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INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

DIRECCiÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL COMITÉ TÉCNICO " FONDO PARA LA ATENCiÓN CIUDADANA Y MEJORAMIENTO DE MÓDULOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL".

- - - En la Ciudad de México, Distrito Federa l, siendo las once horas con diez minutos del día qu ince de octubre

de dos mil quince, declara insta lada la Cuarta Sesión Ordinaria del Comité Técnico "Fondo para la Atención Ciudadana y M ejoramiento de M ódulos del Institu to Naciona l Electora l"; en la sa la de jun tas del piso 13 de las oficinas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, ubicadas en Insurgentes Su r 1561, Colonia San José Insurgentes, Delegación Benito Juárez, Cód igo Postal 03900, en esta Ciudad, contando con la asistencia dellng. René Miranda Jaimes y ellie. Alfredo Cid García, Director Ejecutivo y Secretario Técnico Normativo quienes fungieron en su carácter de Presidente y Secretario, respectivamente; la líe. María del Pilar Romo Méndez, en suplencia de la Lic. Dulce María Esquerra Salazar, Coordinadora de Administ ración y Gestión; los Ings. Jesús Ojeda luna, Coordinador de Operación en Cam po y Alonso Alcaraz Contreras, Director de Atención Ciudadana, todos ellos de la Dirección Ejecutiva del Registro Fed eral de Electores y Vocales del Comité Técnico. Como invitados asistieron, el Li c. Sa lvador Escudero Casi llas, encargado de la Jefatura de Convenios, en representación de la Dirección Jurídica; el Lic. Raúllbáñei Diaz de Sandi, Jefe de Departamento de Proyectos y Ad ministración de Inmuebles, en representación de la Dirección Ejecutiva de Admin istración y el c. P. Vicente Agustín Mercado Zúñiga, Director de Aud itorías de Desempeño y Especia les, en representación de la Contraloría General, todos ellos del Inst ituto Naciona l Electoral. Fina lmente, en representación de la Fiduciaria asistió el Mtro. Osca r Javier Huerta Cárca mo, Subdirector Fiduciario. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

1.- lista de Asistentes.- El Secretario del Comité Técnico, pasó lista de asistencia, verifi cando que había quórum para sesionar.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

Acto seguido, a pet ición del Presidente, se sometió a consideración de los integrantes el proyecto de orden del día, mismo que fue aprobado por unanimidad de votos, en los términos siguientes: - - - - - - - - - - - - - - - --

1. Aprobación del Orden del Dia. 2. Lectura y en su caso, aprobación de las Actas de la Tercera Sesión Ordi naria y Primera Sesión

Extraordinaria, rea lizadas el 28 de jul io de 2015. 3. Presentación del Cua rto Informe Trimestral del Avance en el Cu mplimiento de los Acuerdos

aprobados por el Comité Técn ico, de conformidad con el numeral 11 de las Reglas de Operación.

4. Presentación y en su caso, aprobación del Proyecto de Acuerdo del Co mité Técnico " Fondo para la Atención Ciud adana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electoral" del Fideicomiso " Fond o para el Cumplimiento del Programa de Infraestructura y para la Atención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electora l", por el que se autorizan $37,702,698.50 IVA Incluido, para Adquisición de Infraestru ctura Tecnológica y Tóner para los Equipos de Impresión que Operan en los Módulos de Atención Ciudadana para el año 2015 y 2016 Y Propuesta de Calendario de Activida des para su Contratación.

5. Presentación y en su caso, aprobación del Proyecto de Acuerdo del Comité Técnico " Fondo para la At ención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electoral" del Fideicomiso " Fondo para el Cumplimiento del Programa de Infraestructura y para la Atención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electora l", por el que se autorizan $25,000,000.00 IVA Incluido, para la Implementación del Sistema de Citas

Programadas y Control de Turnos en los Módulos de Atención ciudad~ . '7 .~"' " """,, ~ -/ /

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COMITÉ TÉCNICO " FONDO PARA LA ATENCiÓN CIUDADANA Y MEJORAMIENTO DE MÓDULOS DEL INSTITUTO NACIONP.I. r::LlClüRAL" .

