lí#uidos y gases contaminantes!

      (I&PIE;A Aprobar la limpieza del sitio de obra, una vez .inalizada cual#uier actividad #ue impli#ue traba-os en

    el mismo!'eterminar los plazos para el retiro, limpiado o levantado de cual#uier obstáculo y materiales dedesec9os, piedras, escombros, derramamiento de materiales indeseables y otros materiales noa-enos a la e-ecución de obras!

     

    INSPECCIÓN DE (OS TRABA9OS CONC(%IDOS EN E( &ES

    El Supervisor deberá inspeccionar -unto al Contratista, el cumplimiento de los traba-osprogramados, e-ecutados y terminados durante el mes, en concordancia con el alcance delContrato y especi.icaciones t"cnicas!

     Así tambi"n, instruir al Contratista para #ue realice las correcciones, reparaciones ocomplementaciones respecto a los traba-os e-ecutados #ue tuviesen observaciones!Todas estas noti.icaciones se escribirán en el Libro de /rdenes!

      &EDICIONES DE (AS CANTIDADES DE OBRA

    El Supervisor -unto al Contratista, debe realizar las mediciones de las actividades estipuladas encontrato y #ue .ueron e-ecutadas con.orme a Especi.icaciones T"cnicas!En caso de 9aber re#uerido la realización de actividades no estipuladas en contrato, los vol7menese-ecutados serán tomados en cuenta solo si cuentan con la /rden de Traba-o u /rden de Cambiodebidamente aprobada por el Supervisor y Contratante!En caso de ser necesario, se revisarán y aprobarán o rec9azarán, las planillas especialeselaboradas por el Contratista con los cálculos au*iliares para la determinación de las mediciones!

      CERTI*ICADOS DE PA$O

    6evisar y aprobar o rec9azar, la versión de.initiva de la planilla o certi.icado de pago presentado

    por el Contratista dentro de los cinco días 9ábiles despu"s de recibir la misma!Esta planilla o certi.icado deberá estar debidamente llenada de acuerdo a e*igencias o .ormato delC/2T6ATA2TE, con la .irma del Contratista en todas sus 9o-as, consignando todos los traba-ose-ecutados en el mes a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición e.ectuada en.orma con-unta con la Supervisión y el Contratista!En caso de aprobar el Certi.icado, el Supervisor debe .irmar el mismo y remitirlo al C/2T6ATA2TEad-untando su in.orme respectivo del mes!

    En caso de rec9azar el Certi.icado, el Supervisor debe devolver todos los e-emplares y copias delCerti.icado al Contratista indicando los motivos de rec9azo para #ue proceda la corrección!En caso de corresponder multas y1o sanciones al Contratista, el Supervisor deberá tomar especialcuidado en el cálculo de las mismas, para deducirlas del certi.icado de pago y de acuerdo a loestablecido en la cláusula correspondiente del contrato!

    El Supervisor veri.icará #ue el Contratista no demore más de D días 9ábiles siguientes a cada mesvencido, para la presentación de la versión de.initiva de la planilla o certi.icado de pago aprobadopor el Supervisor!Caso contrario reportará al C/2T6ATA2TE los días de demora, respecto al plazo previsto!Si el Certi.icado de pago es devuelto por el C/2T6ATA2TE al Supervisor, deberá realizar lascorrecciones o aclaraciones pertinentes con el apoyo del Contratista disponiendo de D días 9ábiles,posteriores a la recepción de la carta de devolución emitida por el C/2T6ATA2TE!

      RECEPCIÓN PROVISIONA( ' DE*INITIVA DE (AS OBRAS

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    La inspección a los traba-os e-ecutados, para realizar en primera instancia la 6ecepción$rovisional, se deben realizar con-untamente a los .uncionarios de la entidad C/2T6ATA2TE y del/rganismo 8inanciador %si lo 9ubiese)!Si no e*isten observaciones, se debe prepara el documento de Acta de 6ecepción $rovisional, deacuerdo a procedimientos practicados 9abitualmente por el C/2T6ATA2TE, y a partir de esa.ec9a se computa el periodo de observación o garantía, #ue en ning7n caso será menor a F días!'e surgir observaciones, deben ser detalladas en el Acta de 6ecepción $rovisional y se instruirá alContratista la corrección, reparación o complementación de obras a e-ecutar en los plazosconvenidos contractualmente y sin costo para el C/2T6ATA2TE!Luego de vencido el periodo de observación o garantía, se procederá a la inspección de lostraba-os e-ecutados para realizar la 6ecepción 'e.initiva, con-untamente a los .uncionarios de laentidad C/2T6ATA2TE y del /rganismo 8inanciador %si lo 9ubiese), es conveniente #ue losmiembros de las comisiones de inspección para esta recepción sean los mismos #ue participaronen la inspección de la 6ecepción $rovisional!na vez veri.icada la calidad de las correcciones, reparaciones o complementaciones a las obras,se aceptarán o no, las mismas y se procederá de acuerdo a los procedimientos estipulados en elcontrato!La 6ecepción 'e.initiva de obras, implica la aceptación .inal #ue otorga el C/2T6ATA2TE, y serealizará 7nicamente si las mismas 9an sido e-ecutadas y1o corregidas, reparadas ycomplementadas, de acuerdo a lo estipulado en los documentos contractuales y al ob-etivo

    perseguido por el C/2T6ATA2TE!

     

    CA&PA&ENTO/ &A%INARIA/ E%IPOS '