Aprobado el orden del día, el Secreta rio del Corni /É Técnico .::oli C:l t'Í autorización al Presidente a efecto de que se dispensara la lectura de los documentos que fuero(¡ lll(J lados previamente entre los presentes, con la finalidad de entrar directamente a su tratamiento, la cual fue autorizada y aprobada por mayoría de votos por los miembros presentes del Comité Técn ico quienes tienen derecho a voto. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Posteriormente, el Secretario del Comité Técnico procedió con el desahogo del Orden del Dia. - - - - - - - - - --

2.- lectura y en su caso, aprobación de las Actas de la Tercera Sesión Ordinaria V Primera Sesión Extraordinaria, realizadas el 28 de julio de 2015, el Secretario sometió a votación de los integrantes del

Comité las actas referidas, acto seguido, dichas actas fueron aprobadas por la mayoría de los vocales presentes del órga no colegiado.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

3.- Presentación del Cuarto Informe Trimestral del Avance en el Cumplimiento de los Acuerdos aprobados por el Comité Técnico, de conformidad con el numeral 11 de las Reglas de Operación, el Presidente del Comité Técnico preguntó a los presentes si tenían algún comentario al informe referido; al no haber comentarios, se tuvo por recibido el mismo.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

4.- Presentación y en su caso, aprobación del Proyecto de Acuerdo del Comité Técnico liFondo para la

Atención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electoral" del Fideicomiso IIFondo para el Cumplimiento del Programa de Infraestructura y para la Atención Ciudadana y Mejoramlr.nto de Módulos del Instituto Nacional Electoral", por el que se autorizan $37,702,698.50 IVA Incluido, para Adquisición de Infraestructura Tecnológica y Tóner para los Equipos de Impresj¡)r ~ue Operan en los

Módulos de Atención Ciudadana para el año 2015 y 2016 Y Propue!ita de Calendario de Actividades para su Contratación, el Secretario del Comité Técnicú jO'11C!tió d vot.Jción de los integrantes de dicho órgano

colegiado el Proyecto de Acuerdo referido, al no hdbel I:omentario alguno al mismo, los integrantes del Comité Técn ico presentes aprobaron por mayoría dicho Proyecto de Acuerdo.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5.- Presentación y en su caso, aprobación del Proyecto de Acuerdo del Comité Técnico IIFondo para la

Atención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electoral" del Fideicomiso " Fondo para el Cumplimiento del Programa de Infraestructura y para la Atención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Electoral", por el que se autorizan $25,000,000.00 IVA Incluido, para la Implementación del Sistema de Citas Programadas y Control de Turnos en los Módulos de Atención Ciudadana, el Secretario del Comité Técnico so metió a votación de los integrantes del órgano colegiado el Proyecto de Acuerdo referido; al respecto, el Ing. Alonso Alearaz Contreras so licitó el uso de la palabra para rea lizar la presentac ión del Proyecto de Acuerd o en comento y expuso que la es trategia de atención ciudadana de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores la cual fue presentada en diciembre de 2014 contempla como una de sus líneas de acción, dentro del eje rector valor público, la implementación de un modelo de atención personalizado, esto es con la f inalidad de que los ciudadanos que acudan a los Módulos de Atención Ciudadana estén en posi bilidad de realizar los trámites de actualización registral así como de obtención de su Credencial para Vota r de manera oportuna y eficiente. En ese sent id o, puntualiZÓ que el proyecto tiene un objetivo primordial consistente en administrar el proceso de cada uno de los trámites rea lizados por los ciudadanos asociados a la experiencia que se tiene en dichos módulos, de esta manera se pretende implementar solución integral de citas programadas así como un sistema de administracir'n de la fil a mediante pantallas de despliegue a través de la s cuales los ciuda danos puedan conocer el turno en el que serán atendidos y lograr con ella una atención eficiente y con oportunidad,

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\~ En ese s~ntido, seña l.ó que el proyecto contemplo la insta lación de 110 módul os de manera inicial, lo que _

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COMITÉ TÉCNICO "FONDO PARA LA ATENCiÓN CIUDADANA Y MEJORAM IENTO DE MÓDULOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL".

características como la conex ión a la red del Instituto, el tamaño de los módu los y la configuración de las estaciones de trabajo de dichos módulos.

Acto seguido, el lng. René Miranda Jaimes hizo uso de la palabra para enfatizar qu~ f:'n 1) 1-'1 t:!serlte ;esión se presentan dos importantes acuerdos, el primero de ellos consistente pn inversiones para la operación de los equipos ya existentes que perm itirán sum inistrar 105 insumos Ilecrsarios para dar continuidad a su operación,

lo cual constituye un gasto fijo. El segundo, implica una a,,:clón encabezada por la Coordinación de Operación en Campo y la Dirección de Atención Ciudadana para cambiar gradual y rad icalmente la atención que hoy en día se brinda a los ciudada nos; al respecto refirió que la idea es establecer esquemas de atención simila res a

los que opera n actualmente en el Servicio de Administración Tributaria o en algunas oficinas para la expedición de pasa portes, esquemas que permiten conocer el tiempo de permanencia en las instalaciones durante la realización de algún trámite. En ese sentido, seña ló que en el Instituto se analizó la factibilidad de la implementación de esquemas de dicha naturaleza en los módulos de atención ciudadana y considera que sí es factibl e, si bien no en todos los módulos dadas las condiciones físicas necesarias para tal efecto, lo cual ya const ituye objeto de un proyecto para dotar de instalaciones con mejores condiciones a fin de proporcionar una mejor atención y para que los fu ncionarios tengan espacios más dignos, por lo que dicho proyecto constituye un primer paso en la sistematización de la atención y comp lemento de la estrategia que refirió el Ing. Alonso Alcaraz, la cual se hizo del conocimiento de los consejeros electorales en el seno de la Com isión

del Registro Federa l de Electores; una estrategia integral que tiene varios ejes rectores entre los cuales está la continuidad de este proyecto de mejora física de las instalaciones, por lo que su aprobación permitirá contar con mayores herramientas tecnológicas para poder gestionar de mejor manera la afluencia de los ciudadanos.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

Al f ina lizar la intervención, ellng. Alonso Alcaraz solicitó el uso de la pa labra con la f inalidad de complementar

lo referido por el Presidente del Com ité Técnico, puntualizando que con dicho proyecto se pretende mejorar la atención y la imagen institucional así como el servicio que se proporciona en los Módu los de Atención Ciudadana así como una administración óptima de los recursos, la mejora de la produc.U ... dad por escación de trabajo, por módulo y por personal que opera en éstos; la mejora de los tiempos de atención mediante su disminución; dotar de herramientas tecnológica~ de van~ua rd i.J para brind ar una atención de ca lidad y oportunid ad y poder monitorear la función de los nlódu los en tiempo real con la fin alidad de realizar una proyección de la demanda de los nuevos servic ios.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

Una vez rea lizada s la exposición señalada, el Secretario dio cuenta que se incorpora a la sesión el Mtro. Alejandro Andrade Jaimes, Coordinador de Procesos Tecnológicos y Voca l del Comité Técnico; acto seguido sometió a votación de los integrantes del Comité, el Proyecto de Acuerdo referido, el cual fue aprobado por unanimidad de los integrantes presentes del Comité Técnico. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

6.- Asuntos Generales, al respecto, el Presidente preguntó a los integrantes del Comité Técnico sobre algún asunto a tratar en la presente sesión, acto seguido, el Li c. Vicente Agustín Merca do Zúñiga solicitó el uso de la palabra con la finalidad de recomendar el seguimiento puntua l del avance fin anciero de los proyectos aprobados, esto es, una revisión periódica tanto a la autorización co mo la radicación, ejercicio y comprobación de los recursos para que el proceso se com plemente de forma integral. Asimismo, solicitó el establecimiento de un pl azo para el ejercicio y comprobación de los recursos aprobados, con la finalidad de evitar que el ejercicio de los mismos se prolongue como ha acontecidos en experiencias pasadas.- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En atención a la recomendación, el Presidente so licitó al Secretario se establezca como compromiso la

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COMITÉ TÉCNICO " FONDO PARA LA ATENCiÓN CIUDADANA Y MEJORAMIENTO DE MÓDULOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL".

Al f inalizar la intervención, el Lic .. Raúl Ibáñez Díaz de Sand i en uso de la palabra solicitó a la Fiduciaria informara la fecha de presentación del informe financiero correspondiente al mes de sept iembre, el cual fue so licitado por la Contraloría General, derivado de una Auditoría. Al respecto, el representante de la Fidu ciaria seña ló que dicho informe se entregaría en este día o a más tardar el día siguiente, no obstante, seña ló que consultaría con su unidad contable la posibil idad de remitir dicho informe de manera electrónica .- - - - - - - --

Acto segu ido, ellng. René Miranda Jaimes enfatizó la importancia de la intervención del lic .. Raúllbáñez Diaz de Sandi, puesto que en una sesión de la Junta General Ejecutiva del Instituto, en la qUE' ap(:na~ se presentó el cierre el año anterior, el Contralor General solicitó que la entrega de los estado~ financieros se realice de manera puntual, al respecto, refirió que entiende 1,1 problem¿jtic~ presente en el ejercicio anterior y destacó el trabajo que se ha realizado entre la Dirección Ejec.tltlvd de Administración y la Fiduciaria pero que al ser el máximo órgano ejecutivo del Instituto, resu lta importante cumplir en tiempo con la presentación de los informes referidos ante dicho órgano.·· ··· _. - - - _. _ .. _. - - _. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

Una vez fina lizada la intervención, el lic. Sa lvador Escudero Casillas sol icitó el uso de la voz para sumarse a la petición realizada por el representante de la Dirección Ejecutiva de Administración puesto que el Convenio Modificatorio del Fideicomiso formalizado el 17 de julio, contempla penalizaciones en caso de incumplimientos en los plazos. Al respecto, el representante de la Fiduciaria refirió que se tienen presenteS las nuevas disposiciones contenidas en el Convenio Modificatorio referido, por lo que presentará con oportunidad los estados referidos. Asimismo, seña ló que las observaciones a los estados financieros del ej ercicio anterior se debieron a criterios en cuanto al registro de determinadas cantidades, lo que provocaba que los balances financieros cuadraran no así el registro contable, por lo que se estableció un mecanismo y una comunicación continua con el área competente para que las aclaraciones a los estados financieros se realicen antes del cierre contable a fin de que puedan ser presentados en tiempo.- . - -. - - _. - - - - - - . - - - --

~ Enseguida, el Presidente del Comité Técnico, preguntó si había alguna otra intervención, al no haberla yal \J. agotarse los puntos del orden del día, agradeció la intervención de los presentes y dio por terminada la \ presente sesión, siendo las once horas con veintiocho minutos del día de su inicio, firmando al marge.nL " " " ,,~"" "" ,"mo '""",",', ,~ .. " .. "" """':{': ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~ .. ~ ~ . ~ 7 .

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COMITÉ TÉCNICO: "FONDO PARA LA ATENCiÓN CIUDADANA Y MEJORAMIENTO DE

MÓDULOS DEL INSTITUTO NACIONAL

Ing. René Miranda Jaimes

Presidente.

Lic. Alfredo Cid Garda Secretario.

Lic. María del Pilar Romo Méndez Vocal Suplente.

Mtro. Alejandro Andrade Ja imes Vocal.

Ing. Jesús Ojeda Luna Vocal.

Ing. Alonso Alcaraz Contreras

Vocal.

lic. Sa lvador EscuCfero Casi llas

Invitado.

Lic. Raú llbáñez Díaz de Sandi

Invitado.

c.P . Vicente Agustín Mercado Zúñ iga

Invitado.

Mtro. Osear Javier Huerta Cárcamo

Fiduciaria.

La presente hoja de firmas forma parte del Acta de la Comité Técnico "Fondo para la Atención Ciudadana y Mejoramiento de Módulos del Instituto Nacional Elle ,cto,ral:;(.)Ii'vad, a cabo el día 15 de octubre del presente año.

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